关于在创建全国文明城市推进会上的讲话稿精彩4篇
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在创建全国文明城市推进会上的讲话【第一篇】
同志们:
今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会,也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会,主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求,动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动,有效解决突出问题,全面提升创建质量,确保夺取创建最后胜利。刚才,XX同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神,回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况,对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿,XX同志还要作讲话,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、保持清醒认识,进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心
我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。习近平总书记指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展,人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷,根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位,进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性,切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往,真正让人民分享到更多发展成果。另外,全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前,全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市,如果我们不能成功创建全国文明城市,就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观,用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创,尤其是全国文明城市创建,进一步改变人民群众的生活条件,提升人民群众的生活质量,培养人民群众的健康生活方式,形成积极向上的精神风貌,培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养,形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围,凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。
我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看,我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作,尤其是在创建国家卫生城市过程中,全市上下的创建意识进一步提升,了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强,对创建工作的期望更高了,积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初,省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度,要求给我们两个月时间,再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入xx多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效,整体创建水平得到了全面提升,基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍,是我们推进创建工作的最有利条件,必将影响带动全市上下奋战在创建一线,积极推动创建工作取得新的成效。因此,我们务必坚定创建信心,发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神,保持锐意进取、连续作战的工作状态,确保圆满完成全国文明城市创建任务。
