巡察反馈意见4篇
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巡察反馈意见1
前段时间,市委第X巡察组对X开展了为期一个月的巡察工作,并向我乡党委反馈了巡察意见。本人认真对照反馈意见、深刻反思自身,对个人工作中存在的问题和不足进行了深度剖析,找出问题产生的原因,明确了努力方向和改进措施。现将相关情况报告如下:
一、查找出的主要问题
(一)在思想建设方面
一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅局限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化,为民服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。比如,在围绕乡党委、政府中心工作上,在X园区建设上,在土地征迁上,在村两委换届的选人用人上习惯用老观念、老办法处理问题,工作的服务性、主动性不强。
二是政治敏锐性不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深不透,对上级要求还存在一定差距,对改革开放中我们党面临的“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够,反思剖析不够深刻到位,没有做到以案为镜。
(二)在意识形态方面
一是在新形势下,如何更好地宣传党的主张等学习研究的不够;意识形态“一岗双责”意识不够强,在开展各项工作时,只是单纯的完成工作任务,注重工作如何顺利推进,对工作中可能出现的负面舆情以及风险情况考虑的少,研判分析的少。
二是对党员教育舆论引导方面还很欠缺,认为不是自己分管的工作,轻视的党员的教育引导,教育的方式也比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力不强。党员教育活动阵地多是建在村级办公场所内,开放式的组织活动阵地较少,党建文化氛围还不够浓厚。党员政治敏锐性不强,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有做到及时有力制止。
(三)在全面从严治党方面
对全面从严治党的紧迫性理解不透、认识不深,在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想,主体责任落实不到位,监督执纪不力等问题。
一是执行政治规矩有偏差。存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识有时碍于面子存在好人主义思想。
二是执行机关纪律不严格。在工作生活中对分管部门的同志要求不严,管理松懈。认为部门同志只要不影响工作,任务能按时完成就行,纪律上适当松懈一点没关系,对不良风气的危害性认识不到位,认为是小事,警惕性不够高,落实制度、监督管理不到位。
(四)在责任担当方面
一是工作韧劲仍需加强。有时认为部门每一项工作都有专门的同志去做,自己出出主意、统筹安排就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究,导致了一些工作在具体落实中,缺乏督促检查,工作落实成效受到了影响。
二是党风廉政建设主体责任落实不够。忽视了自己履行“一岗双责”任务要求,自身拒腐防变的意识树立的还不够牢固。
二、产生问题的原因分析
对照党员标准,对照先进,剖析思想根源,回顾反思自己所存在的一系列问题,认真分析自身建设上存在问题的原因。
一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向。
二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足,从局部与全局的角度分析处理问题做得不够,没有用发展的眼光看待改革中的新事物,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不同程度地出现淡化,“争”和“创”的意识不够强烈。
三是放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映。
四是求真务实作风践行有所欠缺。在工作任务多,任务重时,在提高工作效率的同时忽视了质的要求,降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈,导致工作部署的多,落实的少,以致于有些工作流于形式。在吃透上级政策精神上不到位,不能很好地结合实际,有些生搬硬套,缺乏变通,导致一些工作出现后遗症。
三、今后努力方向和改进措施
下一步,针对自己存在的问题,认真反思,努力改进,全力推进各项工作落实。
一是加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习,结合我乡实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,提高为发展第一要务服务的水平,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。
二是牢记党的宗旨,争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,树立和实践群众观念和群众路线,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,多倾听群众的批评和意见,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。
三是不断解放思想,树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如何推动全乡经济社会科学快速发展,及时向党委、政府提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。
四是自觉防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,时刻以《党章》从严要求自己,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,树立勤政廉政公道正派的党员领导干部形象。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!
