赴浙江考察学习心得体会范文范例【4篇】
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赴浙江考察学习心得体会【第一篇】
2019年3月底,区委组织部精心组织全区村主职干部到贵州、浙江考察学习,现将我的几点心得体会报告如下:
一、关于党组织建设方面
党建引领,绝不是一句空话。事实证明,无论对于相对贫困地区的贵州还是发达地区的浙江,党组织建设得越好,村民自治制度建设得就越完善,越容易找准发展方向,选对产业发展路子,带动了村民自力更生,增强了村集体经济。
加强党建的几点好处。一是磨刀不误砍柴工,考虑了长远根本。村党支部建设,就如同磨刀,党支部就是那刀口,磨锋利了,大局稳定了,自然对村级各项发展建设、事务处理等砍柴的活就省心省力,能够聚精会神搞建设、一心一意谋发展,更利于长远发展,村民群众更容易齐心协力。二是指挥棒的作用,增强了战斗力。为人民服务的根本宗旨,必然需要为村民谋福祉、想方设法让村民过上幸福生活,没有一支有组织、有计划的强有力的队伍,在前面指挥带路是不行的。散兵游勇是敌不过一支严密组织、密切配合的正规军。三是抵御风险的作用,形成了更大合力。吨位越大,越能经历大风大浪。党组织就是组织群众形成一个吨位越来越大的船,发展壮大集体经济,让每个村民家庭能够抱团发展,形成合力,逐步确保每个村民在遇到大病大灾等大风大浪时,能够得到集体组织和集体经济体的有力庇护。
如何加强村级党组织建设。党组织建设的核心问题是对党员的思想教育管理问题。目前,农村党员普遍是人数较少,年龄偏大,文化水平不高,思想觉悟不够,接受新事物新观念能力低,发展改变现状的方法不多、意愿消极。这些农村党员虽然历史欠账太多,存在这样那样的问题,但是,也是可以充分调动积极性和增强党性,从而发挥其余热作用的。一是大力弘扬优良传统促进党员身份认同和党性教育。通过结合优良传统,大力树立尊老爱幼、孝老爱亲等观念,强化年长者与党员身份的结合点,让德高望重的人与党员身份对接起来,与为民服务的党性教育有机结合起来,从而实现党员身份的认同,党性的逐步提升;二是不断增强纪律规矩意识加深对党的先进性和组织优越性的认识。通过对党员的行为规范的严格要求,丰富党员的组织生活,严格规范政治生日、流动党员学习制度和党员个人重大事项、重大变故困难的报告制度,提升党员对组织的认同、感受组织的洗礼和关怀,增加政治仪式性的党员活动,强化党员依靠组织的优越性提升自我完善能力、带领村民的能力和村集体的荣誉感、存在感。三是着力发挥传帮带和引领作用促进党员带头示范、争当模范。通过对老党员进行任务安排,采取激励性的学习教育管理办法,结合优秀党员评比和民主评议,发挥传帮带作用,引导党员自身和群众都能不断提升自己的学识修养,积极主动地维护党员形象,善行善举。
阳坡村党支部与考察学习样板村党建比较及工作重点方向。通过走马观花式的实地参观,近距离感受,结合阳坡村实际,既有相同点也有不同点。相同点,阳坡村与贵州5个村的党建现状、氛围基本一致。其中,塘约村的规章制度较为完善,大坝村支书持续发挥带头人作用,都是我们弥补追赶的空间。不同点,与参观的任何一个村比,阳坡村党员数量均差太多,很多样本村成立了党总支。浙江的村支部党建工作普遍都比内陆地区的党建工作做得好一点,内容更加丰富、思想更加活跃。余村党支部敢想敢拼,主动作为,增强了党组织凝聚力;刘家塘村,积极动员群众生产发展,带领发展村户经济,务实有为,很接地气。碧门村党支部通过发展村户众创空间,每家每户都是创业者,带动村民增收致富,马家弄村干群一家亲456实践模式,密切联系群众,双一村的党建继承优良传统、不断开拓创新、推陈出新等等,都是值得阳坡村借鉴学习的地方。虽然,需要几个阳坡村才能达到这些村的党员数,积聚到人才,但是,小也有小村的好处,可以将党建工作做得更加精细化、具体化和实效化。2019年,是阳坡村新一届党支部履职尽责第一年,主要可以从这几个方面抓党建。一是培养年轻后备干部,形成较为稳定的队伍结构。二是积极发展党员,坚决遏制过去六年未发展党员的情形加重。目前1名入党积极分子培养,接受了5份入党申请书。三是加强党员教育管理,建立党员积分制管理办法、政治学习制度、党员十星级办十件实事等制度。强化村干部行为规范,落实绩效考核制度。四是切实发挥纪检委员作用,强化党员遵规守纪。以更严格的自律,带动村民健全民主自治制度,推动乡风文明建设更有实效成果。五是新建党群文化服务活动广场,丰富党员群众生活,提升农村生活品味。六是创建规范化党支部,加强党支部活动室建设,改善党员议事协商工作环境,落实谈心谈话和三会一课制度,了解党员日常生活环境,增强党员荣辱观,令行禁止。
二、关于产业发展方面
产业发展,必须走一二三产业融合规模化发展之路。通过实地考察,凡是集体经济做得好的,都有支柱性的村集体产业支撑,同时这些产业已经开始实现了一二三产业的融合发展,形成了产业链,产业规模已拓展全县区域范围。