同时,我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前,尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标,但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作,今年我省x个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前五十。我市尽管排在全国第x名,但在全省处于靠后位次,这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出,创建任务十分艰巨。从目前情况看,我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大,与我省其他地市相比,创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看,我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看,前两年创建成绩分别占总成绩的15%、25%,今年的创建成绩占60%。在前两年的考核中,我市都有扣分项。因此,我们务必要下定决心,以背水一战、决战决胜的信心,扎实推动创建各项措施落地见效。
二、践行以人民为中心的发展思想,切实肩负起创建责任
全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践,是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部,尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想,敢于迎难而上,敢于破解难题,敢于较真碰硬,确保创建工作取得实效。第一,全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动,影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围,让人一进入商丘就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围,从而实现我市的创建目标。第二,各创建工作组,特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志,以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感,抢抓有利时机,利用有限时间,紧盯突出问题,坚持创建标准,狠抓工作落实。全市13个创建工作组,尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想,以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效,筑牢创建理念,履行好创建职责,完成好各项创建任务。第三,市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为,切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风,克难攻坚,对照标准,确保干一件成一件。今天,我们在会上印发了关于创建的指导手册,省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》,为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调,做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任,因为其担负着城市建设和城市管理的重任,任务异常繁重,工作异常艰巨,更需要奋发有为,以只争朝夕的工作精神,紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间,确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题,要制定切实可行的有效措施,以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点,扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干,把创建工作当作提升工作水平的重要载体,在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实,形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。
三、坚持落实落细,奋力夺取创建目标胜利
第一,要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前,面对艰巨繁重的创建任务,抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育,影响人民群众的文明行为,改变人民群众的行为习惯,教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门,尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫,把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作,使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯,自觉参与文明创建各项工作,自觉维护创建成果,不断增强支持商丘经济社会发展、建设区域中心城市的责任感,展示新时代商丘人的文明形象。
第二,要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位,在广泛宣传发动的前提下,通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围,巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动,通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智,通过微创建扮靓社区,扮靓身边环境。
