领导干部廉政风险点5篇
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领导干部廉政风险点1
同志们:
今天,我们召开这次会议,既是一次廉政党课,也是一次廉政谈话会,既是落实中央、省、市、县纪委要求,也是为大家提提醒,把该说的话一定要给大家说到,把该提的要求一定要给大家提到,尤其在敏感时期、关键时期,更要把清廉警钟敲得更响,把该提醒的话说得更明,使大家有如临深渊、如履薄冰的紧迫感,能时刻绷紧廉政建设这根弦,踏实走好人生每一步,过一个清廉、欢乐、祥和的春节!下面,我主要讲三个方面问题。
一、深刻认识形势,始终保持警醒
党的十八大以来,新一届中央领导集体突出强调党要管党、从严治党,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚持狠刹“四风”、重拳惩腐。特别是在从严治吏、正风肃纪上,中央加大巡视力度,铁腕惩治腐败,坚持“老虎苍蝇一起打”,依纪依法严惩腐败分子,提振了全党信心,增强了党的威信,赢得了人民群众的充分信任和真心拥护。
(一)对党风廉政建设的认识高度前所未有。十八大后,习近平总书记在新一届中央政治局的第一次集体学习时强调,大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒。全党一致认为,人民群众对贪污、贿赂、腐败问题极为反感,当前造成社会不安定的主要因素就是腐败,已经到了一触即发的程度,若不尽快治理腐败,我党用生命和鲜血换来的江山,将会毁于一旦。习近平总书记强调“必须要有忧患意识,坚持党要管党、从严治党,保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头”,“与腐败作斗争,有多少就准备处理多少,没有限额、不设指标”,“党和国家的前途命运都交给了我们,我们就要担当起这个责任”。这些论断充分体现了党中央对反腐败面临严峻形势的清醒认识和准确把握,充分体现了从严治党、从严治吏、正风肃纪的坚定立场,充分体现了坚决惩治腐败、与腐败势力决战到底的坚强信心和决心。
(二)对腐败案件的查处力度前所未有。十八大以来,中央明确提出并实施“以治标为主,为治本赢得时间的反腐战略”,“打虎拍蝇”的反腐败斗争呈现出新的亮点。纵向无特区。打破以往人们认为的反腐“上限”,无论涉及什么人,不论权力大小,职位高低,只要贪污腐败,触犯法律,都要受到严肃追究和严厉惩处,一查到底。横向全覆盖。从中央到地方,从机关到国企,从政界、军界到商界、学界,只要存在腐败的地方,就有中央反腐败的行动,给各行各业的党员干部敲响了警钟。时间不放松。既加大对违反中央八项规定等问题的查处力度,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹。又秋后算账,没有任上与任下的区别,不论任何时候,只要触犯党纪国法,都会受到严肃的惩处。
(三)对腐败问题的治理深度前所未有。在高级领导干部腐败行为惩处力度空前的大形势下,反腐败的深度不断拓展,制度也在不断完善,六中全会对《中国共产党党内监督条例》进行了修订,我们党逐步形成了党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。党内监督的不断强化,让我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不断增强,为推进全面从严治党提供了重要保障。
二、加强自身修养,强化率先垂范
儒家经典学说《大学》中有句名言——“修身、齐家、治国、平天下”,实际上这就是一条“做人、谋事、为政”链条,集中体现了华夏文明的基本核心、中华民族的优良传统。
(一)廉洁从政必须做到率先垂范
廉政建设,示范胜于说教。作为党员干部,我们的一言一行在群众中具有很强的示范性和导向性。在群众眼里,我们是党和政府的代表,如果做不到廉洁自律,会严重损害党和政府的形象。我们只有严于律己,为人表率,才能发挥良好的示范作用,为净化社会风气做出应有的贡献。
