乡镇领导班子运行情况(最新5篇)
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乡镇领导班子运行情况篇1
各位领导:
首先,我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(20-)34号文件要求,现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下:
一、领导班子配备及干部队伍基本情况
今年3月份,区委根据工作需要,对我街道领导班子作了较大的调整,目前,街道新一届党政班子中,党政正职平均年龄岁,比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人,其中:正科级干部3人,副科级干部8人。从年龄构成上看:街道30岁以下科级干部有1人,31岁至35岁以下有4人,36岁至40岁有3人,41至45岁有2人,50岁以上1人。班子成员平均年龄岁(其中:年龄最小的26岁)比上届下降了岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占%,基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看:大专以上的90%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的%。
街道下属有4个社区,社区书记主任的平均年龄为岁,大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人,平均年龄为岁,高中、中专以上学历达100%(其中:大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来,在区委、区政府的领导下,我们按照进一步增强班子整体功能的要求,以区第九次党代会精神为指导,围绕区委、区政府中心工作大局,统一思想,带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新,街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障,街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价:我街班子总的特点是:成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心与魄力较足。
二、班子运行及干部队伍建设情况
(一)抓好理论学习,提高领导班子的.思想政治水平。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节,也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色,适应新的岗位,街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实,明确规定党工委书记是学习的第一责任人,坚持了中心组学习制度,提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策,确保政令畅通,即提高了领导班子的思想政治水平,也始终掌握了工作的主动权。
(二)围绕中心工作,推进决策的科学化、规范化。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到:街道发展的动力关键来自内部,来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责,又协调配合,各项工作才能形成你追我赶,勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手:
一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识及能力实际,合理作出分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民-主集中制。一方面,坚持开好每年1-2次的民-主生活会,把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来,进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性,力求在思想认识有新提高,在精神面貌上有新变化,在践行“三个代表”重要思想有新突破,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面,完善思路,抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时,认真听取班子成员的意见,又恰到好处的予以集中,集聚各成员的聪明才智,形成最佳方案,努力实现共同目标。
三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意,全方位了解民情,从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发,优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会,向党校党建、经济专家教授咨询请教,借用“外脑”,集思广益,为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉,使决策更符合广大人民群众的意愿,更符合客观实际的要求,最大程度地减少决策成本,取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评,增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求,完善党建工作制度,严格了党内民-主生活,提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度,并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作,和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民-主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设,不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修,增长新知,锻炼才干,以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前,街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
(三)强化效能建设“六到位”, 把“治庸”计划不断引向深入。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点,强化“治庸”“提效”,努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神,有针对性地进行菜单式学习,做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度,保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价,发放服务调查问卷,落实诫勉谈话制度,实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓,有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动,增强干部服务意识,提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面,率先垂范当表率,有效保障了街道效能建设得以加强,机关效能好转,居民对机关的满意率明显提高,树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
乡镇班子运行情况简短 汝城的14个乡镇乡镇领导班子运行情况篇2
近年来,X班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索X领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
一、主要做法
(一)建立健全市委常委会集体领导机制,促进科学民主决策。一是完善制度,逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局,充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础,努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度,提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务,进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制,充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消,使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度,明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任,从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力,强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合,充分发挥和调动班子成员的积极性,凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导,充分酝酿,保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评,认真召开民主生活会,查摆问题,及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持,以实际行动维护了班子的团结。
(三)积极探索市委常委会工作协调机制,推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是,实行通报、汇报制度,强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外,召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议,通报工作情况,研究讨论重大决策,促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制,促进常委对各项工作的了解,使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见,有效避免领导班子配备改革后,没有副书记对常委工作的“把关”,常委之间因不很了解工作情况,常委会上不便于发表意见,或者发表的意见不能切中要害,导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是,提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力,逐步建立和完善应急管理机制,体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中,县市委班子充分发挥领导核心作用,带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作,使疫情防控及时得到了控制,较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外,在应对今年X风灾工作中,县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用,及时制定救灾方案,认真抓好各项救灾措施的落实,保证了救灾工作的及时和顺利进行。
(四)充分发挥县市全委会的作用,推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化,常委负责制的全面实施,县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现,为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先,积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用,县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策,都要召集全委会征求意见,使决策的程序更加规范,决策结果更加科学。其次是,参与干部选拔任用工作,充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用,如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等,有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
二、存在的问题
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面,对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
三、今后努力方向
一是加大培训力度,提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时,要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。
二是适应中央加大X大发展的形势需要,树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央X工作会议和中央X工作座谈会相继召开,X将迎来前所未有的发展机遇,县市委班子是X稳定发展的领导核心,要认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神,全面了解各项方针政策,充分抓住这次大发展的机遇,抓紧做好各项工作,推进我市的社会稳定和经济发展。
