关于在重大事故隐患专项排查整治督导检查会上的讲话稿3篇

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在重大事故隐患专项排查整治督导检查会上的讲话稿1

同志们:

今天,我们召开全市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署专题会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,按照国务院、**省、**市工作要求,对重大事故隐患专项排查整治2023行动进行动员部署,全力抓好安全生产各项工作,确保全市社会大局平安稳定。各部门、各单位要按照部署,落实好我市总体方案要求,迅速行动起来,确保见到实效。这里,我讲三点意见:

第一,提高站位、统一思想,以“时时放心不下”的责任感抓好重大事故隐患专项排查整治行动

今年,全国安全生产形势十分严峻,各地连续发生多起重大及以上生产安全事故。1月,江西南昌发生一起重大交通事故,造成19人死亡、20人受伤;辽宁盘锦浩业公司发生重大爆炸着火事故,造成13人死亡、35人受伤。2月,湖南许广高速公路发生5起交通事故,造成16人死亡、66人受伤;内蒙古一露天煤矿发生坍塌,造成53人失联或死亡。3月,河北省沧州市一废弃冷库发生火灾,造成11人死亡。4月,浙江省武义县一厂房起火,造成11人死亡;北京长峰医院发生重大火灾,造成29人死亡。5月,广西靖西市发生一起交通事故,造成11人死亡。针对今年重大安全生产事故多发的严峻形势,习近平总书记多次作出重要指示批示,反复强调要以“时时放心不下”的责任感,全面排查各类安全隐患,强化防范措施,狠抓工作落实,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。4至5月,国务院、**省、**市相继印发了《重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,就是要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,坚决扭转重特大事故多发的被动局面。

今年以来,我市以“******”专项行动为抓手,认真落实国务院安委会“十五条”硬措施,深入开展安全生产大检查,狠抓重点行业领域安全风险防范,对****家企业进行了检查,排查整治问题隐患****处,推动安全生产形势持续稳定。但也要清醒地看到,当前我市安全生产工作依然存在诸多问题。一是思想重视程度下降。在今年**对各区市安全生产重点领域的*次考评通报中,个别领域有*次位于红区,*次也没有进入蓝区,不仅极大拉低我市安全考核综合得分,也反映出部门在落实安全生产“三管三必须”责任上有所弱化。二是隐患排查精度不够。虽然今年通过开展“查问题除隐患防事故”专项行动,已排查整治近*万处问题隐患,但没有发现一处重大隐患,而通过各级各部门报送的隐患台账看来,大部分都是肤浅化、表面化的隐患,很多问题没有紧贴安全生产过程和管理体系,隐患排查不深入、不精细问题突出。三是安全问题事件频发。1-4月,我市已发生**件涉安全生产的工伤事件,与去年同期相比数量有所增加,反映出部分企业依然存在“重生产、轻安全,重效益、轻管理”的问题,对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足,违章冒险作业等情况时有发生。

当前,《**市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》已经印发,各级各部门要切实把思想和行动统一到总书记、党中央、省、市决策部署上来,坚持人民至上、生命至上,统筹好发展和安全,时刻绷紧安全生产这根弦,把开展重大事故隐患专项排查整治行动摆在突出重要位置来抓,坚决防范化解重大安全风险,以高水平安全保障高质量发展。

第二,突出重点、集中攻坚,确保重大事故隐患专项排查整治行动取得实实在在的成效

接下来,各级各部门要在全面抓好已有部署落实的基础上,针对近期全国各类事故暴露出的共性问题和突出风险隐患,结合我市存在的相关问题,着力在以下五个方面下功夫:

一要在压实责任上下功夫。抓安全生产,关键在于责任落实。各有关部门要严格落实监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,抓紧制定本行业领域的重大事故隐患判定标准和专项方案,加强对各系统专项行动“条”上的统筹推动。各镇区街道要落实好属地领导责任,严格“党政同责、一岗双责”,加强对专项行动的组织领导,主要负责同志要亲自安排部署、亲自推动落实,其他领导同志要按照职责分工强化督导检查。要压实企业主体责任,督促企业主要负责人认真组织本企业重大事故隐患排查整治工作,推动企业、车间、班组三级责任人以及企业员工落实安全生产岗位责任,发挥管理团队和专家作用,组织对动火等危险作业和电气焊、外包外租等生产经营活动开展排查整治,抓好事故应急救援演练活动。安委会办公室要牵头抓总,加强全过程统筹协调和监督检查,对整治不彻底、效果不明显的,不仅年度安全生产责任制考核要予以扣分,还要倒查责任,依法追责问责。

