农村饮水工程成摆设整改方案详情范例通用3篇
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农村饮水工程成摆设整改方案1
一、指导思想
为加强农村饮水安全工程管护工作,认真贯彻落实《县农村饮水安全工程管护指导意见》,扎实做好全镇农村饮水安全工程管护工作,结合全镇实际,制定本方案。
二、总体目标
通过镇政府、水利部门全程监管,逐步建立管理专业、运行规范的工程管理机制;责任明确、分工协作的监管责任机制;财政扶持、要素支撑的政策保障机制,不断提高农村供水质量与服务水平,满足农村居民饮水安全需要。
三、工作任务
成立镇农村供水管理中心,主任由镇长兼任,常务副主任由分管领导,成员包括水利站长、财政所长、各行政村村书记等。统筹负责本镇农村饮水安全各项工作。同时确定供水人员、专门维修队伍、水处理设备运行管护队伍及各个村成立监督小组,由各村书记任组长,成员包括村两委。对供水服务、水质情况等监督检查,确保供水达到规定要求,问题切实得到解决。镇政府设立24小时公开举报及服务电话,确保农户反映的问题能够及时核实反馈,及时解决。
四、明确职责任务
1、各村供水人员负责向用户提供符合水质、水量要求的供水服务,保障正常供水。
2、水处理设备运行管护队伍负责本镇辖区内水处理设备滤料活性再生、设备反冲洗工作,确保水质长期稳定达标。
3、镇农村饮水工程维修队伍负责饮水安全工程的日常排查,发现问题及时解决,解决不了的及时上报给水利局,由水利局协助解决。
4、镇农村饮水工程维修队伍负责全面管理供水工程运行。负责水泵、变频器、消毒设备、水处理设备及零部件的登记建档及设备检修维修,出现问题后必须在8小时内修理或更换,管网出现问题后小修不过夜、大修不超过两日。用水农户室内管件及设施损坏的,由用水户自行维修。
5、各村负责水源井管护房冬季取暖工作,确保设备按照使用规范正常使用,如遇冬季停电,可采用火墙取暖,确保水处理设备正常运行。如果水处理设备因冬季未取暖冻坏产生的经济损失由各村承担,责任由各村负责。
6、镇农村供水管理中心负责对集中供水水源进行监管,管护房室内、外环境卫生清洁。采取有效措施,保护好饮用水源,按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规要求,加强水源井周边环境管理,在水源井30米范围内不得堆放垃圾和有害物品,及时彻底清除水源地半径30米范围内的工业产生的污水和废水、养殖业的粪便、厕所、垃圾站、圈舍等污染源。建设施工确需使用集中供水水源的,须经供水管理单位同意,任何单位、个人不得使用集中供水水源浇灌农田、菜地。
7、镇农村供水管理中心负责建立农村饮水安全工程管理责任台账,明确行政责任人、技术责任人和管理责任人,并将责任人以及管理单位、供水服务电话等以适当方式向社会公开。
8、镇农村供水管理中心负责及时发布信息,要保证农户供水时间,不得擅自停水、拖延供水时间和减少供水量,因特殊情况或设备维修等原因确需停水的,应当提前24小时通知用水农户。依据《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》中第三章*****规定:管网修复后,必须严格冲洗、消毒,经疾控部门水质检验合格后方可正式通水。对报告不及时、处理不利,造成严重后果的,要严肃追究相关责任人的责任。
9、镇农村供水管理中心负责保证供水时间,实行用水定额管理。供水时间上要满足末端用水户的用水需求。
10、镇农村供水管理中心负责对饮水安全管理者进行把关,饮水安全管理者必须进行身体检查,要持县疾控部门颁发的健康证上岗,并建立健康档案,每年进行一次体检,如发现有不宜从事供水工作的传染病,应立即离岗治疗。非管理者禁止进入供水设备间,农村饮水安全工程管理者必须是具有完全民事行为能力的自然人,不允许未成年人和年老体弱的人看管操作供水设备。供水设备必须由镇农村供水管理中心确定的管理者本人操作,饮水安全管理者要接受县农村供水管理中心的技术培训和业务指导,不接受培训指导、不按操作规程操作及管理不善的管理者,镇农村供水管理中心可以随时更换饮水安全管理者。
11、镇农村供水管理中心负责对可能影响安全饮水的农村道路建设、村屯环境整治等工程进行监管。禁止取土、修建建筑物、构造物等进行其他危害供水设施安全的活动,对影响管网正常运行的,应责令责任单位或责任人停止违规行为,造成损失的要明确赔偿责任;对违法犯罪行为,依法追究法律责任。
农村饮水工程成摆设整改方案2
为深入贯彻落实全省农村饮水安全问题专项清查整改视频调度会议精神,着力解决全县农村饮水安全工程建设和运行管理中存在的突出问题,确保农村饮水安全工程真正成为民心工程、良心工程、暖心工程。结合我县实际,特制定此工作方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记重要批示精神,全面落实省、市有关部署,把农村饮水安全专项清查整改作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记以人民为中心的发展思想的重要举措,严格对表对标、举一反三、立查立改,深入开展全县农村饮水安全问题专项清查整改工作,切实维护好广大人民群众的根本利益,确保我县农村饮水安全工程真正成为民心工程、良心工程、暖心工程。
二、清查整改范围及重点
对全县农村饮水安全工程建设和运行管理,开展拉网式全覆盖清查整改。坚持“举一反三”,从四个方面重点清查整改12类问题:
(一)工程建设方面
1、应建未建。下达投资计划的工程未实施,假报工程建设完成。
