最新七一重要讲话稿专题党课讲课稿范例【精选4篇】
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最新七一重要讲话专题党课讲稿【第一篇】
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”总书记用这样一个新的重大论断统领讲话全文,传递给全党以巨大动力,传递给全国人民以无比信心,传递给全世界以充分善意,彰显了大党大国领袖的历史自觉、家国情怀和天下担当,展示了百年大党的蓬勃气象和强大力量。习近平总书记的重要讲话,表达了我们最强烈的心声,激发了我们内心深处最深挚的感情,引起了我们强烈的共鸣,坚定了我们献身伟大事业的意志和决心。
习近平总书记指出:“中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。”100年前,胸怀坚定的信仰、信念,中国共产党应运而生。自诞生之日起,为人民谋幸福、为民族谋复兴就成为党的初心所在、使命所系。共产党人对初心使命的矢志坚守,以穿越时空的感召力,激励着全党全国各族人民坚毅前行。
“天下将兴,其积必有源。”近代以来,在各种政治力量的博弈中,为什么唯有中国共产党能够承担起争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民富裕的历史重任?回答这一问题,根本在于把握共产党人的初心和使命。我们党诞生于民族饱受欺凌、人民苦难深重的艰难时世,与生俱来负有强烈的使命担当,誓为改变祖国和人民的前途命运奋起抗争。这样的初心使命,深刻切中了当时中国的现实危机,更与中华民族渴求从沉沦走向复兴的历史诉求相契合。100年来,党团结带领人民接续奋斗,夺取全国政权,执政泱泱大国,引领复兴伟业,靠的就是以初心赢民心、以生命践使命。历经百年风雨,初心使命已深深融入党的基因血脉,成为党独特的政治优势和精神特质。
自觉践行初心使命,铸就了党在中华民族发展史上、在中国人民心中的崇高地位。初心使命使中国共产党与中国人民、中华民族结成紧密的命运关联:作为“两个先锋队”的党始终和人民风雨同舟、生死与共,党的成长发展也与中华民族伟大复兴融为一体。中国人民在党的领导下团结起来,以惊人的创造伟力,推动具有5000多年文明历史的古老东方大国全面迈向现代化。由此,党的奋斗不仅与争取独立、追求复兴的中国近代史衔接起来,更与源远流长的中华文明史衔接起来。在历史中孕育生长的初心使命,让我们党在宏大的时空方位中更加清晰地审视自身位置,引领中国向着社会主义现代化建设的目标奋进。
党的初心使命从历史深处走来,也从科学理论中走来。追根溯源,初心使命的理论源头来自马克思主义为绝大多数人谋利益的价值追求,植根于马克思主义政党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标。科学理论滋养了党的初心使命,践行初心使命的实践又推动了党的理论创新。党的十八大以来,习近平总书记深刻总结党的历史,凝练概括出初心使命这一重大理论命题,进行详尽阐述并赋予丰富内涵,形成了系统化的理论表达。作为重大理论创新成果,初心使命在党的政治话语中反复呈现,构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,丰富和拓展了我们认识党史的维度。同时,我们党把初心使命转化为治国方略和执政活动,坚持以人民为中心的发展思想,消除千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题,全面建成小康社会,迈出实现民族复兴的关键一步。
新的历史条件下,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感,坚定回答了为什么要守初心担使命、如何持续推动全党守初心担使命等根本问题,不断探索筑牢初心使命的有效路径和制度安排;提出江山就是人民、人民就是江山,始终把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标;在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈;将建立不忘初心、牢记使命的制度纳入党的制度体系建设,为始终保持党的先进性和纯洁性提供坚强保障;开展党史学习教育,全党重温初心使命再出发。这一系列重要理念和重大举措,宣示我们党从未忘记因何而立、因何而兴、因何而进的庄严承诺,开辟了思想建党、制度治党的新境界,塑造了“百年恰是风华正茂”的大党气象。在具有划时代意义的重要历史关头,我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,从党的非凡历程中找寻初心、激励使命、扛起责任,开创属于我们这一代人的历史伟业。中央党校(国家行政学院)在传承党的初心使命方面负有重要职责,要通过加强党的理论教育和党性教育,引导广大党员、干部把初心使命铭记于心、付诸行动。
最新七一重要讲话专题党课讲稿【第二篇】
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加快推进社会治理现代化作出一系列重要部署,取得显著成效。回顾历史可以看到,中国共产党早在中央苏区、陕甘宁边区、华北解放区就进行了广泛的社会建设实践。尤其是中央苏区社会治理很大程度上带有鲜明的探索性,蕴含着丰富的治理智慧,初步呈现现代社会治理内涵中以法治、自治、共治相结合的基本特征,以及软法规范调整、多元参与、协商对话等治理理念,为新的历史时期推进社会治理现代化提供了丰富的历史涵养和重要启迪。
一、宝贵经验:中央苏区社会治理的有益探索
为了人民、依靠人民的社会治理理念在探索实践中逐渐萌生。中央苏区社会治理的探索,找到了现代社会治理的力量之源,工农群众成为社会治理的主体,极大地提升了人民群众参与社会事务管理的积极性,由此推动了日益广泛而深刻的社会变革,大大推动了社会治理民主化进程。中央苏区时期,中国共产党适应革命战争和社会变革的现实需要,在社会治理进程中,最突出的特色就是把人民摆在了前所未有的重要位置,强调为了人民、依靠人民,并将其贯穿在全部治理实践中。毛泽东同志认为,“一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题”。一切从群众利益出发,一切依靠群众,才能获得人民群众的真心拥护,从而获得坚不可摧的强大力量,并转化为有效的革命动力和社会治理能力。
多元主体合作共治的社会治理局面在探索中逐步呈现。适应社会治理的现实需要,中央苏区呈现出以多元主体参与、互助合作共治为特征的社会治理新局面。中央苏区时期,工农群众从以往的被统治者逐渐走上自我管理的舞台,由此促使社会治理的主体开始朝着多元化的方向演进,中央苏区社会治理逐步形成了以中国共产党、苏维埃政府、社会组织以及工农群众等多元主体共同参与的治理模式。在中央苏区,各个阶层的社会成员相继通过各种社会组织参与到治理活动中,工农群众多以互助的方式参与社会治理,苏区各种社会组织相当普遍,如工会、贫农团、青年团、反帝拥苏大同盟、合作社、互助社等,覆盖经济社会生活领域的各方面。这些组织在工农群众的生产生活和自我管理、自我服务中发挥了巨大的作用,形成了人人参与社会治理的生动局面。
柔性治理的制度体系和运转机制初步建立。其一,初步形成法律法规和法外制度共同作用的社会治理制度体系。一方面,中央苏区从社会治理的实际需求和客观条件出发,颁布实施了一系列具有时代性和地域性的法律法规,包含婚姻家庭、经济管理、土地政策、劳动政策、教育卫生、社会保障等方面内容,一定程度上满足了苏区经济社会发展对法治和制度的需要,成为苏区社会有效治理和有序运转的法律制度依据。另一方面,中央苏区各种社会组织和团体根据经济社会发展需要,制定了各种行业规范、发展纲要、组织章程等制度规范,与当地民俗习惯等共同成为中央苏区开展经济社会事务管理的制度资源。其二,采用多种机制化解社会矛盾纠纷。在治理机制建设上,中央苏区设立了中央司法人民委员部,建立了审判机关,基本形成了一个较为完整的司法组织系统,对重大社会矛盾纠纷进行审判裁决。同时,中央苏区大量采用调解、说理教育批评等方式处理解决人民群众内部的一般性矛盾纠纷,提供了社会治理纠纷解决的多元机制。通过开展教育培训、加大宣传力度等方式提高苏区群众的文化知识水平,提升了工农群众参与社会治理的能力与水平。中央苏区治理制度和运行机制体现了一定程度的法治化,为建立革命秩序、维护人民群众根本利益提供了有力武器。