三是加强监督,规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理,认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度,努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督,充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验,进一步扩大民主,规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督,及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查,防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督,坚持每年一次的民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时查摆和改进存在的问题和不足,切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
乡镇领导班子运行情况篇3
县政府:
今年以来,**x乡党政班子在县委、县政府的正确领导下,以党建统领全乡工作,将基层组织建设、灾后恢复重建、经济发展、新村建设作为抓手,攻艰克难,真抓实干,使全乡经济社会在重建之年保持了良好的发展态势。现将我乡领导班子建设运行情况报告如下。
一、领导班子结构分析
乡领导班子由7名成员组成。其中:乡党委书记1名,人大**1名,党委副书记2名(含乡长1名),武装部长1名,副乡长2名;在职研究生学历1名,大学学历5名,大专学历1名;女2名。班子成员中年龄最大的46岁,年龄最小的29岁,平均年龄岁。
二、领导班子工作运行情况
2015年是灾后恢复重建的决胜之年,**x乡紧紧围绕县委“打硬仗、补欠账”的总体要求和建设“幸福美丽**x”的工作目标,全力抓灾后恢复重建工作,大力推进基层党组织建设,促进了社会和谐稳定。
一是加强领导班子思想政治建设。认真开展党的群众路线实践活动“回头看”工作,通过交心谈心、干部素质拓展训练等活动和坚持民主集中制、“放手与支持”的班子民主建设,充分发挥班子成员个人优势,着力建设一支有思想、有生机、有活力、有魄力的团队。
二是全力抓好灾后重建工作。乡党委、政府始终坚持把好事办实、把实事办好,全乡**户重建农户已陆续搬入新居,x个新村聚居点基础设施建设已进入扫尾阶段,x个“1+N”村级活动阵地已基本完成,x个村级活动室已正式投入使用;项目建设全面铺开,土地复垦、小农水建设、公里防洪堤建设有序推进,**x大桥建设工作已进入地勘阶段。
三是统筹兼顾推进各项事业发展。乡党委、政府统筹兼顾依法治乡、关注民生和救助农村弱势群体、精神文明和文化建设、交通管理等工作,按照“单项工作争第一,全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标,制定《**x乡村组干部考核奖惩办法》,加强科学考核,严格奖惩,逐步形成良好的考核机制和工作运行机制,全面推进社会各项事业向前发展。
四是加强基层组织建设。乡党委按照
“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”党建思路,创先争优,以**优秀党组织为示范,突出抓好上坝村党组织建设,充分发挥村级活动阵地作用,有序规范新村聚居点自管委工作运行方式,为建设幸福美丽**x提供坚强的组织保障。
五是全面贯彻党风廉政建设工作责任制。按照“一岗双责”和“两个责任”要求,进一步明确分工,落实责任,不断提高领导班子成员廉洁自律意识。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,成立了职工
“廉政餐厅”,方便职工生活和单位来宾接待;实行党务、政务、财务、重大事项公开,坚持“阳光”操作。
三、领导班子成员工作分工及主要实绩
1.乡党委书记**,2013年4月任现职。主持乡党委全面工作,联系乡人大工作。灾后恢复重建以来,*****坚守党委书记职责,坚持以建设“幸福美丽**x”为奋斗目标,带领全乡党员干部在困难和灾难面前“变压力为动力、变灾害为机遇”,以凝聚力和战斗力打好灾后重建“硬仗”。
个性特点:工作思路清晰、工作作风严谨、大局意识强、待人和气、生活俭朴。
2.乡党委副书记、乡长**,2013年4月任现职。主持乡政府全面工作,主管财政所工作。任职以来能够统筹兼顾,扎实认真组织开展好各项工作,严格工作纪律和工作要求,发挥专业优势、理清思路、大胆工作,全程参与全乡重点建设项目的设计、建设、管理工作;在抓财政收入、推进产业升级、加快新农村建设、关注民生等各项工作取得了突出成绩,全乡各项工作均位列全县较好位次。
个性特点:大局意识、创新意识、责任意识和自律意识强、工作思路清晰、大胆细致、作风严谨、待人诚恳,能吃苦耐劳,组织协调能力强。
3.人大**,2015年1月任现职。分管主持人大全面工作,负责城乡环境治理、国土、社会保障、工业经济、征地拆迁等工作。分管经济发展和社会事务办公室、城乡环境治理办公室。任职以来能够迅速进入工作角色,勇于承担责任,牵头做好防洪堤建设;城乡环境综合治理工作成效显著,土地复垦工作有序推进。
个性特点:乡镇工作时间长、情况熟,工作尽心尽力,组织协调方面较强,对个人要求严。
4.乡党委副书记。协助党委书记抓好党建工作,主持乡纪委全面工作,抓好纪检监察、组织、人事及灾后重建项目建设工作。分管党政办公室,任职以来按照乡党委的统一安排,立足本职,统筹抓好分管工作。通过认真调研,制定了全乡基层党建、党员发展、干部培训教育等工作计划,把全年党组织工作任务细化分解、落实任务,夯实责任。协助乡长抓好灾后重建项目建设工作,全乡基础设施建设正在不断完善。
个性特点:为人诚实忠厚,大局意识、责任意识强,爱岗敬业,平易近人。善于开拓创新,敢于担当,具备驾驭工作局面的能力和水平。
乡镇领导班子运行情况篇4
全省市县乡领导班子换届工作会议提出,要坚持把“两个维护”贯穿集中换届始终,换出担当现代化建设重任的好班子。乡镇领导班子是宏观之末、微观之首,承上启下、作用关键。组织部门应以乡镇换届为契机,切实做到“四讲四重”,着力加强乡镇领导班子建设。讲政治与重实干相印证,让用人导向更鲜明。让乡镇吸引力、凝聚力强起来,当树立“检验在一线、一线再检验”的用人导向,解决干部不愿去、不想留等问题。突出政治第一标准,把心中装着百姓、甘心为民服务作为基本政治要求,以“政治体检”检验干部,推动“政治体检”由“任前”向“日常”延伸,把好总开关。突出基层第一定位,树立“干部到一线锻炼、从一线选拔,激励向一线倾斜”的“三个一线”选用导向。优先选拔在乡镇一线勇于担当、实绩突出的干部,坚持物质激励与精神激励向乡镇一线倾斜,让到乡镇去成为干部的思想自觉、行动自觉。讲结构与重功能相融合,让整体合力更强劲。让乡镇战斗力、创造力强起来,当坚持抓关键少数、抓专项配备,解决乡镇班子年龄结构偏大、年轻干部紧缺等问题。强化领导班子系统配备,围绕发展需要、换届需要,深入开展全覆盖、全方位的专项调研,强化分析研判的精准性、科学性,做到“一镇一策”。突出党政正职这一“重中之重”,按照综合素质过硬、驾驭全局能力强、善于推动发展的要求,综合专业、年龄、性格、气质等因素选配,实现“1+1>2”的效果。注重年轻干部配备,出台专项举措,开设专题培训,开展墩苗挂职,让年轻干部在“吃劲岗位”脱颖而出,及时大胆使用优秀年轻干部,为乡镇领导班子补充优质“新鲜血液”。讲提升与重赋能相协调,让人岗相适更彰显。让乡镇领导力、执行力强起来,当精准提升干部能力素质、加强干部交流轮岗,解决乡镇干部专业能力不强、岗位经历单一等问题。在“育”上出实效,将干部教育培训从“一锅炖”转变为“分盘装”,在城镇建设、安全生产、污染防治等重大民生专业领域实施差异化、精准化培训,弥补乡镇干部经验盲区、能力弱项。在“察”上下实功,综合运用年度考核、专题调研、巡视巡察等方式,结合日常走访,摸清干部状态“真情况”、找准班子运行“薄弱点”。结合意愿征询、个人特长、岗位需要,有针对性推进上下、横向交流轮岗,激活乡镇领导班子“一池春水”。讲作风与重关爱相统一,让内在活力更澎湃。让乡镇向心力、源动力强起来,当坚持优化作风效能、加强关心关爱,解决少数乡镇干部存在的“庸懒散浮拖”等问题。深化作风效能专题学习,以轰轰烈烈的思想大洗礼、作风大整改,推动干部服务大改进、效能大提升。落实落细“三项机制”,坚持严管与厚爱结合、约束与激励并举,进一步完善正向激励机制,为敢担当、勇作为的干部撑腰鼓劲。正确运用“三个区分开来”,树立能者上、优者奖、庸者让、劣者汰的鲜明导向。乡镇领导班子运行情况篇5
建设社会主义新型农村,关键是要有一套政治素质过硬、工作作风优良、致富带富本领强的农村基层党政领导班子。如何加强农村基层党政领导班子建设,以适应农村改革的不断深入和经济发展形势的不断变化,是摆在我们面前的一个重大课题,值得我们深入思考和认真探索。
一、我县乡镇党政领导班子的特点
1、学历不断提高。这些年,由于社会对知识的普遍重视,农村乡镇党政领导干部的学历呈不断提高趋势。据统计,目前我县乡镇党政领导干部共438人,大专文化程度的255人,占58%,本科文化程度的166人,占38%,还有1名研究生文化。与上届相比,大专文化程度和本科文化程度的乡镇党政领导干部比例分别提高了78%和46%。
2、年轻化程度不断提高。无论是现行干部选拔体制,还是我国的公务员制度,都对干部的年龄做了比较硬性的规定。年轻干部是结构性干部之一,是近几年选拔任用的重点。比如这次乡镇党委选举换届,就明确要求乡镇党委班子成员以35岁干部为主,每个乡镇必须配备1名30岁以下的干部。对年轻干部的重视使得乡镇领导干部队伍越来越年轻化。据统计,目前我县30岁以下的乡镇领导干部人数为46名,占乡镇党政领导干部438人的11%,30—40岁的乡镇党政领导干部为272人,占62%,与2002年相比分别提高了7%和32%。
3、科技型人才比重不断加大。为了适应经济发展形势的不断变化,我县一方面加大对乡镇领导干部的学习培训力度,加大科技含量,有针对性地培养科技型干部。目前,我县乡镇党政领导干部中学经济管理的有57人,占13%,学农业畜牧的有74人,占17%,学财会的有31人,占7%,学法律的有39人,占9%。另一方面,注重充实科技型、专业型人才到农村基层领导干部队伍中来。近几年,我们面向社会进行了四次公开选拔,把选拔的重点放在农机、畜牧、农业等专业人才中。通过选拔,共选拔乡镇长助理20名,厂长、经理助理6名,科技副乡镇长15名,党外副乡镇长18名。如通过公选的周北锋,是种烟的行家里手,他任牛车河乡科技副乡长后,大胆工作,带动了该乡的烟叶产业发展。
4、实用技术能力不断增强。农村基层领导干部面对的是广大的农民,必须增强实用技术能力,提高带领农民致富的本领。每年,由县委组织部会同县农业局、畜牧局等职能部门采取分批培训的方式,对全县的乡镇党政领导干部进行农村实用技术培训,使每位乡镇领导干部都能熟练掌握1—2门农村实用技术。近年来,全县共举办欧美杨栽植、特种养殖、农副产品深加工、柑桔培管等农村实用技术培训班50期,培训乡镇党政领导干部6743名。同时,每年组织实用技术比武,对优胜者给予奖励。坚持正确的导向,在全县上下营造重视实用技术的良好氛围。
二、存在主要问题
1、干部的选拔机制与建设社会主义新农村的要求不相适应。当前,干部选拔的重点没有放在有技术、懂经营、善管理的干部身上,而是放在年青干部、妇女干部、非党员干部这些结构型干部身上。上级强调班子结构时,往往注重班子的年龄、性别结构,而对乡镇班子的知识结构强调不够。现行的公务员制度过分强调身份,一大批有技术、懂经营、善管理而没有公务员身份的人无法进入农村基层领导班子。这些人虽然在站所等岗位上发挥了一定作用,但在区域经济、产业经济方面难免有所局限。
2、干部的知识结构与驾驭市场经济工作的要求不相适应。随着现代化建设的不断深入和经济发展形势的不断变化,许多乡镇党政领导干部的知识结构呈现出老化,难以及时有效地为经济建设服务。有文凭和各类证书的干部多了,但真正懂种植养殖等农村实用技术的干部还是不多,熟知经贸、法律、现代化管理、金融和高科技等各类文化知识的干部还是不多,驾驭市场经济工作、带领农民致富能力还是不强。
3、干部的思维观念与乡镇工作重点转移后的新要求不相适应。农村税费改革后,特别是2005年“中央1号”文件出台后,在一定程度上将乡镇领导干部从“收税清欠”的繁重任务中解放出来。因此,乡镇领导干部必须要思考新形势赋予自己的新使命,实现工作重心的积极转移。但从目前现状来看,部分乡镇干部还没有实现这种角色的转换。突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上,仍然沿袭传统的按照上级文件和指示安排部署工作,不能实现“要我做”向“我要做”的转换,没有把工作重心主动定位到研究市场、引导农民群众调整产业结构、抓产业化配套服务上来。
三、建议与意见
面对乡镇党政领导班子中存在的这些问题,要贯彻落实好“三个代表”重要思想,加快推进社会主义新型农村建设进程,就必须切实加强和改进乡镇党政领导班子建设,要以提高影响力、凝聚力、战斗力、推进力为努力方向,通过制度和体制上的创新,激发乡镇党政领导干部的内在动力和活力。
1、对乡镇党政领导干部的教育培训要有新举措。学习是一个永恒的主题,对乡镇领导干部来说,处于农村工作的第一线,面临的矛盾和问题很多,更要加强学习,加强教育培训。一是要学先进理论,强化思想政治建设。重点学习“三个代表”重要思想,学习十六大精神,学习“中央1号”文件精神等党和国家在农村的方针政策,用“三个代表”重要思想把乡镇领导干部武装起来,使农村党的细胞永远充满生机和活力。二是要学先进技术,强化致富技能培训。按照分级负责、分层培训的原则,适应农业和农村经济社会发展的新要求,在摸清乡镇领导干部文化科技水平的基础上,采取聘用专家上辅导课、开展远程教育、创建科技示范基地、举办“学用科技大比武”活动等形式,对乡镇领导干部加大农村实用技术培训的力度,增强致富带富的本领。三是要学先进典型,强化辐射作用。充分运用新闻媒体,借助农村党员干部现代远程教育平台,以党建专栏为阵地,分层次、分类别定期推介一批乡镇先进典型,组织开展“怎样当好乡镇干部”大讨论,充分发挥典型的示范带动作用,激发乡镇领导干部发展经济、服务群众的潜力。
2、对乡镇党政领导干部的待遇落实要有新保障。在强化乡镇领导干部工作职责的同时,要将责权利统一平衡起来。一是要落实政治待遇。建立“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,把那些政治素质过硬、工作作风优良、工作实绩突出的干部选拔到重要岗位上来,对那些长期默默奉献在边远山区或困难乡镇、工作务实进取的领导干部,要优先调整到条件较好的乡镇或县直科局工作。二是要落实经济待遇。要从培植财源、引进资金、盘活资产、挖掘新的经济增长点等方面着手,加大资金调控力度,多渠道筹措资金,落实乡镇干部的经济待遇。特别是对边远山区、贫困乡镇工作的干部,可考虑由县财政适当增发特殊岗位津贴,解决“贫富不均”的问题。三是要改善施政环境。上级组织对乡镇干部要“政治上护航不护短、工作上放权不放任”,积极鼓励乡镇干部大胆创新、锐意进取。对乡镇领导干部在工作中遇到的困难,要及时关心、解决;对侮辱、威胁乡镇领导干部人身安全的事件,要依法严肃查处,维护其合法权益。