率先垂范,重点要做到五个方面。一要理论信念坚定。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。大量的实例说明,所有的腐败几乎无一例外地是由于思想上的滑坡造成的。我们要以案为鉴,坚定思想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。要心存敬畏,不要心存侥幸。在市场经济条件下,每个人每天都面临着各种诱惑,每个人每天都经受着严峻考验,我们必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢反腐倡廉的心理防线,力戒“索贿”这种主动腐败。同时,我们还要建立正确的世故观、人情观、礼尚往来观,筑牢保住清白的现实防线,力戒“受贿”、“沾光”等被动腐败。二要严于律己。古语说:“小节放纵,大节必失”;“千里之堤,溃于蚁穴”。说的就是凡事要从小事做起,防微杜渐,才能防患于未然,才能把腐败的源头拒之门外。党员干部一定要做到“不收”、“不送”、“不吃请”、“不拉票”、“不打招呼”、“不违法纪”。收别人的钱和东西是害己,送钱和东西给领导、给别人是害人。正如一位领导同志所说:“送钱送物就是送错误,收钱收物就是吞诱饵。”吃请会丧失原则,承揽工程、做生意打招呼后患无穷。当今社会,经济发展了,礼尚往来的标准也越来越高,一些礼尚往来与行贿受贿已经确实难以划分,有些人总是抱有一种侥幸心理,认为这样的问题具有普遍性,最多也是违纪但不违法。但大家仔细想一下,现在财务制度越来越严格,任何地方资金的出处都要有个来由,问题迟早都会被发现。三要艰苦奋斗。我们党总结了历史的经验,把艰苦奋斗作为我们党的政治本色,融入到党的宗旨、道德品质和爱国主义精神之中。我们要牢记“两个务必”,增强忧患意识,居安思危,埋头苦干,任劳任怨,勤俭朴素。按照建设节约型社会的要求,勤俭节约办一切事情,严格执行上级工作用车、办公用房、开支等有关规定,永葆艰苦奋斗的政治本色。四要勤政为民。树立正确的政绩观,多考虑群众冷暖,少琢磨自己的得失;多考虑群众满意不满意,少计较对自己有利和不利。五要坚持原则。在党风廉政建设的重大原则问题上,一定要敢抓敢管,态度鲜明,立场坚定。反对好人主义、本位主义,敢于讲真话、讲原则。所有的腐败都是从违背原则开始的,行贿者目的就是让受贿者做违背原则的事情。
(二)廉洁从政必须做到严于修身
随着经济社会的发展,我们每天都面临着各种各样的诱惑,每天都有可能犯错误的机会,必须要有经得住数万次诱惑的免疫力。提高免疫力、增强抵抗力,非常关键的就是要做到严于修身,自尊自爱,自爱并推而爱人。自爱,就是要爱自己,珍惜自己的生命和岗位,爱惜自己的职责和荣誉。一个人不爱自己,就不能爱别人,也将得不到别人的爱。爱人,就是要爱家人、爱朋友、爱组织、爱群众。只有做到自爱,才能严格要求自己,才能面对诱惑不动心,面对责任敢担当。只有做到爱人,才能想群众所想、急群众所急,才能真心实意为群众、为客商、为企业服务。
要做到严于修身,一是要有淡泊之心。要能够抗拒贪图享乐的思想和低级趣味,远离那些乌七八糟的场合。二是要懂得知足,知足常乐。我经常说,什么叫智慧,什么叫愚昧。所谓智慧者,是知行止,知进退,知取舍,知得失。所谓愚昧者,是只知进而不知退,只知存而不知亡,只知得而不知丧。人一定要有知足之心,人一旦感到吃不饱就会欲壑难填。三是要加强党性修养牢记宗旨意识。四是要有自制力。党员干部要有持续不断的自我控制能力,要有持续不断的“抗倒伏”能力,时刻告诫自己:“手莫伸,伸手必被捉。”自觉抵制各种侵蚀和诱惑。很多贪官也曾经拒绝多次诱惑,但往往是一次不慎而一发不可收。
(三)廉洁从政关键在于自重自爱
自尊的人最看重自己的人格。所谓富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,说的就是这个道理。人与人是平等的,岗位不同只是分工不同,如果我们都能把岗位作为服务群众的平台、为党和国家贡献力量的平台,就没有必要去低三下四、请客送礼。我们要珍惜现在,珍惜当前拥有的。我们在座的各位能有为党和人民服务的机会来之不易,一定要珍惜组织的教育培养,珍惜自己的幸福家庭,珍惜自己的亲朋友情。
三、持续转变作风,深化廉政建设
年关即“廉关”,节日期间是腐败的高发多发易发期,也是人民群众感知干部作风的敏感期,更是考验干部廉洁从政能力的关键时期,所以做好节日期间的党风廉政建设尤为重要。