二要在重点攻坚上下功夫。这次专项行动,不是一般化的治理,要奔着“重大事故隐患”去、围着“重大事故隐患”攻、盯着“重大事故隐患”改,紧盯风险大、隐患多的行业领域深入细致排查。在行业领域方面,要突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域,兼顾顾醇基燃料、海上风电、玻璃栈桥等新行业新业态。在排查场所方面,要聚焦医疗机构、分租式厂房、“厂中厂”、劳动密集型企业、商场市场、娱乐场所、大型综合体、“九小场所”等高风险场所和低设防区域,下力气整治违规电焊切割、封闭安全出口、违规使用易燃保温材料、外包施工安全监管缺失等违法行为。

三要在隐患整治上下功夫。要坚持把重大事故隐患当成事故来对待,安委办要牵头建立重大事故隐患数据台账,汇总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患,并定期通报,真正做到“心中有数”。要明确每一条重大事故隐患的整改责任、时限、措施,完善闭环销号机制。要强化追责问责,坚决杜绝形式主义、官僚主义,对重大隐患该发现而未发现、该盯住整改而未盯住,出了事故不仅要追究涉事企业的责任,还要倒查属地政府和监管部门责任,坚决防止搞形式走过场。

四要在精准执法上下功夫。各有关部门要强化精准监管,加强对各种风险的精准研判、精准施策、精准拆弹,特别是落实行业监管责任要细化内部各个部门的任务分工,落实企业主体责任要“一企一策”,不能停留于一般化、大呼隆抓。要创新监管方式,积极运用“四不两直”、明查暗访、联合执法、交叉互检等工作方式,依托“互联网+监管”等信息手段,切实提高执法质量。要严格执法监管,各执法部门在执法检查中要敢于动真碰硬,不能徇私情、讲面子,各级党政领导干部也要以身作则,不得有任何扰乱正常执法检查的行为,不得为任何违法企业讲情,坚决杜绝安全监管执法“宽松软、走过场”问题,真正做到“惩治一个、警示一片”。

五要在标本兼治上下功夫。这次专项行动,是对全市安全生产的一次集中“体检”和“治疗”,既要抓好面上的排查整治,也要下力气堵塞漏洞,加强全链条监管制度和机制建设,筑牢安全生产基础。对这次专项行动中产生的创新性经验做法,各级各部门要注重加以总结提炼,市安委办要做好调度汇总,及时把具有指导性、普遍性的好做法凝结为制度文件,形成更加成熟、更加定型的安全生产监管制度。

