关于法规政策执行不严谨、履职尽责不到位的问题【参考4篇】

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法规政策执行不严谨、履职尽责不到位的问题【第一篇】

责任心不强，工作作风不深入，不踏实。整改方法如下：

一、要找好切入点。“改进工作作风任务繁重，八项规定是一个切入口和动员令。”针对八项规定全国各地都制定了相应的实施细则或具体规定，这为改进工作作风开了一个好头，俗话说：“好的开端是成功的一半”。目前情况看，各地制定的实施细则基本上都较符合当地实际，实事求是，也取得了较好的效果，这一点人民群众有目共睹。例如全国很多地方的高端餐饮行业业绩明显下滑，尤其是公款消费骤然减少，大吃大喝之风得到有力控制。成效明显，但问题不是没有，有的地方制定的细则不切实际，更有甚者从一个极端走向另一个极端。有媒体报道某市规定领导干部下基层要顿顿吃方便面，还有的规定住宿每天每人按几十元标准等，诸如此类。我们不禁怀疑，这样的规定能切实执行吗？执行后效果怎么样？人民群众会不会认为是在“作秀”？这些问题值得认真思考。

二、要抓住重点。转变工作作风重在于抓落实，重在执行。我们现在缺的恐怕不是各项制度，缺的是执行，难的是规定写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上却落实不到行动上。“实干兴邦、空谈误国”，这就要求各级党员领导干部要率先垂范，做出表率，切实把规定落实到每一项工作、每一个细节当中，切实把改进作风与推动工作结合起来。落实的效果好与不好要看人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴，要虚心接受各方面的监督，防止走形式、搞变通。

三、要突破难点。转变工作作风难在形成长效机制，这就要求我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终，防止虎头蛇尾。要让人民群众对我们有信心，要让群众看到我们一点一滴的变化。要有打持久战的心理准备，千万不要有一丝侥幸。要切实避免“一阵风”，如果像某些人调侃公款高消费“暂时休息，后会有期”的话，党在人民群众的形象和威信将大打折扣，后果难以想象。每一个党员领导干部都必须以背水一战的决心，奋斗到底的气概打好这一仗。

四、要找好结合点。从小处讲转作风要和正文风、改会风结合起来，做到做到言必信、行必果。大处讲，作风建设要与党的思想建设、组织建设、制度建设、反腐倡廉建设相结合，没有坚定的理想信念、可靠的制度保证、坚强有力的惩治腐败，作风建设很难取得大的成效。要统筹考虑，树立“一盘棋”思想，只有这样才能全面推进党的建设新的伟大工程，才能提高党的建设科学化水平，才能完成十八大部署的经济、政治、社会、生态文明建设各项任务。

法规政策执行不严谨、履职尽责不到位的问题【第二篇】

一、法规性别平等评估的意义

（一）法规性别平等评估是落实社会性别主流化的工具和策略

“社会性别主流化”是联合国在全世界推行的策略之一，这个策略的目标在于将社会性别作为政府部门施政及决策的一个重要指标，从而使性别平等成为主流观念，最终在整个国家和社会领域当中达成社会性别平等的目标。它是一种达到男女平等目的的手段，是针对现行制度的不完善之处，从而发展出来的一种纠偏手段，是一种能促进男女平等发展的策略。

（二）法规性别平等评估机制是男女平等基本国策制度化落实

我们从男女平等的角度来审视中国的法律会发现，尽管我们国家的根本大法《宪法》将男女平等确定为基本原则，但是该原则在具体的事实上、落实中会有弱化的现象，具体表现在如就业、健康、教育、社会保障以及享受公共服务等方面存在着突出问题。所以有必要对法律和政策制定进行性别平等的评估，确保用社会性别的视角充分审视法律和政策对男性和女性的影响，真正着眼于女性的全面发展和男女两性的平等发展，从而实现对现有的法律和政策纠正其已有的不平等，避免出现新的不平等，使得男女平等基本国策得到真正贯彻，即从形式上得到落实，也要在实质意义上得到充分落实。

（三）法规性别平等评估是科学民主立法、良法善治的题中之义

中国共产党的十九次全国代表大会大报告中重申了“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”这一原则，报告明确强调要“推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治”。将性别平等评估机制这一国际社会普遍认可的推动法律政策中的社会性别主流化的有效战略，引入法律和政策制定实施全过程，正确看待法律和政策中对男女两性的不同影响，从而追求法律的平等性，正是体现了良法要求的制定法律除了符合内容、形式的要求外，还应当符合公平正义等价值追求这一要求，体现了包括男女平等在内的社会主义核心价值观。

