税务局优化营商环境工作总结范文5篇

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税务局优化营商环境工作总结1

为推进X营商环境建设，X新局税务局全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市、X优化营商环境工作相关部署，全面改革创新，不断提升纳税人获得感、满意度，奋力开创X税收事业高质量发展新局面。

一、聚焦集思聚力，深刻认识优化税收营商环境的战略意义

近年来，X税务局干部职工团结一致、稳扎稳打、苦干实干，X的税收营商环境获得了较大改善，但与纳税人对税务机关的殷切期盼相比，仍有较大提升空间。

“民之所盼，政之所向”。面对客观上存在的差距和不足，我们始终坚持着眼短板求突破，聚精会神从服务理念、工作统筹、宣传辅导、服务能力和服务态度等方面下功夫见实效，牢固树立“以纳税人为中心”的服务理念，充分尊重纳税人的发言权、重点关注纳税人的满意度，切实从纳税人反映最强烈、最集中和最突出的事项做起，持之以恒强弱项、补短板，持续优化管理服务措施，着力破解痛点、难点、堵点问题，以税收营商环境的优化带动税务机关良好形象的树立，切实抓好优化税收营商环境各项部署措施的落实。

二、聚焦关键环节，准确把握优化税收营商环境的实践路径

优化税收营商环境是一项持续性任务和系统性工程，要想抓好抓实相关工作，必须结合X实际紧紧抓住关键环节，纲举目张积厚成势。

(一)打造五个一流税收营商环境，强化税收营商环境的工作定位。

X.优化流程再造，减少纳税次数，打造集约化营商环境。全面推行“一网”“一门”“一窗”“一次”服务，确保“最多跑一次，最长半小时”，实现X项业务“只跑一次”，占比X%以上，积极推广网上办税，实现X个事项“全程网上办”，让纳税人“一次都不跑”。

X.落实减降政策，确保落地生根，打造低成本营商环境。进一步落实纳税资料备案改留存备查，申报即享受优惠等举措，简化程序、精简资料，达到办税资料压缩X%以上。

X.实施精准服务，压缩纳税时间，打造便捷化营商环境。将纳税人全年办税时间压缩至X小时以内，发票领用压缩至X天，将X多户个体户由按月申报变更为按季申报，显著减少纳税人办税时间，实现X%以上新办纳税人能够实现信息登记、实名采集、三方协议签订、存款账号和会计制度备案等一站式套餐化办理。

税务局优化营商环境工作总结2

xxxx年以来，在市局和县委县政府的坚强领导下，xx县税务局统筹做好机构改革和税收工作“文章”，各项工作稳步有序推进，实现了机构改革与税收工作两手抓、两不误、两促进。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、抓收入，全面履行聚财职能

我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，强化税收征管、大力挖潜增收，努力完成全年组织收入目标。

一是抓统筹建机制。进一步落实好主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级领导和职能部门齐抓共管的组织收入机制，确保收入持续稳定增长。

二是抓分析强主动。深化税收分析与预测，认真分析宏观环境变化对税收工作带来的影响，充分利用有利条件，努力克服不利因素，牢牢把握组织收入的主动权，更加积极主动地做好税收工作，促进全县经济高质量发展。

三是抓整合提效能。统一规范业务流程，抓紧出台一系列制度，为全局和谐运转提供了有力保障。

四是抓服务促遵从。按照“机构改革、服务先行”的思路，主动创新服务方式，为纳税人提供如影随形般的服务，着力优化税收营商环境，让纳税人享受到改革的红利，切实增强纳税人对机构改革的“获得感”，促进了纳税遵从度提高。

二、抓改革，确保任务落细落稳

机构改革以来，xx县税务系统机构改革有力有序推进，x月xx日新机构挂牌，xx月xx日“三定”全面落实，机构改革的“第二场战役”圆满收官，xx县税务局局所属部门（单位）正式成立。这其中，“四合”加快推进了“融二为一”，形成了“心往一处想、劲往一处使”的凝心聚力、干事创业新局面。

一是开展制度的“废、改、立”，规范管理促事合。对原国税、地税的各类规章制度，在全面开展清理的基础上，抓紧进行“废、改、立”，认真修订完善各类制度规范，确保系统上下“一套标准”，各项工作有章可循、有规可依。其间，召开业务协调会，对原国税、地税业务流程不一致的情况进行规范处理，并印发会议纪要，杜绝纳税人多头跑的现象发生；及时制定了《办税服务厅整合工作实施方案》等一系列制度，为改革期间全局的和谐运转提供了有力保障；此外，整合部门加快融合，形成统一整体，迅速进入状态，未整合部门各司其职，各分局正常运转。

二是开展业务融合培训活动，共同提升促力合。适应形势发展的需要，转变国地双方征管人员“各司其职”的既往思想，将补齐国地税双方业务知识“缺口”作为干部教育培训的首要目标，并通过开展互学互帮活动，鼓励双方干部敞开心扉、互解疑难，多沟通、多交流，在促进双方干部职工能力提升的同时，有效加深干部之间情谊，确保机构改革取得“x+x>x”的良好成效。