3、对乡镇党政领导干部的考核管理要有新办法。要树立以政绩论英雄的考核理念,建立健全考核管理体系。一是要科学下达工作任务。县委、县政府在对乡镇下达经济、社会发展各项指标时,应根据乡镇实际情况,既要本着“跳起来摘桃子”的精神,又要适当注意留有余地,让乡镇领导干部感到所定目标通过努力是可以达到的。乡镇对干部下达考核指标时,要根据干部个人长处,在实行“因事择人”的基础上,科学量化考核内容,合理地配置工作责任金,既要考虑到工作的原有基础,又要考虑到工作的难易程度,让干部感到既有压力,更有动力。二是要严格实行责任考评。坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合的办法,定期不定期地对乡镇干部所承担的招商引资、发展经济、消赤减债、农村党建、计划生育、维护稳定等各项工作进行全面考核。考核结果作为乡镇干部工资福利、选拔运用的重要依据,尽可能地拉大奖励和处罚的差距,特别是对连续三年处于考核最末位的,组织上要进行谈话诫铭,并调整岗位。
4、对乡镇党政领导干部的职责定位要有新突破。随着农村各项改革的推行到位,乡镇党委、政府的工作职能也要随之转变工作方法要由政府主导逐步转变到政府引导,工作模式要由包线、包片、包村逐步转变到包产业、包行业、包项目上来。具体来讲,乡镇领导干部的主要工作职责就是要突出“三抓”。一是抓农业产业结构调整。乡镇领导干部要继续把产业结构调整作为建设农村全面小康社会的主导工程来抓,在措施落实上要注意做到“两个转变”,即调整产业布局要由均衡分布向突出重点转变,靠农村经济大户带动促发展;指导农业生产要由管种管收向品牌培育、规模经营转变,靠优化品牌和做大规模促增收。二是要抓农业服务体系建设。乡镇领导干部要以经济大户为依托,大力培育各类专业协会、专业合作社,为农业产前、产中、产后提供全程服务,包括信息、技术和销售服务等。同时,要以乡镇为主导,建设好农村技术服务体系、农村信息咨询体系、种苗繁育推广体系,建立和开辟面向全国的农产品“绿色通道”,促进农产品的大生产、大流通。另外,乡镇还要多渠道筹措资金,改善电力、水利、道路、信息等相关的基础设施建设,务实经济发展后劲。三是要抓招商引资。乡镇领导干部要继续把招商引资作为寻找发展出路、加快肖赤减债的根本举措来抓,要立足本地资源优势、地理优势、交通优势、人文优势,千方百计争项目、争资金、争技术、争人才,搞活农副产品深加工,大力发展工业经济,坚定不移地走强农兴工之路。
乡镇领导班子运行情况篇6
今年以来,在市委、政府的坚强领导和大力支持下,县委、政府认真贯彻落实科学发展观和自治区、包头市各项决策部署,团结带领全县各族人民,紧紧抓住包头市“举全市之力帮扶固阳”这一难得的历史机遇,不断加强经济建设、社会建设和党风廉政建设,全面推动固阳县经济社会又好又快的发展。
一、全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展
以党的__届四中全会精神为指导,在市委、政府的正确领导下,坚持“科学发展、富民强县”战略思想,围绕“发展、民生、生态”三大主题,全面实施“工业立县、投资拉动、城乡统筹、开放带动”发展战略,扎实开展社会主义新农村建设,以“三个集中”(工业向园区集中;人口向城镇和大村庄集中;土地向龙头企业和种粮大户集中)为核心,全面推进“三化”(工业化、城镇化和农牧业产业化)进程,努力建设经济发展、社会和谐、生态良好、人民幸福的统筹城乡发展示范县。在推进“三化”进程中,不断解放思想,牢固树立“三大理念”:树立你发财、我发展的理念;树立算总帐、总算帐的理念;树立立足长远算大帐的理念。努力摆脱“四大困扰”:一是摆脱基础设施建设滞后的困扰,打造发展新平台;二是摆脱发展、关闭、再发展、再关闭的困扰,开创工业发展新局面;三是摆脱建设、拆迁、再建设、再拆迁的困扰,形成城镇发展新格局;四是摆脱生态恶化、治理、再恶化、再治理的困扰,取得生态建设新成果。
1—11月份,全县地区生产总值预计完成56亿元,同比增长%;财政收入完成亿元,同比增长%;固定资产投资预计完成72亿元,同比增长%;社会消费品零售总额预计完成亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入预计达到15300元,同比增长%;农民人均现金收入预计达到5138元,同比增长%;全县售电量完成亿千瓦时,同比下降%。
(一)围绕“发展”主题,推动经济快速发展
一是基础设施建设扎实推进。“三化”互动水支撑,基础设施要先行。在推进“三化”进程中,固阳县立足长远发展,持续推进以“四网工程”为主的基础设施建设。总投资30亿元的,以路、水、电、通讯为主要内容的基础设施建设项目相继开工,有的已经竣工。投资亿元的包固一级公路建设项目基本实现了全线贯通,明年7月将竣工通车。面对固阳县水资源严重短缺的形势,我们着力在“水”上下功夫,形成了“蓄住地表水、引进前山水、合理开发利用地下水”,“三水并举”和“三化互动”相适应的水资源开发利用规划,创造性地开展水权置换、节水改造和循环利用。投资亿元的阿塔山水库正在实施大坝填筑工程,已具备蓄水能力。投资750万元的小石拐水库除险加固项目已完成主体工程量的83%,建成后可发展灌溉面积3000亩。全长60公里的固阳县金山镇输供水工程正在进行前期筹备。投资亿元进行电网建设,规划建设9项输变电工程,其中,投资亿元的固南220千伏变电站等6项输变电工程已投入使用,其他3项工程预计年底建成。投资近2亿元改善通讯网络,新建基站38座和直放站30个。总投资亿元的固阳新城区基础设施建设项目,已完成投资亿元。10万平方米的希望广场已建成投入使用。日处理垃圾90吨的垃圾处理场已基本完工。日处理污水1万吨的污水厂已列入国家黄河流域治理项目,正在建设中。
二是工业项目建设取得新进展。按照节能减排要求,把握经济规律,策划既有潜力又有特色优势的拳头项目,坚持实施新能源(风电、太阳能)、钢铁延伸、金属镁等项目。风电项目规划建设100万千瓦,今年开工建设30万千瓦。规划20平方公里,发展50万千瓦太阳能光伏发电项目,目前项目正在洽谈中。投资2亿元的德恒置业公司2万吨金属镁综合利用项目正在建设煅烧车间。与北京汇豪集团签订了5万吨金属镁深加工协议。投资亿元的海明炉料公司资源综合利用项目年产150万吨超细粉水泥生产线已投产。投资3000万元的包头鹿飞民兹有限责任公司35万吨矿渣粉料综合利用项目已完工。投资8000万元的天威科技环保工贸公司100万吨矿渣粉、60万吨水泥生产项目已经开工建设。12万吨钾肥生产项目土建工程已全部完工。在金融危机对全县经济造成严重影响的情况下,认真落实企业贷款贴息等各项政策措施,帮助企业度过难关。积极落实国家产业政策,关停不符合政策的小型冶炼企业18户,关停小型选矿企业41户,打击非法采矿点200个。
三是农业发展实现新跨越。坚持实施“三为主”(以养羊为主、以种植马铃薯为主、以种柠条为主),落实“五个有”(有龙头企业、有示范基地、有一定规模、有特色品牌、有销售网络),全面推进农牧业产业化进程。马铃薯总产量达到6亿斤。羊存栏51万只,以养鸡为主的特色养殖业预计存栏达到80万头(只)。完成万亩滴灌管道建设,落实5万亩覆膜、1500亩“一分地工程”,新增节水灌溉面积万亩,滴灌马铃薯亩产达到7000斤以上,大旱之年设施农业成效明显。计划新增养殖示范基地20个,养羊1万只以上的基地已有11处开工建设,规模和集聚效应正在逐步显现。实施农牧业产业化“1132工程”,力争使马铃薯种植面积达到100万亩,羊存栏达到100万只,散养鸡等禽类达到300万只,节水灌溉面积达到20万亩。
四是服务业发展迈上新台阶。投资5亿元的服务业项目持续开工。投资亿元的秦长城旅游综合开发项目已完成主体工程建设。建成了金阳酒店和华泰酒店,开工建设天龙、全聚德、来容等7家酒店。投资8500万元、总面积达到2万平方米的天和商城已投入使用。投资5000万元、占地140亩的下湿壕特色农产品物流中心已建成马铃薯储窖,万吨精淀粉加工厂和配套酒店正在建设中。家电下乡工作全面推进,截止目前,已通过6家指定销售网点累计销售下乡家电产品2296台(件),销售金额万元,财政部门共计兑现补贴万元。成功举办了中国包头秦长城热气球节和汽车场地越野赛等节庆活动和文体赛事。
(二)围绕“民生”主题,促进社会事业全面进步
一是社会帮扶成效明显。__年,包头市委、政府作出“举全市之力帮扶固阳”的重大决策,全市182个单位、275名下派扶贫干部对我县6个镇、76个贫困村委进行集中帮扶。在全市帮扶的基础上,全县圈养羊、散养鸡、土豆种植等特色种养业以及大村庄整合取得了重大进展。今年,全市260个帮扶单位已与全县104个村委进行了对接,实现了帮扶村委全覆盖。截止目前,今年各帮扶单位共到位帮扶资金及物资折款万元,帮扶争取项目资金万元。投资2亿元的“大村庄整合”项目,已建成大村庄20个,村民已陆续搬入新居。今年以来,转移农村人口万人,累计转移农村人口达到万人。
二是社会事业全面发展。大力发展教育事业。投资8000万元,以固阳一中校园整体改造为主要内容的校园建设工程已基本完工。固阳一中与自治区重点中学包九中签订了合作协议。在包九中的大力帮扶下,固阳一中教学质量大幅提升,今年高考本科上线人数达到536人,本科升学率提高20%,达到74%,为历年高考之最。大力发展医疗卫生事业。全国百佳医院包头市中心医院整体接管固阳县医院,为县医院捐赠了价值1200万元的核磁等医疗设备。投资__万元的医院改造工程,主体已完工。包头电视台与固阳电视台联合主办了固阳农业科普生活频道。努力实现同城待遇,提高财政供养人员的工资标准,人均增资727元。积极启动城乡居民基本养老保险。截止目前,参保人数达到53698人,参保率达到%。开工建设经济适用房和廉租房万平方米,主体工程已基本完工。今年,投入近亿元,继续为全县广大人民群众兴办一批好事实事。到__年,力争在机关事业单位职工工资、津补贴、住房公积金等惠民政策方面,实现与市区的同城待遇。
(三)围绕“生态”主题,积极改善生态环境
坚定不移地实施禁牧政策,切实巩固生态建设成果。新建围封禁牧舍饲圈养棚圈万平方米。退耕还林170万亩,完成“三北”四期防护林工程万亩、“天保”围封工程4万亩,补植补造8万亩,四旁义务植树110万株。今年,完成40万亩生态自然恢复区的建设和新增40万亩柠条种植任务。绿化“五大出口”、“三大通道”。__年,将完成100万亩生态自然恢复区建设,新增柠条种植100万亩,并实施投资1000万欧元的碳汇造林工程。
二、加强干部队伍建设,树立正确的选人用人导向
团结是领导班子的生命,按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。坚持管好班子,带好队伍,健全机制。加强团结,充分发挥四大班子整体作用。在决策过程中,始终坚持民主集中制,尤其是对重大事项的决策,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行,发扬民主,广泛听取意见,从不搞一言堂。坚持定期召开书记碰头会,和副书记、人大主任、政协**等班子成员互通情况、交换意见、商量对策,使四大班子的整体作用在经济社会发展中得到了充分发挥。
认真落实德才兼备、以德为先的用人原则,坚持“重实践、重实绩、重公论、重基层”的选人用人导向,在发展的主战场上选用干部,着力打造优秀团队,建设“三支队伍”(党政干部队伍,企业家队伍,村(社区)干部队伍)。按照有关规定,结合固阳县经济社会发展实际,县委对《科级领导班子和领导干部年度考评暂行办法》进行了修订。考评增加了工业化、城镇化、环保、禁牧等方面的内容,使考核指标体系更加符合科学发展观的要求。县委成立督查办,每季度深入到各单位对目标任务和重点项目推进情况进行督促检查。抽调专业人员组成审计组,对各单位年度资金项目争取情况进行审计,把争取资金项目增量、增速作为衡量领导班子工作实绩的一项重要指标。基层组织不加强,干事创业没保障。为充分发挥村级组织和干部的作用,激励广大村干部扎根基层,干事创业,县委制定了《固阳县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》,从__年起,对全县年度排名前15名的优秀村支部书记、村委会主任,每人月工资由过去的平均400元增加到1000元,极大地调动了广大村干部的工作积极性。坚定理想信念,为党的事业培养后继人才。__年,争取分配到我县选调生30名(占__年全市选调生总数的%),到村任职大学生10名,新考录公务员43名。
按照中央关于加强重点部位、关键岗位领导干部队伍建设的要求,建立健全干部选拔任用初始提名制度,拓宽党政干部选拔来源,选好配强了各级党政正职领导干部。县委根据年终考核、工作实绩等情况,采用自下而上的初始提名原则,进一步扩大了群众基础,通过投票和谈话的方式进行民主推荐,经县委常委会确定,全部在媒体进行公示,接受社会监督,提高了选人用人公信度。在完善干部委任制、选任制的基础上,进一步加大公开选拔力度。在全市率先推行了镇党委书记公推直选试点工作。__年,先后在县卫生局、农牧业局系统内部开展了基层卫生院院长、农牧业工作站站长竞争上岗试点工作,有效推进了环节干部年轻化、知识化、专业化进程。不断加强年轻干部党性修养和实践锻炼,建立了来自基层一线的党政领导干部培养选拔链,特别强调从艰苦岗位选拔默默无闻、辛勤工作、成绩突出的优秀干部。着力优化班子配备,形成了班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子的综合功能和整体合力。
三、加快构建惩防体系,全力推进党风廉政建设
按照上级纪委全会精神,把贯彻落实惩治和预防腐败体系《工作规划》,作为推进全县党风廉政建设和反腐败工作的中心任务来抓,成立了以县委书记为组长的惩防体系建设工作领导小组,建立了联席会议制度,制定下发了《固阳县贯彻落实〈工作规划〉实施方案》。按照大规模培训教育、大范围动员部署、大力度监督检查的要求,扎扎实实地推进了惩治和预防腐败体系教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个重点环节的有效落实。
(一)坚持改革和制度创新,扎实推进源头治腐工作
围绕“人、财、物”等关键部位和薄弱环节,推进改革创新。制定出台了《固阳县国有资产管理和处置办法》、《固阳县外委外购暂行管理办法》等相关文件。特别是针对当前工程建设招投标和政府采购工作中存在的薄弱环节,制定出台了《固阳县招投标和政府采购监督管理办法》,由纪检监察机关提前介入,变事后监督为事前、事中监督,由“灭火”变为“防火”,从源头上有效预防了党员干部违纪违规行为的发生。全年共完成招投标18项,涉及资金亿元,政府采购1756万元,节约资金244万元。在基层党风廉政建设方面,制定了《固阳县村级干部管理办法(试行)》、《固阳县村级重大事项“五步”决策规程》、《固阳县加强和规范村级财务管理暂行办法》等多项制度规定,基层干部管理制度不断健全和完善。
