乡镇从严治党范例通用3篇
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乡镇从严治党1
根据《关于做好党委(工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(x委办【2014】x号)和《2019年xx区落实全面从严治党主体责任考核办法》(x委办【2019】x号)文件要求,现就xx镇党委和镇党委书记2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、党委落实全面从严治党主体责任情况
2019年,xx镇党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。
(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。
制定下发了《xx镇落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知(x镇委【2019】x号)、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行 “一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)严明纪律,扎实推进作风建设。
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求, 2019年共巡查XXX等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
(三)突出才能,严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备,人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定,干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。
(四)强化制约,加强监督权力运行。
完善民主管理程序,镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理,规范事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度,对3万元以上大额资金进行专题审查,规范财务财政资金运行。建立干部廉政档案,在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上,今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。
(五)严格执纪,坚决开展案件查处。
镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”, 严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2019年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
(六)深化管理,着力加强村级建设。
按照《绍兴市xx区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管,严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民服务的监督,督促各村居及时、规范公开“三务”,保障群众知情权、参与权和监督权。
加强村级“三资”监管,规范村居合同签订和租费收缴,保持高标准、严要求,避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训,提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为,根据上级统一部署,10月份对全镇22个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对2017年8月以来的村干部车贴进行了集中清退,涉及村居16个,涉及村干部73人,共计清退金额253690元。
(七)齐抓共管,充分形成工作合力。
围绕各项攻坚克难中心工作,督促各部门充分履行职责,形成工作合力,做到人人有任务,个个有担子,强化工作责任,加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查,保证了各项工作的顺利推进。
(八)加强教育,切实提升班子建设。
镇党委利用理论中心组学习会议,组织学习党的“十九大”精神,学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度,结合“周一夜学”对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频,传达上级精神,通报违纪追究等,触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28—30日,组织全镇2600多名党员分六批次进行了集中轮训,由党委书记以及区党校老师上党课。
二、党委书记履行“第一责任人”职责情况
一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:
(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。
三、“一把手”防止利益冲突情况
(一)个人
1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业,或以个人或他人名义入股的形式经办企业,或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。
3、没有违反有关规定,利用职权或者职务上的影响,向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。
4、没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。
5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益,或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。
6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬,或者从事有偿中介活动。
(二)配偶、子女
1、没有在管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动;
2、没有在管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;
3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动,或从事广告代理、发布等经营活动,或开办律师事务所或者代理诉讼,或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业,洗浴按摩等行业的经营性活动,或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
(三)所在单位公款
1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职;
2、账户开户经财政局批准设立,确定公款存放银行时,采取公开招投标等方式实行竞争性存放,并纳入“三重一大”集体决策事项。
乡镇从严治党2
一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,年底开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站,传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升村级阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整,进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展,逐村调研、综合施策,xxx等x个集体经济空壳村全部清零。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象,有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高,对镇、村干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,在打击私挖盗采工作中,xxx村监管不力,造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨,造成了极坏影响;另外,市委巡察期间,镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每周下村调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,年后一上班,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
乡镇从严治党3
镇位于xx县城东部,距县城10公里,xx高速途经并设有出口,国道316线交汇贯穿。全镇总面积 平方公里,辖12个行政村,91个村民小组,4815户20880人。全镇共认定建档立卡贫困户 户 人,截至2016年底,共脱贫 户 人,贫困面下降至 %,全镇农村居民人均可支配收入 元,贫困人口人均可支配收入 元。耕地总面积46442亩,人均占有耕地亩。有各级党组织20个(其中党委1个,党总支1个,党支部18个),党员728名。