巡察反馈意见2
收到省公司党委巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,我公司党委高度重视,组成了以党委书记XX同志、总经理XX同志为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、履行主体责任抓好巡察整改落实工作情况
(一)强化责任担当,精心组织巡察整改
巡察组反馈的巡察意见实事求是、客观全面,针对性和指导性强。巡察意见反馈后,我们立即成立了巡察整改工作领导小组及办公室,并成立了6个整改工作组,坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎,坚持以巡察整改的新成效压实“三基”,抓规范、促提升。巡察整改以来,我们组织召开党委会及党委(扩大)会5次,深入学习贯彻省公司党委关于巡察工作的部署和要求,细致研究部署和调度督导巡察整改工作。1月4日,省公司党委书记XX同志就巡察工作专题约谈了我们两位主要负责人。XX董事长对我们的专题约谈,给予公司很大的鼓舞与鞭策。1月5日上午,我们第一时间召开公司党委专题会议,学习贯彻XX董事长指示精神,审议公司巡察整改工作方案。1月12日,我们组织召开了巡察反馈问题整改部署党委(扩大)会,扩大到所有单位党政主要负责人,再次传达学习XXX董事长指示精神,要求深入贯彻公司党委巡察整改部署和要求,对照问题清单,举一反三、自查自纠。
(二)突出问题导向,从严执行巡察意见
贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作,我们坚决做到不回避、不护短、不手软,强调要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,逐条形成整改任务清单,建立并实施整改销号制度,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回应。从严强化各级党组织“党要管党”责任,规范了党委工作运行机制,落实党建工作责任制,抓实“三会一课”等基本制度,着力解决党建工作“落纸”不“落地”现象。强化明责、履责、尽责的压力传导,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,着力解决廉洁从业要求“入耳”不“入心”的问题。我们注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心。
(三)注重长效机制,保障公司健康发展
坚持党委会定期审议、调度巡察整改情况的工作机制,严格按照上级标准和要求抓规范、促提升,更加注重基层、基础和基本功。在加快创新实践的同时,我们持之以恒强化基础管理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规范企业运营,以制度化管理约束个人行为,着力消除XX地区“讲义气、重人情、轻规则”的地域文化对公司健康发展带来的负面影响,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以巡察整改为契机,进一步正确把握谋划发展与处理历史遗留问题之间的关系,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次。深入推进依法依规治企,认真查找改进管理粗放环节,规范执行各项规定,确保上级制度、工作要求在公司落地不走样、不变通。严肃各级管理人员岗位担责意识,杜绝以下放权力之名逃避责任,消除“权力真空”。坚持标本兼治,不断完善风险内控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,切实把落实巡察整改要求作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,为省公司实施四大战略重点,贡献XX公司的智慧和力量。
二、整改落实工作情况
(一)严肃执纪问责,坚决挺纪在前
根据省公司党委巡察期间问题线索核查情况,经公司纪委组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,共计给予 人党纪处分、 人政纪处分、 人组织处理(其中:提醒谈话 人、通报批评 人、诫勉谈话 人、调整岗位 人,责令退出违纪所得 人),责令 个基层党组织作出书面检查。公司纪委全委会讨论分析处理意见,公司党委会专题听取公司纪委汇报并审议决定处理意见,确保违纪问题和人员处理依据充分、处理格次恰当,确保管理问题问责到位。处理及问责程序全部执行到位。相关单位和部门对照典型问题,及时进行通报分析。公司党委将进一步加大典型案例的通报警示力度,放大警示教育作用,促进警钟长鸣。
(二)聚焦典型问题,持续攻坚克难