第三,严而又严、实而又实狠抓重点行业领域安全生产工作,坚决防范遏制各类安全生产事故发生

各级各部门要在扎实抓好专项行动的同时,紧盯重点行业、重点领域,强化安全监管,确保关键部位、薄弱环节始终有人盯、有人看、有人查,大力压减一般事故、坚决遏制重特大事故。非煤矿山领域,应急、自规等部门要持续开展安全检查,督促企业全面落实矿长带班、井下作业等规章制度,严厉打击偷盗私采行为。消防安全领域,要深入开展消防安全大检查大整治,持续加强各行业领域消防安全排查,强化高层建筑、大型综合体、娱乐场所等重点场所的消防安全管理,加大重点行业部门消防安全培训演练,坚决预防各类火灾发生。道路交通领域,公安、交通运输等部门要组织开展道路交通安全综合治理专项行动,突出抓好校车、农村面包车、“两客一危”等重点车辆的安全监管,要加强隐患路段排查治理和重点车辆管控,深化“大吨小标”、非法改装等问题治理,保障道路交通安全。建筑施工领域,住建、交通、水利、公路等相关部门要强化对建筑工地、公路、铁路、水运、电力、水利等工程的安全风险管控,重点对现场存在的高处作业临边防护不到位、工人安全防护用品佩戴不及时、现场临时用电私接乱拉、灭火器配备不足、动火作业审批及特种作业人员持证上岗等情况进行督导检查,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。海上安全领域,相关部门要及时发送恶劣天气预警,加强渔业船舶安全隐患排查,扎实做好伏季休渔监管,对违规出海捕捞、使用“三无”船只、船员配备不合格、超载、超抗风等级、临水作业不穿救生衣等各类违法违规行为,要按规定严格处罚。危化品领域,要持续固化、深化、拓展危化品安全风险集中治理成效,盯住检维修、特殊作业等重点环节,防止老旧设备带“病”运行,严防各类事故发生。城镇燃气领域,综合行政执法部门要强化对11家天然气及瓶装液化气公司的监管,督促燃气企业做好入户安检和教育培训,加大对燃气管道设施和餐饮用户、学校、养老院、工业企业等用气场所的安全检查。同时,要联合公安、交通等部门加大对液化气非法商贩的打击力度,严查违法违规行为,坚决守好安全生产底线。清洁能源方面,发改局、清洁能源产业服务中心要加强对风电、光伏等能源类企业的安全监管,针对企业主体责任、规章制度、教育培训、安全投入、应急管理、安全防范措施等各方面强化责任落实,坚决消除事故隐患。尤其是海上风电项目,要持续加强海上风电施工、运行、维护安全管理,建立海上风电项目应急管理体系,确保安全运行。其他行业领域也要结合各自实际,抓好安全风险管控,守住安全底线。

同志们,开展重大事故隐患专项排查整治行动、做好安全生产工作,关键是要真抓实干。各级各部门务必要当好行动方案的执行者、行动派、实干家,确保重大事故隐患排查整治见到实实在在的成效,坚决维护人民群众生命财产安全,为**高质量发展营造安全稳定环境。

好了,就讲这些!

在重大事故隐患专项排查整治督导检查会上的讲话稿2

同志们:

今天,我们在这里召开2023年全市三防工作会议暨重大事故隐患专项排查整治督导检查和明查暗访反馈问题整改推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,根据会议安排**同志传达学习省委书记、省长在全省“三防”工作座谈会上的讲话精神,通报国务院安委会第二十综合检查组反馈问题,按照国家和省有关会议要求,对专项排查整治行动进行再部署、在推动,并进一步研究部署下一步“三防”隐患排查和问题整改工作。刚才,**同志、**县**同志都作了关于本地区的“三防”工作介绍,相关同志也作了表态发言,请大家会后一定要贯彻落实好。下面,我讲几点意见。

一、要绷紧思想,做到毫不松懈

各级各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,将专项排查整治行动作为今年安全防范工作的重中之重,坚决防范化解重大安全风险,以高水平安全保障高质量发展。

二、要随时备战,进入“临战”状态

随着汛期到来,全市“三防”工作进入临战状态,要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神和省委书记、省长在全省“三防”工作座谈会上的讲话精神,时刻绷紧防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾这根弦,坚决做到“三防”工作“不死人、少伤人、少损失”。要全力以赴做好准备工作,加强对渔船防风、地质灾害、城市排涝、水利工程、建筑施工、电力安全防护等问题隐患的排查整治。要做好宣传培训和预案演练,提高应急处置能力、群众避险意识和自救能力。要强化队伍建设和物资储备,落实领导干部带班和24小时值班值守制度,确保出现灾情时队伍和物资调得出、运得快、用得上。要及时预测预报预警,做到预报预警与转移避险相衔接。

