低温雨雪冰冻应急预案实用范本5篇

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低温雨雪冰冻应急预案1

一、编制目的

为认真做好我局雨雪天气应急处置工作，提高应对雨雪冰冻灾害防御和处置能力，建立健全应急救援体系和工作运行机制，达到迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度的减少灾害造成的损失，坚守“不发生亡人事故”的底线，全力保障人民群众生命财产安全。

二、工作原则

坚持“以人为本、确保安全，防救并重、以防为主，统一指挥、分级负责，反应迅速、措施得当，规范有序、科学高效”的原则。应急处置期间，应急工作人员必须坚守岗位，服从指挥和调配，不得以任何理由擅自离岗，确保雨雪冰冻天气应急工作协调有序开展。

三、工作机构及职责

(一)应急指挥机构

设立市住房城乡建设局应对防范雨雪冰冻天气应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)。市住房城乡建设局主要领导担任指挥长，各分管领导担任副指挥长，成员由局机关各科室负责人、局属各单位主要负责人担任。应急指挥部下设办公室、应急救援组、物资保障组、宣传督查组。

(二)工作职责

1.办公室：设在局办公室。负责预案的制定和修订工作;及时传达应急指挥部的各项工作指令;处理指挥部日常事务工作。

2.应急救援组：由局机关、局属各单位应急突击队组成。承担局系统突发灾情的应急救援任务，处理事故险情;负责落实局系统的“门前三包”任务。

3.物资保障组：由局办公室、财务科组成。负责应急救援物资设备的储备，落实应急指挥部应急救援物资调拨指令，确保物资设备及时、足额运抵指定位置，做好应急救援的物资保障工作。

4.宣传督查组：由局办公室、机关党委、机关纪委组成。负责本系统应急工作开展情况及灾害造成损失情况的收集整理，应急救援工作的宣传报道和信息报送，对系统内各单位应急救援工作开展情况督查等工作。

四、应急响应

雨雪冰冻天气应急响应分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级三个等级。

(一)Ⅲ级响应

指挥部成员单位进入Ⅲ级应急响应状态，视情况向险情隐患严重的区域或单位派驻工作组和技术组指导灾害防御工作。系统内各单位按照各自职责组织灾害应对工作。项目或设施监管单位按照分工要求，上岗到位，开展工作。

(二)Ⅱ级响应

局指挥部及各成员单位进入Ⅱ级应急响应状态，实行24小时值班和领导带班制度，分管负责人坚守一线组织指挥与协调，应急救援队伍人员进入待命状态。系统内各单位相关负责人要到分工的责任区督查防灾工作。灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。根据情况组织专家和技术人员及时赶赴灾害点，加强监测，及时采取必要的应急处置措施，控制灾情。

项目或设施监管单位相关负责人应上岗到位，根据情况多渠道、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施。安排部署好各项防御工作。险情隐患严重的区域或单位要派出工作组深入第一线，落实防御措施。根据风险隐患的危害程度，确定群众安全转移措施，指挥抢险工作。

(三)Ⅰ级响应

局指挥部及各成员单位进入Ⅰ级应急响应状态，实行24小时值班和领导带班制度，主要负责人坚守一线组织指挥与协调，应急救援队伍人员进入临战状态。系统内各单位主要负责人及相关负责人要到分工的责任区督查防灾工作，灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。组织专家和技术人员及时赶赴灾害点，加强监测，及时采取必要的应急处置措施，控制灾情。

项目或设施监管单位要多渠道、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施，安排部署好各项防御工作。险情隐患严重的区域或单位要派出工作组深入第一线，落实防御措施和群众安全转移措施，指挥抢险工作。

应急指挥部办公室要及时发布相关信息，及时回应社会关切。

五、信息报告制度

应急指挥部成员单位要按时报送每日工作开展情况。责任区域内一旦发生重大险情要在第一时间内将事发地点、时间、主要内容、造成损失和事态控制情况报告应急指挥部办公室。应急指挥部办公室要立即报告指挥长和副指挥长，根据领导要求迅速组织应急救援队伍赶赴险情现场应急处理。

六、保障措施

(一)指挥部成员单位和有关责任单位要实行24小时值班值守和领导带班制度，保持通讯工具畅通。

(二)应急指挥部各成员单位要建立承包责任制，成立不少于10人的抢险队伍，设专人防守，出现险情能够及时进行处理。

(三)应急指挥部各成员单位要根据各自职责，储备相应的抢险物资和机具设备，满足应急抢险需要。

低温雨雪冰冻应急预案2

为切实做好我校低温雨雪冰冻天气全校师生的安全保障工作，最大限度地避免低温雨雪冰冻天气对师生造成的伤害，促进我校稳定和谐发展，特制定低温雨雪冰冻天气应急预案：

一、指导思想：

防范事故，确保安全，减少财产损失。

二、适用范围及预案启动条件

遇到雨雪冰冻天气等，学校启动本应急预案。

三、应急安全工作组织机构：

组长：彭亚(负责警报的发出、学校应急安全工作组织机构的统一调度指挥及与上级部门信息联络)