(一)筑牢防线,严格自律,切实做到自身“净”、腰板“硬”。身子不净,自身腰板就不敢硬;只有自身净,腰板才敢硬,才能不为人情所困,才能坚持原则,才能坚决与不正之风作斗争。作为一名党员干部,不干事,组织不答应、群众不答应;要干事,自身首先要净,才敢触及矛盾,不怕得罪人,才能干成事。每位党员干部都要自觉加强世界观改造和党性锻炼,坚持讲大局、讲原则、讲纪律,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要以党和人民的事业为重,以维护党的权威为重,以最广大人民群众的利益为重,时刻牢记我们手中的权力是人民赋予的,只有运用权力为人民服务的义务,没有谋取私利的权力,常思贪欲之害、常怀律己之心,堂堂正正做人、干干净净做事。要正确处理好讲人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系。我们每个人既是社会中的人,都有亲朋好友,有人情世故,但又是一个履行公共职责的公众人。人们对我们的看法和评价,一定程度上就是对党和政府的看法和评价。作为一名党员干部,维护公平正义,是我们的基本职责,是群众的热切期盼。领导干部应该有人情义气,但不能违背法律法规、违背党的原则、违背党的纪律。必须把人情事理与履行责任区分开来,把握好度,不违规,不越矩,避免被一些关系圈拉进去。要严守纪律,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。当前,党把团结统一提到了前所未有的高度,党的团结统一要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准绳,总的包括党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。作为党员干部,必须政治清醒,知道天高地厚。知天高,就是要“心中有党”,在组织面前知大小;知地厚,就是要“心中有民”,时刻牢记手中的权力是人民赋予的。个人在组织面前,永远是渺小的;党员干部在纪律面前,一律是平等的。不知天高地厚,就要犯错误、“栽跟头”。作为一名领导干部要强化带头意识,严守政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、群众工作纪律,时时处处严要求、作表率。要克服侥幸心理,任何人都不要寄希望于不查案而求安全,不要寄希望于被查处的人讲义气而求安全,关键要靠自己的廉洁自律。要严守生活细节,见微知著,防微杜渐,从小事做起,严格要求自己,守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关,管住自己的“心”、自己的“手”、自己的“腿”、自己的“嘴”、自己的“人”,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到在每一个人面前、每一件事情上都保持自己坚持原则的发言权。
(二)加强监督检查,履行党风廉政建设监督责任。根据以往惯例,越是到节日期间,上级纪委纠风办、廉自办、一改双优办等部门都会到各县不定时明察暗访,形式多样。在这种情况下,我们乡纪委在节日期间,不仅要做好廉政提醒工作,严格管理、严格教育、严格监督,对苗头性、倾向性问题早提醒、早预防,更要制定切实可行的监督措施,加大督查力度,加强明查暗访,对节日期间违反中央八项规定精神的顶风违纪行为,一经查实,严肃处理,绝不姑息。要点名道姓的通报曝光,对相关单位和个人,除追究当事人责任外,还要追究有关领导责任。同时,要加强对党员干部节日期间履行职责情况的监督检查,对擅离职守、贻误工作的,要按照纪律,严格追究负责同志和相关领导责任,对失职渎职、造成严重后果的,要依纪依法严格追责。
同志们,春节是中国的传统佳节,对我们每一个干部来讲,在党风廉政建设方面是一次考验,有很多不廉洁的问题都是发生在春节这样的时期,我们是自由人,应该想象一下那些余生在监狱里度过的、曾经是我们的领导、曾经是我们的同志的人。想想这些人现在的处境和心情,我们一定要吸取他们的教训,不要犯同样的错误。
今年,让我们共同营造一个上下级之间、领导干部之间没有礼尚往来、轻轻松松、没有负担的新春佳节,让春节成为弘扬新风正气、廉洁幸福的春节,成为干部满意、群众称道、平安祥和的春节!
