政治生态分析与预测实用【通用8篇】

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政治生态分析与预测【第一篇】

根据县纪委县监委相关工作要求，现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况。

报告。

如下。

虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容，结合县委第一巡察组反馈的问题，联系局实际情况，全局政治生态建设中还存在不少问题，这些问题主要表现为：

一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化对机关党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性，激发广大党员的工作热情，责任意识、使命意识和党员荣誉感，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。

三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善机关制度建设上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”，重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果，为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

政治生态分析与预测【第二篇】

2018年，**党委始终牢固坚持党的领导，通过压实责任、严明纪律、上下同建，确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位，成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉，着力打造全市**系统风清气正的政治生态。

(一)在增强“四个意识”方面。

十九大以来，**党委始终牢固树立“四个意识”，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机，重点围绕新修订的党纪条例以及***中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育，进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论，做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和方针政策，不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩，强化政治意识，坚定政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到善于从政治上看问题、把握方向，坚持用科学理论武装头脑，坚持树立党章意识，自觉维护党章的尊严和权威，坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律，强化组织观念，严格执行民主集中制，遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律，重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处，保障政令畅通。

(二)在落实从严治党主体责任方面。

一是落实管党治党责任不放松。**党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制，每年听取机关、系统党建工作汇报，对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实，把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程，努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。

二是狠抓基层党建工作不松劲。**党委坚持抓系统、系统抓，把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见，认真贯彻执行《基层组织工作条例》，开展基层组织规范化建设年活动，党的组织机构和工作制度不断健全，专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从**年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议，上级党委书记逐一点评，全体干部现场测评，让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。

三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年**党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神，并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习，切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求，纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议，并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式，将任务具体安排到各级具体机关和部门，确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会，听取各基层单位党风廉政建设工作汇报，总结经验，分析不足，对下一步工作进行针对性地安排部署，进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。

三是开展监督考核问责不缺位。**党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》，建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》，进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理，定期不定期地检查两个台账落实情况，将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据，年底对账结账，确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组，加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。

(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面。

一是坚持思想建党。**党委带头学党章党规和***总书记系列重要讲话精神，尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来，共开展党委中心组理论学**期，讲党课x人次，举办专题学习研讨x期，做到学深学透、把握精髓，进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”，全面增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上始终以***总书记为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署，确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手，举办党委中心组扩大专题学习研讨班，将学习课堂搬到教育基地，变传统封闭学习为开放体验学习，进一步增强从严管党治党的思想认识，营造风清气正的良好氛围。

二是坚持制度建党。**党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》，领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时，各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。**党委每年召开一次专题民主生活会，广泛征求意见和建议，党委书记带头开展批评与自我批评，同志们讲问题不躲躲闪闪，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既净化了思想意识，又改进了工作作风，最终增进了班子团结。

根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪，修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度，进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。

三是坚持有效监督。**党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容，领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评，及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容，重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督，对责任落实不到位的问题，及时开展督促整改，认真梳理排查领导干部问题线索，及时更新干部廉政档案，严把“党风廉洁意见回复”关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责，切实加强对党员领导干部和普通党员的监督，进一步建立健全协调共管机制，形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。

今年以来，全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织，x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为**省**系统优秀党员、x人被评为**省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、**人被评为优秀党务工作者。

(四)在推动作风建设方面。

一是扎紧扎密制度笼子，营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度，切实改进工作作风、提升工作质效，有效减轻了基层负担。

二是纪律规矩挺在前，扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神，开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查，办公用房按照规定得到了进一步的清理，公车清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题，及时督促落实整改，同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组，并对基层单位开展了重点巡视检查，针对问题，立行立改，绝不姑息，确保落实中央八项规定不打折扣。

三是紧盯重要时间节点，扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间，特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查，确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时，坚持不定期组织开展明察暗访，利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式，对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查，对于发现的问题要求各单位限期整改，进一步促进了各基层单位的作风建设。

(五)在防范廉政风险方面。

**党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作，并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准，经过多次修订完善，印发了《防范廉政风险手册》，以此为依据，要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度，从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责，划分权力事项，排查廉政风险，编制防范风险行流程图，完善相关制度，规范权力运行机制。

今年以来，**党委在从严管党治党方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看，形势仍然紧迫，一些问题还时有发生，需要引起重视并加以解决。归纳起来，主要表现在以下几方面：

1.思想教育、理论学习需进一步深化。

一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统，在一些重大理论方面理解的不够深入，只能知其然，却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物，还只是一知半解、被动接受，随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强，本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了，但服务还比较注重过程和程式化的东西，在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动，服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。

2.全面从严治党还需进一步加强。

一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度，抓中心工作投入精力多，抓党风廉政建设投入精力比较少，存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密，主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严，少数干部法纪意识淡薄，党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。

3.两个责任落实仍需巩固。

一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实，个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清，责任不明，导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查，对一些案件不敢大胆查处，存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导，监督同级怕伤了和气，监督下级又怕影响大局，还害怕影响自己的年终评优选优，缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评，考核方式比较单一，而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外，考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。

4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。

一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化，对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求，质量不高，形式大于内容的问题仍然存在，中心组学习形式比较单调，效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确，特别是领导干部表率作用发挥不够充分，也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一，主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行，缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。

5.作风建设还需长抓不懈。

一是调查研究不够，调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透过现象看本质、发现问题找原因，还没有用大数据进行分析问题的意识和能力，做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在，以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在，文件过多、会议过多，文件过长、会议过长，文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少，但享乐主义的思想依然存在，做工作不求过得硬，只求过得去，下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。

对照存在的问题，**党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求，坚持条件成熟的立即整改，条件暂时不具备的创造条件整改，涉及完善体制机制的向上反映整改建议，对每个问题确定责任领导和责任部门，细化整改目标和要求，明确整改时限和成效，并从五个方面提出努力方向：

(一)进一步筑牢思想根基，着力加强党性锻炼。一是立足党性，增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求，切实加强党性修养和作风养成，确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、***中国特色社会主义思想规定要求，切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训，切实提高班子整体素质。

(二)进一步压紧压实责任，着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇，加强各级党委和领导班子建设，逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用，强化各级党委领导核心地位，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，严格贯彻落实全面从严治党的政治要求，认真履行全面从严治党主体责任，按照工作思路，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头，把严格贯彻到一切工作中去，严肃党内政治生活，严格执行党的政治纪律和政治规矩，切实加大监督执纪问责力度，严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度，下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题，不断推动全面从严治党向纵深推进。

(三)进一步强化纪律意识，着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律，带头遵守中央“八项规定”，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉，筑牢防腐拒变的防线，自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时，要敢于担当，为干部负责，坚持从严带队，把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题，该进行约谈的要约谈提醒，该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话，该制止的要毫不留情制止，该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用，要求基层做到的，机关首先要做到，从严要求，从严管理，严明纪律，改进作风，确保政令畅通。

(四)进一步转变作风建设，着力推进改革创新。一是坚持从群众中来，到群众中去，深入基层，加强调研，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研，提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果，努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策，加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿，统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系，提高决策水平和效率。