针对农电管理偏弱的问题,公司党委敏锐把握员工信赖组织、依靠组织的特质,印发《关于全面加强乡镇供电所组织力建设的实施意见》,围绕“党员强,争先给力”“组织强,保障有力”“党建强,富有活力”想实招、出实效,强化农村供电所组织保障,努力实现农村供电所党员合格、支部达标、党建登高。部署开展集体企业规范管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。深化集体企业承载力分析,精益预算管控,合理控制承揽业务总量。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。试点开展“两会两公开”活动,规范供电所重大事项决策过程,提高农电员工对切身利益相关事项的参与度和知情权,提升管理考核透明度。
2月份,公司党委印发了《坚持党建领航强化组织力建设全面推进公司党建工作高质量发展的实施方案》,从七个方面对全面推进公司党建工作高质量发展进行了部署,突出夯实基层基础,着力提升基层党组织组织力,全面加强基层组织建设,并针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题,形成专项措施,严格规范党内组织生活,切实加强基层党组织书记队伍建设,持续提升党员队伍素质,精心培育党建特色品牌。
(三)坚持政治站位,确保彻查彻改
针对巡察组反馈意见和巡察组发现问题,公司党委组织相关部门和单位梳理形成“六大类”、123项需要彻查彻改的问题,形成了问题、任务、责任“三个清单”;对照问题表现形式,梳理形成了125项内容的《巡察反馈问题排查整改情况表》,编发各单位(部门)对照问题清单,举一反三、自查自纠。公司党委严格巡察反馈问题整改销号制度,已编发《巡察整改周报》14期,制发《监察建议书》10份。截至2018年3月30日,巡察反馈意见涉及的 项需整改事项,已有 项达到销项标准, 项问题因相关政策因素影响,计划在2018年底整改完毕。对照巡察反馈意见,组织公司各单位(部门)自查自纠问题 条,已整改 条, 条尚在整改中。针对巡察整改及自查自纠,修订规章制度或提出规范管理的通知要求 个。
三、巩固深化整改工作情况
(一)持续提高政治站位,坚持党建领航,切实加强党的建设
坚持党建领航是XX振兴最重要的政治保障。坚决贯彻新时代党的建设总要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。严格遵守政治纪律和政治规矩,始终把加强党的政治建设摆在首要位置,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神内涵,更加自觉地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。全面从严加强党的建设。坚持以发展企业为首要使命,以凝聚人心为根本要务,持续提升党建专业管理和价值创造“两种能力”。把握员工信赖组织、依靠组织的特质,将破解难题作为抓党建的有效载体,以党建领航发展。坚持“管业务必须管廉政”,压实专业部门源头治理责任。坚持从身边事、身边人抓起,规范业务运作模式和员工行为方式,营造风清气正的政治生态。
(二)严格落实“两个责任”,从严逐级传导,切实做到“干事、干净”
以深化纪委对同级党委(党委委员)监督为切入点,加强对党章和党内法规执行情况的监督检查,加强对同级班子成员特别是“一把手”以及下一级党组织、党员领导干部履行职责、廉洁自律等情况的监督检查。深化运用落实“两个责任”清单工作手册,“活页夹”式推进纪实管理。严格约谈报告制度,完善操作流程和具体内容,突出问题导向,聚焦廉洁风险,体现个性差异,红脸出汗,解决问题。加强对各单位和全体领导干部日常党风廉政建设工作落实情况的常态化检查抽查,杜绝“日常管理松、考评补台账”的错误行为。坚持过程检查与结果考核并重,强化考核导向作用和闭环管理。用好问责利器,较真叫板,加强责任追究典型问题通报,以强有力的问责倒逼责任落实。
(三)坚决执行省公司决策部署,深化依法治企,切实提升规范管理水平
严格落实问题整改一把手负责制,深化“问题排查、管理登高”专项行动,继续推进问题清单梳理全覆盖决议事项整改。强化法治企业建设第一责任人职责,加强通用制度宣贯执行,深化合同管理分析成果应用,推进风险内控510专项行动根植年活动,增强风险防范能力。实施招标采购领域专项监督,强化供应商不良行为信息共享和联动处理。完善集体企业法人治理结构,实体化运作平台企业,规范集体企业管理。开展集体企业规范管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。加强农电管理。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。推广“连锁店”管理模式,编制发布供电所营销工作流程指导书、台账记录及示范样例,缩小供电所之间的管理差距。深化管控平台和台区经理手持终端应用,压实各专业对供电所的专业服务指导与监督管控,提高农电规范化、信息化水平。按要求推进台区经理上门服务和农村低压业务线上办理。
(四)严格执行中央八项规定精神,常态监督检查,切实巩固正风肃纪成果