2、以旧顶新。以原有工程顶替批建工程。
3、半截子工程。未按照批复内容建成水源井、管网和水处理设施等项目,成为半截子工程。
4、未供水入户。工程建成但未实现通水,未供水入户,群众没水喝。
5、入户率低。未做到应入尽入。
6、埋深不足。埋深不足冻害严重,导致对部分用户不能正常供水,吃半年水。
(二)水质保障方面
7、水质长期不达标。水质检测不到位,水处理设施未完善,无消毒设施,应净化消毒处理未处理,水质长期不达标。
8、供水水质不稳定。管水员培训不到位,反冲洗不规范,滤料更换不及时,供水水质不稳定。
(三)水源地建设和保护方面
9、水源地建设保护不到位。新增千人以上供水工程未向有关部门报备,未开展水源地保护区划分;未开展水源地保护建设,集中供水工程无围栏或围栏损坏,无标示牌,围栏大门、井房不上锁等;水源地保护范围内有排污口、厕所、牲畜圈舍、垃圾堆等污染源;水厂、井房内部卫生差,管理保护制度及供水操作规程未制定上墙;千吨万人供水工程无监控设施、大门不上锁。
(四)运行管理方面
10、失察失管。工程建成后,监管部门履职尽责不到位,长期未检查、监管的工程。
11、落实“三个责任”不到位。未落实乡镇政府的主体责任、主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任等“三个责任”,或已落实未在媒体公示。
12、未建立“三项制度”。未建立健全县级农村饮水安全运行管理机构、出台运行管理办法、落实运行管理经费等“三项制度”。未建立合理水价和水费计收机制,运行养护经费不足。
三、清查整改工作步骤
(一)工作启动阶段(8月9日--8月11日)。成立领导组织、明确工作专班,制定清查整改工作方案。召开全县农村饮水安全问题专项清查整改工作会议,安排部署清查整改工作。
(二)专项清查阶段(8月12日--8月22日)。以乡镇为单位,开展逐工程、逐村屯拉网式全覆盖的大清查,全面摸清全县农村饮水安全工程建设运行、水质保障、水源地建设和保护情况和存在的问题。建立问题清单和整改台账,明确问题具体地点、问题类型,制定整改措施,实行挂图作战,能立即整改到位的要立整立改,坚决整改到位。
(三)整改提升阶段(8月22日--12月20日)。要明确整改责任、整改措施、整改时限,加强清查整改工作的督促检查,确保整改措施真落实、见实效。各乡镇、各有关部门要对照问题清单,按照整改目标,迅速开展问题整改并取得阶段性成果。对能够立查立改、边查边改的问题,要确保在8月底前整改到位;对需要长期整改的复杂问题,要紧盯不放,持续整改,确保年底前整改到位。
(四)全面落实“三个责任”和“三项制度”(12月21日--12月31日)。落实农村饮水安全管理地方政府的主体责任、县直有关部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任,建立健全县级农村饮水安全运行管理机构,出台运行管理办法,落实运行管理经费,全面保障农村饮水安全。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为切实强化专项清查整改工作的组织领导,成立清查整改工作领导小组、工作指挥部和工作专班,领导小组组长由县委书记、县长担任,副组长由县政府主管副职担任。成立清查工作指挥部和工作专班,指挥部总指挥由县长担任,副总指挥由县政府主管副职担任。指挥部下设工作专班,工作专班设在县水务局,具体负责饮水安全工程清查整改工作、整改情况综合和销号处理工作;生态环境局、各乡镇负责水源井周边环境清查整改工作;卫生健康局负责水质检测工作。县直有关部门、各乡镇要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作人员密切配合的工作机制,强化责任落实和措施落实,建立工作推进机制,确保专项清查整改工作目标明、问题清、措施硬、效果好。
(二)严肃工作纪律。各乡镇、县直各有关部门牢牢把握本次专项清查整改契机,对事实存在的问题要如实反映,找准问题症结,严格整改落实,全面整改到位。对问题清查不细不实、整改措施落实不力、拖延整改、虚假整改的部门、乡镇将进行约谈、通报;对查出的问题隐瞒不报、拒不整改,造成严重后果的,县政府将严肃追责问责。
(三)提高整体成效。各乡镇、各有关部门要结合各自职责,坚持问题导向,转变工作方式,注重问题检视;水务部门要设立县级农村饮水举报监督电话,并在政府网站进行公布,畅通群众举报渠道,坚持整改成效由群众来检验,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,全方位提升清查整改工作整体成效。
农村饮水工程成摆设整改方案3
按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求,今年在完成市政府下达任务的基础上,按照我镇实际情况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神,结合我街道实际情况,制定本实施方案。
一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义
饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。
二、安排范围和原则
(一)安排范围:农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是:
(1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。