产业发展的基础条件和动力要素。通过考察大坝村、化新村、水井村、碧门村等情况来看,产业发展必须具备一定的基础条件,比如大坝村的金刺梨,走的是先行试验、全县推广、深加工的路线。化新村瞄准见效快的蔬菜种植业韭黄,选择低成本投入、易于运输和保存,简易加工提升附加价值,同时借机村庄合并之际,整合数个合作社,成立村办企业公司,实现产业再扩大再生产。水井村以政府注册资金100万起家,虽未见实效,但是起步将土地资源要素整合起来了,发展莲藕,莲池进行鱼类养殖,走复合型农业生产发展,也容易见到效益。碧门村是以竹业加工,引进生产企业,带动形成众创氛围,家家都能做加工生产,具备生产、加工、销售等完整的产业链,同时,碧门村的白茶和竹业都已在安吉全县推广形成了品牌。经过总结提炼,这些村的产业发展共同的基础条件有:1、找准全区域适宜种植的品种,2、降低成本投入,3、小规模完成试点试验,取得一定收益,4、尽可能最大化产出效益,5、具备一定的加工环节增加了附加值,6、有效扩大再生产规模,实现规模效益,7、量产实现深加工处理,形成区域性大规模化的产业链。其中,产业发展并非被动而为,而是市场化和效益追逐的结果,是产业发展的核心动力要素,即必须在有利益驱动下,逐步推广扩大形成品牌效应的,绝不是直接以规模简单再生产逆向压缩生产成本的。这种产业发展的基本规律,是通过一二三产业的不断深度融合实现的。农村最为显著的特点就是广袤的土地资源。如果没有实现将绝大部分土地利用起来,进行第一产业种植业的发展,就很难实现第二产业的加工获取附加值,更难有足够发展空间和动力实现旅游等服务业的深度融合。
阳坡村的产业发展现状及应该要走的路。目前,阳坡村是处在一个没有发掘种植业或养殖业品种的最早徘徊摸索阶段,也是全茅箭区的产业发展现状。但是茅箭区跳过了第一二产业的产出效益动力要素基础,直接进入了第三产业,发展旅游业,这极容易出现产业的瘫痪和半瘫痪现象,失去发展根基和动力,同时投入资金量非常大,政府和群众的收益难以体现出来。因此,目前应该抓紧找到适合全区域的第一产业品种,才能做好扶贫车间的小规模作坊加工,获得第二产业利润,进而扩大再生产体现规模效益,持续推动第三产业的深度加工和产品品牌服务。只有在全区域乃至全市域范围内,统筹考虑产业结构布局的情况下,阳坡村才能实现产业持续健康发展。茅箭区第一产业发展的土地资源并不多,南部大量的山林资源,有必要充分试验和实践“两山”理论,开拓创新、大胆试验,拿出当年山地整理、向山要地的胆识,以绿色发展、生态优先为基本前提,结合汽车产业优势,积极发展林下经济和林业经济,研究开发养殖品种,助力十堰汽车产业再降成本、升级品质。只有结合汽车的配饰加工业,茅箭区的种植业、养殖业等第一产业与城区第二产业现有优势相结合,依托城郊地区优势,拓展旅游服务等第三产业,才能取得长远规模收益,解决山区乡村振兴问题。
三、关于村支书工作方面
怎样的村支书才是合格的、优秀的。考察了9个村,印象最深的要数大坝村和双一村,得出一些体会总结。一是坚持民主集中制,切实一切为了村民服务和打算,一张蓝图绘到底。大坝村和双一村的村支书一干就是三十余年,中间的酸甜苦辣咸太多味道,双一村支书数次被免,仍然得到群众的高度支持。我想,如果作为一名村支书,没有在其任上为村民带来实实在在的福利或者长远发展的动力,那就不是合格的村支书。如果作为一名村支书,没有切实设身处地从群众的发展角度考虑该村的发展方向、定准盘子、健全自治机制制度,那就是不合格的村支书。如果作为一名村支书,没有以身作则,行得正、干得实,缺乏过硬的群众观点和联系群众的方式方法,解决不好村级内部矛盾,那就是不合格的村支书。
相比较而言,双一村的支书自身建设很严格,有一套内控管理制度,具有由内省到外控的层次感,经过实践证明了的科学民主的村民自治经验。大坝村的支书,是以发展为目的,时刻围绕为人民服务这个根本宗旨,带头示范,全身心投入,取得了一定成绩,是新时期有效管用的一套发展路线。具备优秀村支书的基本特点有:首先是一名党性修养很高的共产党员,能够全心全意为村民服好务。其次是一名地地道道的农民群众,能够设身处地为村民服好务。再次是一名敢闯敢试、具备创业精神的实干家、善于谋划的管理者和坚毅执着的追寻者,能够想方设法为村民服好务。
阳坡村支书工作的难点和痛点,该怎么办。阳坡村面临的最大困难就是人才的缺乏,文化水平的不足,知识结构的不完整,这既是阳坡的问题也是普遍山区贫困村的共性问题。阳坡村“两委”干部共5人,其中村党支委3人(副书记、委员均为原党支部委员,原支部成员均受组织处分,含一名53岁大龄女党员),村委会3人(含一名大学生村官选任,两委员均是去年才到村工作的)。村支部党员共14人(平均年龄53岁),仅村主任、支部副书记为当地40岁以内的党员,过去6年都未发展过党员。面对先进的管理技巧和管理理念,很难消化理解,需要做大量的铺垫准备等交流沟通工作,消耗了大量的干事创业的宝贵时间。一提加强学习、进行从严管理,扩大公开透明度、密切群众关注诉求点,都会遇到各种各样的不理解,基层实际困难的推脱和逃避。目前,阳坡村概括起来就是加强党的领导的能力、发展乡村产业经济的动力、健全村民自治机制的落实力,这三个力不足。下一步的打算就是重点对这三个不足,制定相应解决办法,采取有效措施,步步为营,全方发力。今年是阳坡村人居环境整治和乡风文明建设的开局年,也是从村干部、党员到村民群众逐步正风肃纪、建章立制之年,明确一切按规矩来、一切按规矩办,坚持由我来办、马上就办、办就办好的工作作风,营造村干部与村民群众团结一致、凝心聚力的工作氛围,是阳坡支书当前最为紧要的工作任务。