深化中央八项规定精神的再宣传、再落实,教育引导党员干部自觉培育高尚道德情操,使各项规定要求内化于心、外化于行,形成软性灌输和硬性警示的浓厚氛围。严格贯彻《落实中央八项规定实施细则的实施办法》,对顶风违纪者点名道姓通报曝光。继续紧盯重要节点,寸步不让、击碎幻想,管出习惯、抓出成效,进一步深化“四风问题”专项治理工作,紧盯公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题,关注新变化新形式,抓看得见、抓得住的具体问题,抓突出矛盾、抓典型问题。落实“零报告”制度,坚持查纠报告由党委书记、纪委书记“双签”,遏制“节日腐败”。
(五)不断强化权力监督制约,深化标本兼治,切实加强风险防控
深入推进协同监督。贯彻落实协同监督工作规则,围绕“两个责任”落实和廉洁风险防控,以问题为导向,遵循分层级实施、专业化推进和项目制管理三个原则,推进党委专题研究、领导班子成员专门部署、职能部门专业监督的协同监督新机制有效落地。发挥纪律审查、巡察、审计、财务、人事、法律等监督力量的专业优势,强化党风廉政问题线索移交和管理问题移送双向沟通。全面推行供电所所务会“清单式”管理模式,开展“双线三层 两会一公开”活动,促进农电协同监督机制建设。紧盯精准扶贫等领域的腐败问题,深入开展专项治理整顿。开展小动力业扩工程、配农网项目政策处理专项督查,及时消除隐患,规范项目管理。贯彻落实《关于构建“不能腐”体制机制的实施意见》。强化“510”专项行动成果根植,强化廉洁风险防控“析、讲、评”成果运用,推进专项行动转型升级。主动对接,找准定位,构建与市县区监察委员会深度合作机制,深化纪企、警企、法企合作。组织开展领导干部和重点岗位人员防止利益冲突专项排查,重申廉洁自律要求,抓好重点岗位人员轮岗交流、业务外包廉政监督等制度落实情况的监督检查。
巡察反馈意见3
按照省委统一部署,20XX年X月X日至X月X日,省委第XX巡视组对XX党委进行了巡视。XX月XX日,省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记XX认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力,XX巡视整改工作取得明显成效,现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。
一、统一思想认识, 认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委第XX巡视组巡视XX党委反馈会议召开之后,当天下午,XX同志立即主持召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。XX同志认为,此次巡视是XX的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合XX实际,充分体现了省委对XX的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。
二、 加强组织领导,层层传导压力强力推动整改落实
成立XX巡视反馈意见整改工作领导小组,由XXX同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等XXX次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。
三、 明确责任分工,从严从实开展各项整改工作
主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成XXX项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了,对照省委巡视组反馈的XX个方面、XX个主要问题、XX个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任XXX项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
四、召开民主生活会, 主动认领问题深刻剖析根源
周密安排会前准备工作。精心制定会议方案,对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习,提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础;撰写对照检查材料,XXX同志主持起草领导班子对照检查材料,提交XX党委集体研究审定,XX班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报党委书记XX审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上,XXX同志代表领导班子作对照检查,围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、“两个责任”落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清XXX案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等XX个方面问题,逐项查摆突出问题,逐条梳理剖析根源,并提出切实可行的整改措施。随后,XXX同志带头作个人对照检查,开展自我批评,带头接受其他领导班子成员的批评,为开好民主生活会做了较好的示范,此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。