三、要聚焦重点,凝聚集中攻坚力量

要压实责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,压实各级党委政府属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任,将重大隐患排查整改责任落实到每个环节、每个岗位。要细化方案。制定完善本地区、本部门专项行动方案,及时传达到本行业领域企业单位,积极发动社会力量共同参与。要突出重点。聚焦道路交通、水上交通和渔业船舶、建筑施工、有限空间作业、消防、工贸、危化品、城镇燃气等重点整治领域以及医疗机构、分租式厂房、劳动密集型企业、大型综合体、“九小场所”等重点场所和事故暴露出的重点问题强化整治,确保隐患及时发现、立即整改。要注重方法。按照“企业自查、部门检查、政府督查”的方式,坚持严格执法和指导服务相结合,突出专业性针对性。要提高质量。各级各有关部门要对存在职责交叉的领域以及新业态,主动监管,宁可抓重、不可抓漏,对排查出的重大隐患建档入库,完善闭环销号机制,确保整改到位。各级安委办要开展综合督查、明查暗访,确保各项目标任务按时高质量完成。同时,要统筹做好三防和森林防灭火等工作,确保我市安全形势持续稳定。

四、要高度负责,确保行动见功见效

各级各部门要以对人民群众生命财产安全极端负责的态度,对本辖区、本行业领域开展全面排查整改。要认真抓好国务院检查发现问题整改,压紧压实各方责任,细化整改任务,建立事故隐患清单,制定时间表路线图,边查边改、立查立改,及时消除隐患。各级各部门主要领导要切实履行第一责任人职责,做到亲自抓、负总责;行业主管部门要担负本行业监管责任,督促企业扎实做好自查自纠工作;专业委员会要发挥牵头作用,帮助企业查隐患、解难题。要通过定期通报、媒体曝光、暗查暗访、挂牌督办、纪律监督等手段,推动专项行动见功见效。

在重大事故隐患专项排查整治督导检查会上的讲话稿3

同志们:

一、突出重点,全面推进,安全隐患专项整改活动取得了阶段性成果

市委市政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重大战略任务来抓。近期,市委常委会议和市政府常务会议相继听取了安全生产工作情况汇报,充分肯定了今年以来安全生产工作取得的成绩,对下一步的安全生产工作进行了专门研究和部署。市政府调整了市安委会,刘士合市长任主任,成立了14个专业安全生产领导小组,分别由市政府各副市长任组长,形成了大安委会的工作格局,促进了“一岗双责”的落实。为扎实推进学习实践科学发展观活动,市委决定从6月26日至8月15日在全市开展安全隐患专项整改活动,重点解决危险化学品、烟花爆竹、煤矿、道路交通、建筑施工、人员密集场所六个行业存在的突出问题。安全隐患专项整改活动开展以来,各级、各部门高度重视,密切配合,扎实推进,整改活动取得了阶段性的成果。营造了浓厚的安全生产氛围。围绕安全隐患专项整改,组织开展了形式多样的安全生产宣传活动,全社会的安全意识明显增强,六大行业领域集中开展了从业人员的安全培训和安全知识教育,提高了从业人员的安全素质。各类安全隐患得到有效整改。截止目前,全市共查出安全隐患和问题18764处,整改17690处,整改率达到%。其中,危险化学品:共检查出安全隐患985条,已整改736条,责令停产整顿危化企业11家;煤矿:共排查C级隐患25条,B级隐患8条,无A级隐患,全部进行了整改;烟花爆竹:共查处安全隐患226条,已整改221条;道路与水上交通:共查处交通违法行为7600余起,查处超员超载车辆7381辆,水运方面“三无”渡船渡运现象基本杜绝;建筑施工:检查在建工程项目85个,发现并消除安全隐患72处;人员密集场所:排点单位813家,九小场所12526家,公众聚集场所561家,查处隐患2290处,查封27家,责令“三停”11家。打非工作取得了明显成效。关闭非法加油站32家,取缔非法临时加油点81处,查处非法生产烟花爆竹23起、非法经营362起,收缴成品、半成品76万余头,关闭砖瓦窑厂42处,进一步规范了安全生产秩序。安全生产条件明显改善。通过整改活动,排查整改了一大批工艺、设备、设施等方面存在的隐患,加快安全技术改造,采用了一批安全可靠新技术、新工艺、新材料、新设备,提高了企业的安全生产水平。安全生产形势进一步稳定。今年7月份,全市安全事故起数和死亡人数比去年同期略有下降,受伤人数同比下降%,经济损失同比下降%。