二、当前法规性别平等评估机制存在的普遍性问题

中国目前没有国家层面的法律性别平等评估，主要是在中华全国妇女联合会推动下，部分地方进行的地方法规性别平等评估。存在的普遍问题有：

（一）评估主体不统一。

当前地方法规政策性别平等评估没有统一的组织机构。由于这些主体各不相同，他们的职责范围也不相同，缺乏强制执行力度，开展工作的层面容易受到限制和影响。加之如果一直使用兼职人员工作，不能配备专业的人员和专家进行工作，就使得评估工作的专业性大大降低，影响工作的效果。

（二）评估内容不统一。

由于没有国家层面的法律政策性别平等评估机制作为指导，各地结合自己的情况和研究范围制定了机制和规范性文件，直接导致评估的范围和程序的不统一。范围的不一致导致评估法规政策整体覆盖率较低。

（三）评估的方法简单，在评估框架、指标上没有建立符合本地实际的统一的评估体系。

法规政策性别平等评估是一项具有极强专业性的工作，需要从评估理念、框架、指标等方面进行详细科学的制定，并借鉴或开发专业的分析方式。如果没有专业的工具和精细的流程设计，很容易让评估工作停留在形式化上，难以触及实质性的问题。

三、推进法规性别平等评估机制的对策建议

（一）明晰性别平等评估的目标和理念

性别平等评估是一种手段，它的最终目的应当是实现实质上的性别平等，而且必须贯彻这一平等应在社会性别视角下提出，并且应当纳入社会性别主流化当中实施这一理念。要认识到女性不是问题的根源，社会以及社会制度、结构、文化等才是产生问题的根源，只有从社会文化、制度上做出调整改变，矫正甚至弥补历史、传统上对女性的歧视及造成的不公平待遇，使男性和女性都享有更多的机会与权利，实现真正地促进性别平等。

（二）明确评估机构建立联动的评估机制

1．设置政府法制办为独立的性别平等评估机构。

从落实男女平等基本国策职责的角度以及对法律政策分析审查专业性来看，建议将性别平等评估机构设置政府法制办。政府法制办综合协调能力强、能够总览地区法律、政策工作全局、并且执行力度强，更重要的是从专业上来看也很契合法制办的工作职责。性别平等评估是一项兼具政治性、专业性的特殊工作，应当设置专门的岗位，选拔具有专业理论的人员进行工作，并且要有财政部门拨付专门的款项资金确保工作运行。从国际社会上来看，设置独立的性别平等评估机构是发展的趋势。

2．建立专家参与的政府和社会联动的评估机制。

在推动性别平等评估的工作中政府公权力是主力军核心力量，而法学学者、社会专家及妇女组织的参与也是十分必要的，是助推力量。无论从性别平等评估工作的性质来看，还是从国外的经验以及目前国内各地方的实践经验来看，吸收社会上专业机构当中的专家参与性别平等评估工作，建立专家参与的政府与社会联动的评估机制都是十分有益的。

性别平等评估机构可以同妇联建立联动工作机制，即对于地方法规和政策由法制办进行专业审查，而妇联就性别平等方面的问题提出意见和建议，会同专家学者从社会性别的角度以及社会效应的角度提出意见和建议，最后形成报告进行上报，从而形成性别平等评估工作“三足鼎立”的局面。可以考虑从高校、科研机构、律师事务所以及妇女组织等领域选拔一批专家学者，将其纳入地方专家资源库。

（三）细化评估程序和完善评估方法

目前国内外对于法规政策性别平等评估使用的流程一般包括：确定评估目标法规政策、收集研判信息、建立评估指标、论证评估、提交评估报告这几个步骤。地方法规政策性别平等评估机构即法制办可以在每年年末对下年初编制需要进行评估的法规及政策，确定的法规和政策的范围应当涵盖将制定的法规政策、正在实施的法规政策，从而实现全覆盖。需要特别指出的是，在确定目标法规政策时要明确规定，将性别评估作为制定和通过政策和法律的必经程序，以提高性别平等评估工作的重要性。目标评估法规政策确定后，可以根据法规政策的数量及内容的专业性，划分成一个或多个评估小组分工进行评估工作，当然评估小组组建时可以吸收妇联及专家成员。收集研判信息的任务可以由评估小组完成，该项工作可以采取理论研讨、实践调研、社会调查及实证研究等形式进行，目的在于了解性别平等的现状和社会上对性别平等的需求，以便充分客观地研判性别影响的相关因素。随后在建立评估指标的环节，由于评估指标的关键性和对评估的重要影响作用，建议评估指标的建立由评估机构为主导制定提出，由妇联审议并提出修改意见及建议，最后会同专家组进行讨论论证后确定。评估指标确定后，由评估小组结合收集的调研信息对照指标对目标法规政策进行性别平等评估。评估范围也要覆盖到法规政策的全文，即对法规政策全文对照指标进行评估。此时可以得出初步的评估结果，但是还需要对该结果进行论证，这个过程中妇联及社会组织和专家学者将发挥重要作用，依然可以采取理论研讨、实践调研、社会调查及实证研究等形式进行，遵循实践是检验真理的唯一标准的原则。在经过论证评估后，由评估小组完成评估报告，对评估的法规政策给出通过、部分通过或不通过的结论，对于不通过或部分通过的法规政策，要在报告中详细说明理由及给出可行的修改建议。