第三,要解决好交通秩序难题。所有市直单位和13个工作组要不等不靠,积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先,干在实处,干在一线,谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育,培养广大居民文明出行意识,杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。
第四,要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任,亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任,全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准,减少失分、力争满分。会后,全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标,进一步明确任务和要求,鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中,以实际行动完成市委市政府的工作部署,确保向全市人民交上一份满意的答卷。
在创建全国文明城市推进会上的讲话【第二篇】
同志们:
为深入贯彻落实市委三届九次全会和市创建全国文明城市领导小组会议精神,今天**委、**政府在这里召开全**创建全国文明城市暨城建项目推进会,目的是动员全**上下把文明城市创建和城建项目推进有机结合起来,咬定目标,精心组织,造浓氛围,加快突破。刚才,我们观看了城建项目和创建全国文明城市专题片,田华同志作了城建工作报告、蒋荣同志作了文明城市创建工作报告,相关单位作了表态发言。请大家按照**委、**政府的工作部署抓好贯彻落实。会议结束前,我再讲四点意见。
一、认清形势,进一步增强加快推进城建项目、做好文明创建工作的使命感、紧迫感
应该说,近年来我**的城市建设力度是大的,效果也是明显的。就城市规划来讲,三大园**及三个重点镇的总体规划正在抓紧完善,四大片**、道路交通、城乡水系等各类专项规划正在抓紧编制。就城建投入来讲,2007年、2008年、2009年,全**的城建投入分别是亿元、36亿元和46亿元,今年1-7月份全**城建投入50亿元,预计全年可达80亿元。与此相适应的是城建融资力度的加大,2009年城投中心融资16亿元,今年1-7月份,城投中心融资亿元,新港建设投资有限公司融资亿元。就城市动迁来讲,在妥善解决新**路、蒋家营河、蔡家圩河拆迁改造等遗留问题的基础上,我们的城市动迁改造全面推开,2010年城市动迁60万平方米,今年1-7月份城市动迁万平方米。就工作机制来讲,我们探索建立并实施了城建项目联合编审机制、“一户一卡”住房管理机制、“六同”阳光拆迁机制、**镇村三级联动机制,为加快城市建设奠定了坚实的基础。就文明创建来讲,省级文明单位创建等基础性工作较之过去有了明显的进步,市民素质也比过去有了较大的提升。
在肯定成绩的同时,我们也必须看到存在的问题:一是城市的形态结构和功能建设与**主城**的发展定位还不相匹配;二是干部队伍的能力水平与新时期的城市经营管理要求还不相适应。三是城市文明程度与全国文明城市的标准还不相符合。
今年是“十一五”收官之年,也是我们实现“五年翻两番”目标的关键之年,更是市委提出的“三年再来一个大变化”的决战之年。今年也是“十二五”开局之年、党委换届之年。做好今年下半年的城建项目推进和文明城市创建工作具有十分重要的意义。
1.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是贡献“三年再来一个大变化”的必然要求。市委提出的“三年再来一个大变化”,既有有形的变化,也有无形的变化。有形的变化体现在人口的集聚、城市形态的优化、产业层次的提升上;无形的变化体现在生活方式和生活质量的提**、市民素质和全社会文明程度的提升上。我**作为全市的**主城**,理应为全市“三年再来一个大变化”挑重担、立头功,体现在有形的变化上就是要实实在在地上一批优化城市形态、完善城市功能的城建项目;体现在无形的变化上就是提**以市民素质为核心的全社会文明程度,丰富城市内涵,提升城市品质。
2.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是推动转型发展的战略动力。我们提出,我**面临的最紧迫的转变是加快工业化、城市化进程。城市化是工业化的空间依托和加速器。一方面,它对扩大社会投资、改善民生福利、拉动城乡消费等有直接促进作用。当前,城市化已成为我国扩大内需的重要和长期战略,**域发展正从工业化主导时期逐渐转入城市化带动阶段。据测算,中等城市城市化水平每提**1个百分点,可拉动GDP增长1至个百分点,带动基础设施投入20亿元,增加社会消费25亿元;1平方公里的城市设施建设,至少可带动亿元投资。另一方面,它有利于集聚**端人才、吸附创新要素、催生新兴产业、强化服务功能,为经济转型升级提供内在支撑。什么样的城市集聚什么样的人才。可以说,没有**市就没有新人才、也没有新产业、更不会有新市民。
3.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是提升**竞争力的现实之举。一个城市的综合实力,包括硬实力和软实力两大部分。城市硬实力,主要由经济总量规模、设施建设水平等指标来体现。而城市软实力,主要建立在非物质要素之上,由文化发展、政府服务、居民素养、科技教育等指标来体现。城市硬实力与软实力相辅相成、互为倚重。城市硬实力是软实力发展的前提条件,为软实力的进一步提升提供物质基础。城市软实力是硬实力发展的有效拓展,对内能凝聚干部群众的智慧和力量,激发创新创造活力;对外能展示城市的丰富内涵和良好形象,促进生产要素集聚集约,为硬实力的进一步提升提供有力支撑。因此,我们必须坚持文明城市创建和城建项目推进“两手齐抓”,使硬实力过硬,软实力不软,才能把握我**在新一轮**域竞争中的主动权。
