乡镇信访工作讲话稿通用5篇
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乡镇信访工作讲话稿1
同志们:
今天信访工作会议主要任务是,认真贯彻3月25日全市信访工作会议和3月29日王书记在县委常委扩大会议上的讲话精神,进一步分析形势,明确要求,扎实做好信访工作。对信访工作,县委、县政府先后多次下发文件、召开会议进行安排部署,要求都非常明确。做好信访工作,关键在于抓好这些制度的落实,切实将相关要求贯彻到推进经济社会发展的各项工作当中去。下面,我讲四点意见。
一、高度重视,始终把信访工作拿在手上
近年来,我县信访工作总体形势稳定。尤其是在党的十八九召开期间,全县没有一例进京上访事件,全年继续保持“三无县”创建成果,为我县目标责任考核赢得了加分。但是,近期我县信访形势异常严峻,不容忽视;问题突出,不可小视。一是信访总量大幅攀升。一季度,全县信访总量达到98件次、324人次,较去年同期分别增长70%和171%。二是越级访骤增。今年全国“两会”期间,我县进京访5件5人次,赴省访1件2人次,到市上访12件47人次。三是缠访闹访增多。一些上访群众的合理诉求解决后,又提出新的不合理诉求;一些不合理诉求,经过答复解释、思想稳定后,在一些因素影响下,又出现反复;一些民事纠纷,基层调解即可解决,也反复到县上访;一些涉法涉诉案件,当事人不服法院判决,又转而到各级机关上访。四是上访秩序混乱。部分上访人,初访不到基层政府,而直接到县市,甚至赴省进京。有的上访人员,长期采取静坐、滞留、吵闹的违法方式,直接干扰了各级党政机关正常工作秩序。
面对当前信访工作的新形势,各部门、各镇必须高度重视,积极应对,坚持把信访工作作为一项政治任务、工作职责和保障发展的重要措施,始终放在心上、拿在手上、落在实处,真正做到推进重点工作、促进经济发展与搞好信访维稳、促进社会和谐同安排、同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,全力以赴做好工作,为全县经济社会持续快速发展营造良好的社会环境。
二、夯实基础,扎实做好群众工作
信访工作是群众工作的重要组成部分,做好群众工作是搞好信访工作的重要基础和前提。因此,各镇和各部门必须把信访工作的着力点放在基层和当地。一要进一步做实联系服务群众“五个一”工作。“五个一”工作机制是紫阳县结合实际创造出的一套行之有效的群众工作制度和工作方法,各镇各部门要始终坚持、完善和落实这一管用的好制度。各级干部要始终坚持深入基层,进组入户,了解民情,化解民怨。通过上门听取意见,排查矛盾,解决问题,使绝大部分信访问题及时解决在基层和当地,化解于无形,不使问题积累、信访上行,构建起“五个一”联系服务群众、上门接访解难的有效工作格局。二要更加注重源头预防。在制定工作方案时,决策要慎重,风险要评估,程序要严谨,防止出现“决策一出台,矛盾跟着来”的现象;在工作推进尤其是20项重点工作推进过程中,语言要文明、行为要规范、执法要严格,防止因言语不周、行为不当、不作为、乱作为引发信访问题;在政策落实中,过程要公平公开,诉求要积极回应,合理引导群众预期,理顺群众情绪,为社会和谐稳定打牢基础。三要定期排查分析化解矛盾纠纷。只有发现问题,才能解决问题。当前,个别单位领导思想麻痹松懈,对问题视而不见,甚至装聋作哑,自以为辖区内太平无事。因此,各镇、各部门必须坚持每月对管辖区域和工作领域存在的矛盾纠纷进行一次全面排查,深入分析,研究解决,避免小事拖大、大事拖炸,形成信访积案,有效控制信访增量。尤其要高度重视对人户分离、人事分离、人事户分离的“三跨三分离”信访事项的排查,通过村组干部对在外打工、外嫁、举家外迁等人员生产生活等情况进行全面摸排,落实化解矛盾和稳控责任及措施。
三、破解难点,着力化解信访积案
大部分信访积案当事人都坚持过高诉求,要求突破政策,信访不信法,对信访事项三级终结不服或不走三级终结程序。尤其是个别积案信访人精神不正常,化解难度大。但是,不管难度再大,各级各部门都必须下决心、上措施、加力度、打硬仗,全力推进积案化解工作。一是继续坚持领导带头包案化解。对重大信访积案继续实行县级领导带头包案、责任部门联合攻关化解。对合理合法诉求,力求一次解决到位;对合理但没有政策依据的诉求,耐心向群众解释清楚,取得理解,并积极创造条件予以解决;对因政策不配套、不连贯、不完善引发的信访问题,积极向上级主管机关反映、提出建议,争取从政策层面推动予以解决;对不合理诉求,要以比上访人员更大的耐心,深入细致地做好政策解释和心理疏导工作,确有实际困难的,要给予个案帮扶救助。二是进一步健全无理访的退出机制。进一步完善信访事项复查、复核工作制度,严格按照《信访条例》规定的办理、复查、复核三级程序,依法依规进行办结,使合理诉求真正得到解决,不合理诉求按信访程序终结,终结后不再受理。对坚持不走信访三级程序的无理访,在充分调查形成明确结论后,及时通报上级和相关部门,明确对此类问题不再受理;对已穷尽信访程序的信访人,镇村和相关部门要落实有效的稳控措施;对精神不正常的信访人,要完善“公安保安全、医院管治疗、家庭管监护、政府作保障”的精神病人治疗管理体制,依靠家庭、村(社区)、单位及社会组织,落实精神病人的日常排查、监护管控、心理疏导等措施。三是进一步加大依法处理力度。对信访人的违法行为要依法追究,树立正确导向,切实维护正常信访秩序。
四、创新方法,完善信访工作落实机制
近年来,结合紫阳实际,我县建立了一整套行之有效的信访工作制度规范。做好信访工作,关键是要创新方法,将制度规范落到实处。一要落实信访联席会议制度。此项制度已推行多年,关键是要及时召开、定期研究,充分发挥信访联席会议作用。各镇也要将信访联席会议制度定期化、经常化,对信访工作、重点疑难案件和突发性事件定期研究,及时解决。二要深化领导干部接访下访制度。要落实定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案制度,不断提高接访下访的针对性和时效性。三要完善党政机关接访制度。要规范县委、县政府机关门前信访秩序,借鉴市政府机关门前接访制度规定,完善县委、县政府机关门前群众来访接待工作方案,通过整合力量、分工明确,领导带班、错时上班,果断干脆做好现场处置工作,以有力措施维护县委、县政府作为全县中枢机关的工作秩序。对初信初访,要实行首办责任制、周五碰头反馈制,进一步强化第一时间受理、第一地点解决的意识,及时交办,提高化解率,确保使初信初访不形成积案。四要创新信访积案、老案化解方法。要坚持依法办事、实事求是,以人为本、思想疏导,真情感化、以理服人的原则,积极做好化解工作。要实行信访积案、老案办结销号、按月通报制度;对骨头案、钉子案,实行新人办老案,跳出案子办案子,寻找突破口,从其他方面关心解决上访人的困难;对形似死结难解的积案,要树立能解决、能缓解、有作为的理念,对特殊群体要用特殊政策,予以化解或缓解。五要建立健全专业调解组织。由司法部门牵头,组织相关部门,建立交通事故处理、医疗事故纠纷、劳资纠纷等专业调解组织,增强调解的针对性。六要严格信访工作责任追究。纪检、监察部门要按照相关规定,实行严格的信访工作责任追究。