回顾总结前一阶段安全隐患专项整改工作,主要呈现以下几个特点:一是领导重视。各县区、各部门高度重视这项活动,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,亲临一线检查工作,督导隐患整改。东明县分管领导亲自带领有关部门,联合执法,深入开展了非法加油站点整治,查处并清理非法加油站点42处。牡丹区实行了县级领导包乡镇督查制度,有力的促进了工作开展。二是措施具体。安监部门对关停后的5家烟花爆竹生产企业加大了监管,防止死灰复燃,并对危险化学品生产、储存、运输、使用和试生产等各个环节的隐患进行了重点排查和治理,加快高危险工艺自动报警与安全联锁安装的推进工作。消防部门开展了消防宣传“进企业、进家庭、进社区、进学校、进单位”活动,向全市手机、小灵通发送安全生产短信十余万条,举办消防培训班24期,组织灭火和疏散演练67场。三是重点突出。开发区聘请专家对所有在建危化品项目进行全面排查,对隐患进行了集中整改,从源头上杜绝了隐患。煤炭部门狠抓雨季三防措施落实,加强了汛期安全防范。交通部门普查营运车辆120辆,培训从业人员224人,为全封闭客车配备应急锤6000个。建设部门对所有在建工程及施工企业进行安全生产大检查,对存在重大安全隐患的施工现场下发整改通知书21份。交警部门检查客车2216辆,校车92辆,大型货车3984辆,危化品运输车126辆,查出交通违法行为7600余起。四是取得了一定的成效。牡丹区开展涉氨企业专项整治,并在小留镇泉林子鸭食品公司成功排除了一处液氨泄漏重大事故隐患。郓城县加强化工企业施工现场的安全监管,对鲁发化工有限公司液氨管道安装违反规范的情况,责令设计单位重新进行设计,严格规范施工。成武县对一停产造纸企业30吨液氯进行了妥善处理,消除了存在的重大安全隐患。

二、查摆问题,分析原因,进一步增强安全隐患整改工作的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市安全生产形势依然严峻。一是较大事故控制不力。继今年1月份发生一起死亡3人的道路交通事故后,7月29日,成武县又发生一起道路交通事故,死亡4人。今年省政府给我们下达的较大事故指标为2起,如再发生较大以上事故,将突破省下达我市的控制指标,这给我们下一步的安全生产工作带来了巨大压力。今年下半年不允许再发生较大以上的事故。二是安全生产的基层基础工作还很不牢固。政府安全管理职责和企业安全生产主体责任落实不到位,存在很多薄弱环节和漏洞。从政府监管职责落实来看:个别地方仍然存在对安全生产工作重视不够,抓的不力,安全投入不足,安全生产责任不细、不实,基层安全生产监管机构和执法队伍专业人员、技术力量、执法装备配备不足;隐患排查治理工作机制不完善,个别县区尚未建立重大安全隐患督办制度,部分县区隐患台帐不规范、不健全;安全生产执法监察不深入、不到位,一些地方在执法检查中,重视现场检查,忽视制度建设,个别部门安全检查记录不规范,对检查中发现的问题和隐患只是口头通知,而未下达整改指令;安全生产应急管理体系建设滞后,部分县区尚未建立应急救援指挥机构,应急救援力量不足,安全生产应急预案演练不够。从企业安全生产主体责任落实来看:部分企业负责人安全意识差,对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改;安全投入不足,多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐;有的企业安全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全培训不落实;个别企业隐患排查治理工作不力,未建立隐患排查治理工作制度,无隐患排查治理台帐;从业人员素质低,安全意识淡薄,非法生产和“三违”行为引发的事故呈多发态势;部分企业现场管理混乱,特种设备超期未检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不到位,对特殊作业和员工管理松驰;部分企业的应急预案不完善、缺乏演练,特别是应急响应程序及通讯手段还不适应实战要求。这些问题,一定要引起大家的高度重视,并认真加以解决。三是从一个多月安全隐患专项整改活动的情况来看,还有1074处安全隐患没有整改到位。有些县区存在工作不扎实、措施不具体、安全隐患整治不彻底等情况。有些县区在烟花爆竹生产上,对出租房屋、废旧厂房等重点场所排查不到位,部分烟花爆竹批发企业产品流向登记不全、货物堆放不规范;一些加油站安全间距不足,非法加油站点仍然存在;部分建筑施工单位防高处坠落、坍塌、触电及脚手架搭设、起重机械拆装等方面安全防护不到位;道路交通管控力度不够,存在酒后驾驶、超员超载、农用车非法载客等违法行为等。随着整改活动的深入和时间的推移,还会出现一些新的隐患和问题。四是进入主汛期,高温多雨,历来是危险化学品、道路交通、建筑施工、火灾事故的高发期。务必引起大家的高度警觉。