最后,祝大家新春愉快,阖家幸福,工作顺利,万事如意!
领导干部廉政风险点2
同志们:
按照安排今天对党风廉政建设进行宣讲,目的是全面贯彻党的十九大精神,深入推进全面从严治党,落实分局党总支党风廉政建设工作会议精神。
20xx年,将持续深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,不断提高创新、开放的能力和水平。分局党总支将继续把党风廉政建设和反腐败工作作为重中之重来抓,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中纪委、省纪委和厅纪委全会的要求,切实落实党风廉政建设主体责任,忠诚履职尽责,强化执纪监督,推动公路养护事业健康有序发展。
一、坚持党的全面领导
十九大报告中,坚持党对一切工作的领导,是新时代坚持和发展中国特色社会主义14条基本方略的第一条。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法。我们在坚持党的领导这个重大原则面前,必须旗帜鲜明、立场坚定。
一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不断强化“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决践行“两个服从”,提高政治站位,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习总书记的核心地位,自觉做到党中央的决定坚决执行,党中央禁止的坚决不做,自觉做到执行各级党委决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,把坚持党的领导体现到统筹推进公路事业的各个方面。
二是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本最重要最关键的纪律。党章是全党必须遵循的总规矩,新修改的党章体现了党的十八大以来管党治党的科学理念和创新成果,全体党员干部,要带头学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规规矩矩做人做事。严肃查处对党不忠诚、不履行管党治党政治责任的行为。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要严格落实“三会一课”和组织生活会等制度,促进党内政治生活全面加强、全面规范。认真组织开展召开组织生活会和民主评议党员,继续开展“党员示范岗”、“党员示范路”活动。
四是要认真推进支部建设与党建工作。积极探索推进以支部建设标准化、组织生活正常化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党支部“四化”建设。
二、大力落实“两个责任”
全面从严治党关键是党组织要履行主体责任,特别是分局各站所党支部书记,要牢固树立“不抓管党治党就是严重失职”的责任意识,压紧压实党风廉政建设责任,切实担负起领导推动之责、选人用人之责、教育管理之责、正风惩腐之责、以上率下之责。各党支部书记,要当好全面从严治党的书记,切实扛起管党治党的第一责任,以上率下,层层传导压力。将把主体责任落实情况列入监督重点,切实防止责任落实形式化、表面化和被动化。要切实履行监督责任,要加大问责力度,做到失责必问、追责必严。
三、继续推动作风建设
坚定不移贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和十项规定精神,切实做到抓早抓小、落实落细,健全和落实改进作风常态化、长效化机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要下更大力气整治形式主义、官僚主义,紧盯享乐主义和奢靡之风的新动向、新表现,露头就打,发现就查。注重日常监督检查,紧盯重要时间节点,不定期开展作风建设明查暗访。
四、深入开展党风廉政建设教育
坚持把党风廉政教育摆在重要位置,丰富教育形式,强化教育效果,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,扎实开展“三会一课”、集体学习,教育引导党员不忘初心、坚守正道,不断坚定和提高政治觉悟。牢固树立党员的廉政意识和权力风险意识,不断提高抵御风险的能力。
五、继续强化正风肃纪
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保分局党总支各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。强化对政治纪律执行情况,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为。加强对重点岗位廉政行为的监督检查,大力促进党员廉洁自律、依法用权。要保持高压态势,要把规矩挺在前面,防患于未然。
领导干部廉政风险点3
一年来,根据区委、区政府和街道党工委关于党风廉政建设责任制的要求,我强化自身学习,坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”和廉洁自律规定。做到既勤政又廉政,用规范的行为去办事,现将一年履行职责和廉洁自律情况报告如下:
一、强化学习,不断增强拒腐防变的能力
本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强拒腐防变的能力:一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是学习党中央、国务院有关党风廉政建设、纠正不正之风的政策,进一步提高了纠正不正之风重要性和必要性的认识,转变思想观念和工作作风,不断改造主观世界,树立正确的人生观、价值观、权利观和地位观;三是学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理想信念,提高了自己拒腐防变的能力。
二、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定
始终把党风廉政建设放在突出位置,加强自我约束,注重从学习、思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励。坚持贯彻执行钟山区关于党风廉政建设和反腐败的工作要求,自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,时时处处以身作则。勇于开展批评和自我批评,把自己置身于群众之中,自觉接受监督。