信访问题,绝大多数是利益问题。当前,征地拆迁、惠农政策落实、各类安全事故纠纷、劳动社保、经济纠纷、依法行政、干部作风等方面的问题仍很突出。解决这些问题,根本方法是按政策依法解决。
同志们,当前发展任务重、稳定工作难。我们在座的每位领导都感觉工作很难,但上访群众更难。尤其是我们处在这一矛盾多发、利益多元、追求多样的飞速变迁时代,攻坚克难、为民解难是我们的责任和本分。希望大家以高度的自觉、务实的作风做好信访工作,为全县发展、百姓幸福营造和谐的社会环境。
乡镇信访工作讲话稿2
同志们:
今天会议的主要任务之一,就是总结全年信访维稳工作,动员全镇上下进一步认清形势、提高认识,明确要求、强化措施,坚定信心、扎实工作,全力做好当前和今后一个时期的信访维稳工作,在新的起点上努力开创全镇信访维稳工作的新局面。根据会议安排,我先就信访维稳工作讲几点意见。
一、20xx年全镇信访维稳工作的简要回顾
即将过去的20xx年,是我镇各项工作取得显著成效的一年,也是信访维稳工作有新起色、新进步的一年。全镇上下认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府关于信访维稳工作的重要部署和要求,坚持立足镇村实际,面对新形势下信访维稳工作的新特点,创新工作思路,落实工作措施,坚持维护群众利益,坚持预防和治理相结合,突出重点,务求实效,围绕中心,服务大局,着力解决群众反映的突出问题和实际困难,信访维稳工作取得了一定成效,为改革发展稳定作出了积极贡献。全镇上下对信访稳定工作的重要性有了感性上的认识,同时也提升了各级干部驾驭复杂局面的工作能力。镇党委、政府高度重视信访维稳工作,镇党政一把手亲自挂帅、亲自部署、检查、督促和指导各项工作,严格落实“一岗双责”制度,建立主要领导负总责、分管领导具体抓、抓落实的稳定工作责任体系,切实将信访维稳工作责任落实到位,在全镇推行主要领导包全镇、分管领导包片包部门、驻村干部(单位负责人)包村(包单位)、村居干部包社包个案的“四包”责任制,真正形成一级抓一级,一级对一级负责,人人身上有压力,个个身上有担子。对确定的重点人和重点事,镇党党政主要领导亲自挂帅,亲临一线,实地调研,现场办公,积极寻找化解不稳定因素的“金钥匙”,促进和带动全镇上下抓稳定,给全镇的稳定工作注入了活力,真正把领导重视、身先士卒、积极主动抓稳定落实到了实际行动上。上周五县考核组对全镇年度目标完成情况进行了分项考核,我镇的信访维稳工作得到了考核组的充分肯定,考核评分在全县名列前茅。成绩来之不易,这是全镇广大干部群众共同努力和辛勤劳动的结果。
二、认清形势,切实增强做好信访维稳工作的紧迫感
1、关于信访维稳工作基本形势
随着改革开放的深入、利益关系的调整,矛盾纠纷、信访问题成为影响社会稳定的一个突出问题。一是历史遗留问题与现实问题相互交织;二是经济利益诉求与个人权益相互交织;三是合理要求与不合法方式相互交织;四是多数人的合理诉求与少数人的无理取闹相互交织;五是群众的自发行为与个别人的恶意挑唆、暗中操纵相互交织。我们必须清醒地看到,我镇信访维稳工作仍然面临着较为严峻的形势。影响稳定的热点难点问题在短时期内仍难以得到彻底解决。我镇在信访总量下降的同时,突发性群体上访和越级上访问题不断发生,镇、村信访案件反映的问题主要集中在六个方面:
一是换届选举问题。极个别落后村的换届选举工作已到攻坚阶段,换届选举中出现的程序不合法、个别人拉选票、贿选以及以往村干部工作作风粗暴、工作方法简单等敏感问题引发的上访纷纷出现,这类问题占来访总量的10%。
二是土地问题。随着农村税费改革的结出,国家采取“工业反哺农业,城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,许多惠农政策的实施,许多惠农政策都与土地有关,但有些村土地调整不符合现行国家政策,这些问题占来访总量的16%;另外,涉及占地补偿安臵的问题占来访总量的13%。
三是改制遗留问题。主要是关于拖欠职工工资、欠缴养老保险金、要求加入医疗保险、借款归还等问题的上访持续不断,越级集体上访增多,这一类占来访总量的15%。
四是困难群体生活救助问题。特别是年末岁尾,更是困难群体要求落实待遇及寻求救助的集中时期,各类抚恤金、救济金发放和困难群体救助等问题,有可能造成范围较大的群众上访。这类问题占来访总量的5%。
五是民办教师问题。目前,我镇个别民师四处串联,秘密召开会议,继续反映其身份和待遇等已经有明确答复意见的问题。
六是涉法、涉诉、涉军问题。各类经济纠纷、民事纠纷、信访老户和涉军人员上访一直占据较为突出的位臵。产生这些问题的原因,主要有以下六个方面:
一是少数基层干部对党在农村的方针政策理解不透,执行不到位;
二是极少数干部经济不清、村级帐目不公开、不真实、透明度差;
三是少数基层干部作风简单粗暴,对群众反映的问题处理不及时或不公道,遇事不按法律程序办事,甚至激化了矛盾;
四是有的班子内部不团结,互相攻击,公开对立,在群众中造成不良影响;
五是个别村对村庄规划的执行不严谨,乱批乱建,村干部及乡镇建设部门把关不严,执行力度不够,导致激化矛盾;
六是仍有部分村执行农村土地承包政策有偏差,土地承包没有严格按照中央政策去办,有的不做过细的工作,强行收回群众的承包田等。这些问题,必须引起我们的高度警觉。