4.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是**把握发展历史机遇的根本途径。我市长江大桥即将建成通车,全**发展将进入新时空。但长江大桥只为我们融入经济发达地**创造了一个条件,这个条件利用好,我们就能加速集聚各类发展要素;利用不好,各类要素相反的还会向经济发达地**流动,从而造成“酒肉穿肠过”的被动局面。要利用好这个条件,我们必须切实增强载体功能、提**全社会的文明程度,为推进跨江联动合作、承接产业转移奠定坚实基础。
二、创新思路,进一步提**城建项目的质量水平和推进速度
下半年的城建任务重,时间紧,必须以更**的水平、更快的速度推进各类项目,确保完成全年目标任务。刚才,某同志已就各个项目的序时进度、工作要求作了具体的部署,我就不再重复。下面重点就推进城市建设的理念与大家进行交流。
1.坚持市场化不动摇,切实抓好城建招商。现阶段我们推进城建项目需要投入的资源规模是空前的,只有运用市场杠杆撬动各类社会资本尤其是外来优质资本投入,才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市场机制配置各类资源,才能实现效率最优化和效益最**。因此,我们必须抓好城建招商。过去我们在城建招商上虽然取得了不错的成绩,但我们的招商还仅限于单个地块的开发,这种方式的好处是便于操作、便于推进,但不利于大规模的开发建设、也不利于项目布局和建筑风格协调统一。因此,在不排除原有城建招商模式的同时,下半年及今后一段时间我们应在引进城市运营商,也就是一级开发商上下功夫。尤其是****、临港新**、水景街**和立交功能**的开发建设要坚持整体连片开发。住建局要加大这方面的工作力度,确保今年在引进有实力的一级开发商上实现突破。某等企业在**建设的职工公寓要尽早拿出方案,加快启动实施。在企业参与周边道路、港口等基础设施建设上也要尽快出成果。
2.坚持精品化不动摇,全面提升建设质量。下半年的城建项目涉及面宽、涵盖面广,既有完善城市功能的市政基础建设工程,又有涉及民生的城市**工程;既有对城市实行综合治理的近期项目,又有体现城市未来发展方向的远景项目,无论哪一个建设项目,都将对我**今后的发展乃至整个经济社会发展产生深远的影响。因此,在建设过程中,我们必须树立精品意识,精心设计、精心建设,打造经得起时间检验,经得起群众评说的精品工程。要用一流的人员设计,一流的队伍施工,确保每一个工程在造型、用料、色彩、外观上精雕细琢,与周边环境整体和谐搭配,特别要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌,以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示**的城市魅力。要加强施工安全,确保工程建设优质安全**效,绝不能留下“败笔”,留下遗憾,真正做到“建设一项工程,增加一个精品,留下一个亮点”。要**度重视工程项目建设中廉洁问题,严格落实《政府投资重点项目监督管理办法》和《重点建设项目财务总监管理暂行办法》,确保资金规范**效使用。
3.坚持人本化不动摇,广泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推进城建项目是为了让城市更加宜居宜业、让老百姓的生活更加美好。必须坚持以人为本,广泛动员市**企业以主人翁的姿态参与,充分兼顾社会各方的利益需求,不断畅通意愿诉求的表达渠道,把广大市**企业的积极性、主动性、责任感调动起来,倾全**之力、聚全民之智加以推进,使之成为全民共建共享的民生工程。当前尤其要重视动迁政策的优化、完善,真正让利于民、惠及百姓。对各类动迁政策解释宣传工作要讲究方法、讲明要求、讲透道理,切实赢得群众的理解和支持。
三、狠抓关键,进一步提升文明城市的创建质量和创建档次
全国文明城市创建工作是事关**、事关全市的一件大事,全**上下必须**度重视,扎实工作,确保出色、出彩地完成各项任务。
1.突出市民素质提升。创建文明城市必须把建“文明城”和育“文明人”有机结合起来,在建**育人、在育人中**,加快使广大市民真正成为“城里人”。提升市民素质,要从小事抓起、从身边事抓起。做怎样的人?每个人会有自己的答案,但在每一个答案的背后都有一个基点,就是首先要做**素质的人。**素质是什么?是路上相遇时的微笑,是困难时的热情相助,是与人相处时的亲切,是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动,是“谢谢”、“对不起”这样的礼貌用语,等等。这些,是市民素质的基本内容,是每一个人都能做到、都能参与其中的“小事”。但恰恰就是这些小事最能反映出一个城市市民的基本素质。建设文明城市,抓好“小事”很重要。要教育和引导生活、工作在**的每一个人,从身边小事做起,从“在家做个好子女、在社会上做个好公民、在单位上做个好员工”入手,“勿以善小而不为”,“勿以恶小而为之”,“积小善而成大善”,逐渐形成人人知荣辱、守道德、讲文明的良好局面。
2.突出市容环境整治。**城管办要按照常态化管理的要求,抓好管理人员素质的提升,强化管理人员的责任意识,把管理的要求落到实处;工商、卫生部门要加强对餐饮行业门前三包管理;公安、交管部门要进一步加强对门前各种车辆按规定有序停放;各镇街对所辖街巷亮化、美化、保洁要有明确的要求,提**背街小巷的整体管理水平;全**要落实长效管理的责任和措施,实施精细化、规范化、科学化的管理,用管理来巩固提升整治水平,来展示整治的成果。