四、有关意见建议
虽然外出培训学习考察的时间短,但是十分难得的机会,也是综合分析研判自己工作得失的有效手段,不断提升履职尽责能力,同时,如果能有一定的启发建议意见得到上级领导的重视,也是十分有利于自身工作的。
对市级建议:1、产业发展建议以县为单位,让一个县市区主打一至两个农业产业,从而全市工业和服务业的方向更加清晰明了。2、下派村支书应该以实绩综合考虑截止时限,目前下派村支书最能干的事就是尽快培养一名接班人,但是真正的发展问题与培养接班人是相互促进和相互融合的。所以,定人也就需要定好发展方向,并有长远的村级规划和发展动力支撑,建议下派的村支书不定任期,干得好要连任,干得不好立即撤换,从而以发展事业为大局,在干事创业中培养干部、历练干部、选任干部。
对区级建议:1、实地考察,既要像这样的参观考察,也要找准一两个村进行深度剖析。任何经验都需要以解剖麻雀的方法来结合发展轨迹进行深度分析和比较,才能逐步转化成自己的经验总结。2、南部山区各个村级体量太小,需要整合资源,抱团发展,特别是土地资源制约,旅游开发的服务业又是资源聚集型的发展模式。没有有效整合聚集资源,整体规划的执行力度会不够强烈,各个村的产业发展和发展空间的局限性也将越来越显现。3、将南部山区的第一产业尽快与工业产业进行匹配和融合,以工业化的驱动方式促进农业生产发展方向,将汽车产业链延伸至农业领域,真正走工业反哺农业的道路。4、通过一二产业融合,推动第三产业旅游服务业的后劲发力。以车城十堰城区为载体,对南部山区的农业生产注入汽车或运输工具的生态发展概念;以武当道教为平台,对南部山区的乡风文明注入优良传统和乡风民俗的现代道教观念。5、尽快完善山林管理模式的创新,撬动林业产业全面发展,实现“两山”理论十堰实践成果。
对乡镇级建议:1、尽快合理界定保护区管理职能和乡镇一级政府职能,理清职能职责,促进五村合力发展,共同实现生态大保护、林业大丰收、文旅大格局等发展思路。2、尽快促进村级财务管理、村规民约、村民自治、乡风文明和人居环境治理制度更加健全规范、科学实用。
赴浙江考察学习心得体会【第二篇】
“要在严格做好疫情防控工作的前提下,有力有序推动复工复产提速扩面,积极复工复产中的难点、堵点,推动全产业链联动复工。”习近平总书记的重要讲话得到社会各界积极响应。
“推动复工复产提速扩面是广大干部群众的共同愿望。”上海市松江区委书记程向民说,目前松江区万家实体企业均已复工,40万名员工中已复岗36万多人,“我们要以工作的确定性应对不确定性,牢牢把握发展主动权。”
“全县规模以上工业企业已经全部复工复产,农业、服务业等也在有序复工。”湖南省长沙县委书记沈裕谋表示,近期正通过组织员工返岗、协调金融机构投放贷款等措施推动全产业链联动复工。
“关键时刻,中央企业要发挥好‘顶梁柱’作用,能源类央企更是义不容辞。”国网杭州供电公司总经理司为国表示,眼下企业正加大2022年杭州亚运会等重大电力项目投资力度,全力保障5G网络、数据中心等用能需求,为各行各业复工复产做好基础保障,并利用电力大数据助力城市治理。
“民营企业、中小企业在我国发展特别是产业发展中具有重要地位。这场突如其来的疫情对各类企业都造成了不同程度的影响。党中央高度重视,打出了一套政策组合拳,随着疫情形势发展变化还将及时进行完善。”社会各界纷纷表示,习近平总书记为广大企业坚定了顽强拼搏、攻坚克难的信念。
“学习总书记重要讲话精神后,更感责任重大、使命光荣。”深圳市皇岗海关物流监控一处查验一科科长牛立军表示,一定要在继续严密防控疫情的同时,切实保障通关秩序顺畅,助力企业复工复产,为稳外贸作出应有贡献。重庆市北碚区民营经济发展服务局局长张纯辉说,接下来将持续开展“送政策进企业”行动,确保各项扶持政策尽快落地见效。
“今年订单很满,大家下定决心要把损失的时间夺回来。”沪东中华造船公司董事长陈建良表示,接下来将推出一系列改革举措,激发员工更大热情,坚决完成全年生产目标。“目前,美团帮扶生活服务业小微商户的‘春风行动’已初见成效,全国有两万多商户得到美团资金扶持,近百万被帮扶商户经营状况明显改善。”美团党委书记钟永健表示,将千方百计与小微企业共克时艰。国家开发投资集团董事长白涛表示,国投下一步将继续发挥好国有资本的投资导向作用,支持和帮助中小企业渡过难关。
“总书记重要讲话让小微企业倍感温暖、倍感振奋!”创业企业左邻是一家智慧空间管理公司,联合创始人彭海星表示,相信在各地区各部门的有力帮扶下,更多小微企业能尽早走出危机。这两天,得益于浙商银行“银租通”服务,浙江伊兰文科技公司紧急添置了一台空气压缩机,总经理王立平说,“各项支持政策十分给力,我们也得开足马力加油干!”