此外,少数单位在工作上还存在一些薄弱环节。个别单位在思想认识、工作措施、落实力度等方面,与上级要求还有较大差距,有的对省、市、县频繁开会、研究信访工作存有厌烦、抵触情绪,工作不主动,排查不彻底,使相同的问题接二连三地出现;有的对重点时期、敏感时期的信访工作缺乏足够的重视,对上访老户和可能发生的集体访心中无数、缺乏预案,看不到重点时期一旦发生重大、群体性问题造成的严重后果,从而导致工作的被动;全镇创建防不到位,经常性工作开展不正常,导致盗窃案件发案较多,群众安全感受到影响。究其原因,主要是个别 干部在对信访工作的认识上中存在四种误区:一是认为信访工作管的是“鸡毛蒜皮的小事”。缺乏政治敏感性和“信访问题无小事”的意识不强,片面认为信访工作不是村中心工作,不容易出政绩,群众反映的问题是鸡毛蒜皮的小事,成不了大气候,无妨工作大局,对出现的问题反应不敏感,处理起来拖拖拉拉,“紧病慢大夫”,结果小事拖大,大事拖难,群众不信任,使问题扩大化、复杂化,或因工作疏漏、留下隐患而形成新的问题,造成重信、重访和越级访。二是认为群众反映问题是“找麻烦”、“闹事”。缺乏换位思考、宗旨观念不强、工作作风差,强“堵”硬“压”,思想上不能正确认识和对待群众来信来访,存在厌烦、抱怨情绪。
2、关于群众信访误区
误区一,信访群众普遍认为以上压下而进行信访,可以促使信访问题得到尽快解决。一些信访群众认为无论什么问题找的机关级别越高,找的主要领导职务越高,由他们给下级责任部门或主管领导施加压力,信访问题就越容易得到解决。一信多投的现象较为普遍,而真正向有权处理信访问题的本级行政机关反映问题的却不多。群众来访也如此,信访干部在接访过程中,常常听到有上访群众说,我不找信访局的同志,我要找党委、政府一把手。
误区二,信访群众认为在国家重大活动和节日期间上访,通过扩大社会影响可以给基层施压。平时,信访干部在接访中常有信访群众说,你说没有政策,等我到重大活动和节日来上访就有政策了。有些信访群众认为在国家重大活动和节日期间,是各级领导要求维护稳定的重要时期,这时上访会引起领导和责任部门的重视,就会及时给予解决他们的诉求,就算达不到预期目的,也多少会得到一些好处。少数上访群众尤其是极个别上访老户在这种错误思想的支配下,专门选择重大活动和节日期间上访。
误区三,信访群众认为信访部门包治百病,什么事都能解决。信访群众认为信访部门就是代表党委政府解决一切问题的责任机构,不区分什么类别的问题,都找信访部门,问题反映到信访部门,信访部门就应该立即给予解决,否则就是信访部门工作失责失职。因此,对信访部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项很不理解,因而采取反复纠缠的方式来反映个人的诉求。
误区四,不少信访群众认为变换上访对象,可以使信访问题获得更好的解决。错误地认为这个领导或部门已回复按政策不能解决的问题,找到其他领导或部门就可能有希望得到解决;上一届领导说不行不等于下一届领导说不行。常常有信访群众存在有一种侥幸的心理,找了这个领导又找那个领导,找了个部门又找那个部门,甚至有的是上一届领导已按政策处理了的,到换届之后他又旧事重访。
误区五,信访群众认为人多就是政策,人多信访问题就能解决,更有甚者有少数信访人策划、组织大规模上访,抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的想法。认为政策也是人制定的,不是一成不变的,上访的人数次数越多,就会引起领导的重视,就会重新调整政策;少数信访人甚至有时常伴有过激和违法行为。信访干部在接访中,常发现有些集体访组织严密、准备工作充分、分工明确,更有甚者在信访接待场所公开用手机组织群众集体闹访、缠访。
3、关于信访误区产生的根源
第一,信访群众的文化素质、法制意识和依法维权的意识参差不齐,对信访工作的理解存在差异,少数信访群众以个人主观感觉和习惯进行信访活动,更有甚者是道听途说或是受人唆使,缺乏主见,致使其行为超出了正常的信访轨道,有的甚至违法,但自己全然不知。
第二,有的信访群众在利益驱动下不择手段信访,罔顾公序良俗。一些信访群众不惜采取一切手段和办法,进行越级上访,重复上访或聚集群众向政府施压;还有一些信访群众存在法不责众的心理,专打擦边球,认为只要是上访怎么干也不犯法,政府也不会把他们怎么样。
第三,一些特殊群体认为其身份特殊,上访也应享受特权,认为自己反映的信访问题应与一般群众的信访问题区别对待,有关部门和领导应特事特办,甚至认为自己有过激的信访行为也是情理之中的事。
第四,少数职能部门在制定政策时存在本位主义,部门利益为重,执行上级政策不到位,甚至存在侵害群众合法权益的现象。 4、关于破解群众信访误区的途径如何引导信访群众消除对信访的误解,走出认识误区,是信访工作面临要探索和研究的重要课题。据调查,目前大部分信访群众是相信党委政府的,都能理性依法信访,并不想越级信访、集体访、重复访,更不想把问题复杂化。为此,只有掌握主动权,善于发挥主观能动性,不断总结经验,纠正认识偏差,带着问题探索解决的办法,才能引导群众走出信访的误区。
第一,要讲清楚一个道理,即依法信访的硬道理。在实践中,更加强对信访群众的民主法制教育,向他们讲清楚依法信访、依法维护自己的合法权益的重要意义。依据《信访条例》告知信访群众有关信访事项:①信访是法律赋予每个公民的权利,畅通信访渠道是加强党和政府同人民群众联系,及时了解社情民意并迅速化解社会矛盾的重要措施,每个公民都依法享有提出建议和申诉的权利。②信访工作的受理、办理和督办的程序以及时限,告知其信访应通过何种途径,如何提出,有关部门应按何种程序,如何办理,让信访群众知晓重复访或越级访既花时间又费钱财,避免产生“有病乱投医”的现象。③信访诉求提出的范围。即哪些属信访处理的问题,哪些属诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的投诉、请求,哪些问题应向人民代表大会及其会、人民法院、人民检察院提出。信访工作不是“万金油”,不是什么事都可以受理。④信访群众应依法维权,违反《信访条例》规定,采取“六种禁止行为”(在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集、围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;携带危险物品、管制器具的;侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的;扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为)信访的,应承担相应的法律责任。让信访群众明白信访是合法权利,但必须依法信访。