(二)推进反腐倡廉宣传教育,夯实党员干部廉洁从政的思想基础
把反腐倡廉宣传教育作为全县宣传思想工作的重要组成部分,纳入了党员干部培训教育的总体规划,注重发挥示范和表率作用。主要领导在工作生活中,带头遵守廉洁自律的各项规定。加强党员干部教育培训,对县、镇、村三级干部进行分批次的集中轮训,今年已培训干部400多人。充分利用廉政谈话的教育形式,先后组织130名部门主要领导、新任科级干部、政法系统高配干部进行集体廉政谈话,要求干部干干净净做事,清清白白做人,既要勤政,又要廉政,养成勤俭节约的生活作风。加强廉政文化建设,组织各部门开展了廉政文化活动。
(三)强化监督制约,确保权力运行规范有序
认真执行民主集中制,凡重大事项都通过会议集体研究决定,严格按规矩办事,按程序操作。加大督查力度,推动工作落实。由县纪委牵头,人大、政协、组织、政法等相关部门参加,对中央扩大内需资金使用、各单位争取项目资金、重点项目建设、春耕备耕物资供应、私挖盗采、禁牧、基层派出所值班等情况进行专项督查。成立了全县重大项目监督检查组,对包固一级公路、阿塔山水库和新城区建设等重大工程实施重点监察。围绕第七次村(居)“两委”换届选举工作,县纪委深入各镇、村,对换届选举的各个环节和程序进行监督检查,保证选举工作的公平、公正,依法有序进行。
(四)保持惩治腐败强劲势头,切实解决群众关心的突出问题
县委高度重视查办案件工作,大力支持纪检监察机关依纪依法办案,严肃查处了一批违纪违法案件,起到了有力的震慑和警示作用。两年来,全县共立案9件,处分11人。其中,今年全年立案6件,处分8人(开除党籍5人,撤销党内职务1人,行政记大过2人,涉及科级干部3人)。加大专项资金检查力度,对社保、扶贫、救灾救济、教育、卫生事业改革和廉租房建设等资金实行了全面跟踪检查。全面开展了治理领导干部违反规定收送礼金、“小金库”和公款旅游问题。
(五)加强干部作风建设,优化发展环境
一个地区条件具备了、风气正了、环境优了,就能加快发展。根据固阳实际情况,我们提出硬件不足软件补,条件不足服务补,全力打造优良的发展环境。针对机关干部在服务质量、办事效率等方面存在的问题,开展以转变干部作风为主题的专项活动。组织召开全县两个文明建设现场经验交流会,为包头市在我县召开两个文明建设现场经验交流会做好准备。今年,在深入学习实践科学发展观活动中,提出“八个在一线”工作法,即领导在一线指挥、干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、经验在一线总结、典型在一线推广。全县各级干部在工作实践中身体力行,取得了明显成效。
四、结合工作实际,认真开展学习实践科学发展观活动
按照包头市委的安排部署,在全县范围内深入开展学习实践科学发展观活动。县委高度重视,精心组织,于3月26日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,安排部署了学习实践活动各个阶段的任务。组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料,并邀请中央党校王东京教授和北京大学于鸿君教授就学习实践科学发展观作了专题报告。为切实搞好学习实践活动,确保为活动提供有效载体,在全县开展了由县级领导和参学单位主要领导参加的互动式“保增长、惠民生,引项目、促发展,下基层、抓落实”活动。组织29名县级领导干部,第二批参学单位48名主要领导干部,与全县104个村党支部、11个社区党支部建立了联系点。
坚持中心组学习制度,定期开展集中学习、专题学习,认真学习党的__大精神、科学发展观理论以及自治区、包头市有关会议精神,特别是党的__届四中全会召开后,着重研读了全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,引导广大干部自觉把中央有关精神运用到工作实践中。适时赴南方等先进地区参观考察,开阔视野,博采众长,借鉴经验。为使各参学单位将学习实践活动与工作实际紧密结合,树立不同层次党员、干部中的学习榜样,用身边人、身边事教育广大党员,我县认真开展了选树典型和“我身边的共产党员”推选活动,在全县形成了推选先进、学习先进的良好氛围。
乡镇领导班子运行情况篇7
乡镇领导干部是农村工作的中坚力量,是政策最终落实的“最后一公里”。加强乡镇领导班子的执政能力建设,对于新形势下做好乡镇工作显得尤为重要。党的执政条件和执政环境发生深刻变化,乡镇领导班子建设上存在不少与新形势下工作要求不相适应的地方,需要引起重视。
“刀不磨会生锈,人不学会落后。”当今时代,知识爆炸、信息核变。“老办法”不管用,“新办法”不会用,矛盾面前束手无策、力不从心等现象在一些乡镇领导干部中不同程度存在。中国共产党人依靠学习走向今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的领导干部要养成终身学习的习惯,一方面,应“普遍撒网”,深入系统、全面汲取一切优秀知识财富,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,全面提高领导能力和执政水平。另一方面,应“重点抓鱼”,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,补足知识盲区、能力短板,成为本职工作的行家里手,防止陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,着力克服本领恐慌、本领落后的问题。
选人用人导向是从政环境的“风向标”,是政治生态的“晴雨表”。新形势下的农村工作任务多、难度大,部分乡镇干部出现畏惧担当、恐惧挑战、不敢揽责等现象。要激发其干事创业的积极性、主动性,就必须用好考核评价这个“指挥棒”。把考核结果与干部选拔任用、评先评奖、问责追责、能上能下挂起钩来,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,正本清源,扬正抑负,激励广大干部奋发有为,创造出无愧于时代和人民的业绩。
人才是引领发展的第一动力。当前相对于日益复杂的基层治理环境,加之各种原因的人员“流失”,乡镇机构已明显人手不足,并且干部年龄结构老化、学历偏低、专业不强,开展工作力不从心。要立足乡镇工作实际,选优配强乡镇领导干部。一是要坚持公开选拔,拓宽选人渠道,改变用人机制。在加大干部招聘吸收的同时,打破干部部门化,兼顾各个年龄段干部的任选和使用,强化干部队伍培养储备,保证乡镇干部队伍的稳定性。二是注重从各个方面选拔专业人才,促进各类人才脱颖而出,优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。
乡镇是我们党执政大厦的“地基”,乡镇干部是这个“地基”中的钢筋。选好用好管好乡镇领导干部,是永葆党的青春活力和战斗力的重要保障。
乡镇领导班子运行情况篇8
一、基本情况
20**年9月份,县委根据工作需要,对我乡领导班子作了调整。目前,乡党政班子共有科级干部8人,其中:正科级干部3人,副科级干部5人。从年龄构成上看, 31岁至35岁1人,36岁至40岁2人,41至45岁3人,46岁至50岁2人。班子成员平均年龄岁。从学习方面看,班子成员学历全部为大专及以上学历;从性别比例上看,班子成员中有女干部1人。
二、运行情况
墨镫乡党政班子认真学习***新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县委重要决策部署,始终自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实加强自身建设,不断提高自身素质,牢牢扛起党建、党风廉政建设主体责任,坚持民主集中制原则,实行民主科学决策,合理分工,职责明确,团结协作,以身作则、以上率下,共同致力脱贫攻坚、乡村振兴和全面小康建设,着力解决民生实事,成效明显,受到上级领导和广大干部群众的一致好评。
三、存在问题
一是理论学习不够深入系统,运用理论联系实际指导工作需要进一步加强;二是班子中“组织委员”一职空缺。
乡镇领导班子运行情况篇9
按照县委安排,为进一步加强**乡领导班子建设,促进各项工作向前向好发展。x月x日,县委组织部派调研组对**乡领导班子运行情况进行了分析研判。现将有关情况汇报如下:
一、总体情况
2021年x月份换届以来,x乡党政领导班子x人,全部配满。按性别分,男x人,占x%,女x人,占x%。按学历分,研究生及以上学历x人,占x%;本科学历x人,占x%。按年龄分,35岁以下x名,占x%;35-40岁x名,占x%;40-45岁x名,x%。公务员编制共有x人,当前满编,其中55岁以上x人,占x%,50-55岁x人,占x%,其余为x名班子成员。事业编制共有x人,当前有x人,缺x人,其中55岁以上x人,占x%,50-55岁x人,占x%,40-50岁x人,占x%,40岁以下x人,占x%。
二、领导班子运行情况
**乡党政领导班子整体运行良好,团结协作,积极向上,战斗力足,公信力强。今年以来,领导班子发展思路清晰,紧紧围绕县委政府“三四五”发展战略开展各项工作。在党的建设方面,以党史学习教育为契机,持续提升基层党组织凝聚力,高起点规划、高标准实施、全覆盖推进,依托大峡谷旅游开发的有利条件,按照地理位置,构建以**为凤身,**为凤尾的凤凰型党建示范廊带。在调产促经济发展方面,一是板栗核桃经济林提质增效。聘请了农业部专家陆凤枝分别在村、村举办板栗建园关键技术现场培训,购买板栗种子x斤,苗x万株,修剪稼接板栗核桃x余亩,灌溉板栗x余亩。二是传统农业转型试验。依托县委县政府农业产业扶持政策,以樱桃园、苹果园为龙头,建设x亩樱桃园,x亩苹果园;以稻香村为基地,试验种植x亩安徽贡菊,可药用食用泡茶,预计每亩可增收x元。
三、存在的问题和建议
一是为民服务的宗旨意识还不够强。作为蹲苗干部的党委书记,基层工作经验不足,一线工作法落实不到位,发现问题、处理问题的能力以及方式方法方面还有待进一步提升。表现在下村调研浅尝辄止,和村干部接触的多,和人民群众交流的少,对基层盘根错节的关系厘的还不够清。在处理信访问题上,由于情况不明、底子不清,对产生问题的根源掌握的还不够精准。同时在服务群众方面,对于急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象,干群关系零距离做的还不够到位,使一些群众对政府和领导干部有着不小的意见和看法。
二是班子成员分工不合理、任务分配不均。表现在武装部长除分管武装和政法外,还分管林业、防火、国土和私挖滥采工作,导致武装部长在x月x日参加为期12天县武装部集训时,出现管理空白。一名副镇长兼农经站长,大部分工作精力均放在农经工作上,不能承担其他政府工作。同时责任压力传导不通畅,有“鞭打快牛”的情形,管理松散、标准不高,未能很好的调动乡镇一般工作人员的积极性。总体上看,党委在摆兵布阵、整体统筹上有一定不足。
三是敢于动真碰硬的斗争精神不足。重点在贯彻落实习总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念不到位,表现在辖区内原有因私挖乱采、非法侵占林地、违法采石采矿釆砂等行为造成的资源破坏状况,本届领导班子没有采取行之有效的整改措施,没有及时复垦复绿。
四、意见建议
一是以“刀刃向内”的勇气,进行自我革新。思想是行动的先导,党委政府要深刻认识到当前各项工作处于全县末尾的现状,尤其是电信诈骗案件、私挖滥采事件频发,是对党和人民不负责任的表现。建议党委政府召开专题民主生活会,树牢“为政一方、造福一方”的理念,深刻检视班子及个人存在的思想、作风、行动等方面问题,要透过现象看本质,深入剖析问题产生的根本原因,要毫不客气的进行自我批评和互相批评,做到“红脸出汗”“辣味十足”。同时要建立问题台账,限期整改。相关情况要及时报县委审查。
二是要坚持统筹理念,以系统思维凝聚班子合力。要发挥党委书记的领导核心作用,学会“转盘子”、善于“弹钢琴”,进一步厘清工作思路,优化工作方式,按照人事相宜、人岗匹配的原则,充分考虑,下大力气对全乡工作人员重新合理分工。同时完善用人机制,在激励“快牛”,鞭策“慢牛”上下功夫,增强团队合力,做到“1+1>2”,实现全乡上下紧紧围绕党的领导,同频共振,形成全体乡干部散是满天星,聚是一团火的良好局面。
三是要进一步砥砺攻坚克难之勇,在矛盾困难面前敢字为先、干字当头。地处山西河北交界,生活习俗与河北相似,且为革命老区,民风耿直淳朴。因此党委政府要充分结合实际情况,不回避不逃避,进一步梳理当前存在的问题和突出矛盾,列出问题整改台账,定责任、定内容、定措施、定标准、定时限,实行倒排工期、挂图作战、对账销号制度,坚持整改一个、销号一个,问题不解决、责任不脱钩。尤其是要在处理信访矛盾和打击私挖滥采上狠下力气,切实保护好孔氏的青山绿水,保证经济社会和谐稳定发展。
四是要加大事业人员招考力度,补充新鲜血液,激活队伍活力。针对事业人员队伍老化、空编现象严重现状,建议加大事业人员招考力度,缓解队伍老化、人员短缺问题。五是强化培训,提升责任意识和履职能力。聚焦贯彻落实新发展理念、推动高质量发展,通过采取“走出去”“请进来”培训相结合方式,加强乡镇党政一把手培训,开拓视野、拓展思维,强化责任意识,提升履职能力。
乡镇领导班子运行情况篇10
五年来,我委领导班子紧紧围绕市委市府中心工作,在市委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以构建和谐社会为目标,以服务发展为主题,以平安建设为载体,以社会稳定为前提,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的总体思路,以和谐的气氛凝聚人,以健全的制度约束人,团结协作,开拓进取,求实创新,圆满地完成了市上下达的各项目标任务,为全市经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。现简要总结
一、举好旗子,抓好班子
如何举好旗子,抓好班子,建设一支具有团队精神、勤政高效的队伍,开拓政法工作新局面,是摆在委班子面前的首要问题。建好“五强”班子是党对领导班子的基本要求,按“五强”班子标准,建设团结协作,能打硬仗的领导班子,才能带出过硬的队伍。一是领导做表率。为了激发全体职工的学习热情,领导带头参加政治业务学习,带头上党课,作辅导,带头做笔记,写心得体会,谈感受。只要是政治学习时间,无论多忙,班子成员都要放下手中的工作和职工一起参加学习。二是领导率先垂范,大力加强班子建设。深入开展“五强”班子创建活动,进一步加强了班子议事规则,完善了民主集中制,健全了内部监督制约机制。三是抓班子,建一流队伍。狠抓班子建设,带领法、检、公、司等政法部门着力争创“五强”班子;坚持“班长带班子,班子带队伍,队伍促发展”的原则,围绕“政治育警、科技强警、从严治警、从优待警和依法护警”的总体要求,从学习教育、管理体制和保障措施入手,切实加强队伍建设,整体素质显著提高,内外形象更趋优化,铸就了一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的一流政法队伍。