(五)进一步强化问题导向，着力抓好整改落实。牢固树立问题意识，有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题，哪些是制度方面的问题，哪些是措施方面的问题，抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作，将工作的主要精力，放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上，及时掌握干部群众的思想动态和合理需求，用真抓实干的实际行动，推动事业发展。二是要密切联系群众，心系干部冷暖，在政策允许范围内，合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难，尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件，尽最大努力为大家排忧解难，办实事、办好事，切实做到在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。

政治生态分析与预测【第三篇】

下一步，**县委将以这次政治生态报告分析研判为契机，切实担负管党治党主体责任，完善定期分析研判机制，建设良好政治文化，营造浓厚舆论氛围，把政治生态建设各项任务落到实处。

(一)进一步提高政治站位，增强贯彻党中央决策部署自觉性主动性。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，凝聚各方面的共识和力量，厚植党执政的政治基础。牢固树立“四个意识”，不折不扣贯彻落实党的路线方针政策，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，维护党中央集中统一领导，确保中央政令畅通。坚持问题导向，以人民为中心，持续转变作风，充分发挥各级党员干部先锋模范作用，增强党的凝聚力、战斗力和领导力。

(二)进一步加强党的建设，厚植执政政治基础。进一步完善和改进县委理论学习中心组学习制度，深入学习领会中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面落实党的组织生活各项制度，坚定理想信念，牢记根本宗旨。加大对基层干部的培养、教育力度，抓好软弱涣散村治理整顿，大力发展村级经济，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。健全完善整治“四风”改进作风的常态化长效化机制，加大处理曝光力度，对“四风”问题及其各种变异表现，扭住不放、一抓到底，有案必查、有责必究。加强对各级领导干部的监督和管理，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

(三)深入推进全面从严治党，切实落实“两个责任”。坚持以上率下，层层传导压力，全面落实管党治党的政治责任，持续深化风清气正的政治生态建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实负起“两个责任”。严格落实责任追究办法，坚持“一案双查”，以严肃的追责问责倒逼“两个责任”落实落地。深入开展典型教育和警示教育，抓好廉政文化建设，营造廉洁自律浓厚氛围。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等制度，强化对权力运行的制约和监督，保持对惩治腐败的高压态势。进一步加大巡察力度，抓早、抓小、抓苗头，发现问题，及时整改。

(四)健全完善正向激励机制，激励党员干部担当尽责。当前，中央和省委、市委、县委反复强调要强化责任追究，纪委监委“一案双查”已成为常态。下一步，要坚决摒弃“管好自己就没事”“出了问题各算各的帐”的错误观念，既要履行好领导责任、主体责任，也要落实好监督责任、管理责任，对任何工作都要抓细抓实、抓小抓早。要抓好正反两方面的典型，一方面要发现树立一批先进典型，大力弘扬宣传，充分发挥榜样示范作用;另一方面要从群众举报、明察暗访、违纪违规线索中，严肃查处一批不守纪律、推诿扯皮、不作为乱作为的反面典型，真正起到警示和震慑作用。

要按照中央及省委、市委、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关部署要求，着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围，决不能让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”，切实保护好干事者的积极性和创造性，让敢于担当、奋发有为的好干部消除后顾之忧，挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，全身心投入到经济社会高质量发展中去。

(五)加强为民情怀，打好整治群众身边腐败和作风问题攻坚战。持续开展扶贫领域专项治理，紧盯脱贫攻坚责任落实，强化日常监督，对发现的工作不实，弄虚作假，以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题一律从严查处、从重处理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。聚焦教育医疗、社会保障、环境保护、食品药品安全等重点领域，持续开展突出问题集中整治工作，切实解决社会关注、群众关心的痛点难点焦点问题。进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，把“打伞破网”与整治形式主义、官僚主义、保障改善民生、堵塞制度漏洞等结合起来，推进惩腐打伞长效常治。

(六)着力推进标本兼治，加大构建一体推进“三不”体制机制。始终保持惩治腐败强烈震慑，进一步畅通信访举报渠道，加大问题线索处置力度，对顶风违纪的违规违纪行为，持续加大审查调查力度，确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。坚持标本兼治、惩防并举，注重从案件中发现廉政风险和腐败漏洞，通过纪检监察建议等方式督促堵塞漏洞、完善制度，推动以案促改、以案促建、以案促廉。

探索建立县管干部廉政档案，加强对党员领导干部的日常监督管理，严把领导干部政治关、廉洁关。抓实警示教育，通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会等方式分层分类开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线;加大典型案例通报曝光力度，切实用“身边案”警醒“身边人”，达到查处一案、警示一片、管住一方的效果。

政治生态分析与预测【第四篇】

政治是很多同学们比较担忧的一门科目，网友特意为大家总结了最后一周的分析题预测。希望对同学们的最后冲刺有所帮助。

（1）实践是人与自然关系的基础。人与自然是和谐统一的关系。实践是使人与自然分化与统一的前提，构成了人类存在的基本方式。正确的实践观点是理解人与自然关系、人与自然统一的关键。

（2）之所以会出现环境破坏问题，正是由于人们没有形成正确的实践观点，没有正确认识到人与自然的关系，导致了错误的实践活动。可以说，人与自然关系的紧张主要是因为人们不合理的实践方式。我们应尊重客观规律，并在尊重客观规律的基础上充分发挥主观能动性，从事正确的实践活动，合理地处理人与自然的关系，达成人与自然的和谐统一。

（1）唯物辩证法坚持用联系的、发展的、全面的观点看世界，认为发展的根本原因在于事物的内部矛盾性。联系是指事物之间相互影响，相互作用的关系。联系具有普遍性，事物的普遍联系是通过中介实现的。

（2）我们要确立整体性、开放性的'观念，从动态中考察事物的普遍联系，善于分析事物的具体联系，促进人类世界的共同发展。

（1）矛盾双方相互依存、互为前提，相互包含、相互渗透，在一定条件下相互转化。

（2）我们应该从实际出发，以实践为基础，充分发挥主观能动性，创造有利条件，实现由危机向机会的转化（由xx向xx的转化），使事物得到发展。

（1）矛盾具有普遍性，即矛盾无处不在、无时不有。矛盾具有特殊性，即事物的矛盾及矛盾的各个方面各有其特点。我们应承认矛盾、正视矛盾，勇于解决矛盾，坚持一分为二地看问题，从同一中把握对立，从对立把握同一，正确分析并解决矛盾，推动事物发展。我们在处理问题时，应该坚持具体问题具体分析，用适当的方式解决不同的矛盾和问题。

（2）在实践和认识中，始终存在着主观和客观的矛盾。人的认识能力受到社会历史条件的制约，所以出现失误和问题是难免的。我们应坚持认识与实践具体的历史的统一，充分发挥认识主体的能动作用，将主观认识同特定历史阶段和特定条件的客观实践相结合，形成正确合理的实践观点，促进实践的成功发展。

（1）真理和谬误、成功和失败是辩证统一的关系.真理中包括着某种以后会暴露出来的错误方面或因素，错误中也隐含着以后会显露出来的真理的成分或萌芽。在一定条件下可以相互转化。