第二,要表明一个态度,即依法限期办理信访问题。群众反映的信访问题一定要依据《信访条例》规定程序进行受理,按政策的规定进行调处。据调查,信访对于大多数群众来说也是不得已而为之的事,他们是出于对党委政府的信任,向党委政府反映问题,请求帮助和解决困难,希望信访部门能给一个肯定而明确的答复。但在实际工作中有少数部门的领导或工作人员往往以“请示领导”或“调查研究”之类的话应付,使信访群众误认为这事可能比较复杂,在这里可能解决不了,只有找主要领导或找上级部门要求解决,无形中导致了越级访或闹访现象的发生。因此,要防止此类现象的发生,信访工作要本着“群众利益无小事”的精神,除个别特殊情况外,对一般问题应直截了当地告诉信访群众是否受理,何机关受理,谁负责调处,什么时间有结果。这样可以打消信访群众不必要的担心,做到心中有数。即使信访群众对答复不满意,也应明确告诉信访群众“你有权要求复查和复核”,让信访群众吃个“定心丸”。
第三,要有一个调处法则,即坚持公开、公平、公正的原则处臵信访事项。在调处信访事项时,执行政策不公、处理事情欠妥,是导致越级访、重复访和闹缠访的重要原因。信访群众误认为在你这里不能依法依政策办事和处理问题,就会失去应有的信任,另辟蹊径。因此,信访部门在处理信访事项或信访事件过程中,要换位思考,要站在“立党为公、执政为民”的高度,认真对待群众信访反映的问题,从实际出发,认真分析信访问题的成因,深入调查研究,严格依法依政策办事。不能依靠想当然、更不能漠然臵之。应带着深厚的感情依法公开、公平、公正地调处各类信访问题(事件),解决人民群众关心的现实问题和生产、生活中遇到的各种困难。这样既可以把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,又可以在源头上避免问题的升级或矛盾上交。
三、加强领导,明确要求,确保信访维稳工作取得明显成效
做好当前及今后一个时期的信访维稳工作涉及范围广、任务重、要求高、影响大,必须强化领导,明确要求,确保工作取得实效。要更加认识到信访稳定工作的长期性、复杂性和艰巨性。要以这次安全信访稳定会议为动力,扎实开展好大排查、大接访、大调处、大化解工作,落实好全镇信访稳定制定的新思路、新目标。各级干部要尽职尽责,竭尽全力为巨龙的经济发展营造宽松良好的社会环境。
一要强化领导责任。做好信访维稳工作,关键在领导,重点在落实。按照“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,工作中要做到守土有责,做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人,不使人民利益受损。要一级抓一级、一级对一级负责,不将矛盾和问题推给上级、推向社会,不给国家添乱。要严格执行领导责任查究制度,对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致发生严重危害社会稳定的单位,要严肃追究领导责任。对那些因决策失误、责任措施落实不力、工作方法简单、作风粗暴、失职渎职造成群众越级非正常上访、重复上访、甚至进京到省,后果严重的,要按照有关规定,严肃追究相关人员的责任。
二要加强督查协调。对摸排出来的矛盾纠纷和不稳定因素,明确责任单位,提出处理意见,对久拖不决的案件责成有关部门限期办结,明确专人督查。对信访苗头排查不认真、不细致、信访问题跟踪处理不及时的,要加大信访件办理的督查与指导力度,要加强与其他部门的沟通与协调,不断提高维稳工作的能力和水平,确保在原有信访矛盾得到有效解决的基础上,不引发新的信访事件。
三要严肃纪律约束。做好特殊时期的信访维稳工作要有铁的纪律作保证。要严格遵守政治纪律,要在思想和言行上始终与中央和省市保持高度一致,切实做到令行禁止,坚决反对搞上有政策,下有对策,阳奉阴违。要严格遵守组织纪律。要严格按照国务院《信访条例》的要求,针对工作中的各个环节,从小事抓起,从细节抓起,把小事做细,把细事做实。凡是在工作中发生推诿扯皮、延误工作、造成用严重后果的,坚决按照工作纪律,严肃查处,绝不姑息。要严格遵守群众纪律。要用好、走好群众路线,善于宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众解决好信访问题。要严格遵守工作纪律,忠于职守,通讯工具要保证24小时畅通。 做好信访维稳工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣,我们一定要以高度的政治敏锐性和工作责任感,恪尽职守,扎实工作,全力维护稳定大局,为促进经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
四、明确任务,强化措施,扎实做好当前信访维稳工作
当前,社会主义和谐社会建设对我们提出了更高要求,面对严竣的信访形势和艰巨的维稳压力,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任意识和忧患意识,创新工作方式方法。要站在一定的高度认真思考农村平安建设、和谐建设的新问题,探索研究推动工作的新对策。
1、排查梳理,掌握情况。要摸清实情谋对策,明确思路抓落实。思路来自哪里,对策如何制定,首先要摸清全镇不稳定因素具体实情,只有知根知底,才能有的放矢,采取针对性的措施。深入基层、掌握情况,是调处矛盾纠纷,促进社会稳定的基础。这些信访案件,绝大部分是重复上访、越级上访、群体上访案件,情况复杂、时间长、影响大。同时,我们也要看到这些信访案件,只涉及个别单位,只是群众反映意见的一部分,可能还有许多的问题没有排查出来,没有反映上来,可能还有许多地方的问题没有暴露,我们不能疏忽大意、心存侥幸,而要进一步加大工作力度,主动到问题较多、矛盾集中、情况复杂的地方调查摸底,主动接触群众,尽可能多地倾听群众呼声、关心群众疾苦,掌握群众诉求,绝对不能守株待兔。特别是对比较集中矛盾和问题,如村两委换届、干部待遇等突出问题要进行重点详细排查摸底。对排查出来的这些问题要分门别类,梳成辫子,建立台帐,无论是个案问题还是带有共性的问题,无论是迫切需要解决的治标问题还是要以深层次解决的治本问题,无论是本级本单位可以解决的问题,还是需要上级牵头协调解决的问题,都要全面了解,做到胸中有数,只有这样,才能提高信访工作的针对性和有效性。