赴浙江考察学习心得体会【第三篇】
习近平总书记近日赴浙江考察,就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进行调研并发表重要讲话。
一线企业家和基层干部群众纷纷表示,习近平总书记的重要讲话为当前做好疫情防控和复工复产工作提供重要指引,传递出克难攻坚、化危为机的坚定信心,必将鼓舞全国上下同舟共济、共克时艰,在严格做好疫情防控工作的前提下,奋力实现今年经济社会发展目标任务,推动我国经济实现高质量发展。
整齐的集装箱连片堆放,巨型桥吊林立,春天的宁波舟山港,透露出世界第一大港的繁忙和活力。
疫情发生以来,宁波舟山港不停工、不停产。3月1日至26日,宁波舟山港集团下属的宁波舟山港域码头完成货物吞吐量为去年同期的95%,完成集装箱吞吐量为去年同期的99%。
“习近平总书记希望宁波舟山港努力克服疫情影响,争取优异成绩,我们备受鼓舞。”宁波舟山港集团党委书记、董事长毛剑宏说,作为全球货物进出口的重要枢纽,宁波舟山港将在确保防疫工作到位的前提下,加快提升海铁、海河、江海等多式联运业务对货物进出口和服务经济的贡献度,并针对企业实际困难,持续提升港口生产服务水平,助力保障口岸畅通和外贸稳定发展,努力打造世界一流强港。
为应对疫情对产业链供应链造成的影响,广东省以制造业重点企业为牵引,推动上下游、产供销企业协同复工复产。3月25日至3月31日,全省工业企业用电量达到去年同期的%,工业生产已基本恢复至正常水平。
“我们要按照习近平总书记的要求,在严格做好疫情防控工作的前提下,积极破解复工复产中的难点、堵点,推动全产业链联动复工。”广东省工业和信息化厅党组书记、厅长涂高坤说,广东省从注塑、模具、装备制造等10个工业互联网产业集群试点切入,组织“线上”对接会,引导和支持工业互联网服务商定制开发相关产品及服务,重点解决产能恢复、供应链管理、招工困难三大难题。
在习近平总书记刚刚考察过的宁波北仑大碶高端汽配模具园区,记者听到重复频率最高的几个词就是“底气”与“信心”。
宁波继峰汽车零部件股份有限公司是汽车座椅头枕和扶手的龙头企业,也是北仑区第一批复工复产的企业。“国家出政策,企业找市场。”企业党支部副书记夏国海说,党中央出台一系列措施支持和帮助中小企业渡过难关,企业更要心无旁骛做好自己的事,发扬企业家精神,加大研发力度,积极开拓市场,努力战胜疫情挑战。
“习近平总书记强调,民营企业、中小企业在我国发展特别是产业发展中具有重要地位,释放出十分积极信号,企业的信心更强了。”宁波爱可森汽车电子有限公司总裁杜项立说,虽然眼下海外订单存在不确定性,但国内订单量正在迅速回升,预计4月份可以回升到正常水平。
“得益于智能网联汽车、新能源汽车和5G技术的发展,未来的汽车一定会更加智能环保安全。我们将把注意力更加集中到国内市场,在产业升级中谋求新一轮发展。”杜项立说。
“习近平总书记很关心我们的身体健康和返岗复工情况,十分暖心。”浙江辉旺机械科技股份有限公司党支部书记齐霞说,企业375名员工中有19名是湖北籍员工,目前除一名武汉员工外都已到岗复工。“我们将毫不放松做好疫情防控工作,坚持佩戴口罩、实行分餐制,同时努力克服疫情影响,积极返岗复工,这是为企业好、为国家好,也是为我们自己好。”
习近平总书记指出,危和机总是同生并存的,克服了危即是机。很多企业人士深受启发、感触深刻。
位于福建泉州永春县工业区轻纺园的万家美轻纺服饰车间,逐渐恢复了繁忙而有序的生产场面。这家集开发、设计、生产、销售、服务为一体的企业,是当地出口龙头企业。
“政府部门第一时间帮忙办理新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明书,让企业避免因疫情停产可能延迟供货导致的违约损失。”万家美公司负责人汤伯发说,疫情确实给企业带来影响,但也倒逼企业创新。疫情期间,企业研发团队马不停蹄开发了20多个新品种。“我们要按照习近平总书记的要求,迎难而上、化危为机,在转型升级中赢得新的发展机遇。”
当前,不少地方正努力抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业。
3月11日,总投资超百亿元的生物产业生态圈项目集中开工仪式在成都天府国际生物城举行。此次集中开工19个项目,涉及生物产业多个领域。
“我们将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,抓住成都生物医药供应链构建和临床医疗资源提升的机遇,突出科技创新和产业发展的高质量、国际化、低成本、便利化,形成具有核心竞争力和区域带动力的现代生物产业体系。”成都高新区生物产业发展局局长黄伟说。
我国统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚定不移扩大改革开放,不少外资企业对中国市场的信心不减反增。
日本电产(大连)有限公司的新工厂项目3月初在辽宁大连金普新区破土动工。全部建成后,该工厂生产的新能源汽车马达年产能最高将达360万台。
公司总经理五十岚一嗣说,中国政府很好地兼顾了疫情防控和复工复产,目前公司生产经营逐步进入正轨,并将新工厂项目投资额从原计划的500亿日元增加到1000亿日元。“中国新能源汽车市场广阔,我们对根植中国发展信心十足。”
赴浙江考察学习心得体会【第四篇】