工作过程中,本人坚持一下几点:一是坚持民主集中原则。严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则,服从党和组织的工作大局,不搞独断专行,一言堂,个人说了算,更不搞暗箱操作,从而减少了行政决策失误;二是坚持政治原则。
从大局和全局出发,从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚决反对自由主义、分散主义、本位主义,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到有令则行,有禁则止,保证政令畅通;三是自我约束,做到廉洁自律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事,认真执行上级关于领导干部严禁利用职权或工作便利为个人和亲属谋利益、利用公款出国旅游等有关规定;四是坚持秉公办事原则。在面对干部、工人、农民群众、都能做到不论贵贱坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象;五是坚持厉行节约原则。坚决反对奢侈浪费,尽量回避参加一些单位或企业的庆典、剪彩和公益活动,确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下企业调研或现场办公解决问题时,基本上做到了轻车简从和在机关食堂就餐。
三、勤政务实,做好自己的本职工作
本人认为廉政自律不仅要管好自己,还要管好自己所管理的部门,更重要的是切实转变作风,着力把涉及全局的大事、难事和人民群众关心的热点、难点问题处理好,解决好,促进黄土坡街道的发展。
一年来,自己严格执行廉洁自律的各项规定,大力抓好抓好分管部门的党风廉政建设,取得了一定的成效。工作中,自己按照江总书记“三个代表”重要思想的要求,兢兢业业,尽职尽责,多次深入基层,深入群众,开展调查研究,掌握基层情况,进行现场办公,着力解决整个街道的大事、难事和人民群众关心的热点、难点问题,帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题,但也存在一些差距和不足,如在处理整脏治乱以及两违拆迁等问题方便还有所欠缺,在今后的工作中,本人将作最大努力,认真加以解决。
领导干部廉政风险点4
法肃纲纪正,吏廉世风清。党的十八大特别是X年市级领导班子换届以来,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求,全面履行管党治党政治责任,坚定自觉扛起全面从严治党主体责任,以从严到底的定力和韧劲,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,标本兼治深化治理,全市反腐败斗争取得压倒性胜利,政治生态持续向上向好,为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。
一、全市政治生态建设取得重大进展。通过走访了解和调研座谈,受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识:一是党的十八大特别是X年换届以来,市委在全面从严治党上始终态度坚决,始终保持“零容忍”高压态势,传递了全面从严的鲜明信号;二是全市政治生态与全国全省一样,总体上持续向上向好,但局部地方和个别领域的问题不容忽视;三是近年来我市先后查处的一些腐败案件,符合全面从严治党向纵深发展的规律特征,表明“越往后越从严、越往后越落细”。市委坚持治标与治本同向发力,思想建党、纪律强党与制度治党同步推进,持续巩固优化政治生态,呈现四个方面的积极变化和成效:
一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势,即:党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升,X年比换届前高出X个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力,连续四年每年跨越一个X亿元台阶,平均增速保持在X%以上,高于全国全省平均水平,今年被评为“X城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降,特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险,以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治,X年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题X件,端掉黑恶团伙X个,处置、问责干部X名,解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。三是反腐败斗争成效卓著。X—X年,全市纪检监察机关立案数分别为X件、X件、X件、X件,与换届前相比分别增长X%、X%、X%、X%,在市委持续从严的高压态势下,一批党员干部主动向组织说清问题,仅去年“一卡通”专项整治就有X人主动上交违纪款X万余元,“不敢腐”的震慑效应充分显现。四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险,X年以来市本级在党风廉政建设方面出台X余件规范性文件。针对“一把手”监督难题,出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题,出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法,常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”,出台《精准监督实施办法》,建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度,开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台,把家风立德融入纪检监察工作全过程,经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,较大程度遏制了用权腐败风险。