一、全面从严治党工作开展情况
镇党委认真贯彻落实党的xx大及xx届xx中、xx中、xx中、xx中全会精神、习近平总书记系列讲话精神及省十三次党代会精神,严格落实省市县委、纪委的相关决策部署,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,建立了全镇各级党组织落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”工作机制,认真践行全面从严治党各项要求,党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进,为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
(一)党委领导班子落实全面从严治党主体责任方面
一是加强领导,落实责任,深化全面从严治党主体责任。镇党委始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作,构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,开展党风廉政建设工作会议8次,专题研究部署党风廉政建设工作会议2次,主要负责人讲廉政党课4次,开展反腐倡廉宣传教育活动3次。按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺及“111”督查落实细则的要求,突出责任分解,狠抓压力传导,与领导班子成员、12个村党支部、8个镇属机关党支部签订了《镇20xx年度全面从严治党目标管理责任书》29份,推进全面从严治党主体责任向基层延伸。
二是加强学习,把牢方向,贯彻落实管党治党法规制度。坚持从讲政治、讲大局的高度,始终把思想建党作为从严治党的基础,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、全域无垃圾、安全生产等重大决策部署,我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻,全镇各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强。按照县委《落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”》的要求,制定了镇“一台账两清单”制度,并做好对党组织主要负责人及班子成员落实“一台账两清单”情况的督促检查、情况汇总等工作 。
三是健全机制,强化监督,建立健全惩防体系建设。完善了《镇接待工作制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《驻村帮扶工作队考核管理办法》、《公务用车管理办法》等制度,切实加强村社干部日常性警示教育,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。严格执行民主集中制原则,执行党委议事决策程序,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
四是严格执纪,强化问责,保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度进行高频率督查。镇领导班子成员带队开展全面从严治党目标管理责任书工作指标落实情况的平时检查督查10次,印发各类通报15期,切实解决了主体责任落实不到位问题。镇党委大力支持镇纪委开展监督执纪问责,保持纪律审查的力度,严格落实“三转”,为纪委配备了纪检专干2名、办公场所1间,为纪委办公室配备了电脑、摄像机、录音笔等,并保障了相关经费。听取纪委工作汇报5次,研究和协调解决工作中存在的困难和问题。针对县委考核组在对镇财政所工作督查考核时发现的问题,镇党委严肃追责,给予镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
(二)、党委书记履行“第一责任人”职责情况
一是以推动真抓实干为抓手,不断靠实工作责任。围绕县委、县政府相关目标管理责任书考核指标、领导批示等,就2016年工作中不足和20xx年全镇各项重点工作及时召开专题党委会议3次,分析症结原因,进行研究部署,重点对全面从严治党、加强驻村帮扶工作队管理、发展高原夏菜种植、易地搬迁项目、村部建设等工作进行全面分析,并对相关工作任务对照目标责任书细化分解,以《镇20xx年重点工作台账》的文件予以下发.镇党委书记、镇政府镇长开展集中约谈760多人次,各分管(包村)领导干部认真履行分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责,集中约谈629人次,开展工作约谈1058人次,提醒约谈12人次,告诫约谈13人次,促使各级干部把全面从严治党的责任扛在肩上。开展专题调研28场次,不断完善了主体责任落实体系,做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手,真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制等党内监督制约制度,营造了积极向上、风清气正的发展环境.
二是以“三纠三促”、“三查三治”专项行动为突破,切实转变干部作风形象。 我镇认真组织学习市县文件精神,成立领导小组,下发了专项整治行动实施方案,并通过镇电子屏幕运用微信群进行宣传,完善了《镇干部、村干部管理工作考勤及请销假制度》、《镇驻村帮扶工作队考核管理办法》、《镇重点工作考核奖惩办法》等相关规章制度,对我镇干部职工个人存在的作风顽疾开展自查发现的56个问题(具体是庸的13个,懒的10个、散的8个、慢的9个、混的5个、拖的8个、卡的3个)进行了整改。镇上不定时、不定点、不通知的开展督导检查,截止目前,共通报曝光1个村、1个部门4个问题30人,处理1个村、1个部门6人。镇财政所对镇党委安排的工作开展不力,缺乏事业心和责任感,工作不扎实,作风漂浮,不能很好的履行自己的岗位职责。业务人员工作不认真,安排的工作落实不到位等问题。对镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;严肃进行追责,业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
三是以“明查暗访督查年”活动为契机,不断强化跟踪问责。“明查暗访督查年”活动开展以来,我镇坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则,充分整合调动各方面力量,强化监督检查,狠抓整改落实,重点发现和着力解决各级各部门贯彻落实中央和省市县委重大决策部署不严不实不细不准的问题。在具体工作中坚持问题导向和破题指向,切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付,以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题,以大范围、深层次、多层面的排查整改,推动制约和影响全镇改革发展稳定重大问题解决。对出现的各类问题建立台账,明确了工作责任人,进行挂牌销号,确保工作任务落到实处。
(三)、党委班子其他成员落实主体责任方面
镇党委强化领导班子履行“一岗双责”,要求做到既要管好自己,又要带好队伍。党委制订出台制定了“镇一台账两清单”制度,督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任,把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中,按照《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》任务分工和责任分解要求,落实“一岗双责”。积极开展廉政谈话制度,按照责任制分工要求做好分管人员和联系村廉政谈话和约谈提醒工作,做到日常教育管理和经常性监督检查相结合,督促指导各分管领域和联系村主体责任落实,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映比较集中、比较突出的人员进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益,也未出现接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。
二、下一步工作打算
我们在全面从严治党主体责任落实上做了一些工作,但与市县要求还有一定差距。下一步,我们将认真落实今天市纪委领导检查指导工作时的指示精神,严格按照县委、县政府和县纪委的部署要求,明确工作任务,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实。一是靠实责任抓落实,将坚持问题导向、抓住工作重点、压实工作责任、强化监督检查、严肃责任追究,深入开展“三纠三促”及“三查三治”纪律作风专项整治行动,以强有力的问责,推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。二是强化教育抓管理,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时,开展党的政治纪律、政治规矩教育和廉政文化活动,严肃党内政治生活,推动反腐倡廉警示教育工作经常性、制度化。并认真贯彻落实全面从严治党要求,把学习贯彻xx届六中全会精神和省十三次党代会精神,贯彻执行《准则》《条例》作为解决问题的重要手段,从严监督执纪问责。三是健全机制抓长效,以深入实施省委“3783”主体责任体系为重点,严格落实“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和“一台账两清单”工作机制,细化分解党风廉政建设工作指标,推动全面从严治党主体责任向基层党组织延伸、向纵深发展。