今年3月29日至4月1日,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期,习近平总书记到我省考察调研并发表了重要讲话,给予浙江工作充分肯定、特别指引,这是浙江改革发展史上具有里程碑意义的大事。习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,立意高远、思想深邃、内涵丰富,把浙江的过去、现在和未来贯穿贯通起来,把浙江与全国、全世界紧密联系起来,为浙江实现更好发展指明了战略方向、提供了战略指引。
建设“重要窗口”具有重要的历史意义、现实意义、全局意义
从政治的维度看,建设“重要窗口”是政治上的自觉,是浙江践行“两个维护”最直接、最具体、最生动的体现。习近平总书记要求浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”,这是从政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上对浙江工作确立的新目标新定位,进一步立起了浙江坚决做到“两个维护”的政治检验标准。我们一定要进一步提高政治站位、增强政治定力、严守政治纪律、强化政治担当、彰显政治忠诚,把建设“重要窗口”的过程作为推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的过程,作为实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果高度统一的过程,坚决做到时时都有维护意识、事事可见维护行动、人人增强维护能力、处处彰显维护效果。
从历史的维度看,“重要窗口”植根于“三个地”的深厚基础,同时又彰显了“三个地”新时代方位。如果把建设“重要窗口”放在40余年改革开放史、70余年新中国史、近100年党史、180年中华民族近代不屈抗争史以及500余年社会主义发展史的大历史背景下来看,就能更加全面深刻厚重地感受到,建设“重要窗口”有着历史与逻辑的必然性。我们一定要站在“两个一百年”的历史交汇点上,放眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,深刻把握建设“重要窗口”分量之厚重、责任之重大、使命之光荣,充分展示坚持和发展中国特色社会主义的辉煌成就、火热实践和光明前景,奋力书写“重要窗口”从历史中走来、在现实中走好、向未来走远的恢宏篇章。
从战略的维度看,建设“重要窗口”是对浙江从省域层面彰显“四个自信”而提出的很高要求。这次习近平总书记考察浙江期间,赋予浙江建设“重要窗口”的新目标新定位,是从国内与国际两个大局、发展与安全两件大事、当前与长远两个时期作出的深远战略考量,实际上是从战略上赋予浙江全面展示中国特色社会主义制度优越性的重大使命。我们一定要以争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想排头兵的自觉,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,从全国一盘棋的大局、全球一体化的大潮流、人类命运共同体的大命题,推动浙江全面提升制度建设整体水平、增强制度综合竞争力,努力取得更有说服力、影响力的实践成果、制度成果、理论成果。
从实践的维度看,建设“重要窗口”为浙江做好各项工作提供了科学指引,为浙江加快“两个高水平”建设注入了新动力。在从高水平全面建成小康社会到开启高水平推进社会主义现代化建设新征程的关键转换点上,习近平总书记赋予浙江建设“重要窗口”的新目标新定位,为我们向第二个百年奋斗目标进军,接续奋斗30年、迎来浙江更加美好的明天注入了“百尺竿头、更进一步”的加压之力、“面向现代化、拥抱现代化”的驱动之力、“以稳求进、以进固稳”的笃定之力。我们一定要对标最高最好最优、有站位有担当有特色,不断找差距、提层次、抓落实,努力实现全领域、全方位、全过程的全面过硬,义无反顾地前行、稳扎稳打地攀高,更好地展示“重要窗口”整体形象。
把握准、理解深、感悟透建设“重要窗口”的精髓要义
建设“重要窗口”必须始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,将科学思想转化为制度优势、制度优势转化为治理效能、治理效能转化为实践成果,努力以“浙江之窗”展示“中国之制”和“中国之治”,以“浙江之答”回应“时代之问”和“历史之问”,从省域层面响亮回答中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。主要包括以下10个方面内容:
努力建设展示坚持党的科学理论、彰显习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量的重要窗口。就是以浙江用足用好“三个地”特色资源、续写“八八战略”大文章的具体实践,生动展现习近平新时代中国特色社会主义思想耀眼的真理光芒、独特的思想魅力、巨大的实践伟力。
努力建设展示中国特色社会主义制度下加强党的全面领导、集中力量办大事的重要窗口。就是以浙江坚持党中央集中统一领导、主动服从服务全国大局的具体实践,生动展现社会主义国家强大的动员和组织领导能力。
努力建设展示发展社会主义民主政治、走中国特色社会主义法治道路的重要窗口。就是以浙江深化法治浙江建设的具体实践,生动展现中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广、人民当家作主的制度体系越来越健全的蓬勃生机。
努力建设展示坚持和完善社会主义市场经济体制、不断推动高质量发展的重要窗口。就是以浙江贯彻新发展理念、加快建设现代化经济体系的具体实践,生动展示社会主义市场经济的活力、灵性和韧性。