3.突出创建氛围营造。宣传部、广电分局要充分发挥舆论的宣传和监督作用,组织精兵强将,进行全程跟踪、全面报道、全方位监督。要深入宣传文明城市创建的重大意义、总体要求和目标任务,明确各自的义务和责任,真正做到深入人心、家喻户晓,不断提**广大群众的参与意识,努力形成全员上阵、全民参与的宏大声势和强大合力。要准确把握舆论导向,精心策划主题性、系统性、战略性的深度报道、动态报道、专题报道,及时宣传文明城市创建的进展情况,大力表彰全**各行各业、各条战线涌现出来的先进典型,深度报道我**城市环境面貌、市民整体素质等方面的可喜变化。要充分发挥舆论监督作用,对影响文明创建大局的现象和问题,及时曝光,督促整改。
四、强化落实,进一步完善加快推进城建项目、做好文明创建工作的领导体制、工作机制
加快推进城建项目、做好文明创建工作是一项系统工程,必须加强领导,周密部署,加快形成全社会齐抓共管的局面,确保圆满完成各项创建任务。
1.责任落实要到位。一要强化领导责任。各地、各部门“一把手”是第一责任人,要真正把各项任务放在心上、抓在手上,深入一线,靠前指挥。相关分管领导要全力以赴抓好落实,确保精力到位、工作到位、措施到位。二要强化目标管理。各地、各部门要对照年初确定的城建项目建设目标,目标再分解、任务再细化、责任再落实,确保项目快速推进、快出形象;要对照《全国文明城市测评体系》,迅速落实工作方案、迅速抓好工作推进。三要强化进度意识。从现在起,就要实行倒计时,倒排工期,挂图作战,确保圆满完成各项目标任务。
2.联动协作要到位。一要强化部门联动。城建项目推进方面,规划、住建、城管等部门要积极主动抓好城市规划、建设和管理工作,真正做到规划先行、依法建设、严格管理;财政、环保、审计、国土、交通、公安、供电等部门要充分发挥自身优势,履行自身职责,全力搞好配合。文明城市创建方面,文明办要切实履行好牵头、组织、协调、服务的基本职责,对于涉及跨部门、交叉性、综合性的工作,要明确牵头单位和负责人,共同研究解决办法,形成工作合力。二要强化条块联动。各部门要密切配合、积极帮助园**、镇街做好规划指导、项目审批等工作。各镇街也要配合条线上的工作部署,不折不扣完成各项任务。要充分发挥城市动迁办公室和城市建设服务办公室的作用,为以镇街为实施主体的城建项目提供一站式服务。三要强化城乡联动。创建文明城市的重点在城市,但不能脱离农村。要做到以城带乡、城乡联动,整体提**全**精神文明建设水平。要进一步加快城乡一体化步伐,以“新农民、新生活、新家园”为主题,深入推进城乡“1+1”文明共建活动,着力提**农村的生活环境和农民的思想道德素质。
3.考核督查要到位。城建项目推进方面,城市建设指挥部要实行月度例会制度,及时通报重**建项目进展情况,要建立倒逼机制,提**督查频率,切实加大工程推进力度。要建立城市建设专项奖惩机制,对工作力度大、推进速度快、工作成效好的予以表彰奖励;对工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的严肃查处,追究责任。文明城市创建方面,创建办要对照全国文明城市创建的测评标准,结合我**实际,制定分阶段、分行业、分**域、分层面的创建工作督办检查方案,有针对性地督查和推动创建工作;要组建全国文明城市督导员队伍,采取明察暗访、媒体监督、社会监督等多种形式,确保文明创建不留空白、全面覆盖。**委、**政府督查机构要把城建项目推进和文明城市创建工作作为督办工作重点,开展专项督查;人大、政协要组织代表进行视察,确保各项措施落到实处。
在创建全国文明城市推进会上的讲话【第三篇】
同志们:
今天,我们在这里隆重召开创建全国文明城市推进暨百城建设提质工程动员大会,主要任务是对全国文明城市创建工作进行再安排、再加压,对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进,高标准完成各项工作任务。稍后X书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲两点意见。
一、关于创建全国文明城市推进工作
(一)肯定成绩,正视问题,坚定信心。自我县国家级“三城联创”工作启动以来,通过全县上下的共同努力,通过各创建组的精心组织、攻坚克难,我们取得了骄人的成绩。X年,被中央文明委命名为“全国文明城市提名城市”,X年成功创建了国家园林县城,X年国家卫生县城也创建成功,现在距离国家级“三城联创”最终成功仅一步之遥。前几天,省文明委测评组到我县测评X年度全国文明城市创建工作,测评组对我们的工作基本满意,说我们创建资料标准高、实地考察有亮点、公益宣传氛围浓、问卷调查成绩好。但是,刚才我们共同观看了文明城市创建专题片,听了岳部长的工作通报,我们的创建工作中还存在一些问题。尤其是交通秩序不规范,三轮车、电动四轮车非法营运现象严重;背街小巷脏乱差,集贸市场与创建标准差距大等等。可以说我们面临着“不进则退、慢进出局”的严峻局面,容不得半点松懈。希望大家要有清醒的认识,既要坚定成功创建全国文明城市的信心和决心,又要做好打大仗、打硬仗的准备,要克服厌战情绪,自我加压,确保圆满完成各项创建工作任务。
(二)突出重点,抓住关键,集中攻坚。X年全国文明城市创建结果将最终揭晓,这块含金量最重的金字招牌能否拿到,关键在X月份之前,我们能否将省文明委测评组反馈的意见全面整改到位,我们能否对照《全国文明城市测评体系》要求进行全面改进提升。当前,要重点抓好三项工作。