二、求真务实,争创一流业绩
㈠平安创建成效明显。严格按照上级统一部署,围绕提升“五个能力”、实现“五个下降”、营造“五个环境”的总体要求,在借鉴学习“枫桥经验”的基础上,大胆探索,积极开展平安创建活动,取得较好成效。刑事案件、治安案件发生率大幅度下降,信访案件有所下降。一是宣传到位。召开平安创建工作大型会议,举办集中宣传活动18次,书写各类标语540余条,印发创建知识手册和致全市人民的一封信7万余份,培训平安建设骨干分子326人次。利用电视台互动点播频道向群众免费播放创建知识,制播《平安建设法制视点》电视专栏节目10期。开展万人义务巡逻、平安建设演讲、征文比赛活动,群众参与人数达万人次。平安建设做到了家喻户晓。__年我市市宣传工作得到省上表彰。二是建立全覆盖体系。立足基层,狠抓基础,以“小安”积“大安”,探索建立了以平安乡镇、平安机关、平安社区、平安校园、平安企业、平安铁道线六大载体为主的平安建设工作机制,六大板块广泛深入开展平安村组、平安家庭、平安股室、平安小区、平安班级、平安车间创建活动,纵深推进平安细胞建设,形成了横向到边、纵向到底、覆盖全市的创建工作网络。三是增强防控力量。人防方面,公安巡警大队增加到50人,组建了5组摩托车巡逻队;党政机关、金融、宾馆、景区等65家单位共聘请专业保安216人进行巡逻守护;组织“四车四员”677人参与社会治安防范工作,全市19个社区广泛建立“三员”、“三队”,城区共聘治安信息员63名,邻里纠纷调解员52名。全市企事业单位认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,落实内保人员。技防方面,在市区繁华地段、十路口、党政机关、金融、财税等58家重点要害部门和单位安装了闭路电视监控系统或防盗报警系统,通过光缆与市110指挥中心对接,实行24小时全监控,提升了技术防范水平。四是重奖惩。年初,市委、市政府对全市达到平安创建标准的9个乡镇(街道办事处)、66个机关单位、76个村、19个社区、36所学校、17家企业进行了命名。在__年政法工作会上,市委市政府拿出专项经费对平安建设先进乡镇(街道)、单位和个人进行了专项表彰,奖金金额高达10万元。在广安市__年组织的“平安建设”目标考核中名列第一,并代表广安市接受了省委、省政府目标考核,得到了检查组的高度评价。
㈡切实维护社会稳定。坚持“稳定压倒一切”方针,采取切实可行的措施,全力以赴做好社会稳定工作,努力构建社会主义和谐社会。一是认真抓好不稳定因素的排查工作。坚持深入基层,实地了解,现场调研,努力获取本地、本系统不稳定因素的第一手资料。二是扎实开展不稳定因素的调处工作。立足于解决问题,消除隐患,发现问题立即着手调处,有一起调处一起,对跨地区、跨部门的问题加强协调,防止了矛盾激化和上移。共排查矛盾纠纷及不稳定隐患1168件,调处化解1145件,调解成功率达98%。三是建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。对排查出的不稳定隐患和广安、华蓥挂牌的案件建立台帐,提出化解方案,落实责任领导和责任人,确定化解时限,跟踪督促化解。四是全力做好涉法上访工作。对涉法上访个案实行滚动摸排,坚持“因事而宜、因访施治、倾情回访、严防再访、突出重点、逐个化解”的原则,坚决把问题控制在基层,解决在萌芽状态。广安及我市挂牌督办的9件涉法上访案件,在规定的时限内已全部办结,办结率为100%。五是进一步做好“三方面同志”工作。本委专门成立了企业军转干部和复员退伍军人稳定工作领导小组,对重点对象明确了专人进行帮教,做好防范工作,确保了“三方面同志”零赴省、零进京、零聚集。
㈢抓好严打整治工作。按照“思想不松、标准不降、力度不减”的思想,坚持以“持黑除恶”为龙头,以侦破命案为主线,以打击“两抢一盗”等多发性、侵财犯罪为重点,严厉打击各种刑事犯罪活动,切实维护了社会稳定。公安机关共立各类刑事案件4420起,破获2842起,破案率为64%;治安案件共受理7266起,查处7212起,查处率为99%。检察院批捕受理案件465件,批准逮捕458件。人民法院共受理刑事案件501件,结案447件。通过对犯罪分子的严厉打击,全市刑事案件、治安案件发生率大幅度下降。一是深入开展“打黑除恶”、“两抢一盗”专项斗争。制定了专项斗争实施方案,签定了责任书,明确职责,严格纪律,使该类案件发案势头得到有效控制。二是进一步强化现行命案侦破工作。坚持“命案必破”的理念,始终把命案的侦破工作放在首要位置,全力侦破了多起命案。三是严厉打击各类经济犯罪,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,加大打击经济犯罪力度,有效整顿和规范了市场经济秩序。四是积极开展禁毒人民战争。以遏制毒品来源、毒品危害和新吸毒人员滋生为重点,保持对毒品违法犯罪打击的高压态势,有力地推动了禁毒各项工作向前发展。
㈣坚持预防为主,整体推进综合治理。坚持“打防结合,重在防范”的综治工作方针,以“整体联动治安防范工程”建设统领综治工作大局,广泛深入开展宣传活动,全面展开社会治安综合治理整体联动工程建设,进一步深化创安创模活动,持续开展铁路护路,校园治安环境良好。建立健全综治委七个专门工作机构,充分发挥在综治工作中的主体作用,积极开展各项专项整治行动,效果明显。一是持续开展铁路护路。坚持“路地结合,预防为主”的护路工作原则,层层分解护路工作目标。__年我市襄渝铁路华蓥段首次被省综治委评为平安铁道线。二是扎实整治校园及周边治安环境。坚持重点整治与专项治理相结合,公安、教育、文体等部门协调作战,集中整治影响学校治安环境的突出问题,震慑了影响学校治安环境的不法分子,维护了校园及周边良好治安环境。三是大力预防青少年违法犯罪。本着“教育为主,重在预防”的原则,全市中小学校积极开展法制教育和德育教育,积极组织健康向上的文体活动。四是强化流动人口管理工作,针对外来蓥城流动人口逐年增多的实际,采取上门服务,定期盘查等系列办法,切实加大管理力度。五是深入开展刑释解教和安置帮教工作,切实加大刑释解教、安置帮教工作力度,全市刑释解教人员重新犯罪率明显下降,安置帮教率达100%。通过开展一系列的专项整治活动,我市社会稳定、治安良好,__年被省综治委评为整体联动治安防范工程先进市。
㈤防邪工作扎实有效。对“__功”重点人员落实监控责任人,实行严密防范。坚持“打团伙、挖内幕、端窝点”的工作方针,保持高压态势,做到露头就打。共查处“__功”案件10起,收缴“__功”反宣品330件,劳动教养4人,有效遏制了“__功”及其它邪教组织的违法犯罪活动。一是充分依托法制教育基地、派出所、国安大队和镇村干部,做好“__功”习练者的教育转化工作,保证了教育不断线、管理不松懈、工作不断档,5名“__功”人员被送到广安法制教育基地接受教转并彻底教育转化,提前完成了广安市下达的教转任务。二是建立长效机制。完善了处理“__功”问题领导小组成员单位工作职责和管理考核办法,建立健全了处理“__功”问题奖励暂行办法和“处法”工作领导责任制、责任追究制、包保责任制等“处法”工作长效机制。
㈥狠抓专项整改活动。认真开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,全面加强政法队伍建设。一是强化培训考核促进队伍建设。按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,以领导干部、关键执法岗位和“一线”执法人员为重点,实行分级培训和统一培训,培养干警敢查善办疑难案件的技能,提高依法收集证据的水平,增强维护司法公正的本领。二是注重结合查摆问题。坚持“横向到边、纵向到底,深排细查、不留死角”的原则,提出“亮出问题不怕丑,听取问题不怕刺,解剖问题不怕严,触及灵魂不怕痛”的要求,努力做到与先进性教育相结合、与平安创建相结合、与部门工作相结合,找准抓住了突出问题。三是创新举措扎实整改。针对查找出来的突出问题,坚持“三不放过”原则,即问题不整改不放过、整改不彻底不放过、群众不满意不放过,运用教育、经济、组织、纪律等多种手段,强力推动落实。政法系统查找的60件突出问题,已整改51件,其中纠正错案6件,退还扣押款27380元,行政处分干警2名,辞退2名,刑事处分1名。四是办案质量大幅提高。通过“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,法院案件上诉率仅为10%,改判率下降%,发回重审率下降%,民事案件调解结案率达68%,同比上升%;检察院侦查监督部门批准和决定逮捕犯罪嫌疑人138人,办理立案监督案件8件,公诉部门提起公诉85件137人,成功率为100%;公安局案件查处率达到99%,批捕率同比上升26%,退侦率下降%,为经济社会发展创造了公正高效的法制环境,得到了党委政府满意、人民群众满意的好成绩。在今年11月25日的广安市政法系统“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动经验交流会上,我市政法委作为五区市县唯一的代表介绍了经验,得到与会领导和同志们的好评。
三、以公正与效率为主题,全力打造高素质政法队伍
一是认真开展政法队伍集中教育整顿和社会主义法治理念教育活动,强化政法队伍的思想政治建设,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、加强党的领导的理念,进一步提高政队伍整体素质和思想政治素质,端正执法和法律服务的指导思想,正确处理权利与责任,公正与效率,个人与组织的关系,不断提高严于律己的能力,服务社会的能力和公正执法的能力。二是加强了政法机关班子建设,建立健全重大事项报告制度,重大问题决策制度和民主生活会制度,认真落实党风廉政建设责任制规定和《政法干警违法违纪责任追究制度》,对队伍管理不严,工作不力,出现干警违法违纪和有案不报,压案不查,案件久拖不结的问题,依照相关规定追究相关人员的责任。三是继续开展好法律进社区活动,把社区作为锻炼队伍,提高素质,转变作风,更新观念的重要阵地,通过在社区建立联系点,开设辅导站,帮扶弱势群体,近距离地开展法律宣传咨询活动等,使干警亲身感受来自最底层的呼声和需求,使法律工作者和法律求助者实现直接对接,达到公正与效率的有机统一。四是深入开展了向先进典型学习,争创党员执法为民先锋岗活动。五是注重新党员的培养。做到了成熟一个,发展一个,及时为党组织输送新鲜鲜血液。近3年,政法委机关党支部新培养发展3名共产党员。
四、廉洁自律,规范行为
一方面,我委班子成员在工作、生活中自觉按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党风廉政建设责任制》要求,恪守为民职责,牢记“两个务必”,严于律己,两袖清风,不以物惑,不以情移,养浩然正气,保廉洁清风,做勤廉表率。另一方面,加强制度建设和干部作风建设。我委5年来建立健全了一系列管理制度。委领导不仅带头模范遵守执行相关规定,还经常深入各科股室了解情况、督促检查,使广大工作人员认真执行中央政法委“四条禁令”和省委政法委“约法三章”以及“八不准”的廉政纪律,未出现一起违纪违规事件。其三,领导班子站在权为民用、利为民谋的高度,加强了政务公开,杜绝了“暗箱操作”,落实了群众参与权、决策权和监督权,增强了决策的民主性和科学性,提高了工作透明度和群众公信度,进一步调动了全体干部职工的工作积极性。
总之,通过一届的艰辛努力,工作上取得了一些成绩,但与组织和人民的要求相比还存在许多不足。主要表现在:一是学习不够,在学习深度、广度上不强;二是个别部门和干部的思想解放的还不够,服务意识还不强;三是创新不够。在今后工作中,我们将克服不足,扬长避短,努力工作,为全市社会发展建设小康社会作出我们应有的努力。
乡镇领导班子运行情况篇11
首先我代表XXX镇党委、政府向支持、关心XXX社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力,满足人民福祉核心在领导干部,关键在领导班子。XXX镇领导班子带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了XXX镇各项工作的又好又快发展。下面就XXX镇党委领导班子建设情况做一下汇报:
一、 班子基本情况
镇党委班子由6名成员构成,班子中,35岁以下1人,35岁-40岁2人,40岁-45岁2人,45岁以上1人;专科学历2人,本科学历4人;6名班子成员均为汉族,有1人任职时间为为2010年,2人任职时间为2011年,1人任职时间为2012年,1人任职时间为2013年,1人任职时间为2015年。
二、主要工作开展情况
(一)以理论武装为指导,提升领导班子思想水平
坚持理论联系实际,加强学习,不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造,不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下,认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效。
(二)以制度建设为保证,提升领导班子决策水平
高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,围绕作风建设扎紧织密制度笼子,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。出台了《XXX镇机关工作制度》系列制度,细化了XXX镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度,内容体现出了精简高效原则,确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础; 认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离,纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效,推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平;坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的能力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。
(三)以作风建设为根本,提升领导班子执行水平