三是开展党建带群建，群团交流促人合。组织全体党员、团员作出“拥护改革、支持改革、投身改革”的郑重承诺，将改革作为党员、团员身份的展示台，引导党员、团员自觉将承诺付诸机构改革和税收工作的全过程、各领域。主动组织原国地税干部职工开展健步行、扑克比赛、道德讲堂、素质拓展等形式多样、内容丰富的各类文体活动的同时，让广大干部职工在活动中聚合、在交流中融合。

四是开展支部共建活动，凝心聚力促心合。按照工作内容相近的原则，原国税支部与原地税支部在机构改革期间建立共建关系，通过接对子、搭把手的方式，联合开展政治业务学习，联合开展以“强作风、严纪律、践承诺、促融合”为主题的党日活动，联合开展中国税务精神主题学习研讨。

三、抓服务，着力优化营商环境

围绕“机构改革、服务先行”的思路，主动创新服务方式，支持民营企业健康发展，让纳税人享受到改革的红利，确保实现税务机构改革每推进一步，纳税人和缴费人获得感就多增进一分。

一是依法执行更大力度优惠政策，“减”出发展之力。不折不扣落实税收优惠政策，把进一步促进企业减税降负放在首要位置，坚决贯彻依法征税的组织收入原则，坚决不收“过头税”，坚决落实减免税政策；同时，依法依规执行好小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税等各项税收优惠政策。

二是尽力提供更加优质高效服务，“简”出发展之便。全面整合办税服务厅，通过优化窗口设置、重新布局功能区、进驻管理分局业务骨干、设置导税台，让纳税人享受宾至如归、如影随形般的服务。全面推行“互联网+政务服务”，对落实“最多跑一次”，实行“一次不用跑”，进一步清理税务证明事项和精简涉税资料报送，探索推行纳税人办税“容缺”制和纳税申报“提醒纠错”制服务。

三是尽心帮助解决更多实际困难，“助”出发展之势。进一步畅通税企沟通渠道，“面对面”了解企业需求，“一对一”开展税收宣传，“点对点”解决企业问题。对纳税信用良好、生产经营困难的企业，进一步研究针对性、操作性强的税收帮扶措施，并积极推动纳入县政府的统筹安排中。联合银保监部门和银行业金融机构，进一步深入开展“银税互动”活动，缓解小微民营企业融资难题。

四、抓队伍，激发干事创业激情

一是发挥头雁效应。县局党委副书记、副局长钮艳个人职务由正转副，但她迅速调整状态投入改革洪流，带病坚持工作，在工作中始终做到激情不减、干劲不松、守土有责，促进整个税务干部队伍尽快融合。在她带领下，县局有xx名副科级干部、x名股级干部由正转副，他们不提条件、不打折扣，愉快地接受了组织安排。

二是推进各项融合。开展业务融合培训，补齐国地税双方业务知识“缺口”，促进工作融合，促进全体税务干部在业务能力上互助互补。开展健康徒步、道德讲堂、素质拓展、联欢晚会、文体竞赛等各类主题践行活动，以共同参与、共同交流促情感融合。

三是严明纪律规矩。为营造起步开局、先严规矩的良好局面，“三定”宣布后，县局党委委员即分赴各股、室、局召开座谈会，从坚持从严治队讲政治、坚持依法治税防风险、坚持加速融合促心合、坚持优化服务增满意、坚持党建引领促发展、坚持做好交接保运转等方面，迅速统一干部思想认识，确保各项工作衔接有序、正常运转。

税务局优化营商环境工作总结3

国家税务总局XXX市税务系统按照XXX税务局和市委、市政府关于优化营商环境的部署要求，以国地税征管体制改革为契机，以“1+1＞2”的合力，对表对标、迅速行动，扎实做好专项工作部署，进一步优化办税体验和税收营商环境，成效良好。

一、工作机制突出“优”

（一）建立上下级沟通机制

5月30日，在XXX市召开全市税务系统优化税收营商环境暨纳税人满意度工作会议，传达了XXX、市会议精神，通报了营商环境及纳税人满意度调查情况，讲解了营商环境的评价指标口径。同时，对优化营商环境工作中的好经验好做法进行交流，对重点工作进行安排与部署，提升全市税务系统对优化税收营商环境工作的协同推进和重视度。

（二）建立长效化督导机制

制定并下发《国家税务总局XXX市税务局关于优化税收营商环境工作的实施方案》，绘制优化营商环境工作具体的时间表、任务图，实时跟踪落实，确保各项工作开展有条不紊、循序渐。摸底开展“纳税人满意度调查及税收营商环境调查”，递寄纸质调查问卷3220份，回收有效问卷2728份，有效问卷回收率％，并实地走访12个县级税务机关各2家典型企业，暗访全市10所办税服务厅，面对面了解纳税人对税收营商环境工作的意见建议，排查薄弱环节，对标整改调查中存在的不足，稳步推进优化营商环境，确保工作成果的长效化。

二、服务举措突出“新”