努力建设展示将改革开放进行到底、使社会始终充满生机活力的重要窗口。就是以浙江争当改革开放“弄潮儿”、再创体制机制新优势的具体实践,生动展现中国改革步伐一刻不停、开放大门越开越大的坚毅决心和奋进姿态。
努力建设展示坚持社会主义核心价值体系、弘扬中华优秀传统文化革命文化社会主义先进文化的重要窗口。就是以浙江打造与“三个地”相适应的思想高地、舆论高地、文化高地、文明高地的具体实践,生动展现中华民族发展中更基本、更深沉、更持久的精神力量。
努力建设展示推进国家治理体系和治理能力现代化、把制度优势更好转化为治理效能的重要窗口。就是以浙江高水平推进省域治理现代化的具体实践,生动展现中国特色社会主义制度和国家治理体系的强大生命力。
努力建设展示坚持以人民为中心、实现社会全面进步和人的全面发展的重要窗口。就是以浙江率先解决发展不平衡不充分问题、走好共同富裕之路的具体实践,生动展现社会主义制度蕴含的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的价值追求。
努力建设展示人与自然和谐共生、生态文明高度发达的重要窗口。就是以浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念、高水平生态省建设的具体实践,生动展现中国人民坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的坚毅行动。
努力建设展示中国共产党自觉践行初心使命、推动全面从严治党走向纵深的重要窗口。就是以浙江打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的清廉浙江的具体实践,生动展现中国共产党始终走在时代前列、始终同人民群众保持血肉联系的良好形象。
建设“重要窗口”是一个纷繁复杂的系统工程,是一项前所未有的开创性工作,也是一个逐步展示成效、逐步提高成色的动态过程。在这个过程中要着重把握好6个方面:一是聚焦制度优越性,既坚持和巩固好中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,也在省域治理上积累形成一整套更加完善的制度体系,为党和国家形成一个比较成熟、比较定型、比较系统的制度体系提供更多的浙江素材、积累更多的浙江经验。同时,强化制度意识,维护制度权威,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。二是认清任务艰巨性,把建设“重要窗口”与高水平推进社会主义现代化建设紧密结合起来,正确对待我省在经济实力、发展质量、文化软实力、公共服务水平、生态环境质量、干部能力素质等方面存在的短板和不足,清醒看到建设“重要窗口”绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,切实做到认清历史方位,聚焦重点难点,谦虚谨慎、务实低调,努力实现远期愿景、中期目标、近期工作的有机衔接。三是突出整体协同性,展现“全省域都是主角、全方位都要展示”的姿态和担当,推动各领域工作呈现出齐头并进、蓬勃发展的良好局面,持续提升浙江作为“重要窗口”的认可度、美誉度和影响力。特别是将补短板、堵漏洞、强弱项摆到更加突出的位置,把“重要窗口”的底线守得更牢、根基夯得更实。四是激发创新创造性,以思想大解放、理念大更新来推进窗口建设,把改革开放和创新精神贯彻到建设“重要窗口”各个环节,不断探索新办法、打开新境界、迈出新步子,为建设“重要窗口”提供源源不断的动力。五是体现群众主体性,自觉践行以人民为中心发展思想,坚持建设“重要窗口”依靠人民、建成“重要窗口”人民共享,始终顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,更好地满足人民群众多层次多样化需求,使建设“重要窗口”的成果更多更公平惠及全省人民。六是注重实践可行性,围绕区域发展、创新能力、营商环境、城市化水平、生态环境质量、人口素质等方面设定一些可量化细化具体化的数据指标,努力做到建设成果看得见、摸得着、够得到。但也不能唯指标论、只盯着数字,也要看到“重要窗口”展示的是中国特色社会主义制度优越性的整体效能、比较优势。
加快形成13项具有中国气派和浙江辨识度的重大标志性成果
建设“重要窗口”是宏观思路、中观谋划、微观举措的有机统一。全面落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,建设好10个方面“重要窗口”,底线要求就是不发生重特大事故和负面影响事件,当务之急就是要树立世界眼光,以重大标志性成果为牵引,争创制度优势,提升治理效能,打造硬核成果。
打造学习、宣传、实践习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。浙江作为“三个地”,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面,有着丰富理论素材、大量实践例证、得天独厚优势,有条件、有责任宣传好、利用好这座“精神富矿”。对照建设“重要窗口”的新目标新定位,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、指导实践,重点是夯实3个基础:一是实践基础,坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践。二是理论基础,实施习近平新时代中国特色社会主义思想溯源工程,深化“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的探索与实践”研究,推出一批高质量有分量有影响的研究成果。三是群众基础,实施党的创新理论走心工程,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心,让党的创新理论飞入寻常百姓家。