副组长：张彬 张林 杨超峰(负责应急工作的分工和协调)

组员：各中小学(园)负责人中心校领导班子及各班班主任、学校保安。

四、应急预案：

(一)低温雨雪冰冻天气对等恶劣天气来临之前：

1、注意天气预报，时该关注低温雨雪冰冻天气等恶劣天气的动向，随时向全校师生发布恶劣天气状况，凡气象台发布特大雨雪(大暴)、冰雹等紧急警报，应急安全工作领导小组全体人员应马上进入紧急应急状态。小组成员应指挥各部门做好防范准备，听从组长统一调度指挥。如电视台或其他宣传媒体出现紧急警报信号，根据实际情况，应停课的立即停课，直到解除紧急警报为止。

2、加强巡查排除安全隐患。各值班组务必认真负责。

3、关紧办公室、教室和宿舍门窗。(办公室由各办公室负责人负责、各教室由各班班主任负责，宿舍由宿管员负责);

4、班主任加强对学生防低温、雨雪、冰冻等知识的教育(各班主任负责);

5、为防止发生雷击和溺亡等事件，应立即停止组织学生一切室外活动。

(二)应对低温、雨雪、冰冻等恶劣天气具体措施：

1、遇到下课，应延迟下课，由当时的任课教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序，当确定天气好转时方可下课。

2、如果放学时遭遇极端天气，学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子，班主任要及时到教室，教育和安抚学生，统计离校人数。

3、学生在放学或放学途中遭遇低温、雨雪、冰冻等恶劣天，应就近寻找避险处，等天气好转后再回家或上学，如有条件，可事先与家长或班主任联系，学校安排好到校学生的看护工作。

4、在家未上学时，如低温、雨雪、冰冻等恶劣天，学生可以推迟上学时间，直至天气好转，家长可与班主任联系具体事宜(班主任实时关注本班微信群，电话必须让每个学生知道并告知家长)，各班班主任应将学生到校情况报教务处，由教务处汇总后上报应急领导小组组长。

5、如在放学前预知或已发生有低温、雨雪、冰冻等恶劣天时，教务处要请示校长是否延迟或提前放学，并通知班主任放学前要加强学生的安全教育，防止交通、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室，要求关好门窗，切掉室内一切电源。接送学生必须由家长到校接送，切勿随意让其自行回家。发现情况立即联系学校进行应急处理。

6、低温、雨雪、冰冻等恶劣天来临的整个时段，学校值班人员应当不断地在校园内巡视，疏通排水管道，若发现险情，立即向组长报告，进行应急处理。

7、若有人受伤，立即打120送医院

8、未安排任务的'老师应在办公室待命，不得擅离学校。

9、低温、雨雪、冰冻等恶劣天天气过后，应急领导小组应进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除。

10，校车使用单位严格按照校车使用规定运营，制定应急预案，妥善处理突发情况。

11、总务处全力做好后勤保障工作，确保食堂和师生正常使用水电。

12，中心校包校领导和责任督学，应加大督察指导力度，片区长积极协调。妥善处理突发事件。

(三)事故报告制度

1、发生低温、雨雪、冰冻等恶劣天事故时，事故当事人或者发现人应当立即报告学校领导、当地人民政府和雷电灾害防御工作领导小组办公室;紧急情况要报警，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。

2、较大以上低温、雨雪、冰冻等恶劣天等灾害事故，学校应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已采取措施等情况报告上级领导。

低温雨雪冰冻应急预案3

为应对今年可能出现的极端低温雨雪冰冻灾害天气，最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据全市应对雨雪冰冻天气及安全生产工作电视电话会议各项决策部署及20xx年1月26日全区安全防范工作推进会会议精神，特制定本方案。