2、畅通渠道,及时化解。畅通信访渠道,是了解掌握社情民意,加强党和政府与人民的密切联系,及时化解矛盾的有效举措。我们要主动走访联系信访户,倾听诉求,掌握动态。一要积极开展干部下访活动。把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。二要落实领导接待日制度。要通过这一制度的实施,集中解决一批信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患,集中解决一批长期积累的重信重访案件,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题。三是要坚决执行信息报告制度。各单位对发生的信访稳定问题,一方面要采取措施积极应对,另一方面要密切掌握事态发展,及时报告,做到急事急报,特事特报,大事快报,不得瞒报、迟报、漏报,确保重大信息、突发事件得到及时处臵。
3、落实举措,确保稳定。一要落实好包案责任制。认真排查,确定重点案件,按照属地管理的原则,实行包案处理责任制,责任单位对排查出的不稳定的案件,不但要包调查、包处理,还要包做上访人的思想工作,一包到底,解决到位。包案的领导要迅速熟悉情况,认真调查分析,查找问题根源,督促问题落实,一旦发生越级访、集体访和异常访,上访人到哪里,单位领导要第一时间赶到现场,进行跟踪处理,直至群众稳定为止。二要加大教育处臵力度。要加大教育处理违法违规信访行为的力度,对少数已经省、市、县多次接待并作答复处理,仍坚持不断上访的上访老户,要视情况进行教育训诫;对个别经常组织串联、参与煽动集体上访的上访人员,要采取有效手段,加大处臵力度。三要落实政策。做好信访维稳工作一定要严格按政策法律办事。我们在信访案件处理过程中,对按政策应该解决的信访突出问题,坚决做到发现一个,解决一个;对不符合政策、暂时不能解决的信访突出问题,要加大对上访者的思想政治工作力度,务必使其息访罢诉;对部分政策不明确,但多次重信重访的群体和个人,要采取召开联席会议、举行信访听证会等有效措施重点解决;对少数生活确实存在特殊困难的上访人员应从实际出发,采取个案解困和临时救助等办法,解决他们的实际困难。确保了小事不出村、大事不出镇,矛盾不激化、问题不上交。
4、加强预防,减少矛盾。要加强干部队伍建设,改进干部作风,规范干部行为,从源头上减少信访问题的发生。一是要加强对党员干部的教育培训。让党员干部在思想上自觉地筑起一道防线,使缺点、错误能及时得到纠正,做到执行政策不走样。二是要抓干部作风转变,规范镇村干部行为。三是教育引导群众逐级上访。部分群众由于不了解信访政策,存在“唯上、唯大”心理,动辄越级上访或闹访缠访,给信访工作增加了很大的压力。对此,我们一方面要通过媒体广泛宣传相关法律法规;另一方面,要组织党员干部深入到群众中去,扎实地做好信访法规的宣传教育工作,引导他们就地反映、解决问题,规范其上访行为。四是要推行信访人性化管理制度。要按照“热情接待、耐心接谈,努力解决问题”的要求,在接访中,做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶招待,一句问候暖心,一颗诚心帮人,一声再见相送”等“六个一”细节化服务,以增强干部亲和力,提高信访人员满意度。要变被动为主动,变上访为下访,变单一为综合,变滞后为超前,变无序为规范。在接待来访的方式方法上做到 “六心”,即:接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排除疑难要真心,处理问题要公心。
乡镇信访工作讲话稿3
同志们:
在当前防汛工作即将进入汛期、治黄改革与发展各项工作任务都十分繁重的情况下,召开这次会议,非常重要。会议虽然只有半天的时间,但准备的很充分,内容很丰富,在一下午的时间里,传达了上级《信访条例》研讨班精神,学习了中共某某省委宣传部等5部门关于学习宣传贯彻新《
信访条例》的实施意见,还表彰了宣传工作先进单位和个人,3个市局作了典型发言、交流了经验。
刚才,某某同志代表省局党组在讲话中回顾总结了近年来我局的信访工作,分析了当前信访工作面临的形势,对信访、宣传工作进行了安排部署,讲得很全面,措施很具体,我都同意,希望同志们会后认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、增强大局意识,进一步提高对做好信访工作的认识
从全局范围来看,尽管信访总体形势不错,同志们做了大量的工作,化解了一大批矛盾和纠纷,但影响稳定的因素仍然不少,信访工作面临的形势仍不容乐观。突出表现在以下几个方面:
一是上访增长的势头没有得到有效遏制,信访总量居高不下,越级上访、集体上访和重复上访仍然比较多。从近年来省局机关接待来信来访数据足以看出这个问题的严重性:XX年80人次,XX年达120人次,是02年的倍,XX年达274人次,是03年的2倍,今年截至目前已达130人次,仍居高不下。群众信访呈现出“三多”的特点:一是数量多,二是越级上访、集体上访多,三是上访的过激行为多。有些上访人抱着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误思想,情绪十分激动,劝解难度很大,不听从规劝,听不进意见,围堵在机关门口,有的直接闯到局领导办公室,严重干扰了省局机关正常工作秩序。甚至还有的信访群众反映到新闻媒体,对山东黄河形象造成了一定的影响。
二是信访不稳定因素大量存在,并且问题相对比较集中。当前,黄河的治理开发和管理进入了一个新的历史发展时期,黄委提出“维持黄河健康生命,当好河流代言人”的新理念,“三条黄河”建设正在稳步推进,第二期标准化堤防工程建设将全面展开,将会涉及更多的迁占赔偿问题;水管体制改革试点已进入实质性的操作阶段,试点单位机构按照管理、养护、施工“三驾马车”组建重构、人员重新竞聘上岗,涉及到每个职工的切身利益。事业单位人员聘用制度改革也已全面展开,从明年起将取消大中专生毕业接收计划,这对我们的职工子女就业也是一个严峻的考验。从治黄形势的发展和各项改革的推进来看,这些都是相对比较集中而且容易引发信访事件的不安定因素。