二、重要启迪:现代社会治理要提升柔性治理能力
其一,注重发挥软法规范在现代社会柔性治理中的重要功效。现代社会治理是建立在一套制度体系基础上运行的。这套治理制度体系是具有一定约束性的各种法律法规、行业规范、社会公约和习惯等形成的社会治理规则的有机整体,包括硬法规范和软法规范。硬法规范是指国家机关制定的法律法规,软法规范主要是指国家机关制定和认可的法律法规之外的对社会主体具有软约束力的治理规范。在推进社会治理现代化进程中,硬法规范以国家强制力为后盾对社会进行刚性治理,软法规范则为社会主体的自我决策、自我规制、自我管理、自我约束,实施柔性治理提供基本规则。软法规范属于非强制性的自律规范和自治规范,大量存在于社会生活中,成为社会柔性治理的制度基石。
软法规范为现代社会治理提供软约束。现代社会治理牵涉社会成员经济社会生活的方方面面,很多是民众之间的一般权利义务关系,由未纳入国家正式法律法规体系的各种软法规范进行调整。这些软法规范体现了非国家意志的社会大众的公共意志,它们在维护社会正常运转中,以非国家强制力保障实现的方式为社会活动提供软约束,预防和化解社会矛盾纠纷,在社会治理的方方面面发挥着重要作用。软法规范的柔性治理强调的是平等尊重、沟通协商、民主自治的软约束治理模式,彰显了灵活性、合意性和自我约束性,不但是对硬法治理的有效补充,更丰富了硬法治理的形式和内容,赋予人们更多的自治权,展示了现代社会治理柔性之治的特性。
加强软法规范的创设和合理运用。柔性治理要注重尊重、引导和鼓励社会大众在各自领域创设软法规范,包括调整市民经济社会生活关系的各种市民公约、乡规民约、社区公约、团体章程、行业习惯、行业发展纲要和规划、行业协会标准、行动倡议和指南等。同时,要加强相关引导机制的建设,在更广泛的经济社会领域更好更灵活地运用软法规范,使之与国家硬法规范共同作用形成完整系统协调的现代治理制度体系,用以规范社会行为、调节社会关系、解决社会问题。软法规范的创设与实施必须遵循基本的法治原则,遵循公平、公正、公开等正当程序原则,不得与宪法和法律法规等国家制定法相抵触。
其二,进一步完善社会矛盾纠纷的多元化解机制。社会矛盾纠纷的预防和化解,是现代社会治理的重要一环,调解、诉讼和仲裁是现代社会治理最为常用的纠纷化解方式。我国的社会矛盾纠纷中许多都属于社会主体私人权益的纷争,所涉大都是民众一定程度可互相让渡的权益,具有较大的可预防性和可调解性。现代社会的柔性治理要求充分认识和发挥调解在社会治理定纷止争的重要作用,以疏导、解释、说理、教育、批评等方式,让冲突各方互谅互让达成和解,达到预防和化解社会矛盾纠纷的良好效果。调解作为比较自由灵活的纠纷解决方式,更加尊重当事人意志,容易为当事人各方所接受,往往具有良好的社会效果,是社会矛盾纠纷化解成本很低的解决方式。
要发挥以人民调解为基础,包括行政调解、司法调解在内的包含各类纠纷调解机构、相关行业协会、社区组织、村(居)民委员会“大调解”机制的功能,化解各种社会矛盾纠纷。在具体路径上,进一步完善相关政府机构纠纷调解机制建设,着力提升司法行政管理部门及其他相关职能机构的纠纷调处能力。更重要的是,不断加强发挥行业协会、基层自治组织及其他社会组织在纠纷解决调处方面的重要作用,提升这些社会组织的发展平台和空间,从体制机制上保障其纠纷化解功能的发挥。在技术手段上,充分利用传统现场调处模式和运用现代互联网、大数据和人工智能等信息化技术在线辅助方式,形成多种渠道、多方参与、便捷高效的矛盾纠纷化解模式。
其三,提升各类社会组织和公民参与社会治理的质效。全面树立以协商、对话、自治、共治为核心的柔性治理理念。人民群众是社会治理的力量源泉。提升社会治理主体参与社会治理的质效,要求多元主体参与、多种渠道并存,这也是推进社会治理现代化的根本前提和发展方向。这就要求在各种治理活动中,充分尊重社会主体尊严,发挥各类社会组织和个人的自主性、能动性,采用扶持激励的方式,鼓励社会主体对社会事务进行自我管理自我约束,有效发挥其他组织和公民协同参与治理的积极性和专业优势。同时,要强化各类主体法治化的协同治理运作模式,强化各类社会主体参与社会治理的合法合规,以避免各类主体因参与社会治理行为的盲动性而阻碍有效社会治理的实现。必须重视各类社会组织的培育。现代社会治理强调党委领导,政府主导,各市场主体、社会组织和个人等多元社会主体共同参与。各类社会组织尤其是各类涉及经济社会文化生态领域的公益性组织、行业组织等,具有参与社会治理的专业优势,是现代社会治理多元共治模式下的重要力量。推进社会柔性之治,社会组织是不可或缺的重要力量。社会组织是否具有生存发展并参与社会治理的良好环境,本身也是一个国家社会治理现代化水平高低的标志。
最新七一重要讲话专题党课讲稿【第三篇】
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出: “中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。”新中国成立以来,在中国共产党领导下,我国经济建设取得举世瞩目的伟大成就,从“一穷二白”跃升为世界第二大经济体,从落后的农业国发展成为世界第一制造大国,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。
一、综合国力实现历史性跨越
新中国成立以来,我国的社会生产力、综合国力实现了历史性跨越。国内生产总值从XXXX年的亿元跃升至XXXX年的万亿元,实际增长约XXX 倍。其中,XXXX—XXXX年国内生产总值年均增长%,远高于同期世界经济% 左右的水平,经济增速之快、持续时间之长世所罕见。特别是党的十八大以来,我国综合国力持续提升,经济总量不断跨越XX万亿元、XX万亿元、XX万亿元、XX万亿元、XXX万亿元大关。XXXX年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们统筹疫情防控和经济社会发展工作,率先控制住疫情、率先实现复工复产,全年国内生产总值增长%,成为全球唯一实现正增长的主要经济体。
我国经济发展取得的巨大成就,为世界多极化和全球经济增长作出了巨大贡献。随着经济持续发展,我国于XXXX年成为世界第二大经济体。根据国际货币基金组织世界经济展望数据库测算,XXXX年我国经济占全球比重约为%, 较XXXX年提高个百分点,成为世界经济发展的主要驱动力。从XXXX年开始, 我国已连续XX年成为对世界经济增长贡献率最高的国家,XXXX年国际金融危机以来年均贡献率接近XX%。随着经济迈向高质量发展,我国作为世界经济稳定器和动力源的作用将更加突出。
二、经济与产业结构不断高级化
新中国成立之初,农业和手工业占国民经济比重高达90%左右,几乎没有真正的机器制造业,更没有现代化的国防工业。随着包括156项重点工程在内的国家工业化奠基工程、“三线XX”和国防工业XX等的艰苦推进,我国国民经济实现了从落后的农业经济向工业主导,再向三次产业协调发展、创新驱动发展的历史性转变。一、二、三产业增加值占比分别由1952年的%、%、%调整为2020年的%、%、%。农业基础地位更加巩固,农业高质量发展和乡村振兴全面推进;工业从低端向中高端转型升级步伐不断加快,“中国制造”竞争力显著增强,世界第一制造大国地位持续保持和巩固;现代服务业已成为国民经济的重要支撑,对经济增长的贡献率稳步上升。XXXX年,我国第三产业占比首次超过第二产业,成为全球第二大服务业国家。经济发展的质量和效益不断提高,XXXX年我国位列全球创新指数排名第十四位,是前XX名中唯一的中等收入经济体;数字经济核心产能增加值占GDP的比重达到%。