推动“最多跑一次”改革成为新时代引领改革风气之先的最鲜明特质。“最多跑一次”改革已经成为浙江工作的一张金名片,但与建设“重要窗口”的新目标新定位相比还有不小的努力空间。我们要坚持改革不动摇,确保全面深化改革取得更多实质性、突破性、系统性改革成果,努力让改革成为“重要窗口”的最鲜明标识。必须持续深化“最多跑一次”改革,推进政务办事、公共服务、社会治理三大领域的“一件事”集成改革,加快推进机关事业单位人员职业生涯全周期“一件事”改革,持续推动“一件事”集成改革迭代升级、延伸扩面。同时,把“最多跑一次”改革蕴含的改革精神、理念、方法、作风融入到全省改革发展的方方面面。特别要发挥“最多跑一次”改革的集成效应,在处理好公平和效率的关系问题上靶向发力、持续攻坚,全面推进公共场所服务大提升,让群众和企业享受到更公平公正、更优质高效的公共服务。
再创民营经济高质量发展的新辉煌。民营经济是浙江的金字招牌,是浙江最大的特色和优势;浙商是当今中国最著名、最活跃的企业家群体,也是浙江最珍贵、最有潜力的战略资源。可以说,民营经济和天下浙商在建设“重要窗口”的火热实践中必将大有可为,也必定大有作为。就民营企业自身来说,关键是要提升核心竞争力,牢牢抓住实体经济这个根基,在坚守实业、突出主业的同时,推动价值链向中高端迈进。要大力弘扬新时代浙商精神,推进“浙江人经济”与浙江民营经济高水平融合,推动形成开放发展、市场竞争的新优势。就各级党委、政府来说,关键是坚持有效市场和有为政府相统一,创造良好的营商环境。就国企民企关系来说,关键是推动两者比翼齐飞,进一步提高国有企业和民营企业融合度,真正让浙江经济的鸟之两翼、车之两轮相得益彰。
建设成为全球先进制造业基地。浙江从制造业起步,以实体经济见长,制造业是浙江的本钱,也是迈向现代化的战略基石和支撑力量。从这个意义上讲,建设全球先进制造业基地是建设“重要窗口”的重要基础,必须始终扭住“高质量”这个关键词紧抓不放。“高”就是目标高、定位高、格局高,努力实现产业高端化、产品高市场占有率和高附加值、产业链高韧性,加快占据制造业发展制高点。“质”就是质量可靠、质地精良、质感上乘,开展品质质量提升行动,全面提升产品品质、制造层次、平台能级。“量”就是要谋求各类人才的量、优质企业的量、新产业新技术新应用中的创新含量,形成领军企业辈出、大中小企业融通发展的良好格局。这个“高质量”既有分又有合,最终都要体现在产业基础高级化和产业链现代化上。下一步,要下大力攻关突破关键核心技术,集中力量打造十大标志性全球化产业链,谋划实施一批重大强链补链项目,着力增强产业链自主控制力、抗风险能力和发展韧性。
做优做强数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业。对于当下的浙江来说,如何才能在激烈比拼中脱颖而出、赢得一席之地?很重要的抓手就是抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业,抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,着力壮大新增长点、形成发展新动能。我们要立足浙江已有的基础条件,充分发挥自身特色优势,在招引大项目、打造大平台、培育大企业上下更大气力,围绕这些战略性新兴产业、未来产业的核心环节、薄弱环节招引一批引领性、标志性、带动性强的大好高项目,锻造一批有实力、有潜力的产业龙头、行业冠军,努力实现弯道超车、甚至换道超车,努力从跟跑者、并跑者变成领跑者。
打造成为“一带一路”重要枢纽。我们加快推进新一轮高水平对外开放、实施“一带一路”倡议的机遇不少、平台也很好,关键看我们下一步能不能做好借梯登高、借船出海、借势发力的文章。比如,主动融入长三角一体化高质量发展,就要抓好长三角联合创新基地、都市圈城际轨道、洋山开发合作等一批重大标志性工程建设,加快共建省际协同发展平台,推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设,促进省际毗邻区域协同发展。比如,深度参与“一带一路”建设,就要高质量建设“一带一路”十大标志性工程,深化与“一带一路”沿线国家和地区合作。特别是深入推进中国(浙江)自由贸易试验区创新发展,复制推广改革创新最新制度成果。
建设高素质强大人才队伍、打造高水平创新型省份。从根本意义上讲,浙江今后能不能实现更高质量的发展,能不能建成“重要窗口”,归根结底还是取决于人才的集聚度、活跃度、贡献度和创新的能力、动力、活力。就人才工作来说,关键是重视培育和用好本土人才,重点要以全球视野集聚高素质人才队伍。要努力打造人才发展最优生态省,成为最具影响力吸引力的国际人才流入地之一。就科技创新来说,重点要聚焦打造“互联网+”、生命健康、新材料“三大科创高地”,以超常规举措大力提升基础研究能力,建好建强浙江大学、西湖大学、阿里达摩院等高端创新载体,全力支持之江实验室、甬江实验室等新型实验室体系建设,推动杭州城西科创大走廊打造成为面向世界、引领未来、辐射全省的创新策源地。