二、局部地区和部门存在的问题不容忽视。对标新时代全面从严治党的新任务新要求,对标人民群众的新期待,我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判,主要有以下方面:
一是“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来,全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题,从严正风肃纪,面上“四风”得到有效遏制,X—X年,全市共查处违反中央八项规定精神问题人数X人,比十八大后到换届前的X年间下降了X%,虽呈下降趋势,但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。二是一些地方对“微权力”的监督还不到位,对“关键少数”的监管还不够严密有效,管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。三是少数部门“中梗阻”问题依然存在,落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题,个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”,没有认真研究解决,影响工作推进效果。四是个别县区政治生态比较脆弱。集中反映在X两地,主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清,少数干部人情关系异化变味,个别行业部门出现系统性腐败,党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生,既有历史的原因、也有现实的诱惑,既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此,市委高度重视,进行专题剖析,以更大决心和力度,切实加以整改。
三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。当此改革关键期,全市各级党组织和纪检监察机关必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握领会关于全面从严治党系列重要论述精神,坚定扛牢管党治党政治责任,进一步健全监督体系、完善监督制度,坚持标本兼治、系统治理,强化对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党取得更大战略性成果,持续纯净优化来之不易的良好政治生态。
一是坚持正章立制,扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是制度、监督、约束,要用制度管权管事管人,使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责,做深做实精准监督,严格落实《精准监督工作办法》,配套出台监督检查相关工作规则,推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接,深化“三问两督”机制,让权力在阳光下运行。强化惩防衔接,构建“双审双理”全链条工作机制,强化从“审查”到“审理”的质量把关,“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”,实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理,分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况,定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”,对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。
二是坚持正风反腐,形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢”是纪律、法治、威慑,任何时候都不能削弱,必须坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量,对近五年来信访举报情况进行大分析,对所有问题线索处理情况进行大起底,对腐败存量坚持“两个优先查处”,将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦,把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神,开展突出问题专项清理整治,严格落实X条刚性措施,从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理,统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教育“X+X+X”专项整治,坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题,坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。
三是坚持正心铸魂,形成“不想腐”的思想自觉。“不想”是认知、觉悟、文化,要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”,突出抓好法纪教育和警示教育,在部门乡镇,开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位,选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台,利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏,弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”,坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀,充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产,全域推进廉政文化建设。以家风“养德”,面向党员干部,做实“四个同步”:坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育,问题函询同步告知家属监督提醒,审理谈话同步邀请家属陪同参与,出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会,以X等为载体,完善家风家规教育网络,以优良家风促政风带民风。