经济与产业结构的深刻变化,推动发展质量和效益不断提高。目前,我国是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,产业链供应链的稳定性和经济增长韧性十足。数字技术支撑的现代服务业快速发展,经济增长动能接续转换。城镇化率稳步提高,中等收入群体不断扩大,创新能力持续提升,产业转型升级步伐加快,这些都为创造高质量发展新奇迹注入源源不断的动力。
三、人民生活水平得到空前改善
我们党始终高度重视改善人民生活。新中国成立后,党团结带领全国各族人民迅速恢复生产和生活秩序,城乡居民人均收入显著增长。特别是改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国保障和改善民生的制度体系不断健全,人民生活水平得到空前改善,预期寿命持续提高。我国人均GDP 从19XX年的几十美元增加到XXXX年的X万多美元;城镇、农村居民人均可支配收入分别由不足XXX元和XX元,增加到XXXXX元和XXXXX元;人均预期寿命从XX岁提升至XXXX年的岁。居民消费结构加速升级,城镇、农村居民恩格尔系数显著下降,分别由XXXX年的%和%下降到XXXX年的%和%。特别是党的十八大以来,我国坚持把社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的新要求,加大公共财政投入力度,实施全民参保计划,各项社会保障的覆盖人数大幅增加,建成了世界规模最大的社会保障体系。
摆脱贫困,是中国人民孜孜以求的梦想,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。作为全球人口最多的国家和最大发展中国家,中国在取得经济建设举世瞩目伟大成就的同时,让占世界人口约XX的中国人民摆脱了贫困、实现了全面小康。按照现行标准测算,改革开放以来,我国农村贫困人口减少亿;党的十八大以来,XXXX万农村贫困人口全部脱贫,XXX个贫困县全部摘帽, 万个贫困村全部出列,解决了区域性整体贫困,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,为走向共同富裕奠立了坚实基础,并且提前XX年实现《联合国XXXX年可持续发展议程》减贫目标,创造了减贫治理的中国样本,为全球减贫事业作出了历史性贡献。
四、长期积累的经济建设经验弥足珍贵
习近平总书记指出:“我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。” 在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,总结我们党在长期经济建设中积累的宝贵经验,对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,为全面XX社会主义现代化国家开好局起好步具有重要意义。
坚持中国共产党领导。习近平总书记指出:“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,处在总揽全局、协调各方的地位。”党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝对不能有丝毫动摇。正是因为始终坚持党对经济工作的集中统一领导,我们才能成功克服经济建设中遇到的一个又一个重大风险挑战,取得举世瞩目的经济发展成就。坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中体现了我国社会主义市场经济体制的本质特征和制度优势。在全面XX社会主义现代化国家新征程中,我们必须继续坚持和加强党的全面领导,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,进一步巩固我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会和谐的大好局面,谱写“两大奇迹”新篇章。
坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出:“我们要紧紧依靠人民,充分发挥人民主体作用,尊重人民首创精神,为了人民干事创业,依靠人民干事创业。”新中国成立以来,我们党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全体人民。我国经济建设之所以能够取得伟大成就,关键在于我们始终坚持以人民为中心的发展思想,不断增强发展的包容性和共享性。在全面XX社会主义现代化国家新征程中,我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,扎实推进共同富裕。
坚持走中国特色社会主义道路。习近平总书记指出:“中国特色社会主义道路是党和人民历经千辛万苦、克服千难万险取得的宝贵成果”“必须坚持走中国特色社会主义道路,不断坚持和发展中国特色社会主义。”新中国成立后,我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来,确立了社会主义基本制度,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放以来,我们党既坚持科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,开创和发展中国特色社会主义,探索出了中国特色社会主义道路这条当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道。在全面XX社会主义现代化国家新征程中,无论遇到什么样的风云变幻,无论遇到什么样的困难和挑战, 我们都要毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,坚持和发展新时代中国特色社会主义。
坚持解放思想、实事求是。习近平总书记指出:“中国人民坚持解放思想、实事求是,实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进,充分显示了思想引领的强大力量。”思想是行动的先导。党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚,高度评价关于真理标准问题的讨论,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线,拉开了我国改革开放的大幕。在改革开放和社会主义现代化XX新时期,我们党始终坚持解放思想、实事求是,把党和国家工作中心转移到经济建设上来,作出我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的重大判断等一系列重大决策判断,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。在全面XX社会主义现代化国家新征程中,我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,作出正确的战略决策和科学的政策设计,推动经济社会持续健康发展。坚持深化改革开放。习近平总书记指出:“改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃!”从党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策,到党的十八届三中全会对全面深化改革作出系统部署,再到党的十九届五中全会强调坚持深化改革开放,中国共产党领导经济建设不断取得新成就的伟大实践充分证明:改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招。在全面XX社会主义现代化国家新征程中,我们要坚定不移在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,破解发展面临的一系列突出矛盾和问题,把蕴藏的巨大潜力和活力释放出来,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。