一、成立应对低温雨雪冰冻灾害天气工作领导小组

组长：周伟才

副组长：谌孙文、杨绍发、潘建平、周斌、刘助斌、李劲

成员：胡胜寒、张文明、吴俊文、郑翔、李晓蒙、瞿香英、张德军、潘霞、张赟、吴雪纯、李阳

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由胡胜寒任办公室主任，负责日常工作。

二、加强应对低温雨雪冰冻灾害天气工作值班值守

局领导班子成员根据工作分工，指导局属各分工联系的下属单位加强应对低温雨雪冰冻灾害天气工作。

低温雨雪冰冻灾害天气期间，区住建局干部职工要做好各自家庭成员人身及财产安全工作。局办公室负责安排好节假日值班值守，做好相关物资准备。

区住建局应急值班电话：0745-2557997

三、责任部门和责任分工

1.建筑工地安全管理组。主要职能：负责督促各建筑工地责任主体加强对在建工业厂房、钢结构工程、临时工棚(活动板房宿舍)、深基坑、塔吊等易受暴风雪影响和融雪影响部位的“防坍塌”管理，做好相关应急预案工作。

分管领导：潘建平

责任股室：建筑工程管理股

责任人员：吴俊文、廖昆、黄小伟、郑淳夫、向文祥

2.燃气安全保障组。主要职能：配合市燃气办做好规划区内集中整治抢险等工作，负责规划区燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气民用优先保障供应工作，协调落实上游气源供应，要求燃气运营企业按最大储备量储备燃气，瓶装燃气保供约30天，做好相关应急预案工作。

分管领导：潘建平

责任股室：燃气管理股

责任人员：张德军、聂焕、邓忠义

3.城市既有房屋安全管理组。主要职能：督促检查各乡镇、街道办事处对现有的安全隐患房屋的应对雨雪冰冻天气，确保人员及财产安全，做好相关应急预案工作。

分管领导：周斌

责任股室：科技设计股

责任人员：吴雪纯、黄剑、吴辉宇、向凤君

4.农村房屋安全管理组。主要职能：防止因雨雪冰冻造成农村房屋倒塌伤人事故发生，加强农村闲置房屋管理，对有安全隐患房屋进行重点监测，督促乡镇落实属地责任，加强与应急、气象等部门的沟通协作，做好相关应急预案工作。

分管领导：李劲

责任股室：城乡建设股

责任人员：郑翔、贺诗雪、谢东海、李光旭、唐从青

5.物业监督管理组。主要职能：加强与应急、气象等部门的沟通协作，指导物业公司积极应对低温雨雪冰冻灾害天气，负责本级公租房小区公用设施设备的维护保养，提前做好防寒防冻物质及融雪除冰工具的储备，做好相关应急预案工作。

分管领导：杨绍发

责任股室：物业监督管理股

责任人员：张赟、向杰、赵子溟

四、工作要求

鹤城区住建局应对低温雨雪冰冻灾害天气工作在怀化市鹤城区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的统一领导，根据相关应急方案开展应对低温雨雪冰冻灾害天气相关工作。

加强组织领导，加强值班值守，加强物资准备、加强督促检查，积极应对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气，最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

低温雨雪冰冻应急预案4

为切实做好应对大范围持续雨雪冰冻天气防范工作，特制定了建筑行业应急预案，具体为：

一、加强安全管理工作

及时通知并提醒建筑施工单位密切关注天气变化，防止因天气原因导致建筑施工安全质量事故发生。检查督促各施工企业暴雪天气立即停止建筑施工现场室外作业，及时清除施工现场积水、积雪，并采取有效防冻、防滑措施。

二、加强隐患排查工作

(一)加强建筑施工现场防滑防冻管理。根据低温雨雪冰冻天气状况，限制建筑施工室外作业，严禁恶劣天气强行组织施工。要求并督促施工企业对施工现场切实采取有效的防冻、防滑措施。室外作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等，防止人员冻伤和安全事故发生。

(二)加强建筑施工现场预防坍塌管理。施工企业要对易受积雪荷载影响的活动板房宿舍、临时工棚、在建大跨度结构、工业厂房等开展安全隐患排查治理，及时清除积雪，该加固的要进行加固，存在安全隐患的工人宿舍要停止使用。

(三)加强建筑施工现场防火、防中毒管理。施工企业要加强宿舍内用电管理，严禁在在建工程、宿舍内使用明火取暖，严禁乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故发生。

(四)加强建筑施工质量管理。施工企业要做好严寒天气条件下冬季混凝土施工措施，已施工的混凝土工程应做好养护工作，拆模前必须确认混凝土强度达标。

(五)加强人员到岗履职管理。施工、监理企业要落实极端天气企业领导带班制度，严格要求项目关键岗位人员到岗履职，并做好企业及项目部的值班值守工作。

三、加强督查检查工作

为做好雨雪冰冻天气防范应对工作，住建局将开展应对低温雨雪冰冻天气建筑施工安全质量工作检查，确保各项工作落实到位。对于因工作不力造成安全质量事故或严重后果的企业和人员，将进行严肃处理。