法规政策执行不严谨、履职尽责不到位的问题【第三篇】

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。

在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记高度评价各级党组织和广大党员、干部在这场严峻斗争中冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，指出能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验，再次强调“让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬”。

“沧海横流，方显英雄本色。”面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，各行各业的广大党员、干部响应党中央号召，不忘初心、牢记使命，在危难时刻挺身而出、舍生忘死，冲锋在第一线、战斗在最前沿，哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。从重症病房争分夺秒的救治，到城乡社区挨家挨户的排查，从工厂车间加班加点的生产，到科研实验室夜以继日的攻关，广大党员、干部用行动践行着“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓言。

当前，疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，统筹推进疫情防控和经济社会发展任务艰巨，最需要充分发挥党员、干部先锋模范作用，让党旗在斗争一线高高飘扬。广大党员、干部要把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，及时解决群众所急所忧所思所盼，当好群众贴心人，团结带领、紧紧依靠人民群众，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为做好疫情防控和经济社会发展工作的强大政治优势。

基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层党员干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。要做好耐心细致的思想工作，引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。各级党委要多关心关爱基层党员干部，及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题。上级党政机关、企事业单位等要抽调更多干部下沉基层、支援基层，把基层锻炼作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石。

干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数干部表现不佳甚至很差。各级党组织要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体，对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线发展入党。

疾风知劲草，烈火见真金。这场重大突发公共卫生危机，对我们党及全体党员、干部来说，是一场大考。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，紧紧依靠人民群众，我们一定能赢得这场大考，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，向人民、向历史交上一份合格的答卷!

法规政策执行不严谨、履职尽责不到位的问题【第四篇】

为让全乡党员干部学深学透《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步抓好《准则》和《条例》的学习宣传和贯彻落实，思林乡党委以“四措”力促“两学一做”专题学习活动开展取得实效。

一是开展党员干部“自学”活动。

该乡党委专门印发了《准则》和《条例》原文到每个党员干部手上，制作专门的学习记录本，要求乡党员干部和各村(居)党员干部结合自身工作实际，开展自学活动，逐字逐条学习《准则》和《条例》原文，深刻把握精神实质，准确领会立意内涵，把党规党纪刻印在心上、体现在行动上、落实到工作上，用实际行动准确诠释《准则》和《条例》，让群众看到行动和变化，做一名合格党员。

二是开展党委班子“领学”活动。

该乡党委充分利用“三严三实”专题教育实践活动平台，举办学习《准则》和《条例》“大讲堂”，利用每周工作例会之机，由领导带头领学，逐字逐句原文领读，并结合实际展开讲解和讨论，带头撰写交流学习心得，引导全乡党员干部真学、真懂、真用《准则》和《条例》，将其精神实质内化于心、外化于行，严格按照《准则》和《条例》要求，争做一名合格党员。

三是开展专项“促学”活动。

该乡党委将“两学一做”活动开展作为2016年党员干部教育的重要内容，下发活动通知，要求村(社区)党支部制定详细学习计划，认真学习贯彻《准则》和《条例》。同时，由乡分管领导和联系村(社区)领导牵头开展跟踪督查、随机检查学习笔记、心得体会等，及时了解掌握各村(社区)党支部学习贯彻情况，及时交流做法经验，推动学习贯彻工作落实，以“促学”力促全乡党员干部达到合格党员的标准和要求。

xx区xx镇党委认真贯彻中央、市委、区委“两学一做”学习教育相关要求，结合xx实际，坚持问题导向，精心筹划、抓紧启动，确保学习教育扎实开展并取得实效。根据会议安排，现将xx镇“两学一做”学习教育开展情况汇报如下：

联系思想实际，以学习促教育，进一步筑牢全体党员思想根基

牢牢把握“基础在学”，从解决思想意识问题出发，重点抓落实。领导干部重带头学习。镇党委中心组成员严格执行双重组织生活制度，每月参加中心组集中学习，学党章党规，学系列讲话，并认真开展学习交流。清明期间，中心组成员集中前往上海战役xx攻坚战纪念碑前参加祭悼活动，接受思想洗礼。

同时，中心组成员还以普通党员身份参加所在支部组织生活。根据“三联三争”关于干部联点要求，处级干部到基层联系点参加学习讨论和上主题党课列入安排，并按计划推进。普通党员重理想信念教育。年内，主要开展党员手写党章、“入党那一天”征文等活动。xx党员手写党章活动在xx党建网专题刊登，征文活动也通过老党员牵手新党员，得到了xx党员的热情参与。“七一”前后，还将组织党章党规知识竞赛，进一步推进xx“两学”。