最新七一重要讲话专题党课讲稿【第四篇】
大家好!我今天讲座的题目是《从中国共产党百年发展看作风建设发展史》。主要包括两部分内容:第一,中国共产党百年作风建设宝贵经验;第二,新时代党的作风建设的重要贡献。
一、中国共产党百年作风建设的宝贵经验
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中代表党和人民庄严宣告:“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”中国共产党成立一百年来,团结带领中国人民接续创造了新民主主义革命的伟大成就,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!
中国共产党之所以能够始终成为全国人民的主心骨和中国特色社会主义事业的坚强领导核心,一个很重要原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党,不断推进包括作风建设在内的各项建设,不断推进党的建设新的伟大工程的深入开展,取得了开展各项建设的十分宝贵的经验。我在这里专门就一百年来党的作风建设的经验做一总结。
古人云:“不审天下之势,难应天下之务。”中国共产党成立100年来,始终注重根据世情、国情和党情变化制定应对各种作风建设问题的战略策略。党的100年光辉奋斗的历程,既是一部波澜壮阔的革命、建设和改革开放史,也是一部党的作风建设史。在100年奋斗历程中,中国共产党始终重视和不断加强党的作风建设,丰富发展了党的作风建设理论和实践,积累了十分宝贵的经验,这些弥足珍贵的经验为党的事业不断从胜利走向胜利提供了强有力的保障。
(一)要从战略上高度重视作风建设问题
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。中国共产党成立100年来,始终坚持把党的作风建设放在重要位置,当成关系党的生死存亡的大问题来抓。从我们党的历代领导人对作风建设重要性的把握来看,无论是在革命和建设时期、改革开放时期,还是在中国特色社会主义新时代,党的作风建设始终是我们党的建设的核心问题之一。
在革命和建设时期,毛泽东同志高度重视党的作风建设问题,他站在无产阶级政党领袖的立场上,首次提出了党的作风建设的历史命题,并深刻指出了党的作风建设的核心内容,即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风。
在改革开放新时期,邓小平同志结合改革开放和社会主义现代化建设新任务,提出了“把我们党的艰苦朴素、密切联系群众的传统作风很好地恢复起来,坚持下去”,“要促进社会风气进步,必须搞好党风”等重要论断。
江泽民同志根据新形势新变化,提出“要把党的路线方针政策贯彻落实好,带领群众不断开创改革和建设的新局面,领导干部必须有一个好的作风。我看,这是加强和改进新时期党的建设的一个很重要的问题”,以及“党的作风直接关系到党的形象和战斗力。我们要完成现代化建设的任务,要始终履行好全心全意为人民服务的宗旨,全党同志特别是各级领导干部必须有好的作风。否则,不仅正确的路线不能得到贯彻,而且党的工作也会受到严重影响。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,加强党的作风建设意义十分重大”等重要论断。
党的十六大以来,胡锦涛同志提出“坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,努力实现全面建设小康社会的宏伟目标”,“我们必须始终谦虚谨慎、艰苦奋斗”的重要论断,把党的作风建设推向了新高度。
党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设,坚持把作风建设纳入党的建设总布局,积极探索加强作风建设的新途径新办法,逐步走出了具有鲜明时代特色的作风建设新路子。我们党走过的100年峥嵘岁月充分证明,我们党正是因为高度重视党的作风建设,才形成了无比强大的凝聚力、战斗力和影响力、感召力,才克服了一重又一重困难,取得了一个又一个历史性成就。
(二)要围绕党的中心任务抓作风建设
古人云:“秉纲而目自张,执本而末自从”。抓住中心问题才能带动全局。中国共产党成立100年来,我们党始终把加强和改进党的作风建设与党面临的中心任务结合起来抓。
在新民主主义革命时期,我们党的中心任务就是带领全国人民推翻“三座大山”,建立新中国。在这个历史时期内,在以毛泽东同志为核心的党中央的领导下,通过不断地正风肃纪,团结一切可以团结的力量,坚决与帝国主义、封建主义和官僚资本主义作斗争,得到了人民群众的广泛拥护,取得了新民主主义革命的胜利。
在社会主义革命和建设时期,我们党的中心任务就是,继续以无产阶级先锋队的主体意识,带领全国人民进行土地改革,解决农民土地问题,完成新民主主义革命遗留的任务。社会主义改造基本完成后,中国共产党的中心任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。但是由于我们后期没有很好地贯彻中共八大关于我们党的中心任务的正确论断,导致了我们党经历了巨大挫折。
党的十一届三中全会以后,我们党重新确立了实事求是的思想路线,党的优良作风得到了恢复和发扬,把工作重心转移到经济建设上来。在新世纪新阶段,我们党的中心任务是全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面。党的十六大总结党的建设的长期历史经验,得出一个重要结论,就是党的建设必须按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强。
进入新时代后,习近平总书记多次强调加强和改进党的建设要聚焦党和国家中心任务,要紧紧抓住新时代我国社会的主要矛盾。党的十九大报告提出了“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。这一重大判断,是实施新时代“两步走”战略的决策依据和理论支撑,为新时代的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设指明了发展方向。
历史证明,只要我们党能够紧紧围绕党的中心任务搞作风建设,我们党就能以强大的凝聚力、战斗力和影响力、感召力,带领人民群众自觉加入实现党的中心任务中来,克服一个又一个时代难题,完成一个又一个历史任务。
(三)要以密切党群关系为核心
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”中国共产党作为人民群众利益的忠诚代表,一向注重保持同人民群众的血肉联系。一切为了群众,一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线是党的生命线和根本工作路线,是党在长期革命、建设和改革中制胜的法宝。马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。我们党加强和改进党的作风建设,归根结底就是要增强为人民服务的本领。