（2）我们应该以实践为基础，坚持真理、修正谬误，认真总结经验教训，根据实际情况采取适当的方式，创造有利条件，将失败转化为成功，使事物向有利的方向转化。

（1）人的本质在于一切社会关系的总和。人民群众是历史的主体，是历史的创造者，也是认识与实践的主体。理论必须与实践相结合，并且内化为群众的自觉行动。

（2）创新包括实践创新和理论创新，实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。我们应该从实际出发，勇于实践，坚持解放思想、与时俱进，学会辩证思维，全面地、发展地看问题，透过现象揭示本质，从偶然中发现必然，在实践基础上不断创新。

政治生态分析与预测【第五篇】

20**年以来，xx分公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极树立正确选人用人导向，纵深推进全面从严治党以及党风廉政建设，建立了风清气正的政治生态。

xx分公司经理室下设综合(党群)部、工会、财务部、连锁零售部、教育服务部、大客户业务部、多元业务、研学业务8个部门，一个党支部，党支部下设三个党小组。公司共有职工74名，在职党员21名，离退休党员36名。经理室统筹公司全方位的工作，综合(党群)部负责党建以及人事绩效工作、工会负责共青团，妇联工作、财务部负责公司的出纳和统计、连锁零售部负责图书的市场销售、教育服务部负责教材教辅的征订以及发行工作、大客户业务部负责教材教辅的网上征订以及其他相关工作、多元业务负责公司多元产品的销售、研学负责与各校洽谈并外带学生教研学习工作。

党的十九大以来，分公司党支部督促党员干部，以集中学习和个人学习相结合的方式开展政治理论的学习。公司设立纪检监察委员并定期组织党员开展廉政教育，由于教育及时，警钟长鸣，约谈提醒等方式，公司没有出现过一起违法乱纪行为。政治生态建设能够切实扛起主体责任，落实全面从严治党的各项要求，营造了风清气正的浓厚政治环境，党员干部和群众对政治生态总体评价较好。

(一)抓稳抓牢政治思想组织建设。

将党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话以及重要指示批示精神列入支委会、理论学习中心组学习重要内容，引导全体党员学习研讨，真正的学深悟透并将会议精神运用到工作中。通过每月一次的支委会、主题党日、党小组会，每季度一次的支部大会，党课，学习强国平台，灯塔在线平台对党员干部进行政治理论的学习，提高党员的政治定力，坚定理想信念，深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

坚持民主集中制，完善了领导班子决策程序和机制，增进了班子的团结统一。党支部书记主动接受群众的监督，组织公司各种党建活动的正常进行，传达党的精神，落实党的部署，积极完成党的任务，在工作中坚持以身作则，充分发挥了模范带头作用。

认真贯彻落实集团关于意识形态工作要求，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，分析意识形态领域情况，把意识形态工作纳入党建工作责任制，确保意识形态工作责任的落实。

(二)树立正确的选人用人导向。

将选人用人作为履行主体责任的重要内容，匡正选人用人之风，着重培养优秀年轻人才到重要岗位任职。落实容错纠错机制，激励干部的担当作为，激励一些想干事，能干事，干成事的人大胆做事。

(三)正风肃纪常态化。

坚持从严治党，党员干部在平时的工作中以改进作风为镜，反对“四风”，模范遵守“八项规定”，杜绝“形式主义”和“官僚主义”。照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病，培养良好作风。党员干部带头严格遵守廉洁自律规定，抵制不良风气，并严格约束子女、亲属，树立良好风气。

加强政治理论学习，通过中心组、重大政治活动节日学习上级文件、指示精神、法律法规、党的重大决策。充分发挥政治教育的优势，占领思想阵地，不断提高党员干部的组织纪律观念，使党员干部常怀律己之心，严格自律，增强党员干部的组织纪律意识。

(一)政治理论学习力度还需进一步加强。一是对党员干部政治理论学习的要求还不够严格，在学习中有走形式的情况问题;二是党员干部学习覆盖面还需进一步扩大，学习更多关于党的知识并将理论结合实际运用。

(二)党内政治生活还有进步空间。一是党员对三会一课、党课等政治活动内容的交流思想还不够深入;二是部分党员干部的政治站位还不够高，不能够很好的用政治眼光和标准去审视问题处理问题;三是公司中存在不同程度的“形式主义”和“官僚主义”。

(一)进一步提高政治站位。充分发挥党组织统揽全局，协调各方的核心作用，把主要精力放在抓方向、仪大事、管全局、凝聚各部门力量上。牢固“四个意识”，全方位贯彻落实党的路线和政策方针，厚植党执政的政治基础，维护党中央集中统一领导。坚持问题导向，持续转变作风，充分发挥各级党员干部先锋模范作用，增强党的凝聚力、战斗力、领导力。

(二)加强党风廉政建设，深入推进全面从严治党。抓班子，带队伍，把党建工作提到政治高度，重视“三会一课”的学习。抓好党建和党风廉政建设各项工作，加大思想教育和案件查处，绝不允许公司出现违法乱纪行为。坚持以上率下，层层传导压力，全面落实管党治党的政治责任，持续深化风清气正的政治生态建设。落实党风廉政建设责任制，以廉政教育为主，观看警示教育片为辅，抓好廉政文化建设。纪检人员进一步加大监督力度，抓早抓小抓苗头，发现问题，及时整改。杜绝“形式主义”和“官僚主义”，确保公司风清气正，党员干部清正廉洁。

(三)健全完善激励制度，激励党员干部担当尽责。一方面查处不守纪律，不作为的反面典型，起警示和震慑作用;另一方面树立一批先进典型，大力宣传，充分发挥榜样示范作用。着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围，切实保护好干事者的积极性和创造性，让敢担当、敢做事的好干部全身心投入到工作中。

政治生态分析与预测【第六篇】

公司党委认真落实从严管党治党主体责任。持续推进党史学习教育常态化制度化，下面是众鑫文档网网友给分享的“政治生态分析与预测实用【通用8篇】”，希望大家喜欢。

**党委：

按照关于做好2022年上半年政治生态分析研判的工作要求，**公司党委对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展政治生态分析研判，现将分析研判情况报告如下。

党的十九大报告指出要营造风清气正的政治生态。习近平总书记多次强调加强党的建设，必须营造一个良好的政治生态环境。2022年上半年，**公司党委能够持续积极贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导下，在行业主管部门的大力指导下，牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”，主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求，推进全面从严治党向纵深发展。

公司党委全面履行领导责任，充分发挥把方向、管大局、促落实的作用，推动党的重大决策转化为制度规定，保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制，持续优化“三重一大”事项制度，认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责制。

公司纪委对标高质量发展要求，注重发挥监督执纪的职能，深化转职能、转方式、转作风，保持惩治腐败高压态势，运用监督执纪“第一形态”，抓早抓小，严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地，为公司经营发展提供了良好的发展环境。上半年，公司全面从严治党不断深入，完成党建既定工作目标;经济指标不断向好;干部队伍廉洁自律意识进一步增强，工作作风明显转变，“四风”问题得到有效遏制。总之，政治生态健康洁净。

(一)强化履行“两个责任”意识，不断深化全面从严治党。

公司党委认真落实从严管党治党主体责任。持续推进党史学习教育常态化制度化，通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述，不断强化责任意识，认真落实党风廉政建设主体责任。年初，专题研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划;年中，定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作，日常，深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗双责”;5月，召开党委会议总结党风廉政建设工作。