针对以上问题,各级各部门一定要统一思想,提高认识,进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感,集中时间,集中精力,针对存在的突出问题进一步抓好整改,把各项工作措施落到实处。

三、加大措施,集中精力,强势推进安全隐患专项整改活动深入开展

隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。当前正处于学习实践科学发展观活动的整改落实阶段,也是安全隐患专项整改活动的攻坚阶段,能否取得实实在在的成效,就在于隐患整改的关键一战。各级各部门要集中精力,强化措施,迅速发起安全隐患整改的攻坚战。

(一)进一步明确工作目标。安全隐患专项整改活动整改阶段的工作目标是:着眼于治大隐患,防大事故,积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,解决六大重点领域安全生产中的最关键、最突出的问题,全面提升全社会安全生产意识,夯实安全生产基础,坚决遏制较大事故的发生,确保全市安全生产形势稳定。

(二)查隐患、抓整改、促规范。隐患整改工作要综合运用法律手段、科技手段和必要的行政手段。在前一阶段全面排查的基础上,对排查出来的各类安全隐患,进行一次集中梳理,对还没有整改到位的各类隐患,要拉出清单,分类建档,跟踪整改,逐项消号。要督促责任单位,加大投入,及时整改,切实将事故消灭在萌芽状态。对重大隐患,各县区要严格实行挂牌督办、限期整改。要经常开展隐患排查治理“回头看”活动,反复检查隐患整改情况。要通过隐患整改,建立各项安全管理规章制度,加强安全管理,促进企业各项规章制度、安全标准、操作规程的完善落实,逐步把企业的安全生产工作纳入到制度化、规范化、标准化的管理轨道。

(三)杜绝产生新隐患。新隐患的产生大部分是在新建企业、新建项目时,由于审核把关不严,在管理体系、工艺、设备设施上留下缺陷和隐患。必须加强源头监管,全面落实建设项目“三同时”制度,对所有新建企业、新上项目,从立项、审批、设计、施工、检测检验、试生产和竣工验收等各个环节,全过程地进行审查、复核,从根本上杜绝事故隐患。

(四)突出抓好重点行业领域安全隐患整改。一是重点抓好危化品行业的安全隐患整改。目前全市有生产企业209家,储存企业5家,运输企业17家,经营单位2458家,其中加油站773家,监管任务十分繁重。下一步,一是抓好岗前培训,使职工具备相应的安全知识和操作技能。二是推行“手指口述”工作法。就是一边口述操作规程,一边进行正确操作,确保重点岗位、关键部位人员严格按照操作规程办事,发现事故隐患及时整改。三是加快自动控制和安全联锁报警装置安装进度。根据市人大这次视察的反馈意见,要进一步加快进度,该项工作调整为分两个阶段实施,2009年12月底前完成企业66家;2010年6月底前完成企业83家。积极推进158家加油站阻隔防爆技术改造,今年完成96家,确保于2010年7月底前全部完成。二是突出抓好烟花爆竹行业的安全隐患整改。我市现有烟花爆竹企业13家,常年零售点220家,5家生产企业已退出市场。下步工作,要继续抓好管理人员及从业人员的教育培训;深入开展好烟花爆竹打非工作,重点排查出租房、出租屋,做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户,不留死角;严格烟花爆竹经营许可,烟花爆竹经营布点,要坚持“严格控制、压缩数量、确保安全”的原则,严格对烟花爆竹零售点安全条件及周边安全距离的审查。三是着力抓好道路和水上交通管理。认真汲取成武“7·29”道路交通事故教训,以遏制较大以上道路事故为重点,公安部门要严查超速、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为;交通部门要严格运输市场准入,严把运输车辆和驾驶员的从业资格,对严重违章肇事的客车、货车驾驶员要取消从业资格。公安、交通和高速公路企业,要共同抓好高速公路的安全管理,增设安全警示标志,加大对公路的巡查密度,及时制止超速和违章占道行使,保障公路安全畅通。大力开展预防交通事故宣传教育,加强对从业人员进行教育和培训,对严重违法行为和重大交通事故进行曝光。掌握交通事故的发生规律和特点,强化对重点路段和时间段的管控。依法严格取缔“三无”渡船,适时启用双体渡轮。四是进一步做好煤矿、建筑施工和人员密集场所的安全隐患整改。煤矿:督促煤矿加强“一通三防”,抓好防治水和防冲击地压工作;彭庄、郭屯两矿要备好防汛物料,做好防汛工作;做好矿上及施工单位的避雷设施检测。建筑施工:进一步规范现场管理,加大施工现场检查力度,所有施工单位必须按照规范标准和操作规程组织安全施工;大力推广“三化”措施,强化安全防护。人员密集场所:认真检查集生产经营、储存和住宿为一体的“三合一”建筑;严厉查处封堵疏散通道、安全出口现象;对采用聚氨酯泡沫等易燃材料装修的一律停业整改;加强对从业人员和社会公众消防安全意识教育。