中国共产党成立100年来,我们党始终牢记坚持人民创造历史、人民是真正英雄,坚持以人为本、人民至上的观点,始终把保持党同人民群众的血肉联系当成加强和改进党的作风建设的核心问题。在革命斗争时期,我们党把实现人民自由解放当成奋斗的最大目标。新中国成立后,我们党作为执政党,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,坚持无产阶级先锋队的性质和为人民服务的根本宗旨。
尤其是党的十八大以来,我们党在习近平总书记的带领下,切实加强和改进作风建设,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,持之以恒正风肃纪。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”在以习近平同志为核心的党中央领导下,我们党着力解决人民群众反映强烈的突出问题和提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上,从人民群众热切盼望的具体事情做起,认真体察群众愿望,关心群众疾苦,尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难,很好地继承和发扬党的群众路线传统,为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上掷地有声地指出:“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”
总结我们党100年来的历史,可以得出一个重要的结论,这就是:我们党之所以赢得人民的拥护,是因为我们党在革命、建设和改革的各个历史时期,总是代表着中国先进生产力的发展要求,代表着中国先进文化的前进方向,代表着中国最广大人民的根本利益,并通过制定正确的路线方针政策,为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。
(四)要以问题为导向解决党的作风问题
问题是实践的起点、创新的起点,抓住问题就能抓住经济社会发展的“牛鼻子”。马克思指出,“历史本身,除了通过提出新问题来解答和处理老问题之外,没有别的方法”,他强调“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音”。习近平总书记要求全党要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。正如习近平总书记所指出的:“问题是时代的声音,人心是最大的政治。推进党和国家各项工作,必须坚持问题导向,倾听人民呼声。”
纵观中国共产党成立以来的百年历程,我们不难发现,我们党搞作风建设从来都是围绕作风建设的时代问题开展的。我们党的历史上的历次整党整风运动,无一不是针对当时出现的不正之风,找准靶子、点中穴位,对症下药的。
在革命和建设时期,我们党在以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体带领下,根据党的作风建设的时代问题,进行了抗日战争时期的延安整风运动(1941年5月至1945年4月)、解放战争时期的整党运动(1947年至1948年)、新中国成立初期的整风整党运动(1950年下半年和1951年下半年至1954年春)。
改革开放后,我们党根据时代发展和时局变化,进行了1983年10月至1987年5月的整党运动、1998至2000年的“三讲教育”、2005至2006年的保持共产党员先进性教育活动、2008至2009年的学习实践科学发展观活动等多次教育。
党的十八大以来,我们针对党内出现的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,出台了中央八项规定,深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进反腐斗争等,都是根据现实中党的作风出现的突出问题实施的有效举措。
历史证明,无论在什么时期,只要我们能够找到并及时解决作风建设的现实问题,我们党就能及时解决问题,就能保持先进性纯洁性,确保我们党始终成为中国革命、建设和改革开放事业的坚强领导核心。
(五)要充分发挥领导干部模范带头作用
子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”党的作风建设能不能搞得好,关键就在于党的各级领导干部。如果领导干部不能严格要求自己、带头遵守党纪国法,那么就会形成上行下效的影响。反之,如果党的各级领导干部以身作则、不搞特权,坚持吃苦在前、享乐在后,自觉接受人民群众的监督,带头做好批评与自我批评,就会形成作风建设的“头雁效应”,其他党员干部就会向“头雁”看齐,群众也会在良好党风带动下推动社会风气好转。正如毛泽东同志所说,“只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟我们学”。
“善禁者,先禁其身而后人”。事实上,我们党成立100年来,党的历代领导集体都强调领导带头、以上率下。毛泽东等老一辈无产阶级革命家就是带头发扬艰苦奋斗优良作风的典范。毛泽东同志提出“应该使一切政府工作人员明白,贪污和浪费是极大的犯罪”,号召领导干部要廉洁奉公。新中国成立后,毛泽东同志身体力行,以身垂范,厉行节约。他自己的衣帽和鞋子,都是补了又补,缝了又缝。他的一件睡衣打了73个补丁,一条毛巾被打了54个补丁。
改革开放后,邓小平同志特别提出,端正党风要从高级干部入手,“只要高级干部带头,这个事情就好办了”。他自己就是朴素从简的典范。每次外出,他事先总是一再要求:“不要影响群众;不搞特殊化;轻车简从、不要搞前呼后拥的陪同。”1979年邓小平同志上黄山,特别交代:“不要因为我来游览黄山而妨碍群众游山。”他在黄山的几天里,始终和群众同吃、同住、同游、同走一条路。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党风廉政建设要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。在以习近平同志为核心的党中央以身示范下,党的各级领导干部在作风建设方面严格对照中央八项规定要求,不折不扣落实,率先垂范,形成了巨大的“头雁效应”。
“己不正,焉能正人。”党的百年历史告诉我们,领导干部带头就是鲜明的旗帜和无声的命令。领导干部以身示范,带动作风建设就会更有号召力,提出要求时也就更有底气。
(六)要坚持党的“六大建设”协调开展
政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,这六大建设构成了党的建设新的伟大工程的基本内容。党的十八大报告指出,要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”。党的十八大后随着形势的发展,又增加了政治建设和纪律建设,形成了党的建设“6+1”的整体格局,即政治、思想、组织、作风、纪律、制度这“六大建设”和“深入推进反腐败斗争”的整体格局。
在党的“六大建设”中,思想建设是党的政治、组织、作风、制度、纪律等各项建设的基础,也是党保持工人阶级先锋队性质和坚强战斗力的前提。组织建设是党的建设中最具经常性、普遍性的基本建设,是实现党的纲领及党的各个历史时期路线方针政策的组织保证,也是党深入进行思想建设和政治建设的物质基础。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作,是党的建设的重要组成部分。制度建设是党的建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题,是巩固思想、政治、组织、作风、纪律各方面建设成果的保证。