公司纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求，深化转职能、转方式、转作风，坚持政治监督本职，聚焦中心任务，突出主责主业，强化执纪监督。年初，组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神及中央纪委四次全会精神，制定纪检工作计划，细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务，做到目标明确、任务量化、责任到人，切实推进“一岗双责”落实到位;季度末，开展计划完成情况的考核，并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。

(二)贯彻落实新时代组织路线，毫不动摇坚持选人用人导向。

公司党委对标干部“五大体系”，持续完善选人用人制度流程，制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度4个，优化重大事项审核流程1项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先用人原则，坚持事业为上、公道正派，大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。

上半年，选聘*名领导干部，轮岗*名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向，为敢于负责的干部负责，让忠诚干净担当的好干部“有舞台”，营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定，做到该谈话的提早谈话，该诫勉的及时诫勉，该调整的坚决调整，让想干事、能干事、干成事的人才“上”，让平庸，无业绩、无群众基础的领导干部“下”。

(三)持续保持反腐高压态势，大力营造风清气正发展环境。

公司党委、纪委注重防范于未然，惩防并举，建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面，上半年，印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度2个，优化风险岗位轮岗流程1项，扎进制度的笼子。在文化建设方面，开办廉政讲坛，举办廉洁教育主题演讲比赛，组织开展了廉洁文化征文活动，组织廉洁观影活动，充分发挥企业宣传阵地作用，创办廉洁期刊，让广大干部职工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。在震慑方面，加强警示教育，案例宣讲，践行“四种形态”，突出纪律建设的治本作用，将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话，多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核，扩大函询覆盖面。

三、公司政治生态存在的短板不足。

1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足，个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清，没有很好履行起主体的责任。

2.政治生态建设是一项系统的、复杂的工程，需要健全的体制机制予以保障，但是，公司党委在部分机制建设上还存在薄弱环节，比如，对权力运行制约还不够严。

3.个别党支部落实党内组织制度不严格，三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式，效果不佳。

政治生态分析与预测【第七篇】

根据县纪委县监委相关工作要求，现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。

县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系；履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，对全县自然资源开发利用和保护进行监管；负责测绘和地质勘查行业管理；组织生态保护和修复，开展全县造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

县自然资源局机关设有12个职能股室，设置派驻机构26个（国土资源所和林业站），下属事业单位13个，其中正科级事业单位1个，副科级事业单位2个，其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人，其中核定行政编制26人，事业编制222人。

县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立，班子由7名成员组成，其中党组书记1名，党组副书记2名，其他党组成员4名。下设党支部7个，现有党员154人，均为正式党员。

县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次，其中重处分2人（均为降低岗位等级），党内警告处分12人，记过处分2人，通报和诫勉问责12人，函询4人次。

2017年12月，县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察，向县自然资源局反馈巡察问题31项，经过努力，县自然资源局全面完成了问题整改，巡察整改以后，县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引，不忘初心，牢记使命，扎实工作，积极适应新形势任务要求，牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念，全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略，取得了丰硕成果。目前，县自然资源党组运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍肯吃苦、敢担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。

虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容，结合县委第一巡察组反馈的问题，联系局实际情况，全局政治生态建设中还存在不少问题，这些问题主要表现为：

（一）针对压紧压实“两个责任”，不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面，存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实，研究还不够深入，措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上，在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够，对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强，例如，党支部每次组织召开学习或会议时，总是有党员干部缺席，总在强调业务繁忙，无法抽身参加学习或会议；二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强，班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如，有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章，谈话内容事前没有准备，没有针对性，泛泛而谈，流于形式，不能发挥谈话的真正作用；三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上，抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如，全年主动研究党风廉政建设的次数较少，还停留于满足上级要求的基础层面上，对于本单位个性问题分析不足，措施缺位。

（二）在牢固树立“四个意识”，全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上，依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺，精神实质还吃得不透，联系工作实际还不够紧密，先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如，全县国土基准地价更新工作严重滞后，没有按照规定及时开展，导致土地评估工作无法开展，群众怨声载道；二是对新时期自然资源工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化水平还有差距，如，新的机构成立以来，一些党员领导干部存在无所适从的现象，对开展工作思路闭塞，缺乏务实举措；三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如，县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上，上级已经有了大的政策，但部门对待问题的细化措施不够，造成工作之后，群众问题等不到有效解决。

（三）在严格落实全面从严治党要求，纠治“四风”毫不撒手，坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气，形成了良好的机关风气的同时，仍个别存在好人主义思想，始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如，王海东违规经商办企业案，充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题，由于碍于情面，没有做到大胆管理，认真斗硬地批评教育；二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够，容易造成顾此失彼；例如，全局开展党风廉政建设工作中，有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够，抓党风廉政建设工作有时显得急于求成，在抓细节、抓长效方面还有短板。例如，去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办，脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬，只是简单的谈话提醒，致使上述股室部门无动于衷，屡教不改。

（四）在厉行党内民主，扎实落实各项制度，党内生活民主气息浓厚，积极发挥党员干部主观能动性的问题上，还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如，在对林森村扶贫队员的人选问题上，不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议，造成选人不当，开展工作不力等问题，被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况，例如，在机构改革期间，对于我局划转人员的确定上，局党组始终不能严格按照文件规定划定人员，导致多次上报的人员均不符合要求，人员转隶尚未落实到位；三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性，出现过个别班子成员过于恪守分管职责，分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强的现象。例如，巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走，不服从党组工作安排，一味强调工作分工，与主要领导讨价还价，严重影响党组权威性。

（五）牢固树立宗旨意识，服从大局、服务群众，保持了良好的政风行风，但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位，措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强，主动服务基层服务群众没有做到常态化，例如，全县违法用地行为屡禁不止，主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高，导致对于用地行为是否违法模棱两可；三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开，缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如，对于县自然资源局社会评价不高的问题，局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

（六）对于规范干部的选拔任用，强化干部能力素质培养，努力建设高素质干部队伍等问题，在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事，没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现，但干部选任基础工作还有不够扎实的地方；中层干部轮岗交流还比较少；例如，曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善，记录中出现全体参会人员均无异议的表述，未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如，对于中层干部的人才储备不足，导致中层干部一旦请辞，业务工作便无法正常运转的问题。

目前，全局党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势，但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏，理论学习与工作实践结合得不够紧密，在党建理论学习上，个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但由于缺乏艰苦生活的磨砺，面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况，感觉工作压力比较大，思想情绪容易出现反复和波动。

三是个别党员干部进取精神缺乏，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲，满足于既得成绩，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

四是少数党员干部创新意识欠缺，不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作，不敢突破常规和惯性思维推进工作，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化对机关党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性，激发广大党员的工作热情，责任意识、使命意识和党员荣誉感，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。

三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善机关制度建设上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”，重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题；严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果，为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

为认真贯彻落实xx同志、xx同志在《中共xx省纪委开展党内政治生态分析研判资料汇编》上重要批示精神，根据区纪委《关于开展201x年度全区党内政治生态分析研判工作方案》文件要求，我镇纪委对全镇党内政治生态认真开展分析研判。通过分析研判，可以看出我镇党员干部作风主流持续向好，风清气正的政治生态基本形成，现将分析研判情况汇报如下：