(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。
(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。
(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。
(二)安排原则:
(1)根据各社区的申报,按照“先急后缓、先重后轻、先安全,后方便”的原则,把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时,要与社区聚合居住联合起来,重点是解决水质不安全问题。
(2)为保证供水的安全性,在改造形式上,坚持“因地制宜、兼顾长远,少打井、多联网”的原则。距龙泉、康源两处自来水管网较近的,原则上实行管网延伸;距离崖头水厂、枳沟集中供水、吴家楼集中供水点较近的村庄也尽量接入集中供水;其他水源能得到保证、人口居住较集中的地区,可建设集中供水工程;距离管网、集中供水较远的可采取重新打井、联合打井的形式,优选打井地址。北部和西部的XX社区、XX社区等丘陵地区尽量不打井或少打井,通过引水、管网延伸等形式来解决。各社区在2月28日前将具体改计划上报至水管办,由水管办汇总上报镇政府,逾期未上报计划的社区,镇政府将不再安排补助及争取的上级资金。
(3)要坚持“尊重群众的意愿,把好事办好”的原则,在资金筹措、管网入户等问题上,一定要尊重群众的意愿,必要时召开社区一事一议来决定。
三、工程建设任务
涉及XX村、XX村等13余处万人,具体改造计划附后。
四、工程建设与管理
(一)严格工程建设程序
由各相关社区承担起工程建设任务。工程实行公开招投标,择优确定施工队伍。对工程主要材料,实行集中统一采购,符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构,对工程实施监理。
(二)规范工程施工
工程批复后,要严格工程建设地点、建设范围,不得擅自变更,每处工程都要建立工程档案。施工期间,要把施工单位、监理单位、行政负责人、技术责任人、安全生产责任人等进行公示。工程竣工后,每处工程要制定工程管护制度,包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。
(三)确保工程建设质量
对于打井水源工程,必须掌握项目区的水文地质情况,确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域,镇政府将组织技术人员进行论证,合理确定井位、井深、取水层、止水层等,确保成井质量。同时,为防止浅层水和中深层水的交叉污染,要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导,并做好原始资料的记录,使每一眼井不仅水质水量符合要求,而且还要保护好中深层地下水不受污染,确保群众长期饮水安全。
(四)确保水质符合饮用水标准
农村饮水安全工程建成后,要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源,须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验,确保水质达到饮用标准。
(五)严格工程验收
工程竣工后镇政府将组织统一验收,采用“听、看、查”的方式进行,在自验的基础上,由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。
验收资料包括:工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。
(六)加强工程的建后管理
农村饮水工程改造后,要按照有利于群众使用,有利于工程发挥效益,有利于水资源可持续利用的原则,明确工程产权,确定管理模式。单村供水工程的运行管理,提倡通过公开竞标方式选择经营者,做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程,要实行市场化运作,企业化经营。不管采用哪种管理形式,都要让群众吃上水,吃得起水,又要保证工程的正常运转,确保工程长期发挥效益。
五、组织领导
为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调,镇政府决定成立XX镇农村饮水安全工作领导小组,并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度,及时解决工程改造中的重大问题。
各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者,负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人,分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书,确保农村饮水安全工作顺利实施。
街道有关部门要密切配合,水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作;财政所负责资金筹措,抓好街道补助资金的配套落实,同时对资金使用安全情况进行监督检查,环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护,防止造成新的污染。
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