党的“六大建设”都是党的建设伟大工程的有机组成部分,它们相互联系,相互促进。加强党的作风建设,端正党风和政风,深入反腐败,密切党同群众的联系,能够有效地促进党的思想建设和组织建设;而加强党的思想建设和组织建设,用党的创新理论武装全党,把党建设成为坚强的领导核心,必然为党风廉政建设和反腐败斗争提供思想和组织保证。思想建设、组织建设和作风建设协调发展,相互促进,才能从整体上加强党的建设。所以,这“六大建设”,牵一发而动全身。如果有一个方面出现了问题,就会影响党的建设的总体目标的实现。
(七)要完善制度体系,发挥制度作用
古人云:“规矩者,方圆之器也,矩以制方,规以制圆,依规矩而方圆乃成。”国不可一日无法,家不可一日无规,党不可一日无纪。加强党内法规制度建设,是作风建设的长远之策、根本之策。习近平总书记明确指出,推动作风建设常态化长效化,关键要有一整套科学合理的法规制度。没有制度保证,改进作风的成果最后也保不住。作风问题具有顽固性、反复性。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。如果我们缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度,那么我们的作风建设就可能时冷时热、抓抓停停,虽会收一时之功,但难成长久之效。党的作风建设,一靠教育,二靠制度。要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,从源头上预防和治理各种不良作风。
回望我们党的百年历史,不难发现,无论在任何时期,只要我们党制度建设搞得好,那么我们党的建设也就会成效显著。相反,无论什么时候如果把制度建设、制度治党丢掉了,我们的革命和建设就会受到实践的惩罚。党的作风建设成在制度建设,败也在制度建设。中国共产党成立100年来的历史经验告诉我们,治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。我们党只有抓住制度法规建设这个根本,不断健全完善的制度法规体系,紧紧依靠制度治党管党,才能标本兼治、惩防并举,确保改进作风规范化、常态化、长效化。
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视党章党规党纪建设,不断推进以党章为根本遵循的制度体系建设,从而确保了以刚性制度规定和严格制度执行推动作风建设不断深入发展。各地党组织按照党中央要求,给党员领导干部划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”,不仅强化了党员干部的制度意识、规矩意识、底线意识,而且让他们明确了什么事情能做、什么事情不能做、什么事情必须做。形成了用制度管人、管事、管权的良好局面,不断提高党的作风建设工作科学化水平。
实践证明,我们党加强和改进党的作风建设,必须建章立制、立足长效,扎紧作风建设的制度笼子,严明纪律约束,强化制度规矩,着力构建倡导优良作风、遏制不良作风的有效制度体系。
(八)党的作风建设永远在路上
常怀忧党之心,才能恪守兴党之责。党的作风建设是一项长期工程,我们党要保持忧患意识,根据形势和条件变化,不断在实践中赋予作风建设以新的形式和内容。正如习近平总书记所指出的:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。”我们要善于根据时代课题和考验把继承优良传统和开拓创新结合起来,不断丰富作风建设的时代内涵,展现我们党的时代风貌。要继承和发扬党的优良传统,积极探索党的作风建设的新路子,努力培育符合时代要求的新的作风,大力弘扬和展示新时代共产党人的风范。
作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。不可蜻蜓点水,不可虎头蛇尾,不可只是一阵风,否则不仅不可能从根本上解决问题,而且会导致作风问题不断反弹、愈演愈烈,最后失信于民。从中国共产党走过的百年历程来看,在这方面我们党过去有许多经验,也有不少教训,要好好汲取。习近平总书记强调:“改进党的作风,就是改造党员、干部的思想和行为,每个党员、干部都要有这样的认知。做得好的,要不骄不躁,继续做下去。做得不到位的,要不怕阵痛,痛改前非,而且不要再复发。对那些心存侥幸、企望一阵风的,要加强思想教育引导,让他们丢掉幻想、自觉回头。”
实践证明,只要常抓不懈、真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。当前,在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险这“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。我们党要团结带领全国人民顺利实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,就必须继续把加强和改进党的作风建设作为党的建设的重要内容来抓,这既是人民群众的广泛期待,也是中国共产党自我净化的必然要求。
二、新时代党的作风建设的重要贡献
党的十八大以来,我们党在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,针对作风建设存在的突出问题,以刀刃向内的自我革命精神,按照新时代党的建设总要求,在全党广泛深入地开展作风建设,取得了全方位的建设成效,极大地带动了政风民风的转变,形成了许多弥足珍贵的理论和实践成果,丰富和发展了马克思主义作风建设理论,在中国共产党的作风建设史上具有十分重要的意义。以下从三个方面进行具体阐述。
(一)新时代党的作风建设的理论贡献
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党同志,把作风建设纳入全面从严治党的战略布局,不断推进党的作风建设的理论思考和实践探索,系统回答了“为什么抓党的作风建设”“怎么抓党的作风建设”等一系列带有方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题,形成了具有重大创新价值的作风建设理论,实现了对马克思主义作风建设理论的丰富和发展。
1.丰富和发展了党的作风建设理论
创新是民族进步的灵魂,是党和国家兴旺发达的不竭动力。实践发展永无止境,理论创新也没有终点。适应新时代的新要求,以习近平同志为核心的党中央创造性地运用马克思主义作风建设思想,根据我们党在新时代面临的作风建设新形势新变化,提出了与时俱进的作风建设思想,不仅丰富了马克思主义作风建设理论,而且为新时代我们党加强自身作风建设提供了理论指引。
在马克思主义经典作家那里,虽然没有关于作风建设的系统论述,但是无论是在实践上,还是在理论上我们都可以发现关于作风建设的丰富理论资源和实践经验总结。这些宝贵精神财富构成了中国共产党人加强和改进党的作风建设的思想来源。列宁、毛泽东在探索马克思主义执政党作风建设方面有很多深刻的论述,改革开放以来我们党在作风建设方面的理论成果和实践成就,以及中国传统文化中关于“官德”“政德”的优秀成分,成为新时代党的作风建设理论的丰厚资源。
在此基础上,以习近平同志为核心的党中央结合国内形势新变化和党的建设新特点,从战略高度思考和谋划党的作风建设,从而在新时代系统回答了诸如“为什么抓党的作风建设”“谁来抓党的作风建设”“党的作风建设抓什么”“党的作风建设怎么抓”“党的作风建设达到什么效果”等一系列带有方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题,形成了作风建设的新思想,丰富和发展了马克思主义作风建设理论。在新时代作风建设思想的指引下,党的各级组织紧跟党中央加强和改进党的作风建设步伐,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持从严治党管党,着力培养和选拔党和人民需要的好干部,扎实推进党的作风建设制度创新,在服务新时代中国特色社会主义各项事业大局中凝神聚力,传承和发扬优良作风,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强的作风保证。