(一)贯彻落实党的十九大精神，学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“四个意识”、落实“两个维护”情况。

镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委决策部署，遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为全面系统，学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员干部，不善于学习，政治理论素质低，如xx村支书xx不重视学习，观念陈旧落后，知识面狭窄，综合素质较差，工作被动。

(二)贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导情况。

1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视，以党建工作为引领，统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够，少数党组织党内生活制度不健全，党支部形同虚设，支部书记不抓党建、不懂党建，支部软弱涣散，缺乏凝聚力，没有战斗力。如xx村支书xx长期不在村委上班，不认真履职，对党建工作不清楚，党建工作开展依赖第一书记。

2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前各班子成员准备充分，会上大家发表意见积极，决策质量高。但是在民主生活会上，班子成员在开展批评与自我批评时，部分同志存在怕得罪人不敢说真话的现象，不敢当众提出批评意见，不善于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。

3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序，严格执行党章规定的干部条件和好干部标准，使选出来的干部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中，有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来，受党纪处分的镇、村干部x人，受行政处分的镇、村干部x人。

(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。

1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主体责任和监督责任认识深刻，把握精准。镇党委牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任;同时纪委监督责任落实到位，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，很好的履行了“再监督再检查再问责”的职能，对镇村两级干部的作风监督上做到了抓常、抓细、抓长。

2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委巡视组反馈的问题高度重视，成立专班进行整改，深入对照检查，建立问题清单台帐，措施精准有力，逐一销号整改。今年，在省委巡视组巡视期间，共收到x件省委巡视组转办件，并在规定期限内办理完结。

3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上，建立了一系列的规章制度，完善干部监督管理机制。但班子成员中还存在老好人思想，对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜明的反对，个别老面孔的班子成员碍于情面，对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题，不能及时“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早纠正。

(四)贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定情况。

“四风”问题得到纠正。镇党委坚决贯彻执行中央八项规定精神，严格按要求进行公务接待，通过手机app对公车进行管理使用，没有违规发放津补贴现象。镇党委多次组织全镇党员干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定，领导班子成员对照“若干准则”签订承诺书，到目前为止，没有发现违规违纪现象，全镇上下干净做人，干净做事的清风正气基本形成。但部分党员干部在内心深处有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在环境卫生整治方面，只做面上的清洁工作，背街小巷脏乱无人管理，经常检查的地方、看得见的地方相对较好，看不见的地方较差。又如个别干部漠视群众利益，在为群众办事时讲条件，如xx居委会支部书记xx违规收取办事群众手续费，损害了党的形象。

(五)维护党章党规党纪权威，强化纪律执行情况。

镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求，切实维护党纪国法的严肃性和权威性。正确运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，本着对党员干部负责的态度，切实加强干部日常监督管理，对苗头性、倾向性的问题，充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等方式，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。但是在监督执纪“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。镇纪委对案发支部的指导不够，案发支部案后整改开展不认真，分析研判违纪违法问题流于形式、不深入，不能达到惩治极少数，教育大多数的警示效果。

(六)巩固发展反腐败斗争压倒性态势，针对问题反映集中、群众反映强烈以及重点领域和关键环节查处的违纪腐败情况。

在反腐败斗争中，我镇持续保持高压，坚持问题导向，着力解决重点领域和关键环节的腐败问题，深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，实现标本兼治。201x年以来，镇纪委共查处了违纪案件x起，其中镇干部x人，村干部x人，但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅有x件，占立案数的28%，存在有“偏科”的情况。

(七)有关政治生态的制度建设和文化土壤情况。

在“一把手”权力运行与监督方面，我镇一是加强制度建设，用严格的制度规范一把手的用权行为。坚持了个人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻民主集中制，用科学的决策程序规范一把手的用权行为。在重大问题决策上，特别是对重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用上，我镇认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定十六字方针，坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决摒弃和抵制宗派主义、圈子文化等不良氛围，努力构建了“亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还做得不够。没能坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善，公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百姓切实利益的问题上不愿全程公开，存在暗箱操作。在今年的民生监督督查中，大部分村居都存在党务、村务公开程序不规范、公开内容不确定、公开时限不明确的问题，导致百姓与村干部之间出现信任危机，最终政令不通，决策落不了地生不了根，群众告状上访不断。

(八)“茅台酒乱象”治理情况。

全镇经过深入排查，未发现有把茅台酒当作“硬通货”送礼变现、进行利益输送、谋取私利的情况;未发现有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走门子或利用茅台酒谋利成为“潜规则”的情况;未发现有领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用，并约定按市价收钱的情况。

(一)抓严教，落实思想建党的要求。依托党委中心组学习，每周进行政治理论学习和交流，每月定期组织一次思想交流和教育培训会议，每季度召开一次思想教育工作座谈会，在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效，在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格，在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味学，学原著、悟精髓，努力做到学深学透、入脑入心;创新方法学，靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学，紧密结合工作和思想实际，认真思考、研究、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题，努力做到知行合一，提高素质、推动工作。

(二)抓严责，落实从严治党的要求。突出教育管理，强化理念抓党建。通过教育，使镇党委书记和党支部书记牢固树立起“抓好党建是最大政绩”的理念，牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念，始终以“第一责任人”的定位，不断强化在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的意识，真正从思想深处重视党的建设。从严落实“两个责任”，切实承担起抓党建的政治责任，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。把组织考核和群众评议结合起来，把抓党建与抓发展统一起来，尽快完善乡村两级考核办法，全面考核经济建设、社会发展、自身建设等各个方面，靠加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜明导向。

(三)抓严惩，落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，严格执行区委落实“两个责任”的意见，把反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体工作之中，加强对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导，统一部署，统一考核;要严格履行监督责任，更要严格追究责任，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。坚坚决查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈的干部，坚决查处十八大后、八项规定出台后仍然顶风违纪的行为。

(四)抓严管，落实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，镇党委要研究出台基层干部选用考察制度，使作风过硬、群众公认的好干部得到重用，让作风不正、精神疲软的干部失去市场、受到惩戒。畅通公众参与渠道，发挥群众监督作用，加大考核和责任追究，对不称职、不作为的农村干部，要启动届中退出机制，依法召开村民会议罢免职务。对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的，要严肃追究责任。加大后备干部储备，把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育，提高基层干部素质和履职能力，镇党委要研究出台基层干部培训方案，确保干部培训常态化。坚决抵制“为官不为、为官乱为”等言行，增强对权力的敬畏之心，提高自身对各种诱惑的免疫力，确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。

2021年，xx党委始终牢固坚持党的领导，通过压实责任、严明纪律、上下同建，确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位，成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉，着力打造全市xx系统风清气正的政治生态。

(一)在增强“四个意识”方面。

十九大以来，xx党委始终牢固树立“四个意识”，以党的群众路线实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机，重点围绕新修订的党纪条例以及习近平中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育，进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论，做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和方针政策，不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩，强化政治意识，坚定政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到善于从政治上看问题、把握方向，坚持用科学理论武装头脑，坚持树立党章意识，自觉维护党章的尊严和权威，坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律，强化组织观念，严格执行民主集中制，遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律，重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处，保障政令畅通。