一是大力开展市容市貌整治活动。要整治规范交通秩序。县公安交警、交通公路等部门,要集中精力整治交通秩序,集中整治“六大交通陋习”,特别是行人闯红灯、非机动车走机动车道、车辆乱停乱放等。特别是要重点治理三轮车电动四轮车,坚决杜绝三轮车、电动四轮车非法营运现象。要整治背街小巷环境。城关镇负责,县综合执法局、住建局、市政园林局、爱卫办等部门配合,重点抓好背街小巷环境卫生整治,彻底改变背街小巷脏乱差现象。要整治门头牌匾。综合执法局负责,加大对城区主次干道门头牌匾整治力度,确保沿街商户门头牌匾整齐划一,美观大方。同时,要对城区内所有的宣传栏进行检查,对于陈旧、破损的要及时更换,并督促相关单位及时更新,对私自设立的宣传栏进行拆除,切实提高宣传栏档次。要全面提升小游园。市政园林局负责,对城区内的小游园进行排查,抓紧增设、提升公共绿地和民生设施。要规范提升市场环境。工商质监局、综合执法局、食药监局要抓好县城中心菜市场、绿园菜市场的环境卫生整治,确保两个菜市场达到创建标准。工商质监局、综合执法局要抓好金桥商业街、朝阳路商业街经营秩序、环境卫生治理,确保市场内环境干净整洁,无乱停乱放、店外经营等现象。要建立健全社区组织。民政局、城关镇要尽快完成两个试点社区组织建设,并总结推广经验,争取X年在城区建立起完备的社区组织体系。住建局要协调开发商在各小区建设办公用房,确保社区文化服务中心、家长学校有场所。同时,爱卫办、城关镇、房管局、有家属院的单位和分包城中村、居民小区的文明单位要做好城中村、居民小区的创建工作。
二是进一步提升市民文明素质。市民文明素质是创建全国文明城市的核心内容。加强教育引导。宣传部门要积极开展习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面战略布局”、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,要大力培育和践行社会主义核心价值观。县文明办、教育局要做好未成年人思想道德建设工作。加强精神文明建设。文明办、金融办要牵头做好诚信建设及诚信建设制度化工作,在全县营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。文明办要大力开展好道德模范和身边好人等先进典型选树活动,争取更多X人荣获中国好人、各级道德模范等荣誉称号。要利用道德讲堂、巡演巡讲等多种方式开展先进典型学习宣传活动,在全社会营造学习先进典型、关心先进典型、争做先进典型的浓厚氛围。各乡镇都要建有乡镇文化站,各行政村都要建有村文化中心并有充足的场地。文广局要加强对各乡镇文化站、村文化中心的管理,确保达到乡镇文化站、村文化中心的标准,并正常使用。做好志愿者服务工作。文明办、民政局、团县委要做好志愿服务工作,进一步推动志愿服务工作常态化、制度化、规范化。要组织全县志愿者围绕文明县城创建开展一些有效活动,清理白色垃圾,维护公共秩序,要确保主次干道、居民小区等关键区域天天有志愿服务活动、天天能看到小红帽。县级领导干部、广大党员干部要在志愿服务活动中发挥示范表率作用。
三是扎实做好创建宣传工作。全国文明城市创建工作,需要动员各方面的力量,充分调动全县上下参与的积极性和主动性。要充分利用新闻、微信媒体平台、公益广告、宣传栏等,采取多种方式方法,集中宣传报道全国文明城市创建工作开展情况和问题整改情况,积极引导广大群众支持创建、参与创建,切实提高市民对创建工作的知晓率和满意度。文广局、文联要组织创作一批群众喜闻乐见的文艺节目,满足广大群众的精神文化生活。文明办要做好文明单位、文明村镇、文明窗口创建,县妇联要抓好文明家庭创建、县教育局要抓好文明校园创建工作,进一步提升广大市民文明素质,使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。
(三)夯实责任,形成合力,抓好落实。任务能不能完成,工作能不能干完,创建能不能成功,关键在于全县各级各部门,尤其是我们在座的这一班人,看我们担当意识够不够,奉献精神足不足,精诚团结意识强不强,机制作用发挥的好不好。
一要领导到位。创建全国文明城市成功与否,既是对我们创建工作的检阅,也是对全县干部执行力的考验。整改工作能否落实,取决于领导是否到位。各创建工作组要真正做到统筹协调,靠前指挥,冲在一线,干在实处,定期召开工作通报会和部署会,及时掌握工作进度和落实情况。各责任单位“一把手”要亲自部署、亲自指挥、亲自检查,分管领导要切实负起责任,具体抓好落实。真正做到领导到位,责任到人,不拖全县后腿,不给创建抹黑,不折不扣地完成创建任务。
二要注重细节。细节决定成败,细节检验文明。各单位一定既要注重把握大的方向,又要十分注意小的细节,严格按照创建标准,一项一项地抓好自查整治,细之又细,实之又实,不留“死角”,不留“盲点”,确保测评项目经得起细查、环境卫生经得起细看、公共秩序经得起细测、市民群众经得起细问。如,环境卫生方面,要严格执行路段分包责任制、门前三包责任制,确保每一段、每一米都有专人负责,道路卫生,街头小广告、私拉乱扯清理必须到位。城关、马庄桥、固城、韩村、柳格、高堡等沿线乡镇,重点做好沿路和村庄环境卫生,确保所到之处干干净净,整整齐齐。同时,各单位要组织好义务劳动、义务疏导交通秩序等形式多样的志愿服务,从软件方面提升县城文明程度。全县各级各部门要全员上阵,形成合力,共同打一场全国文明城市创建攻坚战。
三要着眼常态。文明城市创建工作只有起点,没有终点。我们不能为了创建而创建,不能把创建工作当成“一阵风”,突击一阵子好一阵子,好一阵子又反弹。文明办、住建局、综合执法局、市政园林局、公安局等部门一定要着眼于提高常态水平,在构建长效机制上下功夫,使城市管理走上制度化、规范化、常态化轨道,巩固并扩大文明城市创建成果。希望各单位各部门高度重视,迅速行动,勇挑重担,从各个环节入手,一项一项抓好落实,高标准完成各项任务要求,确保全国文明城市一举创建成功。