三是有些单位领导对信访工作认识不足,重视不够,群众观念淡薄,责任落实不到位,对群众反映的问题久拖不决,致使矛盾激化。有的抓信访工作的责任心和主动性不强,不愿做耐心细致的群众工作,习惯于将一些本来可以在基层化解的矛盾、解决的问题上交。有的没有树立正确的政绩观,单纯追求经济效益,对苗头性问题敏感性不强,没有抓早抓小。有的依法行政意识不强,法律观念淡薄,方法简单,作风粗暴,导致群众产生较强的对立情绪。
应当看到,无论当前还是在今后一个时期,这种信访量大、群众上访多的态势仍将持续。在改革发展的过程中,出现一些这样那样的问题,是不可避免的,也是正常的。但是各级各部门,尤其是领导同志对此要始终保持清醒的头脑,要切实看到当前信访工作形势的严峻性,问题的复杂性,任务的艰巨性。信访工作是解决群众问题,密切干群关系的重要途径,在化解内部矛盾,维护单位和谐与社会稳定方面发挥着重要作用。因此,对做好新形势下的信访工作,我们切不可掉以轻心,必须增强“三种意识”:
一要增强政治意识。在信访问题上,有没有政治敏感性,是检验一名领导干部政治上是否成熟、头脑是否清醒的重要标准。对所有的信访问题,都要从讲政治的高度,从实践“三个代表”、加强党的执政能力建设、构建和谐社会的高度,切实增强压力感、紧迫感,认认真真抓好落实。
二要增强大局意识。就是干工作、想问题脑海里要时时刻刻绷紧保持山东黄河事业持续健康协调发展这根“弦”,信访工作要始终服从、服务于这个大局,把信访工作放在山东黄河的全局中去思考、去谋划,强化服务保障意识,为保持各项工作的顺利开展排除干扰,创造条件,实现抓信访、促稳定、保大局。
三要增强责任意识。做好信访工作,既是我们的工作职责所系,也是责任所在,各级要牢固树立“守土有责”的责任意识,以饱满的热情,务实的作风,认真负责地协调解决好信访问题。做到既对上级组织负责,也要对本单位职工负责,还要对群众利益负责。
二、突出重点,畅通渠道,努力改进信访工作的方式方法
针对当前群众上访多、处理难度大的实际,我们要认真研究新形势下信访工作出现的新特点,创新思维,开拓思路,
抓住重点,讲究方法,进一步提高信访工作的针对性和有效性。
一是要畅通信访渠道,热情接待来信来访。职工群众找我们反映问题,迫切盼望给予满意的答复和解决,这是对我们的一种信任,也是我们义不容辞的工作职责。今后凡群众到省局上访的,机关有关部门在接到办公室需要协助处理的通知后,有关人员必须尽快到场答复处理,并负责到底,直到上访
人离开为止,不能推诿扯皮。在接待群众来访这个问题上,同志们要学会换位思考,满腔热情、真心实意地为群众排忧解难。感情是催化剂,是润滑剂,带着感情做工作,群众好接受,问题好处理。
二是要转变作风,增强主动。要把工作重点从事后处置转到事前预防上来,变群众上访为干部下访,多倾听职工群众的呼声。各级各部门领导同志要进一步转变作风,经常深入基层,深入群众,调查了解职工群众的真实想法和实际困难,及时掌握信访动态,认真做好排查工作,做到上访的苗头早发现,酝酿的事情早劝阻,把工作做在事态发生之前,把问题解决在萌芽状态和初发阶段,防止小问题酿成大事情,简单问题复杂化。
三是要突出重点,集中治理。要抓住越级、集体、重复上访和群众反映强烈的问题不放,集中领导、集中力量、集中时间,加大处理力度。有关单位、机关部门要对去年以来的所有上访事件,分别列出单子,逐件分析排队,看一看哪些问题已经解决,哪些问题没有解决,症结在哪里?做到心中有数,有的放矢。要落实责任领导、责任部门,限期解决。比如我们的迁占赔偿问题,要认真总结经验教训,把有关赔偿政策向群众宣传到家,赔偿到位,增强工作的透明度,从源头上减少群众的曲解、误解,尽快扭转被动局面,为下一步大规模开展标准化堤防工程建设创造良好环境。
四是要健全机制,减少失误。各级各部门在研究制定改革、发展措施的同时,要坚持把职工群众的利益放在第一位,以是否符合职工群众的利益为最高标准,认真搞好调查研究,广泛听取各方面的意见,特别是涉及到群众切身利益的政策、重大项目等,要充分考虑职工群众的心理和经济承受能力,尊重职工群众的意愿,得不到多数理(1篇好范文带来更多轻松:..)解支持的政策不能出台,违反市场经济规律的强制性措施不能实施,思想工作没做好、可能引发矛盾的工作不做,最大限度地减少不稳定因素的产生。
五是要讲究方法,耐心说服教育。我们有少数干部工作方法简单,作风粗暴,不是“和风细雨”,而是“暴风骤雨”,“通不通三分钟,再不通龙卷风”,导致本来可以解决的问题不能解决,本来可以平息的情绪不能平息,甚至使事态扩大。这样的工作作风和工作态度,是不可能依法做好信访工作的。希望同志们充分发挥机关干部善于做思想政治工作的优势,耐心细致地进行说服教育,在接待群众来访时切实注意方式方法,有理、有据、有节地妥善处理好职工群众反映的问题。
六是要依法行政,依法办理。做好信访工作不是一件容易的事,现在上访群众的法律意识很强,对有关政策了解得也很多。我们想问题办事情要从源头入手,进行深入细致的调查研究,问题要吃透,情况要摸清,政策要把握准,只有这样,在处理信访事件时才能做到讲政策,讲法律,讲道理,依法行政,动之以情,晓之以理,服之以法。同时,我们也要依法规范群众的上访活动,引导他们到指定场所反映问题,不得围堵机关大门,冲击办公场所,扰乱工作秩序。服务中心要切实负起责任,加强机关门岗值班,对那些不听劝阻、无理取闹,滋意闹事的决不姑息迁就,及时带离机关并送有关部门处理。
三、强化责任,分级负责,归口管理,切实抓出成效
信访工作能不能做好,关键在领导。实践证明,哪个单位的领导重视,措施得力,哪个单位的信访工作就主动,群众越级上访、集体上访和重复上访就少;否则,工作就被动,问题就突出。在处理信访问题上,各级各部门负责同志不能有怕麻烦、不愿惹、不想沾的想法,稳定是我们做好各项工作的基础,没有稳定的环境,什么事情也都做不好。对信访工作,大家务必在思想上要高度重视起来,信访工作不是你愿不愿抓、想不想抓的问题,而是必须抓,必须管的工作,而且更要抓好、管好。要坚持“两手抓”,一手抓治黄建设,一手抓信访工作,切实把信访工作提上重要议事日程,做到行动上有措施,制度上有保障,学会抓重点,抓热点,抓难点,坚持常抓不懈,切实抓出成效。