大力推进工作作风建设,扎实推进《三定四包三深入》制度,党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,“三定四包”和群众路线教育实践活动,班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,2014年以来共入村700余次,解决群众困难100余件;严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境,积极推进惩治和预防腐败体系建设,签定《一岗双责责任书》,发挥领导干部带头作用,不断加强自身建设;加强干部管理,每年召开专题会议研究干部选拔培养工作,加强对干部的培养的管理,挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务,不断强化薄弱村屯的服务工作水平,加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度,如实、认真填写个人财务等报告事项,接受组织监督;切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,切实做到遵法纪、树正气、做表率。
(四)以团结协作为抓手,提升领导班子执政水平
首先,以“抓班子”为切入点,加强民主团结,构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来,本着“分工不分家”的原则,对领导班子分工进行了明确,建立了权、责统一的机制,鼓励班子成员互补互助,做到了人员缺位工作到位;其次,以“带队伍”为关健点,努力带出一支高素质的干部队伍,坚决做到“出成绩、政绩,出经验,不出问题”,让干部保持良好的工作状态,不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设,坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求,努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福XXX”的理念,谋求发展新思路。坚持科学发展,紧紧抓住“发展”这个中心,围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点,进一步巩固和提高服务群众工作水平;再次,以加强班子自身建设为基准点,认真按照“党要管党”原则,充分发扬民主。党委讨论重大工作时,尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上,始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用,做到公开、公平、公正。班子内部团结,作风实,风气正,班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。
近几年来的实践证明,XXX镇领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体党员干部职工,坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,谱写了XXX镇各项事业齐发展的新篇章。
乡镇领导班子运行情况篇12
根据工作要求,现将我单位领导班子运行情况及班子成员履职情况报告如下:一、领导班子运行情况及成绩(一)抓好理论学习,不断提高领导班子的思想政治水平。为切实提高领导班子的思想政治水平,**x乡党委:一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实,明确规定党委书记是学习的第一责任人,坚持了中心组学习制度,提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策,确保政令畅通,即提高了领导班子的思想政治水平,也始终掌握了工作的主动权。(二)认真贯彻执行上级部署,服务全区发展大局。**x乡党委班子牢固树立了高度的政治责任感,强化了围绕中心、服务大局的责任意识,在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策,在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致,对于中央和省、市、区的决策、部署和要求,我们严格做到坚决贯彻、认真落实。在区委党代会和人代会后,对许书记的重要讲话及时组织班子成员进行学习研究,对照讲话更新思想观念,紧扣“135”发展战略,围绕“三大战略”、“五区目标”工作思路,坚持做到抓大事、办大事,重点围绕农民群众普遍关注的热点难点问题开展工作,并有计划、有重点地逐步实施。班子成员全部进村入户紧扣美丽新村建设、新型农村合作医疗、强农惠农政策落实、民生工程、法治社会建设、农村干部队伍和党组织建设等重大事项展开调研,在掌握情况、发现问题的基础上,积极寻求对策,**工作难题,推进了全乡各项工作的顺利开展。全乡社会稳定,连续四年均被评为信访工作“四无乡镇”。安全工作监管有力,近年来均未发生重特大安全事故。(三)严格执行民主集中制原则,切实增强班子团结力、凝聚力和战斗力。**x乡党委始终坚持自觉树立民主意识,自觉坚持民主决策,自觉接受民主监督,增强沟通交流,密切团结协作,齐心协力抓好工作,树立起了大局观念和团结意识,工作上能相互支持,形成了整体合力。一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会法治的积极促进者,关心职工疾苦和政治进步,大事讲原则、小事讲风格,相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不攀比,相互配合不推诿,在工作上勇于担责,在生活上不计得失,极大地提升了班子的向心力,确保整体合力得到有效发挥。二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制,建立了重大决策议事制度,坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。三是努力加强班子团结,共同创业。班子成员率先垂范,认真开展批评与自我批评,做到有缺点当面批评,有意见当面提出,没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作,坚持经常与干部职工进行思想交流,多方组织集体活动,培养集体意识和集体荣誉感,杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象,努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。(四)强化为民服务意识,始终坚持勤政为民。**x乡领导班子成员始终牢记为民服务的宗旨,树立执政为民的理念,促进了工作作风的大转变。一年来,每一名班子成员都能够发挥表率作用,始终走在最前沿,指导农村工作、服务农民群众,做了大量的工作,并以此推动了全乡的安全稳定发展。一是建立健全了服务群众的长效工作机制。我们始终坚持按照党的群众路线实践活动要求把建设服务型班子作为转变工作作风的重要举措,坚持把工作重心下移,把服务延伸到村组,为农村提供服务,为群众办实事,减轻农村负担。制定了《**x乡领导班子成员联系村制度》和《**x乡干部联系贫困户制度》,由班子成员直接指导农村各项具体工作,及时化解群众矛盾、接待群众上访、解决疑难问题,并由每一名班子成员联系三至五户贫困户,均在各村(社区)公布了电话,接受群众的咨询,为他们提供帮助、解决生产生活中遇到的困难,把工作方式从行政管理、行政命令、行政指挥转变到依法行政、服务基层、指导工作上来,由“指挥型”转变为“指导型”、“服务型”,从而提升了全乡的整体形象,改善了党群、干群关系。二是大力保障和改善民生,推进了各项民生工程的实施。20**年,乡党委带领全乡干部群众,硬化社道5公里,发展青脆李300亩,苹果桃300亩,核桃640亩,车厘子50亩,中药材50亩,鱼塘100亩,建设粮油高产示范片(水稻、玉米、油菜)2000亩,推广面积达4000余亩(其中,在贫困村发展脆李200亩、核桃640亩,鱼塘70亩,建设流动提灌站两个)。另外,全面完成了白果村、东风村的新村聚居点建设,实现移民搬迁45户;村级卫生室实现了全覆盖,新农合参合率达100%,新农保和城居保覆盖面有了很大提高;帮助生活困难的贫困户74户76人申请“低保”,实现精准脱贫142户;建设农村居家养老日间照料中心1个;完成了东风村、白果村的阵地建设;全面完成了**x乡场镇污水处理建设和明月江**x段河堤整治。(五)强化作风整顿,加强廉洁自律工作。乡党委始终坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中,把工作纪律经常抓在手上,切实抓好纪律作风整顿和党风廉政建设工作。一是认真执行党风廉政建设“一岗双责”责任制。乡党委与每位领导班子成员均签订了党风廉政建设责任书,认真执行“一把手负总责,分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制,明确各分管领导的职责分工,实行严格的考核、督办制度。严格纪律审查,20**年查处案件4起4人,辞退1名长期不在岗人员。二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。组织全体班子成员认真学习了“两个准则”,在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围,都能够自觉做到依法行政、廉洁从政,在相对艰苦的条件下努力拚搏,在清苦的环境中修养了品德,无任何违法违纪现象发生。20**年全乡党风廉政建设社会评价名列全区第8位。主要问题:一是思想观念僵化。个别领导仍然用过去的眼光来对待新情况,喜欢用传统的办法来解决新问题。应付工作多,创新举措少,忙于当前工作多,考虑长远发展少,陷于具体事务多,思考全局性工作少。二是发展思路滞后。经济发展、农民增收等方面缺乏新思路、新举措,调整农业产业结构、兴办公益事业有心无力。二、领导班子成员履职情况1.**x(现任**x乡党委委员,党委书记职务,主持乡党委全面工作)。主要表现及特点:*****始终坚定共产主义信念,具备良好的政治定力和政治信仰,注重政治纪律和政治规矩,能够顾全大局,能够团结党员干部形成凝聚力和工作合力,能够始终站在群众的角度思考问题、为群众谋事干事。自20**年在**x乡工作,能够根据**x乡的基本情况、发展现状、存在问题、选人用人提出合适的为政思路,总体上实现了经济社会较好发展、社会和谐稳定。在解决地质灾害沉陷区问题上,既实现了村民很好的搬迁安置又实现了煤矿采空区的和谐稳定。在缓解干群关系维护社会公平方面,严厉推行群众评议制度,使得109人不符合低保享受条件的被排除。全面落实“十大民生救助制度”,开展向70岁以上老党员的“七一”慰问活动,开展向复退军人、现役军人、五保老人慰问活动,全年落实惠民资金200余万元。落实党风廉政建设“两个责任”,带头以身作则、率先垂范,抓案件查处,全面查处案件5起5人,党风廉政建设社会评价位居全区第8位。主要不足:性格决定较为温柔,有时做事不够果敢,不想轻易得罪人;综合能力有待进一步提升。2.**x(主持乡政府全面工作,负责监察、审计、财政工作。主管乡监察室、财政所、三资托管中心)。主要表现及特点:*****自任**x乡党委副书记、乡长以来,守纪律,讲规矩,重品德,言行一致,摆正位置,理顺关系,努力当好党委书记的助手和参谋,在党委的领导下,认真抓好乡政府的各项工作,政治信念坚定,忠诚于党和人民,认真践行“群众路线”和“三严三实”,坚守“清白为官,干净做事”道德底线。工作中讲原则、讲效率,立说立行,善于团结同志,有较强的领导组织能力和协调能力,敢于担当,具有驾驭基层复杂工作局面的能力。肯学习,通过自考获得法律专业的大专文凭与知识,善于接受各种新思想、新文化,思维敏捷,语言表达能力强,善思考、办法多,点子新,善用法治思维和法治方式谋划和处理工作。待人真诚友善,工作勤奋,认真负责,作风正派,责任心强,在**x乡多年,情况熟悉,群众认可度高,做事有干劲和激情。廉洁自律意识强,能严格遵守党员干部廉洁自律相关规定,认真履行党风廉政建设工作责任。20**年度被评为“优秀公务员”。主要不足:该同志学习不足,特别是在如何引领群众发展产业,增收致富方面知识能力匮乏;综合管理稍显不够。3.**x(现任**x乡党委委员、人大主任职务,主持乡人大全面工作,负责大安全、交通、农电、环保、节能减排、城乡环境综合治理、供销。分管乡场管办、交管办。联系政协工作)。主要表现及特点:*****稳重温和,品德高尚,具备很强的大局意识、团队意识和责任意识,能主动承担一些急难险重任务;求真务实坚持学习,通过积极参加集体学习和开展自学活动不断提升和完善自身修养和工作能力。能独立开展工作,圆满完成自身承担的各项工作任务和党委班子及主要领导交办工作。负责的人大**团工作,分管的安全、城乡环境综合治理“五治”工作均取得了良好的成效;注重形象,自律意识强,能自觉遵守党员干部廉洁自律有关规定,认真履行党风廉政建设工作责任,清正从政,清白做人。有良好的生活习惯和作息规律,爱好体育锻炼,强身健体修养身心。主要不足:专职从事党务工作时间少;综合协调能力稍显不够。4.**x(现任**x乡党委委员、党委副书记职务,负责组织、人力资源、政法、维稳、机构编制、目标管理、工作预决算、工会、机要、保密、群团、档案、方志、机保、老年工作、关工委、信息、团委工作。分管党政办公室、党建办)。主要表现及特点:该同志自20**年6月考调**x乡任职以来,能始终坚持思想政治理论学习,党性观念强,思想政治素质高,顾全大局,坚持原则,作风正派,廉洁自律性强。同时,该同志基层工作经验比较丰富,工作能力和协调能力较强,能挑重担,敢于担当,勤于工作,实绩突出,对党委、政府交办的各项工作,均能按时按质按量完成,是一位优秀的年轻领导干部。20**-20**年在分管城乡环境治理工作期间,**x的环境面貌得到了极大改观;在分管综治、维稳工作中,主动谋划,协调各方,使**x的社会治安环境大为好转,主动参与化解了困绕**x乡多年的达万铁路失地农民的社会保障等问题,并被评为“20**年社会治安综合治理先进个人”和“20**年度优秀公务员”;在20**年任党委副书记后,勤思考、善谋划、敢作为,使**x的党建工作得到全面提升,特别是“党的群众路线教育实践活动”受到了市、区领导的多次肯定,20**年评为了“**x区践行‘三严三实’优秀党员干部”和“优秀公务员”。主要不足:综合管理能力稍显不足;工作阅历有待进一步提高。5.**x(现任**x乡党委委员、纪委书记,负责全乡的党风廉政建设工作,分管纪检监察工作,信访等工作)。主要表现及特点:该同志有很强的大局意识、团队意识和责任意识,能主动承担一些得罪人的工作;求真务实坚持学习,通过积极参加集体学习和开展自学活动不断提升和完善自身修养和工作能力。能独立开展工作,负责的纪检工作,分管的信访工作均取得了良好的成绩;能独力完成上级转办信访件,协助区纪委查处违纪案件,担任纪委书记两年来共独立查办案件6件。圆满完成自身承担的各项工作任务和党委班子及主要领导交办工作,两年连续被区纪委评为优秀公务员,**x乡的党风廉政建设工作连续两年也被区纪委评为先进集体。注重形象,自律意识强,能自觉遵守党员干部廉洁自律有关规定,认真履行党风廉政建设工作责任,清正从政,清白做人。