2.成为习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想的重要组成部分
党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。
在中国特色社会主义新时代,我们党始终坚持把党的作风建设看成党的建设的重要组成部分,与政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设有机统一,作为党的建设的主要任务来抓。新时代作风建设思想构成了习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想的重要组成部分,是当前和今后一段时期党的作风建设实践的基本遵循。
当今时代,中国共产党面临着异常复杂的国内外形势和光荣艰巨的历史使命,要团结带领全国人民圆满实现“两个一百年”奋斗目标,就必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设。坚持党要管党、从严治党,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强领导核心。正是基于此,以习近平同志为核心的党中央从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面丰富了党的作风建设的主要内容,提出了关于党的作风建设的重大意义、建设目标、主要任务以及优化路径等思想,极大地丰富了党的作风建设理论。
(二)新时代党的作风建设的实践成就
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,把深入推进党的思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设、生活作风建设纳入全面从严治党的整体实践中,针对作风建设出现的普遍性和阶段性问题,先后开展了一系列具有针对性的作风建设实践,取得了全方位成效,为新时代加强和改进党的建设奠定了作风基础。
1.改善了党的形象面貌
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导,党是最高政治领导力量,党的面貌决定着中国特色社会主义的面貌。党的历史告诉我们,党在什么时候作风建设好了,党与人民群众的关系就容易相处融洽,从而党在人民群众心目中的形象面貌也就高大起来。
2017年10月25日,习近平总书记在党的十九大报告中把党的面貌放在“五大面貌”(党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌)之首,体现了党的面貌在“五大面貌”中的基础性地位。“新时代要有新气象,更要有新作为。”习近平总书记强调:“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”这就要求,中国共产党不仅要人数多,力量大,集中的智慧多,而且在国际上和国内产生的影响、发挥的作用也要大。为此,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的形象和面貌建设,把形象面貌提升与加强和改进党的作风建设统一推进,通过作风建设转变党风政风民风。正如习近平总书记在“七一”重要讲话中所强调:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”以习近平同志为核心的党中央始终坚持把人民群众的根本利益作为出发点,努力提高群众的生活水平,开展了一系列转变作风的教育实践活动,赢得了党心民心,得到了人民群众的广泛拥护和高度赞誉。
2.提高了党的执政能力
习近平总书记在党的十九大报告中强调,“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”。他指出了新时代党的建设总要求:“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”
在新时代党的建设总要求中,我们党把加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设作为主线,突出地体现了以习近平同志为核心的党中央管党治党的战略视野。为了提高党的执政能力和执政本领,习近平总书记富有针对性地提出了不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领这八大本领的鲜明论断,不断提高党的执政能力和领导水平,提升党的创造力和凝聚力,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。在这“六大建设”中,习近平总书记高度重视提高党的优良作风对巩固党的执政能力,提高党的公信力,提高执政能力和执政水平的重大作用。他要求全党同志要通过提高党的马克思主义理论水平,增强政治敏感性,创造性地做好工作等方式,不断提升党的执政能力和执政水平。党的十八大以来,我们党在执政能力建设上之所以能够取得伟大成就,一个重要原因就是努力改进领导方法和领导作风。
3.净化了政治生态环境
进入新时代,我们党全面加强党的领导和党的建设,坚持以作风建设推动政治生态环境持续优化。在以习近平同志为核心的党中央领导下,推动全党同志尊崇党章,增强“四个意识”,层层落实党的作风建设责任。坚持按照党中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,坚持全面从严治党,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设,抓住“关键少数”,坚持“三严三实”,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
在以习近平同志为核心的党中央领导下,我们党通过贯彻新时期好干部标准,使我们党选人用人状况和风气明显好转。随着党的制度建设的深入推进,党内法规制度体系也不断完善。全党坚持把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。通过出台八项规定,坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风,反对特权思想。通过发挥巡视利剑作用,实现了中央和省级党委巡视全覆盖。通过坚定不移推进反腐败斗争,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”协调推进,使“不敢腐”的目标初步实现,“不能腐”的笼子越扎越牢,“不想腐”的堤坝正在构筑,反腐败斗争的压倒性胜利已经形成并不断被巩固发展。通过全党的努力,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,政治生态环境不断改善,得到了人民群众的广泛好评。
4.巩固了党的执政基础
执政基础问题实质是“执政依靠谁”“执政为了谁”的问题。进入新时代以后,我们党面临着国际国内形势发展和党的执政环境的深刻变化。巩固党的执政基础,提高党的领导水平和执政能力,不仅关系到党的执政地位是否稳固,而且关系到“两个一百年”奋斗目标能否顺利实现。在此情势下,习近平总书记把保持党同人民群众的血肉关系作为党的作风建设的核心,强调中华民族伟大复兴中国梦的实现需要广大人民群众的共同努力,要把群众的根本利益放在首位,调动人民群众的积极性、主动性、创造性,为实现中华民族伟大复兴而奋斗。强调作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设,必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线,把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来,归结到为民务实清廉上来,使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程,成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。