二、关于百城建设提质工程
我讲四个方面的问题。
第一,什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委省政府落实中央城市工作会议精神,统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大决策部署,也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点,着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力,走出一条具有中国特色、符合X特点的新型城镇化路子。基本原则是:按照“遵循规律、因地制宜”“以人为本、公平共享”“规划引领、优化布局”“试点先行、有序推进”的总体原则,选择条件较为成熟的X个县(市)作为第一批试点,分步推进。目标任务是:围绕城市建设提质增效,统筹新区开发和旧城改造,统筹地下、地上基础设施改造,加快基础设施和公共服务设施建设,加快棚户区和城中村改造,加快生态环境治理等等。通过X至X年的努力,使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升,城市管理水平,人居环境明显改善,资源集约利用效率明显提高,城镇特色更加鲜明,综合承载能力显著提高,城镇吸纳力、辐射力明显增强。
第二,为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设提质工程可以全面提高城市建管水平,改善人居环境,扩大有效投资,对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。
(一)实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发展的重要抓手。近年来,全县上下坚持以国家级“三城联创”为载体,突出建设、改造、管理、教育四项重点,举全县之力推进中心城区建设,我县城市建设管理水平跻身全省前列。但是,实事求是地讲,目前我县的城市基础设施和公共服务配套还不完善,地下综合管廊、海绵城市建设滞后,城市特色不突出,产城融合不紧密,城市精细化管理水平不高,城镇化率较低等等。我县作为濮阳市唯一入选全省首批筛选出的X个县(市),先行启动实施百城建设提质工程,对我们来说是千载难逢的机遇。一方面,可以完善城市基础设施和公共服务设施,提升城市功能品位,加快城市人口集聚,提高城镇化水平。另一方面,可以营造更加优越的发展环境、集聚项目资源要素、丰富城市产业业态,提供更多就业岗位,推动产业融合发展。同时,有利于推进城乡一体,加快农业剩余劳动力就近转移,直接带动和促进农村经济发展。
(二)实施百城建设提质工程是提升城市形象,扩大对外开放的迫切需要。环境是生产力,形象是竞争力。当前,城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城建设提质工程,提高城市综合承载能力,拓展产业发展平台,培育形成新的增长动力和竞争优势;要通过实施百城建设提质工程,打造城市特色,提升城市形象,提高城市知名度,扩大对外开放,吸引更多的客商到X投资兴业,为建设“康乐之城、家居之都”提供有力支撑。
(三)实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高,广大群众对生活质量和环境要求越来越高,对城市的建设和管理工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产生活息息相关,每项工作都是民生工程。我们就是要以百城建设提质工程为抓手和载体,努力提高城市建设和管理水平,逐步改善人民群众的生产生活环境,让广大群众享受到发展带来的实惠。
第三,百城建设提质工程怎么“提质”。要突出抓好七个方面的工作。
一是着力提高城市规划科学化水平。按照“多规合一”原则,以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市,建设一流县域中心城市为目标,着力推进我县城乡总体规划编制工作,同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计,X年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时,加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划编制,加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控,X年底实现控制性详细规划全覆盖。
二是着力推进棚户区改造项目。X年,实施棚户区改造项目X个,总投资X亿元。其中,续建项目X个,新建项目X个,共征收拆迁住户X户,安置房X万余套。鼓励棚改居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房,全面改善居住条件。X个棚户区改造工作组,特别是组长要切实负起责任,按照台账节点,强力推进。
三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫,解决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。X年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设,打通“断头路”、“卡脖路”,重点抓好投资X亿元的X条城区道路修建工程、县固城水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、电力信息通信基础设施建设等等,全面提高中心城区综合承载能力。