领导干部廉政风险点5
同志们:
根据上级统一要求,今天由我在这里给我们全局党员干部上一堂廉政方面的党课,主题是“加强党风廉政建设,树立信访干部良好形象”。党风廉政教育是老生常谈的话题,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么,就是为了让大家不犯错误,少犯错误,防患于未然,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。
一、认清当前形势,充分认识党风廉政建设的重要性
加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防腐败,是由我们党的性质和宗旨决定的,它关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。十八大以来,习近平总书记已经多次公开谈及反腐倡廉,“打铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈,最终必然亡党亡国”等,措辞之严厉,认识之深刻,态度之坚决,实属罕见,把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部,国家工作人员,必须加强认识,充分认清党风廉政建设的重要性。
习近平总书记曾在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》的重要讲话中,全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求,是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实,一刻不放松地抓好反腐倡廉建设,一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设,树立档案干部良好形象。
二、加强干部队伍建设,全面树立良好形象
加强干部队伍建设,是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点,也是维护信访部门良好形象的着力点,必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。
(1)强化理想信念教育。认真制定学习计划,丰富学习内容,明确学习任务,以集中学习与自学相结合,深入开展讨论活动。健全学习制度,要进一步完善读书笔记、撰写心得体会文章等规定。加强理论学习的系统性,研究业务知识的实用性,掌握革新后信访工作流程的先进性,进一步让学习成为推动工作的不竭动力。
(2)切实改进工作作风。根据全区信访工作发展的具体情况和存在问题,有针对性的选择调研题目,沉下身子,到基层摸实情,发现问题,总结经验,探索规律,撰写出较高质量的调研文章和心得体会,指导工作,推动发展,为我区全面建成和谐社会而努力奋斗。
(3)践行为民服务的宗旨。提高做好群众工作的能力,提高贴近融入群众的亲和力,切实为群众办实事、办好事、解难事。继续做好基层信访工作调研,多深入基层,多与群众交心谈心,切切实实的了解群众所思所想,想方设法为群众解决实际困难。
(4)创新服务形式。围绕宗旨,开拓创新,拓宽信访工作领域,创新信访办案手段。加快网上信访、即接即办工作流程,实现上访渠道多元化、办理流程简洁化、督查督办制度化、群众满意全面化。加强为民解忧力度,扩大为民服务的覆盖面;加强农村档案资源建设,树立办案典型,推动全局工作,服务人民群众;加强即接即办工作流程建设,提高规范化管理水平,为区委负责、服务大众;围绕区委、区政府中心工作和阶段性重点工作,为人民群众提供超前服务和跟踪服务。
(5)加大宣传力度。围绕中心,服务大局,加大法治信访和扫黑除恶的宣传力度,全方位、多层次、广覆盖地开展宣传工作。确保宣传工作落实到位,进一步提高人民群众法律意识,进一步提升外界对信访工作的认同度。
(6)加强机关效能建设。进一步完善机关各项规章制度,抓好规章制度的立新改废工作,使制度科学、可行。同时,重点强化各项规章制度的执行力,用制度管人管事,从而树立健康向上、风清气正的机关内部环境。
三、健全惩防体系,切实抓好反腐倡廉各项工作
实践证明,对干部严是爱、松是害,“一事失严,百端效尤。”加强党风廉政建设,必须把“严”字要求落实到党员干部教育、管理、监督和违纪违法行为惩处等各个环节,才能有效预防腐败。
1.坚持严格的廉政教育。古人云,志正则众邪不生。杜绝腐败首先要筑牢思想道德防线。要坚持以正面示范引导和反面警示教育相结合,不断加强对干部的党风廉政教育,帮助他们分清正确的是非界限和政治界限,算清政治账、亲情账和成本账,始终绷紧拒腐防变这根弦。
2.坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性,制度不完善、执行不得力是腐败滋生的一个重要原因。要坚决执行相关廉政制度,加大对制度执行情况督促检查的力度,确保各项制度规定得到有效落实,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性。
3.坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂,加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域,要以人财物管理为重点岗位,严控经费使用渠道,坚决防止小钱小事出大问题。
4.坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段,对发生在部门的违法违纪行为,要积极协助有关部门严肃查处,自觉运用法律武器来保障我们的各项工作的有序和顺利推进。
反腐倡廉既是一项长期而艰苦的任务,又是一项现实而紧迫的工作,既要立言,更要立行。希望我们信访局的各位党员干部能廉洁自律,开拓进取,扎实工作,不断把干部的作风建设引向深入,为锻造一支政治坚定、作风过硬的干部队伍而努力奋斗!