在以习近平同志为核心的党中央领导下,不断改进领导方式和领导作风,要求党的各级领导干部要坚持联系群众的作风,深入人民群众,深入社会主义建设各项事业的第一线,多向人民群众求教,拜人民群众为师。时刻坚持以人民为中心制定改革目标和方向,坚决反对骑在人民群众头上作威作福的“官老爷”做派,把人民群众的需求放在首位,发扬实干精神,团结广大人民群众一起为实现“两个一百年”奋斗目标共同奋斗。在以习近平同志为核心的党中央领导下,经过持续努力,我们党的作风建设取得了很大转变,不仅密切了党同人民群众的联系,而且极大地巩固了党的执政基础。
(三)新时代党的作风建设的制度成就
“道有因有循,有革有化。”实践的发展永无止境,制度的创新永无止境,制度的完善同样永无止境。习近平总书记多次强调:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。”制度是治理作风的利器,制度之于作风建设的意义不言而喻。党的十八大以来,我们党在作风建设上,坚持治标与治本相统一,始终把制度建设作为加强和改进党的作风建设的重要组成部分,不仅使党的作风建设的制度体系更加完善,而且作风建设制度执行力显著增强,还为制度治党积累了宝贵经验。
1.作风建设制度体系更加完善
小智治事,大智治制。没有规矩,不成方圆。党的十八大以来,针对作风建设问题,我们党在以习近平同志为核心的党中央领导下,针对党内出现的作风建设问题,制定和出台了一系列条例制度,使我们党的作风建设制度体系更加完善。这些制度关系到党的作风建设的各个方面。
针对领导作风建设问题,我们制定颁布了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例(试行)》《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》;针对选人用人问题,我们党修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》;针对党员干部的工作作风问题,我们党制定并出台了《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》《中国共产党发展党员工作细则》;针对奢靡之风问题,出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》;在规范党员的政治生活方面,修订了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;针对党的地方组织生活,颁布了《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例》等;在监督机制上,修订了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划(2018-2022年)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》。从历史来看,这些制度的制定与颁布既有历史延续性,也有现实针对性。从内容上来看,这些条例制度涉及党的作风建设的方方面面。
2.作风建设制度执行力显著增强
加强和改进党的作风建设,制度建设是治本之举。一分部署,九分落实。制度的生命力在于执行,执行的关键在于执行力。习近平总书记在讲到制度治党问题时特别强调“制度是硬约束不是橡皮筋”“稻草人”,要求坚决维护制度的严肃性和权威性,把制度的“笼子”扎紧扎牢,要求党员干部确立对制度的正确认识。他在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出:“只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。”在制度的具体执行中,党中央要求层层落实责任确保制度的刚性约束,发挥“关键少数”的示范带动作用。各级领导干部作为“关键少数”要率先垂范、从“我”做起,“要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做”。在这方面,以习近平同志为核心的党中央身体力行,带头遵守党规党纪,以身作则,以上率下,为全党树立了模范形象。
在制度教育上,党中央强调要通过深入的教育,使广大党员干部深刻认识到严格执行制度的重要性和必要性,从思想上重视制度的执行力,牢固确立制度思维和规则意识。党的十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育,“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,通过这几次卓有成效的教育,我们党的制度执行力和约束力得到明显增强,对新时代党的作风建设发挥了重要保障作用。
3.为制度治党积累了宝贵经验
进入新时代,我们党以制度建设加强和改进党的作风建设的成功探索,为今后的作风建设积累了丰富的经验。一是在“常”字上下功夫,在“长效”上见真章。制度管党治党不是一蹴而就的,要根据作风建设形势发展和任务变化不断创新和完善制度法规,常抓不懈,久久为功。二是“严”字当头,立规明矩。古人云:“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆”。在作风建设中,党的各级组织自觉贯彻落实党中央精神,结合各地、各单位的实际情况,出台相关细则和规定,把作风建设抓实抓细,有规可循,有据可依。三是实处发力,动真碰硬。古人云:“为官避事平生耻。”党的领导干部居其位,就要谋其政、尽其责。把坚持解决问题与建章立制结合起来,一旦发现作风建设问题,就要往实处发力,找准病症,对症下药,以踏石留印、抓铁有痕决心和制度思维、法规意识解决问题。四是抓好关键少数,发挥模范带头作风。制度制定下来后,各级领导要严格要求自己,做遵守制度的表率,推动相关规章制度落地生根,发挥实效。
综上所述,党的十八大以来,我们党面对着复杂的形势、矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央带领全党同志,以作风建设为切入点,坚决向各种不正之风做坚决斗争,推动全面从严治党伟大工程深入开展,开创了新时代作风建设的新局面。随着作风建设实践的不断推进,我们党不仅完善了相关制度法规,而且总结出了丰富的作风建设理论,取得了巨大的历史性成就。
以上讲了两部分内容,第一部分内容讲了中国共产党百年作风建设的宝贵经验,主要包括八个方面:一是要从战略上高度重视作风建设问题;二是要围绕党的中心任务抓作风建设;三是要以密切党群关系为核心;四是要以问题为导向解决党的作风问题;五是要充分发挥领导干部模范带头作用;六是要坚持党的“六大建设”协调开展;七是要完善制度体系、发挥制度作用;八是党的作风建设永远在路上。
第二部分内容讲了新时代党的作风建设的重要贡献,主要包括三方面内容:一是新时代党的作风建设的理论贡献;二是新时代党的作风建设的实践成就;三是新时代党的作风建设的制度成就。新时代党的作风建设在理论、实践和制度方面的重要成就,以良好党风极大带动了政风民风转变,在中国共产党的作风建设史上具有重要地位。我们相信,以习近平总书记“七一”重要讲话为契机,我们党的作风建设必将取得更大成就,必将在我们党统筹“两个大局”、带领人民实现“第二个百年”奋斗目标征程中更好发挥作用!