四是着力推进产城融合发展。要将产业发展作为城镇化建设的“火车头”。推动产业集聚发展。围绕家居产业做大做强,食品产业做精做优,环保装备产业培育提升,大力引进关联度高、带动力强的大项目,延伸产业链条,完善配套产业,以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。重点推进承接京津冀家居产业转移园区落地项目、广东宜华木业家居产业园和文体中心“两馆十场”建设;启动实施家居原料辅料商贸区、家居物流园区、生活服务园区等项目。同时,加快推进特色商业区建设,促进金融、保险、物流等生产性服务业发展,集聚人气,拉动三产。
五是着力改善公共服务水平。加快教育、医疗、文化、养老、住房等设施建设,让进城农民更有归属感。重点推进冶都世外桃园等X个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、濮阳医疗养老健康产业园、七零年代街区建设、老爷庙街区开发保护、大型停车场建设等重点工作,着力完善城区公共服务设施,吸引更多的农民群众到县城居住、就业、就学,促进农业转移人口市民化。
六是着力建设生态宜居环境。努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复,保护我县河流水系、植被等各类自然特色,提升人居环境和生态环境质量。投资X亿元,实施水系生态环境综合治理,重点推进县引黄调蓄工程、马颊河沿河湿地公园建设和马颊河X条支流治理。加强园林绿化建设,实施易园等绿化项目,巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建,着力改善市容市貌及交通秩序,强化城市精细化管理,推进智慧城市建设。启动城区内机关、社区围墙拆除工作,拆墙透绿,建设开放式的机关、小区,把X变成没有围墙的城市。
七是着力提升城乡治理能力。加快构建行为规范、运转协调、公正透明的城乡治理一体化新机制,切实改善城乡人居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程,尤其是马庄桥镇,要着力推进乒乓特色小镇建设等X个项目,全面提升镇区形象。要结合净美乡村建设,强化城乡环卫及垃圾处理,新建X个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾处理场,年内X个村实现“一把扫帚扫到底”机制全覆盖。加快推进“气化乡村”工程,年内X个行政村村村通天然气。
第四,百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想,创新理念,破除体制弊端,保障百城建设提升工程顺利开展。要突出科学谋划项目,建立项目库,统筹分类做好项目规划,认真编制百城建设提质工程实施方案,做到目标任务、责任分工明确。要改革户籍人口制度,维护好进城落户农民“三权”,让农民敢进城,进得来,留得住。国土部门要按照《X省百城建设提质工程用地保障方案》要求,创新土地管理制度,盘活存量土地资源,争取用地指标,做好土地收储供应。县财政、建投集团等部门也要按照《X省百城建设提质工程投融资方案》要求,建立多元融资制度,更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用,多争取上级资金,并做好融资工作。同时,加强财政资金的统筹整合,财政资金优先投向百城建设提质工程项目。县百城建设提质工程指挥部成员,要切实负起责任,做好这项工程的指导、协调推进,督导检查等工作,确保百城建设提质工程顺利实施。同志们,工作任务已经明确,关键在抓好落实。让我们在县委的坚强领导下,履职尽责,增强信心,鼓足干劲,力争上游,为建设富裕文明和谐美丽新X而努力奋斗!
在创建全国文明城市推进会上的讲话【第四篇】
一、积极主动,做好文明创建配合工作
一是履职尽责、主动作为。创建全国文明城市任务艰巨、责任重大,区农业农村局承担着乡镇文明创建的工作任务,我们将坚决按照区委、区政府要求,认真履职尽责,坚决完成任务。
二是对标达标、精准发力。坚决完成文明创建相关任务,对照文明创建标准,在职能范围内,确保乡镇文明创建硬件设施建设达标,软件资料不缺项。加快补齐短板,抓好环境整治,努力打造干净整洁有序的农村人居环境。
二、结合职能,做好文明创建重点工作
一是做好网上申报。切实配合做好网上资料申报工作,实事求是按时举办志愿服务活动,将按照创建办的要求,落实好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值观等工作任务。
二是做好本职工作。加强美丽乡村建设,打造美丽乡村示范点;继续抓好畜禽养殖粪水还田利用、控药控肥、有毒有害垃圾及废旧弃农膜有偿回收等工作;持续深入推进村庄“五清一改”工作;联合文明办、城管、环保等部门做好农村垃圾、污水治理和改厕“三大革命”工作。
三、多措并举,做好文明创建保障工作
一是强化领导,压实责任。坚持专班负责,加大精力投入、加强人员配备、加快调度协调,结合农业农村、美丽乡村、畜禽粪污整治等业务定期召开现场推进会,坚决做到真抓真管、实干苦干、集中力量、全力攻坚。
二是加强督导,落实整改。坚持问题导向,发挥督导作用,形成清单,限时整改,对整改不力的进行曝光、约谈,坚决做到整改不到位不放过,任务不落实不松手,工作不达标不过关。
会后,我们将迅速组织学习好、贯彻好、落实好本次会议精神,把思想和行动统一到创建全国文明城市的目标上来,精力向创建集中、力量向创建倾斜。以时不我待的精神,细化措施、周密部署、精心组织,坚决圆满完成文明创建各项目标和任务。
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