五、 强化监督检查,在确保实效上下功夫
把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容,进一步落细落实巡视整改工作,XXX同志推动制定了,实行“挂图作战”,采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施,切实加强巡视整改督导工作,实行倒计时工作制,倒推完成时限,倒逼责任落实,保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导,逐项逐条进行查证支撑材料,并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会,分析现场督导工作的困难或问题,研究部署下一步巡视整改督导工作。XXX同志定期主持召开巡视整改专题会议,听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报,以及巡视整改工作督办情况汇报,定时调度整改工作,及时研究解决实际工作中存在的问题,确保巡视整改工作整体有序推进。
六、 主动汇报整改情况,不折不扣落实上级要求
XX同志带队主动向XXX厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。次日主持召开XX党委会,传达贯彻XXX厅纪检监察组提出的工作要求,要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实,真正做到思想认识到位,防止以文件落实代替工作落实,真正通过整改促进工作,防止以制度落实代替实际成效落实,真正取得整改工作成效。X月X日,XXX同志向XX副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排,并提出整改目标,既立足于解决具体问题,又深入分析和查找深层次原因,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,加强源头治理。
七、建章立制, 形成长效机制推动公司健康发展
XXX同志主持召开巡视整改专题会议,分析研究各责任部门、单位整改措施落实情况,督促落实整改措施,建立和完善长效机制,对已有各项制度,重点强化贯彻执行,对不够健全的制度,进一步规范完善。要求相关部门制定
巡察反馈意见4
根据区委统一部署,2017年8月8日至8月28日,区委第七巡察组对xx街道党组织进行了集中巡察,巡察重点为直属党组织、管区党总支、村党组织,对部分情况进行了延伸。现将巡察情况反馈意见如下:
一、对巡察对象的总体评价
201x年以来,xx街道党工委能够贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署,农业结构调整、城乡环卫一体化、创森和环境治理工作成效明显,全镇经济和社会各项事业有序发展。但是,在加强党的领导、落实全面从严治党主体责任、执行中央八项规定精神和
“六大纪律”方面还存在一些问题。
二、发现的重点问题
(一)严明党的政治纪律和政治规矩方面
1.党的领导弱化。
一是开展“两学一做”学习教育不扎实、材料虚假。对党内新规、习近平总书记重要讲话精神学习未做到与时俱进;学习教育档案虚假。主要体现为档案中学习照片、签到表重复使用,材料存在抄袭、文不对题、所涉内容与个人职责工作不相符等虚假现象。
二是贯彻落实脱贫决策部署不够。落实贫困户的精准识别、脱贫退出政策存在偏差。建档立卡的880户贫困户中,有218户不符合纳入标准;脱贫退出公示公告敷衍造假。某村2016年的脱贫退出公示材料中,60户符合退出条件的人均收入主要有两种:3500元.
(二)严明政治纪律和政治规矩方面
1.党的领导弱化。部分村级党支部战斗堡垒作用不够突出。
2.党的建设缺失。
一是镇党委会议记录不规范。
二是村级党支部党内政治生活不严肃。“三会一课”、谈心谈话等党内政治制度执行不严格。
三是开展“两学一做”学习教育不扎实。
3.全面从严治党不力。
一是党委履行全面从严治党主体责任不力,没有把巡察反馈整改作为党委的政治任务。对市委巡察组反馈问题整改落实不到位,存在思想重视不到位,组织保障不力,问题整改中没有做到“条条要整改,件件有着落”等问题。
二是党委对干部职工疏于教育,缺乏日常监督管理。
三是对于重要岗位、关键环节的廉政风险点排查监督不够,存在廉洁风险点,致使侵害群众利益的不正之风等事项时有发生。
四是党纪处分执行不到位。
(三)执行廉洁纪律方面
违反廉洁纪律。存在违规报销应由个人承担的费用、利用职权为个人谋取利益、侵占村级集体资金、未严格执行公务接待制度、财务监督审核把关不严、违规使用村集体资金或村级组织保障经费等问题。
(四)执行群众纪律、工作纪律方面
1.