(五)狠抓企业安全生产主体责任的落实。要认真贯彻市政府《关于落实生产经营单位安全生产主体责任意见》,按照要求把八项责任十四项制度落实到位,今年年底危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路运输5个行业要全面完成。督促企业加强安全管理,自觉履行安全生产责任和义务,履行安全承诺。

四、加强领导,落实责任,确保安全隐患专项整改活动取得实效

做好安全隐患专项整改活动收尾阶段的工作,对于巩固前一阶段的整改成果,解决影响和制约科学发展、安全发展的突出问题,为安全发展奠定坚实基础至关重要。各级各部门一定要高度重视,精心组织,认真实施,做到以整改促工作、以整改促落实、以整改保安全。

一要加强领导。各级各部门要立即召开一次专题会议,对安全隐患整改工作再动员、再部署、再落实,针对未整改到位的问题,进一步完善措施,加快推进,确保取得实效。各县区各部门负责同志要亲自抓,分管同志要具体研究,靠上抓落实。要注重解决实际问题,对于一些需要政府协调解决的大问题,政府要抓紧协调解决。需要政府督办的重大事故隐患,要利用各种行政手段,督促有关部门和企业限期完成整改工作。

二要落实责任。各级各部门要分解落实各项整改责任,明确责任部门,落实整改责任,确保各类安全隐患在8月15日前得到彻底整改。

三要加大督查。市安委会要组织专门督查组,对各县区和各部门安全隐患整改情况进行集中督查,确保隐患整改到位,防范措施落实到位。各督查组要将各县区和部门工作情况汇总上报市政府,市政府将把此项工作作为年底对各县区和部门安全生产年度考核的重要内容。

同时,就今后的安全生产工作提三点要求。一是建立大安委会的工作格局。各县区要抓紧参照市里的作法成立大安委会,由县政府主要负责同志任主任,成立专业安全生产领导小组,由分管县区长任组长,进一步落实“一把手负总责”和“一岗双责”责任制,建立大安委会的工作格局,加强安全生产工作的组织领导,推动各项工作的开展。二是抓安全生产工作要有预见性。要针对重要时期、重要时段和行业特点,及时排查整改隐患,落实防范措施。要善于汲取别人的教训,改进自己的工作。三是要认真。安全生产是实实在在的工作,隐患和问题就摆在那里,不认真就干不好。要出真招、办实事,扎扎实实地抓。要敢于较真,敢于碰硬,抓的实,抓的严,就是对自己负责,对上级负责。

同志们,抓好安全生产隐患整改专项活动是落实“安全生产责任落实年”的重要举措,是促进全市安全生产形势持续稳定的有效手段,更是学习实践科学发展观的重要体现。离安全生产隐患专项整改活动结束还有十天时间,时间紧,任务重。各级各部门进一步提高认识,落实责任,加快推进,确保取得实实在在的效果,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展提供坚实保障。

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