信访工作涉及方方面面,必须分清职责,强化责任。一是要认真落实分级负责、属地管理的责任。按照《信访条例》的规定,哪个地方、哪个单位发生的信访问题,原则上就应当由那个地区、那个单位来解决。各单位在处理信访问题时,不要推脱责任,上交矛盾,就要“谁的孩子谁抱走”,绝不能“孩子哭,抱给娘”。二是认真落实归口管理的责任。信访工作不只是办公室的事情,机关各部门都有不可推卸的职责。处理解决信访问题,需要哪个部门答复,那个部门就必须按要求及时到场,需要哪个部门办理,那个部门就必须不折不扣地办好。特别是在一些重大信访问题的处理上,哪个单位不负责,哪个部门不主动配合,出了事都要严肃追究。目前,省局已经把信访工作纳入了年度目标管理考核和机关季度考核,对因信访工作不力、造成严重后果的单位(部门)将取消评先资格。
四、坚持正确的舆论导向,进一步做好我局的新闻宣传工作
近年来,我局的新闻宣传工作取得了显著成绩,呈现出了一些新的特点。一是发稿量大幅增加,由过去每年发表三千篇左右,近两年达到了一万余篇;二是充分利用现代化新闻宣传网络,时效快,宣传及时;三是创新工作思路,组织进行了系列专题采访报道;四是进一步加强了与新闻媒体的沟通协调,采取请进来、召开新闻发布会、座谈会等不同形式,增强了宣传工作的主动性,收到了良好的宣传效果。山东黄河网站,从XX年4月28日开通到现在,已经运行两年多了。网站从无到有,信息从三天一更新,到每天都更新,发表了大量的图片和文稿,点击量达万人次,及时地宣传了山东黄河。同时,积极争取新闻媒体的关注和支持,对治黄重大事件、重要举措,他们都主动配合、踊跃参与,为山东黄河的治理开发营造了良好的舆论氛围。通过广大新闻宣传工作者的辛勤努力,写出了许多有影响的好作品,有的作品还获得了省级好新闻、黄委黄河好新闻奖。我局记者站已连续8年获得黄河报先进记者站,连续4年获得了中国水利报先进通联站,不少市局的通联站也多次获得黄河报先进通联站称号。总之,全局的新闻宣传工作,有特点、有突破,出现了新的飞跃,取得了可喜的成绩。
大家都清楚,治黄事业发展形势喜人,任务逼人,要实现新的跨越,必须有一个良好的舆论环境。为此,我简要强调以下两个方面的意见。
(一)面对当前治黄事业的新形势,新闻宣传工作要着重把握好五个方面的工作。一是要进一步增强大局意识、责任意识,扎扎实实地做好新时期我局的新闻宣传工作,使其发挥更大的效益。要牢牢把握正确的舆论导向,着眼于黄河治理开发与管理的现代化建设,唱响主旋律,打好主动仗,为治黄事业的发展创造良好的舆论环境。要着力宣传中央关于水利的一系列方针政策,以及水利部、黄委治水、治河的新思路。比如,按照科学发展观、人与自然和谐相处的指导思想,大力宣传“维持黄河健康生命”的治河新理念等。二是突出报道黄河治理开发取得的巨大成就,尤其是近年来以标准化堤防为重点的防洪工程建设,以水资源优化配置为核心的水量统一调度统一管理等工作取得的新突破。三是围绕新时期治黄中心任务,抓住“三条黄河”、标准化堤防建设、调水调沙、数字黄河、淤背区开发等重大题材,策划、组织一系列颇具声势的宣传报道。大力宣传我局在推进“三条黄河建设”、“维持黄河健康生命”,以及加大依法治河、科技治河力度的新举措。四是积极宣传先进人物、典型事迹,大力弘扬“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神。以先进的事迹鼓舞人,以高尚的情操塑造人,营造良好的精神氛围。五是要善于做大文章,围绕治黄中心重点工作做深层次、连续性的宣传报道,把事情讲清、讲深、讲透,力求取得大的轰动效应,引起社会各界的关注。
(二)各级领导对新闻宣传工作要认识到位、工作到位,鼓励支持宣传人员做好工作。各级各部门一定要从保持山东黄河事业持续健康协调发展的高度,进一步提高认识,加强对新闻宣传工作的组织领导,积极探索新途径,研究新方法,切实发挥好新闻宣传生产力、助推剂的作用。各级宣传部门,要以宣传黄河的治理开发、实现黄河的长治久安为己任,增强政治意识、大局意识,把握正确的舆论导向,坚持实事求是,与时俱进,要多出精品,多创佳作。各级领导要为宣传人员尽快了解工作动态,快速、准确地获取信息创造条件,配备必要的宣传设备,关心鼓励和支持他们的工作。进一步加强新闻宣传队伍建设,加大政治业务技术培训,增强整体素质,进一步提高我局新闻宣传工作的总体水平。
最后我再强调一下会议精神的贯彻落实。大家回去以后,一是要抓紧向本单位、本部门的领导进行专题汇报,学好会议文件,深刻领会会议精神。二是要结合本单位本部门的实际,研究具体的工作措施,对会议提出的重点任务,进行专题研究,在深化、细化上下功夫。三是抓紧部署,把会议精神尽快传达到基层,把各项工作任务落实到基层。通过贯彻这次会议,提高各级对信访、宣传工作重要性的认识,增强做好工作的自觉性、主动性,切实把信访和宣传工作抓紧抓好。
同志们,当前我们正处在一个改革发展的关键时期,各项任务十分繁重。做好信访和宣传工作,事关全局,事关黄河部门的形象。各单位、各部门要统筹兼顾,开拓进取,扎实工作,为维护社会稳定,为治黄事业的持续健康协调发展做出新的更大贡献。
乡镇信访工作讲话稿4
同志们:
做好新形势下的信访工作,加强和改进干群关系,是维护社会安定团结,服务经济社会和谐发展的一件大事。根据会议安排,在此,我讲四点意见:
一、深入学习,切实增强对新形势下信访工作的认识
(一)增强对构建信访工作大格局的认识。信访问题涉及到社会生活的方方面面,信访工作是一个系统工程,不单是信访部门的工作,而且是各级各部门的工作,必须有效整合社会各方面的力量,形成工作合力。新实施的《信访条例》明确规定,县级以上政府应当建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。应该说,我们今天领导小组会议的及时召开,也是对这一原则的积极实践,大家务必清醒地认识到这个格局,而不能把自己撇在门外。
(三)增强对信访现状和发展形势的认识。目前,我县的信访工作整体形势是好的,但也呈现出总量上升、群体性增强、择机性增多、息诉率低下等众多特点,这些方面,徐局长已作了详细分析,我就不再一一赘述。我们的信访工作者要深刻分析形势发展,时时把握好这些动向,做到底数清、情况明,并以此为基础明确工作重心,科学决策工作。
二、强化队伍,提高信访工作整体效能
信访工作是一项政策性工作,又是一项群众性工作、突发性工作,最能考验我们干部的工作能力和水平。在做好信访工作中,我们要通过积极培育高素质的信访工作队伍,从而不断提升我县信访工作的整体效能。