(二)在落实从严治党主体责任方面。

一是落实管党治党责任不放松。xx党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制，每年听取机关、系统党建工作汇报，对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实，把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程，努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。

二是狠抓基层党建工作不松劲。xx党委坚持抓系统、系统抓，把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见，认真贯彻执行《基层组织工作条例》，开展基层组织规范化建设年活动，党的组织机构和工作制度不断健全，专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从xx年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议，上级党委书记逐一点评，全体干部现场测评，让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。

三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年xx党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神，并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习，切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求，纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议，并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式，将任务具体安排到各级具体机关和部门，确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会，听取各基层单位党风廉政建设工作汇报，经验，分析不足，对下一步工作进行针对性地安排部署，进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。

三是开展监督考核问责不缺位。xx党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》，建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》，进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理，定期不定期地检查两个台账落实情况，将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据，年底对账结账，确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组，加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。

(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面。

一是坚持思想建党。xx党委带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来，共开展党委中心组理论学习x期，讲党课x人次，举办专题学习研讨x期，做到学深学透、把握精髓，进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”，全面增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上始终以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署，确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手，举办党委中心组扩大专题学习研讨班，将学习课堂搬到教育基地，变传统封闭学习为开放体验学习，进一步增强从严管党治党的思想认识，营造风清气正的良好氛围。

二是坚持制度建党。xx党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》，领导干部个人重大事项制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时，各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。xx党委每年召开一次专题民主生活会，广泛征求意见和建议，党委书记带头开展批评与自我批评，同志们讲问题不躲躲闪闪，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既净化了思想意识，又改进了工作作风，最终增进了班子团结。

根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪，修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度，进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。

三是坚持有效监督。xx党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容，领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评，及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容，重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督，对责任落实不到位的问题，及时开展督促整改，认真梳理排查领导干部问题线索，及时更新干部廉政档案，严把“党风廉洁意见回复”关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责，切实加强对党员领导干部和普通党员的监督，进一步建立健全协调共管机制，形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。

今年以来，全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织，x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为xx省xx系统优秀党员、x人被评为xx省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、xx人被评为优秀党务工作者。

(四)在推动作风建设方面。

一是扎紧扎密制度笼子，营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项，切实改进工作作风、提升工作质效，有效减轻了基层负担。

二是纪律规矩挺在前，扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神，开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查，办公用房按照规定得到了进一步的清理，公车清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题，及时督促落实整改，同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组，并对基层单位开展了重点巡视检查，针对问题，立行立改，绝不姑息，确保落实中央八项规定不打折扣。

三是紧盯重要时间节点，扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间，特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查，确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时，坚持不定期组织开展明察暗访，利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式，对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查，对于发现的问题要求各单位限期整改，进一步促进了各基层单位的作风建设。

(五)在防范廉政风险方面。

xx党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作，并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准，经过多次修订完善，印发了《防范廉政风险手册》，以此为依据，要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度，从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确，划分权力事项，排查廉政风险，编制防范风险行流程图，完善相关制度，规范权力运行机制。

今年以来，xx党委在从严管党治党方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看，形势仍然紧迫，一些问题还时有发生，需要引起重视并加以解决。归纳起来，主要表现在以下几方面：

1.思想教育、理论学习需进一步深化。

一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统，在一些重大理论方面理解的不够深入，只能知其然，却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物，还只是一知半解、被动接受，随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强，本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了，但服务还比较注重过程和程式化的东西，在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动，服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。

2.全面从严治党还需进一步加强。

一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度，抓中心工作投入精力多，抓党风廉政建设投入精力比较少，存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密，主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严，少数干部法纪意识淡薄，党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。

3.两个责任落实仍需巩固。

一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实，个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清，责任不明，导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查，对一些案件不敢大胆查处，存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导，监督同级怕伤了和气，监督下级又怕影响大局，还害怕影响自己的年终评优选优，缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评，考核方式比较单一，而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外，考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。

4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。

一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化，对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求，质量不高，形式大于内容的问题仍然存在，中心组学习形式比较单调，效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确，特别是领导干部表率作用发挥不够充分，也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一，主要仍然以大讲堂、抄等方式来普遍进行，缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。

5.作风建设还需长抓不懈。

一是调查研究不够，调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透过现象看本质、发现问题找原因，还没有用大数据进行分析问题的意识和能力，做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在，以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在，文件过多、会议过多，文件过长、会议过长，文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少，但享乐主义的思想依然存在，做工作不求过得硬，只求过得去，下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。

对照存在的问题，xx党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求，坚持条件成熟的立即整改，条件暂时不具备的创造条件整改，涉及完善体制机制的向上反映整改建议，对每个问题确定责任领导和责任部门，细化整改目标和要求，明确整改时限和成效，并从五个方面提出努力方向：

(一)进一步筑牢思想根基，着力加强党性锻炼。一是立足党性，增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求，切实加强党性修养和作风养成，确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、习近平中国特色社会主义思想规定要求，切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训，切实提高班子整体素质。

(二)进一步压紧压实责任，着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇，加强各级党委和领导班子建设，逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用，强化各级党委领导核心地位，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，严格贯彻落实全面从严治党的政治要求，认真履行全面从严治党主体责任，按照工作思路，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头，把严格贯彻到一切工作中去，严肃党内政治生活，严格执行党的政治纪律和政治规矩，切实加大监督执纪问责力度，严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度，下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题，不断推动全面从严治党向纵深推进。

(三)进一步强化纪律意识，着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律，带头遵守中央“八项规定”，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉，筑牢防腐拒变的防线，自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时，要敢于担当，为干部负责，坚持从严带队，把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题，该进行约谈的要约谈提醒，该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话，该制止的要毫不留情制止，该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用，要求基层做到的，机关首先要做到，从严要求，从严管理，严明纪律，改进作风，确保政令畅通。

(四)进一步转变作风建设，着力推进改革创新。一是坚持从群众中来，到群众中去，深入基层，加强调研，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研，提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果，努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策，加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿，统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系，提高决策水平和效率。

(五)进一步强化问题导向，着力抓好整改落实。牢固树立问题意识，有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题，哪些是制度方面的问题，哪些是措施方面的问题，抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作，将工作的主要精力，放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上，及时掌握干部群众的思想动态和合理需求，用真抓实干的实际行动，推动事业发展。二是要密切联系群众，心系干部冷暖，在政策允许范围内，合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难，尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件，尽最大努力为大家排忧解难，办实事、办好事，切实做到在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。

***市委、市纪委高度重视政治生态建设，把形成风清气正的政治生态作为坚决落实“两个维护”，保持党的先进性和纯洁性，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。年底，市纪委结合***实际，制定了《关于建立政治生态评价体系的意见（试行）》，为全市单位政治生态定期“体检”、对标“画像”，不断推动政治生态的好转。对体检结果为“差”的单位进行了约谈。