群众意识不强,损害群众利益。存在违规向群众收取费用、虚报小麦补贴、违规申请危房改造资金等问题。
2.招商引资政策执行不到位,招商引资土地政策执行不规范。
对巡察中发现的问题线索,已按程序予以移交。
侯营镇党委要根据反馈意见,直面存在的问题,研究制定整改方案,明确责任人和整改时限,逐项尽快整改到位,着力完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。并于
xx日内将整改方案和台账书面报送区委巡察办和巡察组,x个月内将整改报告和履行第一责任人职责情况报告报送区委巡察办和巡察组。对巡察整改落实情况,按照要求向社会公开,接受广大干部群众的监督。3.党组织议事规则不规范。未严格按照党政议事规则决策重大事项,党工委会议与党政联席会的会议记录边界不清,混为一体,党工委会议专题研究党建工作少,党政联席会代替党工委会议现象较为突出,会议记录还存在内容缺失等情况。
4.重业务轻党建。党建工作基础薄弱,班子成员忙于创建、拆迁、维稳等事务工作,在党建工作中满足于上级党组织交办的任务,被动服从有余,主动作为不足,开展党员活动创新自选动作少。
5.基层党建工作流于形式。机关党支部“三会一课”制度执行不到位,活动开展少,方式单一,且支部活动记录不全;党员领导干部未坚持过“双重组织生活”,参加支部活动次数少,请假现象较为普遍;基层党建活动缺少有力抓手,效果不佳;个别社区党组织书记党建意识淡薄,对党务工作理解不深、重视不够,部分社区党组织负责人担当意识不强,怕直接面对群众。
6.党员教育管理不严格。党员先锋模范作用发挥不充分,少数党员特别是流动党员和退休党员,参加党员活动积极性不高,时有请假、缺席等现象;部分党员党费交纳不及时、不主动;对口袋党员管理不到位。
7.涉农社区党的民主集中制执行不严。少数涉农社区集体决策过程不规范、不透明,在大额资金管理、集体资金出借、重大项目投资、
“三重一大”事项等方面存在问题,巨额集体资金、资产有潜在的损失风险。
8.党工委履行主体责任不到位。主体责任重部署,轻检查,原则要求多,具体措施少;班子成员之间谈心谈话少,履责留痕意识不强,部分同志履责留痕记录不细、不全。
9.纪工委“三转”未完全到位。纪工委监督责任还没有真正落实到位,纪工委干部专职不专,党内监督乏力,对“四风”问题查处力度不大,党政纪处分执行不到位。
10.制度的“笼子”扎得不够紧。执行中央八项规定和省市区委十项规定精神不严,仍存在违规发放用车补贴、电话费补贴、过节费等问题;财务管理制度、资金审批等重点领域存在管理漏洞,2014年违规列支烟酒招待费、违反
“零招待”规定、用“白条”代替正规发票进账等问题较为突出;维稳支出费用较大,部分开支不合规。
三、意见建议
1.强化党的领导,增强党的领导核心作用。党工委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,班子成员要提高干事创业的担当意识,遇到困难不回避。要全面规范党内政治生活,经常深入基层党组织倾听民意,切实提高基层党组织的凝聚力。要贯彻落实上级重大决策部署,注重结合自身实际,制定切实可行、行之有效的具体方案。要规范党组织议事规则和决策程序,按规定做好会议记录,特别要注重规范涉农社区“三重一大”决策程序。
2.重视党的建设,夯实党的战斗堡垒作用。党工委要充分认识党建工作的重要性,各级党组织书记要树立
“抓好党建是最大政绩”的意识,在抓好业务工作的同时,一着不让抓好党建工作。要坚持执行谈话制度,班子成员经常与分管部门党员干部谈心谈话,以诚相待,沟通交流思想状况。要认真执行“三会一课”制度,特别是基层党组织要找准抓手,开展形式多样的党建活动。要严格规范党员教育管理,认真开展“两学一做”学习教育和“大走访大落实”活动,提高党员干部的党性意识、宗旨意识,充分发挥共产党员应有的先锋模范作用。
3.落实“两个责任”,维护全面从严治党成果。党工委要压紧压实全面从严治党主体责任,细化责任内容,严肃责任考核,层层传导压力;纪工委要落实好监督责任,持续深化“三转”,切实纠正专职纪工委副书记专职不专的问题,充分利用监督执纪“四种形态”,坚持纪在法前,严肃查处违纪违规问题。
4.贯彻中央八项规定精神,严格推进作风建设。要认真贯彻落实中央八项规定和省市区委十项规定精神,严防“四风”问题隐形变异;要严格执行相关规定,从源头上切断公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等问题的发生;要建立健全作风建设长效机制,加大警示教育活动力度,用身边的事教育身边的人。
5.规范财务管理制度,扎紧党风廉政建设制度笼子。要完善廉政风险防控机制,健全完善相关制度规定,开展财务专项检查,宣传财务政策,严格审批程序,压缩维稳支出。要加强对基层社区的财务监管,特别是针对涉农社区集体资产大、经济总量高的特点,修订完善涉农社区财务管理制度。
以上反馈意见,请城南街道党工委高度重视,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,按照区委巡察工作领导小组要求,认真研究反馈意见,抓好整改落实。
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