(一)要将问题解决在萌芽状态。见微知著,防患于未然,这是最好的信访工作。我们的信访干部要按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的工作要求,能深入一线,了解群众心声;能细致排查,切实掌握一手资料;能及时为群众排忧解难、调解矛盾,将问题化大为小、化小为零,从源头上控制信访量的增加。
(二)要将问题解决在基层。我们要积极探索有效的工作方法,综合运用好政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解的方法,依法、及时、合理地处理好群众反映的各类问题,做到信访工作重心下移,做到矛盾不上交,群众不越级上访。
(三)要将问题解决彻底。从徐局长的汇报中我注意到,我县信访的反复率、重复率还较高,很有一批人已成为上访专业户,我们经常能在行政中心看到他们的身影,究其根源,是我们对信访问题处理得不够彻底。今后,我们重点要研究好信访工作的督查制度、综结制度,切实提高群众的满意率和信访息访率。
三、加强领导,不断探索信访工作长效机制。
无规不成方圆,有效的工作必须以科学健全的机制来保障。在创新机制方面,我们必须加强领导,高度重视,将其作为解决信访问题的长效措施抓紧抓实。
一要建立健全基层管理和服务的网络化工作机制。要建立起无缝隙的排查和服务网络,抓好形式各异、富有实效的排查工作,突出好重点难点,落实好工作责任,真正保障信访工作问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态;
二要建立健全重大信访工作的依法处理机制。对于热点难点问题和群体性事件,我们一要坚持事先预防,掌握好信息,制定好各种情况下的应急预案,二要事中集中力量优先办理,化解矛盾,同时,相关职能部门预先介入,规范好信访秩序,教育引导群众以理性合法的方式开展信访;三要善于事后总结,及时梳理归纳工作经验,提供领导借鉴。
三要建立健全信访督查工作机制。在督查方面,要充分发挥好信访领导小组和信访局的作用,形成分工明确,协调统一、运转有序的工作体系。对于一些确实存在的领导不重视,工作推诿拖拉等现象,要进行严肃督查督办。
四、落实责任,努力形成信访工作合力。
从形式上看,全县很早就建立了信访责任制,但实际运行中仍存在责任主体模糊、责任界限不清晰,信访工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,从一定程度上导致了信访量居高不下,重复访、越级访不断,甚至一些久拖不决的问题逐渐酝酿成了群体性事件。
信访责任主体有三个:各级人民政府及其工作部门、信访工作机构、信访责任人。新实施的《信访条例》以原则的形式明确了各级政府及其部门在处理本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网信访工作中的责任和分工,即“属地管理,分级负责,谁主管、谁负责”。年初,县政府与各乡镇政府签定了信访工作责任状,而没有与各部门签定责任状,这并不意味着部门就没有了信访接待责任,依据谁主管、谁负责的归口管理原则,我们部门的力量还得继续加强,要切实承担起、处理好各线的信访工作;作为信访工作机构,则要充分发挥好协调、指导的职能作用,发挥好主动性,及时处理好一些急难险重的突发性信访事件,坚决将信访问题解决在县内。同时,抓好政策把握和制度探索,为县委县政府出好点子,当好参谋;对于信访群众,我们要宣传好新条例,使其做到“三个明白”,即明白信访的基本程序、明白应遵循的行为规范、明白如何正确行使权力和和履行义务,对于扰乱信访秩序并劝说无效的,我们要采取坚决的措施予以制止。
最后我相信,在县委县政府的正确领导和同志们的共同努力下,我们一定能妥善处理好群众内部矛盾,为全县经济社会的快速发展创造一个宽松和谐的环境。
乡镇信访工作讲话稿5
各位领导,同志们:
为加强信访稳定工作,有效解决上访问题,我们﹡﹡﹡乡党委、政府把“抓稳定、促发展”作为当前工作的重中之重抓紧抓实,快速转换工作思路,积极采取措施,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。
一、深入排查,正面接触,夯实矛盾纠纷基础工作 乡党委对信访稳定工作进行再安排、再部署,把全体干部职工的思想都统一到稳定工作上来。主动下访、约访,搞好正面接触。每个包村干部都要深入到村,召开专题分析会,对影响社会稳定的各类矛盾、民间纠纷、信访问题和突出社会治安问题进行全面排查,对辖区内不稳定人员进行再摸底、再排查,做到“早发现,早控制、早解决”进一步夯实基础工作,重点加强对矛盾纠纷隐患突出的村、组的督察管理,及时做好调解稳控工作。
二、落实责任,及时沟通,做好矛盾纠纷化解工作 强力落实信访责任制,坚持 “一把手”负总责,分管领导具体负责,班子成员分工负责齐抓共管的大稳定工作格局。实行副科级领导包片制度,严格责任追究,谁包片、谁负责。乡政府对各部门、各村按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、限期办结”原则,努力调处化解社会矛盾和纠纷。严格落实包村干部维稳工作责任,将不稳定因素化解在基层,解决在当地。对于重大矛盾纠纷包案人员明确职责,做好走访联系情况记录,同时及时上报乡政府相关部门,及时与领导沟通案件进展情况。
三、分析案件,寻找突破,采取积极措施有效处置 对于收集到的各类案件进行归类梳理,仔细分析,根据事件性质不同将其划分成一般纠纷、历史遗留案件和突发事件。对于一般性矛盾纠纷,乡村干部要把工作做深做细做实,与支部书记一起认真了解、协调,寻找突破点,以说服教育引导的方式及早解决;对近期容易出现的突发事件,则要快速介入争取主动,尽量将矛盾缩小在最小范围,消灭在萌芽状态,避免矛盾激化;对历史上长期遗留案件,我们要引导走法律程序进行解决。对短期内解决不了难点热点案件,安排专门信息人员及时掌控案件动态,发现苗头,及时处置,避免事态扩大。加强对重点人、重点事的控制和防范。对重点人、重点案件,采取强力措施,部署专门力量,做到严防死守、盯紧看牢,确保不发生上访现象发生。
同志们,我们决心以这次会议为契机,从讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的战略高度,多措并举,齐抓共管,务求实效,迅速转换工作思路,加强信访稳定工作,全面开创梁庄乡经济振兴、事业发展、社会和谐的新局面。
谢谢大家。