（一）把牢政治方向，落实“两个维护”，推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。全市上下能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，列入各级党委（党组）理论学习年度计划，教育广大党员干部坚定政治方向，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。市委理论学习中心组集中学习*次，举办专题报告会*场，参加学习*余人次。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现，对中央重要会议、重大决策和省委部署要求，市委常委会第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度，及时上报领导干部个人重大事项和上级重大决策部署、重要会议等的贯彻落实情况。全力配合省委巡视组开展常规巡视工作，对巡视反馈问题认真整改。今年以来共查处违反政治纪律问题*人。三是严格贯彻执行民主集中制。市委领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对“三重一大”事项全部集体研究，切实做到民主和集中的有机统一，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。四是严肃党内政治生活。各级领导干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等制度和以普通党员身份参加所在党支部的主题日活动。市委领导班子高质量召开了*年度民主生活会和生态环境治理专题民主生活会。五是深入贯彻党的路线方针政策。全市各级各部门能够认真贯彻落实上级决策部署，目前，工业、农业、服务业发展良好，文化建设、社会建设成效较好，综合实力稳步提升。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，采取务实举措，风险隐患得到有效控制，脱贫攻坚工作深入推进，生态环境质量总体改善。围绕项目建设、生态建设、乡村振兴、棚户区改造等中心工作，想在前、冲在前、干在前。特别是生态建设、乡村振兴等工作成效明显，受到上级表彰。

（二）注重以上率下，抓好同级监督，以关键少数引领营造清风正气。把旗帜鲜明讲政治作为对党员领导干部的根本要求，不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治能力，以新作为展现新气象。一是充分发挥“头雁”效应。市委主要领导始终把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，发挥了良好政治生态的建设者和引领者作用，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，多次深入基层调研党建、党风廉政建设等工作；带头为全市党员干部上了党课；带头转变作风，坚决抵制形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。其他班子成员认真落实“一岗双责”，积极履行分管范围内的全面从严治党责任，严格落实签字背书制度和廉政谈话制度。二是加强对关键少数的监督。年初，市纪委组织市委市政府领导班子成员听取了分管单位主要负责人述责述廉，组织各党组织主要负责人分别向市委、市纪委书面进行了述责述廉。在全市党建工作责任制述职评议会议中对述职单位进行了测评。中秋、国庆前夕，利用短信等方式，提醒其对分管部门主要领导开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律。严格执行报备制度。把问责作为全面从严治党的重要抓手，持续加大问责追究力度，截止目前，*名党员领导干部因履责不力被问责。三是带动责任履行。全市各级党组织主要负责人在市委的带领下，在市纪委的监督下，能够厘清责任清单，拧紧责任链条，把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。各基层纪委、派驻机构能够在日常监督工作中，紧盯领导干部这个关键少数，冲着问题去，层层传导压力，增强了监督的实效性。

（三）坚持正确导向，突出政治标准，着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准，坚持把政治标准放在首位，树立正确的选人用人导向。一是坚持党管干部原则。今年以来，对新组建的党政机构领导班子进行调整配备，大力推进干部交流轮岗，先后调整交流干部*批次、s余人。深入推进干部能上能下，对一批不适宜担任现职的领导干部改任非领导职务或免职。二是严把政治关廉洁关。市纪委向组织部门回复党风廉洁意见*人次，其中未受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人，受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人。三是加强干部的日常监督。认真落实谈心谈话、个人事项审核、离任审计、信访查核、公示及试用期等监督制度，坚持抓早、抓小，强化干部队伍的日常管理。市委组织部“12380”举报平台共受理举报*件，办结*件。

（四）持续正风肃纪，推进作风建设，以良好的党风政风带动社风民风。一是严明纪律，做到违纪必惩。截止11月份，全市各级纪检监察机构共立案*件，结案*件，给予党纪政纪处分*人，重处分*人。按立案案件违纪行为划分：违反廉洁纪律的*件，占*%；违反群众纪律的*件，占*%；违反工作纪律的*件，占*%；违反生活纪律*件，占*%；有涉法行为的*件，占*%。按受处分人员职级划分：县处级干部*人，乡科级干部*人，占*%；一般干部*人，占*%；其他人员*人，占*%。按“四种形态”划分：第一种形态*人次，占*%；第二种形态*人次，占*%；第三种形态*人次，占*%；第四种形态*人次，占*%。二是强化教育，推进作风建设“常态化”。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断，市纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障，在坚持中深化，在深化中坚持。通过组织观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信和微信等方式，引导和督促党员干部知纪、明纪、守纪。三是严格监督，严惩顶风违纪行为。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放，始终抓好重点节日期间监督检查工作，坚持节前提醒，节中高密度、高频次监督检查，顶风违纪行为严查快处。组织开展排查“天价烟”背后“四风”问题专项整治。截止*月底，共查处违反中央八项规定精神问题*起，纪律处分*人，印发典型问题通报*期，通报案例*起。严肃治理干部队伍中出现的形式主义、官僚主义问题，共查处问题*起,纪律处分*人。

（五）站稳政治立场，践行群众路线，不断巩固提升基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者，***市委、市纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务，聚焦扶贫、民生领域，加大问题线索排查和处置力度。一是组织开展扶贫领域腐败和作风问题整治行动。共查处扶贫领域违规违纪问题**起，处理*人，其中纪律处分**人。二是严肃整治群众身边腐败和作风问题。截止*月底，共查处违规违纪问题*起*人，党政纪处理*人。进一步规范基层“三资”管理工作制度。

（六）深化政治巡察，做好政治体检，推动管党治党不断走向“严紧硬”。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求，深入了解各级党委（党组）履行管党治党政治责任情况，重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，督促各级党委（党组）推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

从以上各方面工作开展情况分析看，***政治生态的主流是好的，但通过认真分析巡视情况反馈、本级巡察情况、群众信访举报以及案件审查调查情况，我市政治生态中还存在一些顽症痼疾，全市政治生态实现全面净化和根本性好转还任重道远。问题主要表现在：

（一）党的政治建设上未做到系统深入。部分党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，存在学用“两张皮”问题，践行新发展理念不力，落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想，认为“分管越多、问责越多；创新越多、错得越多”，存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为，致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。个别基层组织组织生活不规范，党员参与积极性不高，落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位，批评与自我批评流于形式，不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。

（二）两个责任落实方面需要提升质量。部分党组织主体责任落实不到位，对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面，缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施，对干部的日常教育、管理和监督缺失，没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。部分纪检监察机构执纪观念、方式还未完全转变，对监督范围内的单位和事项监督方法不多，主动担当意识有待提高。对同级党组织尤其是主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法，检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有真正实现全覆盖。

（三）作风建设上缺乏合力和系统治理。一些党组织落实高质量党建工作不力，管党治党责任落实不到位，违规借用车辆、违规发放津补贴、隐匿转嫁费用等违反中央八项规定精神问题时有发生，重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。各级纪检监察机构在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显，但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成，不良作风积习甚深，一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。

（四）基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素，农村群众上访量仍然较大，基层干部违纪的总量也较大。部分基层党委重工作任务落实，轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理，没有有效应用“第一种形态”，抓早抓小。部分基层干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度，乘机投机钻营，侵占、挪用村集体资金或套取国家补偿款据为己有，在行使权力时缺乏公正，优亲厚友，向群众乱收费或占有群众财物。

（一）压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位，加强对贯彻落实党中央、省委、***市委重大决策部署情况的监督检查，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位，维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例，对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”。