在全面推进法治中国建设中继续走在前列。对照建设“重要窗口”的新目标新定位,要在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步,奋力跑出建设法治浙江的新速度,推动法治成为浙江核心竞争力的重要组成部分。要进一步发挥人民代表大会制度优势,进一步显现政协履职作用,进一步发挥统一战线的功能作用,健全充满活力的基层群众自治制度。大力加强重点领域立法,深入推进法治政府建设,深化司法体制综合配套改革,推动领导干部带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式能力水平。
巩固夯实社会治理体系和治理能力现代化基础。推进省域治理现代化是一个大命题,重点在打基础、难点在抓基层。下一步,要突出3大重点:一是加快实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”,以更高站位、更实举措推进县级中心规范化建设,努力实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。特别是要深入推进县(市、区)领导接访下访活动,持续开展“无信访积案县(市、区)”活动。二是全面深化政府数字化转型,聚焦“整体智治、唯实惟先”现代政府建设,加快打造“掌上办事之省”“掌上办公之省”,以政府数字化转型的领先优势加速迸发出更强治理效能,持续提升行政质量、行政效率和政府公信力。三是建设更高水平的平安浙江,坚持“大平安”理念,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,全力确保政治安全、社会安定、人民安宁。
打造成为社会主义先进文化高地。这些年来,我们大力弘扬红船精神、浙江精神,加快推动文化事业和文化产业发展,着力提升文化软实力,不断取得文化浙江建设新成效。我们要大力发展以党的创新理论为引领的先进文化、以红船精神为代表的红色文化、以浙江历史为依托的传统文化、以浙江精神为底色的创新文化、以数字经济为支撑的数字文化,提升浙江文化的引领力、创造力、传播力、服务力、竞争力,努力把浙江打造成为文化事业更加繁荣、文化产业更加发达、文化形象更加鲜明、文化生活更加丰富多彩的思想文化高地。
走好具有浙江特色的生态文明建设和可持续发展之路。抓生态文明建设关键是要持之以恒、久久为功。只有这样,才能把生态文明建设和绿色发展先行优势转化为领跑优势,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。下一步,要不断提高生态环境质量,坚持全链条防控、全形态治理、全地域保护,全力打好生态环境巩固提升持久战,强化生活垃圾治理攻坚,认真开展爱国卫生运动,让天蓝水澈、海清岛秀、土净田洁成为美丽浙江的生动写照。要加快全域建设美丽大花园进程,深化“千万工程”,打造美丽乡村升级版,加快美丽城镇建设,推进生态海岸带建设,形成全域秀美新格局,打造现代版“富春山居图”。
持续巩固全省域各方面发展都比较均衡的特色优势。对照建设“重要窗口”的新目标新定位,要更加注重均衡协调,不断提高发展的协同性和整体性,推动浙江城乡之间、区域之间的发展更加协调,经济发展与生态保护之间更加协调,经济社会发展和民生事业更加协调。具体来说,在3个方面狠下功夫:一要抓融合,努力缩小城乡区域发展差距,加快少数民族和民族地区经济社会发展,促进大中小城市和小城镇协调发展,加快大湾区、大都市区建设。二要抓重点,大力实施乡村振兴战略,建立健全“两进两回”机制,压实“米袋子”、拎稳“菜篮子”,推进乡村产业高质量发展,促进农民持续增收。同时,打造山海协作工程升级版,高水平开展东西部扶贫协作和对口支援工作。三要抓民生,做深做实事关民生的“关键小事”,擦亮为民办实事长效机制金名片,结合老旧小区改造和棚户区改造,推进未来社区建设,确保把坚持人民至上、不断造福人民的要求落到实处、抓到细处。
清廉浙江建设取得更新成效更大突破。努力打造清廉浙江,既是建设“重要窗口”的重要内容,也是建设“重要窗口”的根本保障。我们要建立健全不忘初心、牢记使命的制度,认真总结吸收、固化完善各方面行之有效的好经验好做法好制度,进一步打造富有浙江味、红船味的党建品牌,努力实现思想建党、理论强党、制度治党的有机统一、同向发力。建设“重要窗口”必须重视抓基层、打基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。尤其要高度重视抓好新一轮村社组织换届这件大事,高质量落实好基层治理变革要求,真正选出堪当重任的基层干部队伍。
建设“重要窗口”是一项非常光荣的使命,也是一种难得的人生际遇,更是一个向全国、向全世界展示浙江干部风采的舞台,是一场向习近平总书记和党中央、向人民、向历史交出高分答卷的新时代“赶考”。全省上下要把建设“重要窗口”作为共同的责任,把坚持党对一切工作的领导贯穿到“重要窗口”建设的各方面和全过程,把各方面的资源统筹起来、力量凝聚起来,心往一处想、劲往一处使,形成共建“重要窗口”的磅礴力量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勇扛使命、勇挑重担,坚韧不拔、锲而不舍,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,奋力谱写新时代建设“重要窗口”的壮丽篇章!
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