主要不足:性格稍显急躁,对待在工作中纪律涣散的同志没有足够的耐心说服。6.**x(现任**x乡党委委员、人武部部长、政府副乡长,负责武装、预备役、国防动员工作,负责发展计划、国土、规建、计生、扶贫、以工代赈、招商引资、金融、保险、应急管理、便民服务。分管计生办、规建办、便民服务中心,联系派出所、国土所、信用社、农行、邮电所、工商所。)主要表现及特点:思想上追求进步,工作上认真负责,肯吃苦,责任心强,积极履职,围绕乡党委、政府的总体工作部署,狠抓工作落实,精心安排全乡脱贫攻坚工作,成立乡扶贫办,建立健全制度,规范档案,扶贫工作有特色,迎接了省上的调研检查;积极组织征兵工作,抓好民兵整组;认真履行了值班驻勤制度;处理和协调好驻村的村民纠纷,做到纠纷小事不出村;积极协调于家坝村村民和企业老板出资硬化上于2公里多的村道。严格执行中央“八项”规定和省、市、区相关规定,自觉接受监督。主要不足:工作经验和工作阅历有待进一步提高。7.**x(现任**x乡党委委员、政府副乡长,分管大农业、科技、科协工作)。主要表现及特点:该同志思想、政治素质高,宗旨意识强。工作上服从安排,工作兢兢业业、求真务实,热心服务群众,按时按质完成交办的各项任务。廉洁自律,生活简朴,遵纪守法,给老百姓办事从不索要钱物、吃、拿、卡、要,在群众中树立了良好的基层干部形象。该同志为人正直、团结同志,不计名利主要不足:工作热情有所减弱,创新意识不够强。8.**x(现任**x乡党委委员、政府副乡长,分管文教、卫生、民政、残联、新农合、城乡居保、狂防等工作)。主要表现及特点:该同志任现职以来,能积极贯彻执行区上和乡党委、政府的各项决策决议,在思想上、政治上和行动上同上级保持高度一致。具有较强的政治敏锐感,在重大原则问题上旗帜鲜明,在大是大非面前头脑清醒。工作上,自觉服从工作安排,积极发挥协调服务作用,尽职不越位,工作不缺位。勤勉工作、敬业奉献,热心接待群众,树立了一个良好的基层干部形象。踏实勤恳,坚持实事求是原则,自觉实践党的宗旨,能按时完成党委政府交办的各项工作。廉政自律,克己奉公、作风民主、为人忠厚、团结同志,不争名利,具有较高的政治素养。主要不足:工作思路不够清晰和履职能力不够强。9.**x(现任**x乡党委委员、政府副乡长兼任大桥村第一书记,负责精准扶贫,分管食品药品安全等工作)。主要表现及特点:一是在工作中该同志不断加强理论学习,觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,不断增强政治理论水平和思想道德素质。二是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,做到思想领先,讲到做到,善于发现问题,并圆满完成各项目标任务。三是爱岗敬业,认真遵守各项规章制度,始终坚守在工作岗位上,该同志认为人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献,必须以勤奋的理念去实现人生的价值。主要不足:有工作激情,但缺乏解决分析问题的能力;工作经验不丰富,遇事不冷静。乡镇领导班子运行情况篇13
一、干部队伍及班子运行情况
今年以来,Xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委“三个加快”这个中心,以灾后重建,经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手,攻艰克难,真抓实干,励精图治,促进了社会和谐稳定,使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势,镇域经济持续快速发展,经济总量进一步增加,经济运行质量明显提高。
领导班子用严格的制度保证学习的落实,明确规定党委书记是学习第一责任人,坚持党委中心组学习制度,市领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。领导班子坚持每周召开一次党政领导联席会议,集体研究讨论本周具体工作,对工作中出现的新问题、新情况进行分析研究,集体讨论决策,妥善化解矛盾,促进各项工作顺利开展。在用权上,实行“各负其责,各施其职,通力协作,密切配合”,大胆放权于班子成员,充分调动班子成员的积极性,能动性和创造性。
工作中实行领导包片干部保存责任制,实行“谁主管、谁负责”原则,明确责任,加强协作,夯实胆子。对重大事项,党政主要领导能广泛征求班子成员和赶不到意见,及时召开班子成员会议,民主集体决定。班子内部至始至终民主集中,团结协作,勤政廉洁和求真务实原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期地召开会议,互相通气,协调配合,充分发挥每个班子成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,有力地促进了各项工作保质、按时完成。班子成员都能切实增强自身的廉政意识和执政能力,认真遵守党的政治纪律,组织纪律和财经纪律,带头严格遵守机关的各项规章制度,不断增强班子成员廉洁从政的主动性和自觉性,初步形成了“班子主要成员家督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方位考核干部绩效的良好运行机制。实践证明:我镇的党政领导班子是一个勤政廉洁,团结高效,求真务实的领导班子,班子成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心和魅力较足
二、20-年度目标任务完成情况
(二)重点工作扎实推进。今年以来,我们围绕年初确定的目标,重点抓好了以下两个方面:
二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城,打造新Xx”为目标,竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作,确保了辽安工业园、银河科技产业园,华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司CGMP标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工,旧城改造扎实推进,第三产业迅速发展,餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时,我们投入了大量的人力、物力和财力,全方位服务于城镇管理,使创卫成果得到了有效的巩固。
五是社会事业全面进步。今年以来,我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期,一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全,我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。
三、基层党建及“争先创优”活动开展情况
(一)创新务实加强党的建设。
一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求,把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓,有计划、分层次地加强基层组织建设,规范了党支部的学习制度,完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建,强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作,使基层党建工作水平得以全面提升,增强了两委班子的凝聚力和战斗力,为Xx发展经济提供了坚强的组织保障。
二是全面提升农村基层干部素质,我镇制定了干部理论学习计划和培训规划,加强干部政策理论和科技知识的学习,要求每名干部掌握2-3门科技技术,提高基层干部的综合素质,锻炼他们适应新形势下农村工作的能力;在关爱干部方面,我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心,有力地调动和激发了全镇干部的工作热情,推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部,使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进,在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上,镇领导能经常深入基层,帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题,引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上,尽力提高干部的办公条件,开展丰富多彩的文化娱乐活动,积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境,激励他们安心基层、干事创业。
三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面,我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育,切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中,除了抓好正常的理论学习教育外,还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育,以及市场经济知识的学习教育,真正让党员掌握一门或几门实用技术,增强其致富的本领,成为致富的带头人强化对党员的日常管理,特别是加强对新形势下党员的管理;严把党员“入口”关,党员发展按照标准,严格程序,保证质量;认真贯彻从严治党的方针,疏通党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员,特别是违反纪律的党员。同时,对生活确有困难的党员,要从实际出发,切实给予关心照顾,使他们感受到党的温暖,并以此调动党员的积极性,增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。
(二)“争先创优”活动顺利开展
自全县“争先创优”活动开展以来,党委政府高度重视,一开始就抓紧抓实。一是加强领导,统筹安排,深入动员。活动一开始,镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作,并及时召开了动员大会。结合Xx实际,制订了《Xx镇“争先创优”活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保活动环环相扣,落到实处。二是围绕主题,深化学习。镇党委志围绕“坚定不移,聚精会神抓好党的建设”为主题,从加强党性修养、提高素质能力,围绕中心、服务大局,筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课,要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设,深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。
三是讲求实际,注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合,坚持集体学习制度,树立了良好的学习风气;把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合,形成了作风扎实、办事高效的良好风尚;把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合,认真落实党风廉政建设责任制,警钟长鸣、防微杜渐,确保廉洁公正;把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合,彻底查找问题,切实加强整改,为“争先创优”注入强大动力;把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《20-年度工作责任制》,把各项工作分解细化,责任到个各办公室和个人。
做到工作有指标、考核有量化,使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺,确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容,按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求,由镇党委带头,在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际,在征求群众意见基础上,报镇党委审定通过,并及时将承诺内容向社会公示,接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话,将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标,确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展,服务意识明显转变,服务意识明显增强,服务效果明显提高。
四、自我评价
通过对照检查,我们圆满地完成了全年各项目标任务,时间充分证明,我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的,领导班子运行状况良好且是卓有成效的,是深受Xx人民群众拥护和爱戴的。
五、存在的问题及对策
一是全镇经济发展还不快,群众增收不明显。经过多年的努力,我们镇基本形成了八大支柱产业,但各个产业还处在初级阶段,还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡,产业化水平不高,农民的收入也时好时坏,增收的幅度不明显。
二是发展不平衡,影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题,表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位,在一些地方水利设施老化,如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题,一些自然村还存在群众出行难的问题,如修路时没有充分考虑到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不畅,影响了群众的生活,造成了新的问题。