低温雨雪冰冻应急预案5

为应对公共突发事件和自然灾害发生事故后得到及时救援，将损失降到最低限度，根据《突发事件应急救援条例》及《安全生产法》要求，经镇政府决定，制定应急救援方案如下：

一、应急救援的组织机构

应急救援成立指挥部

总指挥：

副总指挥：及相关条线分管领导

成员：党政办、安监所、派出所、质监、工会、建管所、环保办、供电所、医院、及相关村(社区)领导

二、具体事故的应急救援

(一)危化品事故救援

总指挥：

副总指挥兼现场总指挥：、

成员单位：党政办、公安派出所、安监所、环保办、医院及涉及村(社区)主要负责人

指挥部设立位置：设在距离事故发生地500m处上风口地带。通信配制：有线电话及对讲机，禁止使用手机进行联络指挥。

职责：

总指挥职责：接到事故报告后：应迅速成立应急救援指挥部，在事故发生地成立现场指挥部，并及时向市安监局、工会、公安局、环保局报告，请求上级救援力量支持。

副总指挥职责：在总指挥的领导下，在上级救援机构未到时，组织人员进行有效疏散，并指挥保护现场。

党政办职责：根据总指挥的指示及时向上级进行报告，调集相关救援力量赶赴现场实施有效救援。

安监所：协助上级救援部门实施救援，并参加事故调查。

派出所：实施交通隔离，组织人员实施疏散，并组织有效力量对中毒人员实施救援。

环保办：请求上级环保部门实施环境监测，在确保居住条件下，通知相关部门，并配合民政部门将疏散人群实施回迁。

卫生所：调集相关医院的医护人员，做好救援工作。

民政办：及时准备救灾物资，确保被疏散人员能有房住，有饭吃，保障被疏散人员最基本生活。

相关村(社区)：

江平线为：村、社区

江曲线为：

宁通高速：村。

金陵化工有限公司、康爱特化工有限公司附近有：联络社区、曹杜村。

相关村(社区)的职责：

(1)、在接到危化品事故报告后及时利用各种手段宣传动员规定范围内居民及时向上风口转移至安全地带;

(2)、协助上级救援部门对滞留人员实施救援;

(3)、协助上级救援部门做好疏散人员安置工作;

(4)、协助上级救援部门做好有关人员思想稳定工作;

(5)、协助上级救援部门在适宜居住条件下，做好人员回迁工作。

(二)消防火灾事故应急救援方案

在接到消防火灾报告后，镇政府应成立应急救援指挥部

总指挥:

副总指挥兼现场总指挥：

成员单位：公安派出所、安监所、供电所、工会、卫生所

职责：

(1)、迅速封锁现场，无关人员不许进入;

(2)、迅速向上级报告，请求予以增援;

(3)、迅速切断电源，启动应急照明设施;

(4)、迅速组织义务消防队实施初步灭火，并协助专业消防队实施灭火;

(5)、协助职能部门，对事故进行调查;

(6)、做好事故善后工作。

(三)建筑较大等级事故应急救援

在接到建筑较大等级事故后，镇政府应成立应急救援指挥部。

总指挥：

成员单位：建设服务中心、派出所、安监所、调处中心、卫生所

职责：

(1)、及时向上级报告;

(2)、迅速组织机械对被埋人员实施救援，并及时送医疗机构实施救治;

(3)、稳定建筑人员的思想;

(4)、调处中心迅速介入，做好善后工作;

(5)、协助上级部门对事故进行调查，并及时要求公安机关控制事故责任人。

(四)特种设备事故

在接到特种设备事故报告后，应立即启动应急救援预案，根据事故等级通知成员单位参加,在第一时间赶赴现场实施救援。

现场总指挥：

副总指挥兼现场总指挥：

成员单位：质监、安监所、派出所、卫生所、工会、环保办、卫生所

职责：

(1)、及时向市质监局、安监局、公安局报告并根据事态发展及时补报;

(2)、迅速组织人员疏散，将伤员实施就近救治;

(3)、封锁现场，如化工企业特种设备发生事故，还应请环保部门介入。

(五)中毒事故

中毒事故指工业急性中毒，事故发生后应立即市向公安局、安监局、卫生局、工会报告。并及时组织医护人员负责初步救治。

现场总指挥：

成员单位：企业服务中心(安监所)、派出所、卫生所、工会、及辖区内各医院

(六)自然灾害重特大事故

发生自然灾害重特大事故,根据现场确定求援方案。

总指挥：

副总指挥：其他班子全体成员

成员单位;民政、公安派出所、卫生所及人武部应急分队

三、信息披露

根据国务院493号令要求，经事故调查组组长委派与授权，对外进行信息披露，未经事故调查组组长委派与授权，不得接受任何媒体采访和向相关人员进行披露有关事故调查的进展及事项。