（二）提升党建工作质量。联合有关工作部门，开展对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查，督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督，督促各级党组织和干部坚守党内政治生活准则，不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器，切实提高批评与自我批评的质量。

（三）不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，坚持以上率下，看住“关键少数”，加大监督检查的频次和力度，坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题，严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题，推动基层党内政治生态持续好转，不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。

（四）严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，科学运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，强化不敢腐的震慑。坚持源头防范，发挥“正、反”两方面的教育作用，引导党员干部坚定理想信念宗旨，持续增强不想腐的思想自觉。

认真贯彻落实xx同志、xx同志在《中共xx省纪委开展党内政治生态分析研判资料汇编》上重要批示精神，根据区纪委《关于开展201x年度全区党内政治生态分析研判工作方案》文件要求，我镇纪委对全镇党内政治生态认真开展分析研判。通过分析研判，可以看出我镇党员干部作风主流持续向好，风清气正的政治生态基本形成，现将分析研判情况汇报如下：

（一）贯彻落实党的十九大精神，学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“四个意识”、落实“两个维护”情况。

镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委决策部署，遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为全面系统，学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员干部，不善于学习，政治理论素质低，如xx村支书xx不重视学习，观念陈旧落后，知识面狭窄，综合素质较差，工作被动。

（二）贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导情况。

1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视，以党建工作为引领，统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够，少数党组织党内生活制度不健全，党支部形同虚设，支部书记不抓党建、不懂党建，支部软弱涣散，缺乏凝聚力，没有战斗力。如xx村支书xx长期不在村委上班，不认真履职，对党建工作不清楚，党建工作开展依赖第一书记。

2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前各班子成员准备充分，会上大家发表意见积极，决策质量高。但是在民主生活会上，班子成员在开展批评与自我批评时，部分同志存在怕得罪人不敢说真话的现象，不敢当众提出批评意见，不善于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。

3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序，严格执行党章规定的干部条件和好干部标准，使选出来的干部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中，有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来，受党纪处分的镇、村干部x人，受行政处分的镇、村干部x人。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。

1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主体责任和监督责任认识深刻，把握精准。镇党委牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任；同时纪委监督责任落实到位，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，很好的履行了“再监督再检查再问责”的职能，对镇村两级干部的作风监督上做到了抓常、抓细、抓长。

2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委巡视组反馈的问题高度重视，成立专班进行整改，深入对照检查，建立问题清单台帐，措施精准有力，逐一销号整改。今年，在省委巡视组巡视期间，共收到x件省委巡视组转办件，并在规定期限内办理完结。

3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上，建立了一系列的规章制度，完善干部监督管理机制。但班子成员中还存在老好人思想，对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜明的反对，个别老面孔的班子成员碍于情面，对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题，不能及时“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早纠正。

（四）贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定情况。

政治生态分析与预测【第八篇】

一是落实从严管党治党主体责任。通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述，认真贯彻落实了县委、县纪委关于落实党风廉政建设主体责任的工作部署，不断强化责任意识，认真落实党风廉政建设主体责任。通过认真研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划、定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作、将党风廉政建设工作纳入目标管理等举措，不断抓实主体责任落实。

二是落实党风廉政建设监督责任。东山镇纪委严格按照要求，聚焦中心任务，突出主责主业，强化执纪监督，认真落实县纪委监委工作部署，细化分解党风廉政建设工作重点任务，深入查找廉政风险点，做到“目标明确、任务量化、责任到人”，切实推进“一岗双责”落实到位。

（二）发挥“示范效应”，加强党的纪律建设。

1. 坚持问题导向，强化自我监督。坚持财务审计发现、群众来访收集、工程项目监督掌握索、对干部约谈提炼等“多线齐抓”，做到了有问题必查，有案件必究。

2. 注重惩防并举，形成有效机制。充分发挥“互联网+”监督平台作用，认真处理相关问题线索，做到及早发现、及早处理。组织全体村干部开展廉政警示教育，将廉洁文化送入基层。

3. 践行“四种形态”，凸显纪律建设。党委书记带头履行主体责任，抓早抓小，加大谈话工作力度。加强“三件”办理，对违纪违规问题及时转初核，充分将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。

（三）抓实“三个方面”，严肃党内政治生活。

1. 抓实党员学习教育。在建党100周年，引导党员干部参观红色景点，重温入党誓词，缅怀革命先烈，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织党员开展“我为群众办实事”系列活动。

2. 抓实组织生活。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，严格落实“三会一课”制度，加强党支部规范化建设，党政领导干部带头执行组织生活，党政领导班子开展民主生活会2次，积极参加党支部主题党日和组织生活，将批评与自我批评作为支部建设、党员进步的重要方式。

3. 抓实示范建设。准确把握“党建引领、群众参与、协会执行”这三大关键，引导村（社区）成立公益事业理事会、帮困奖学理事会、红白理事会、老年协会等自治组织，规范完善村规民约，全镇乡村治理水平得到有效提升。清泥湾村坚持“支部导演、骨干唱戏”，发动群众乡友筹集公益事业资金万元、帮困奖学资金万元、敬老扬德资金2万元。砖桥村探索农旅融合发展模式，通过打造菱角峡稻虾套养基地、新江蔬菜基地、长江岸线旅游线路，2021年村集体经济收入达万元。

2021年，东山镇党委牢固树立“廉洁、高效、为民、务实”的服务理念，全面贯彻以生态建设为主的发展理念，班子运行流畅，团结和谐，干部队伍敢于担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。

虽然东山镇政治生态建设取得了较好的成绩，但是工作中也存在不容忽视的问题。

一是压紧压实“两个责任”还要持续加强。存在党委履行相关职责研究不够深入，抓的不够实，措施还不够具体。党员在执行学习制度上还有欠缺；班子成员间、班子成员与站所负责人在开展谈心谈话工作上还存在做表面文章；党风廉政建设还缺乏深入系统的研究。

二是牢固树立“四个意识”还要狠抓关键。在落实工作的主动性上还有欠缺，精神实质还吃的不够透，贯彻执行上级要求还不够彻底。比如在垃圾池拆除工作中，部分总支书记理解不到位，存在“等、靠、要”思想；移风易俗方面，还没有完全杜绝人情宴，部分党员还存在侥幸心理。

三是落实全面从严治党还要更加严格。党建工作抓的还不够到位，在争先创优、示范引领方面还要下狠功夫。在纠治“四风”方面力度还要加强，个别党员干部在工作日期间打牌被市纪委查获。

1.要进一步坚定党员干部的理想信念。不断深入推进学习教育常态化机制，进一步增强党员干部的“四个意识”，坚定“两个维护”，引导干部树立正确的人生观、政绩观和价值观，带领党员遵守和维护好政治纪律。

2.要进一步严肃党内政治生活。切实加强各党总支、党支部党建工作制度的执行力，持续巩固加强“三会一课”制度落实，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性。

3.要进一步加强党风廉政建设落实落地。要在完善机关制度建设上下功夫，切实构建预防、监控、处置的防控机制；继续加力纠治“四风”，以“作风建设年”为契机，强化党员干部转变作风、遵纪守法。