三是干群关系还不十分融洽,群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题,对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离,一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。
四是抓发展抓落实的措施不力,工作存在一定的形式主义。在抓发展抓落实方面还存在着重安排,轻落实的现象,习惯于突击,缺乏推动工作的长效机制,如在环境卫生整治方面,就存在此类问题,也导致环境卫生工作时好时坏,工作因领导情绪而时紧时松。抓发展还过多的停留在规划上、口号上,甚至是想法上,如对支柱大产业的内在品质提升
五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快,全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题,在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。
针对存在的问题,我觉得今后要从以下四个方面入手,加以突破
第一、加强教育培训,为干部“强身”。一是加强服务意识教育,引导干部正确对待名、利、权、位,主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育,强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习,提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育,强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力,引导干部在政府职能转变过程中,深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。
第二、强化权力监督,为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度,确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众,真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合,建设信息平台,广泛征求群众意见,全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动,转变思想政治工作的方式方法,充分发挥思想政治工作的优势,通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助,将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态,防微杜渐。
第三、深化机构改革,为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位,进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权,依法界定县乡两级政府的职责范围,合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制,从乡镇发展需要出发,坚持精干、高效,便于为农村经济服务,便于集中统一指挥的原则,对有限的资源进行整合,优化配制,将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制,改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队,形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。
第四、加沟通协调,为班子“通气”。一是改进党委领导方式,把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻,通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用,调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制,通过各种途径、渠道,搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见,形成共识。搞好政务公开、党务公开,以提高执政的公开性和透明度。
总之,在新的一年里,我们将以饱满的热情,昂扬的斗志和扎实的作风,努力推动Xx经济又好又快发展,向县委县府交上一份满意的答卷。
乡镇领导班子运行情况篇14
为进一步提高乡镇领导班子的执政能力,更好地适应新时期、新形势、新任务的需要,党政班子换届后,使领导班子职数得到精简,结构得到优化,效能得到提高。同时,领导班子工作机制运行过程中也出现了一些新情况,产生了一些新问题,面临着一些新挑战。现就对换届后我乡党政领导班子结构状况、运行现状及自身建设情况进行总结,对存在问题进行了归纳思考,并提出了相应的改进建议。
一、班子结构及运行状况
通过上年下半年换届,我乡党政领导班子结构进一步优化,年轻化、知识化水平有所提高;领导班子和干部队伍精神状态较好,思想政治建设、作风建设、制度建设和廉政建设得到新的加强,凝聚力、战斗力明显提高;班子整体运行情况良好,着力解决“三农”问题以经济建设为中心的各项工作进展顺利,团结一心谋发展的工作局面正在形成,为加快建设社会主义新农村、全面建设小康社会提供了坚实的政治和组织保证。
1、班子结构得到优化,整体素质明显改善。换届后,全乡党政领导班子成员应有8人,实有7人(缺1名乡人大副**),其中非党员1人,女1人。从年龄结构看:平均年龄35岁,比换届前降低5岁。从文化结构看:大专及以上学历的有7人,其中,本科学历3人。通过换届,乡党政领导班子知识结构得到改善,班子整体结构趋于合理,成员素质比较优良,年轻化、知识化、专业化程度有所提高,活力和战斗力明显增强。
2、思想政治建设得到加强,执政能力和执政水平有所提高。换届以来,乡党委及时把班子建设的重点从组织配备转移到思想政治建设上来,坚持用正确的理论武装干部的头脑,突出抓了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习深化和贯彻落实,使领导班子和领导干部的思想政治建设取得新的成效和进步。去年年底和今年上半年,党政领导班子成员认真、系统地学习了新党章等党内法规和市场经济知识、法律法规知识,不断增强班子成员的政治理论水平和政策水平。在学习中,党政领导班子成员都能够大力发扬理论联系实际的学风,坚持把培养锻炼工作思维能力和解决实际问题放在理论学习的重要位置,注重把理论学习同发展乡村经济实践相结合,同解决改革、发展、稳定中的突出问题相结合,同分管的实际工作相结合,同改造自己的世界观、人生观、价值观相结合,学以致用,指导实践,推进了思想解放、理清了发展思路、坚定了工作信心,有效地增强了领导班子及成员的政治素质和综合素养,提高了执政水平和执政能力。
3、班子整体运行情况良好,乡村经济和社会各项事业全面发展。换届以来,乡党政领导班子始终坚持以经济建设为中心,紧紧扭住发展第一要务不放松,立足乡情村情,明确发展思路,推动了乡村经济和社会各项事业协调发展。今年年初,政府针对抓紧抓好“三农”问题,为扩大我乡清香型烤烟生产规模、加大烤烟招商引资力度,共投入13万元修建高桥至白鹅坡烤烟基地公路,坪寨至白剑坡烤烟基地公路等。开放开发和招商引资步伐进一步加快,非公有制经济快速发展。此外,党的建设、精神文明建设和社会各项事业发展均保持了良好的发展态势。
4、制度建设进一步加强,思想、工作作风明显改进。一是全面落实了集体领导和个人分工相结合的制度、重大问题集体决策制度以及相关的工作规则和议事程序。建立健全了党政领导班子联席会议制度、重大事项、重大决策调查研究制度、民情民意反映等制度,确保民主、科学决策。二是健全完善了工作责任制和重点工作推进制。各工作组建立了集团成员包村制、包抓重点工作、联系贫困户、示范户,深入一线抓落实。对重点项目由乡长领导,三农扶贫工作组具体负责。全乡还实行现场办公制、逢赶集天不论周末集体签到制、领导干部去向跟踪制、情况通报制和社会监督制等行之有效的措施,抓点带面,推动全局,促进了全乡工作进展。三是健全完善了激励考核机制。进一步改进和完善了工作目标考核责任制,健全以县级为标准的量化目标考核体系,建立了末位淘汰制度、奖惩兑现制度等配套措施。坚持把考核结果与干部的管理使用结合起来,与干部工资福利挂起钩来,奖优罚劣,奖勤罚懒,奖惩兑现,形成了干事创业、优胜劣汰的良好氛围。四是加强了干部作风建设。乡党政领导班子成员带头反省自己、查摆问题,带头对照检查、剖析不足,带头整改,深入基层为群众办实事、办好事,有力地促进了各股室干部作风转变。在干部的日常工作中,注重素质、注重作风、注重贡献,注重政绩、注重民意、注重群众公认,真正做到了以德才兼备为立足点,协作团结、顾全大局。通过调整后,由于受到实绩突出、群众公认的干部的影响,在他们的带动下,对于个别工作能力弱、不胜任现职、事业心不强,工作不在状态,律己不严,形象较差的干部大有转化。目前,我乡的领导干部提高认识、统一思想,从讲政治的高度出发,在涉及个人职务变动问题上,正确对待自己,正确对待组织决定,正确地理解党委意图,识大体、顾大局、守纪律,不计个人得失,自觉做到个人服从组织,小道理服从大道理,愉快地服从组织安排,真正把思想统一到党委决定精神上来。
5、注重廉政建设,树立班子廉勤兼优的良好形象。乡党政领导班子和领导成员都能带头落实党风廉政建设责任制的各项制度措施,带头执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定,以身作则,管好自己、管好配偶和子女等。平时工作、生活中,能自觉做到自重、自省、自警、自励,严格按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求规范言行,廉洁从政。
二、存在问题
换届以后,我乡党政领导班子建设总体上得到加强。但从切实解决“三农”问题和建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会等发展目标来看,仍存在一定的差距和不足,主要是:
1、个别领导干部思想解放程度不够,缺乏创新意识和创新才能。受地域条件和自身意识、观念限制,对加快发展的紧迫感、责任感不强,认为良上乡条件恶劣,经济基础薄弱,发展环境欠优,资金缺乏,发展缓慢,自己不合适良上工作或不适合分管工作集团等。表现在工作中开拓性、主动性不够,进取精神不强,尽管主观上也想把经济建设搞上去,但工作中往往跳不出过去的框框套套,方法上总习惯用老一套,不深入群众中搞调查研究,对群众所反映的情况不及时予以解决答复。在产业结构调整、培育新的经济增长点和加快发展路子上拿不出新思路、新办法、新观点,甚至于管理不够到位。
2、我乡部分领导干部的知识化、专业化程度仍然偏低。通过换届,尽管全乡党政领导班子成员中都具有大专及以上学历,但大部分领导成员的现有学历都是在职党校获得的。
3、妇女干部的数量仍然偏少,培养选拔优秀年轻股级干部的力度仍需加大。
4、部分领导干部不够团结,因为工作集团的人员兼做多项工作的因素,会议上交流和协商往往变成针锋相对。因此交流的范围和力度有待加大。
5、部分干部的思想作风、工作作风、学风等仍需进一步加强和改进。
三、对存在的问题提出的几点建议
1、解放思想、加强观念,树立加快发展的全新理念。思想是行动的先导,没有思想观念的突破就不可能开创加快发展的局面。领导班子建设的当务之急是不断解放思想,更新观念,为加快发展创造良好的思想环境、政策环境和社会环境。当前,要进一步加强领导班子、领导干部政治理论学习和业务学习制度。通过经常性学习教育,使领导干部进一步解放思想,树立起强烈的发展意识,强化“发展是第一要务”、“发展是硬道理”、“不争论、看发展”的思想观念,增强“不发展是死路,慢发展无出路”的机遇意识和责任意识,扫清影响发展的各种思想障碍,围绕建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,发展乡村经济的奋斗目标,谋划工作,开发资源,优化环境,形成一个声音谋发展、一个拳头抓发展的强大合力和良好氛围。
2、加大干部宏观管理和年轻股级干部培养选拔工作力度,不断优化班子结构。一是要加强宏观管理,强化班子建设规划目标的刚性地位。要坚持结构优先的原则,以提高素质、改善结构为重点,对班子职数、结构比例、年龄层次、成员素质、专业构成等作出明确具体的规定,并确保其权威性和相对稳定性,使之成为干部选拔配置和日常调整管理的轴心,克服干部选配工作的随意性,保证班子和干部队伍结构稳步改善。二是要加大培养选拔优秀年轻股级干部的工作力度。坚决破除“求全责备”的思想观念,坚持对年轻股级干部看本质、看主流、看发展,不拘一格选人才。要讲“台阶”而不抠台阶,积极创造条件为年轻股级干部多岗锻炼提供条件和机遇,注重在关键台阶上培养发现和选拔年轻股级干部。对特别优秀的年轻干部,要敢于放在合适的岗位上进行锻炼,加快其成长。同时也要合理使用好“老、中、青”各年龄段的干部,调动和发挥好整个干部队伍的积极性。三是要进一步加大对本地干部和班子中副职以及股级干部的交流力度。四是要高度重视实干型领导人才的培养使用。
3、加强教育培训,着力提高班子整体素质。一是加大换届后领导班子成员的教育和学习力度。换届后应进一步加大干部教育的力度,党政领导班子成员要经常性组织学习,特别是要抓好党政“一把手”和年轻干部的学习工作,党政“一把手”要创造机会争取能不断地参加省、州、县组织的各类培训。二是要充实学习内容,突出学习重点。除继续抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等基本政治理论和时事政治学习外,重点加强贯彻落实中央“四个长效”机制的学习,加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、WTO和计算机、等知识技能的学习,加快干部的知识更新。
4、加强制度创新,建立科学合理的领导班子考核机制。一是要改革完善现行的考核管理办法,把一年一度的考核变为动态考核和重大工作专项考核,积极探索建立可比性实绩考核制,使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素,进行综合考核评比,并把考核结果作为干部奖惩、提高考核实效。二是要探索建立有效的激励机制。三是要健全完善监督制约机制。重点是加强对领导班子的跟踪与监督。要加强领导班子和领导干部的思想政治学习,大力开展日常性的思想作风教育整顿,强化领导干部的自我监督;明确领导职责,强化组织管理监督;发挥制度优势,强化班子内部监督;增大工作透明度,强化群众舆论监督;突出监督重点,强化对“一把手”的权力监督,努力使监督制约机制民主化、刚性化。
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