（一）增强工作合力，提升办税体验感

在全市办税服务厅设立“征管服务工作室”，选派32名政治素质高、业务能力强的县市局业务骨干入驻，形成办税服务厅征收与管理相容、业务并进，一厅（发起）受理，为纳税人提供集约化办税服务，解决纳税人办税过程遇到的“多头跑、重复跑”问题，提升纳税人办税体验感。

（二）创响特色品牌，实现办税便捷化

在全市29个基层分局（所）全面推行“闽税通”自助办税服务室，在全XXX优先创响“闽税通”品牌，规定“闽税通”自助办税服务室由相应分局（所）负责管理，安排税源管理岗人员驻守“闽税通”自助服务室，并熟练操作自助办税终端及电子税务局办税流程，为不熟悉自助办税终端设备及电子税务局操作流程的纳税人现场进行辅导答疑，确保疑惑有人解，并维护自助办税服务设备，保障自助办税终端设备安全，做到办税效率更高、服务质量更优，实现纳税人可就近选择办税服务场所，实现办税分流。

（三）专项能力提升，提高服务规范化

对全市12个基层征收单位和10个办税服务厅的680名税务人员进行纳税服务能力提升培训，培训覆盖率达100%。通过“主题培训+落地辅导+巩固提升”模式进行落地整改、现场示范、纠偏、指导和固化；通过服务微观察回顾，服务体系解读，话术通关、情景演练等课程“立标准”；从服务环境、服务意识、服务形象、服务话术、服务流程等多维度中“找问题”，通过厅堂访谈，听声于民，收集建议“促提升”；从“四声服务”到60秒关怀，笑相迎、主动问、及时办、提醒递、目相送等多角度规范办税服务言行举止，全面更新税务干部服务观念，提高主动靠前服务意识。

三、宣传辅导突出“广”

（一）推出“春风走访月”活动

将3月定为“春风走访月”，开展局领导带队的减税降费走访宣传活动，宣传减税降费政策，倾听企业意见、建议。通过“春风走访月”活动，全市税务机关走访企业262户次，共收集意见建议、问题96条，其中现场解决73条，限期内办结率100%，切实做到快速响应纳税人诉求；将自主设计含减税降费、办税便利等13项指标的春风行动问卷调查表，委托EMS快递公司投放、回收520余份。充分发挥好“疑点信息反馈机制”和“快速核实机制”效用，对纳税人反映的问题通过市局会商集中办公第一时间加以研究、解决，形成闭环处理，查缺补漏，整体提升营商环境。

（二）开展多形式“纳税人学堂”

通过定期与不定期方式开展培训，为纳税人提供税收最新政策解读，让纳税人得到正规、适用、有效的税法培训辅导。最大限度方便和服务了纳税人，切实提高纳税人税法遵从度，构建税企沟通新平台。目前，全市已开展电子税务局基本操作、机关事业单位社保费申报业务、小微企业税收优惠政策、增值税改革新政解读等业务培训共112期，培训纳税人近13650人次。其中侧重开办“纳税人流动学堂”三期，分别为XXX卫分健委、XXX市第一医院、XXX市党校的中高级人员近300人进行《个人所得税法》政策解读，有效帮助参训人员正确掌握个人所得税专项附加扣除项目填报，受到全体培训人员的好评。XXX市税务局于2019年8月8月开办《中国营商环境指标介绍》课程，畅通与重点企业和中介服务机构的沟通渠道，针对营商环境评价指标内容及规范，对照世界银行的评价规则和口径，精准辅导企业准确理解营商环境纳税指标。

四、硬件设备突出“强”

（一）“桌面云”全覆盖

在全XXX创新使用“桌面云”服务，2019年6月实现了全市启用，利用云计算技术、大数据与办税、办公的深度融合，极大地改善了办税环境，提高了管理效能，达到了操作系统全覆盖、内外网络全管控，进一步增加系统的流畅度，避免纳税人因操作失误造成的数据丢失，在一定程度上分流了窗口办税人员，压缩了纳税时长。

（二）“自助办税管理平台”试点开发

根据总局下发的《自助办税终端管理办法》和《国家税务总局自助办税终端业务规范》，XXX市税务局作为全XXX试点单位承接自助办税管理平台的自主开发，实现自助办税功能的统一发布、自助设备的职能配置和运行监控管理，实现自助办税统一化和规范化。目前XXX市税务局已举办三次自助办税管理平台集中办公，完成自助办税终端管理平台后端业务需求的撰写，拟于2019年9月份进行试点上线运行。

五、落实政策突出“实”

（一）确保税收红利应享尽享

持续加强各项业务和技术准备，根据减税降费政策在XXX税务局的统一指导下及时调整金税三期征管系统，配套升级电子税务局、自助办税终端等，加强征期风险排查与处置，确保纳税人“开好票”、“报好税”。注重利用科技手段，自主开发并被XXX税务局在全XXX推广上线“减税降费风险监控平台”，发现纳税人存在应享未享、不应享而享的，及时预警提示、通知更正。3月份以来，通过监控发现并提示应享受未享受减税降费优惠政策，已有XXX户次得到纠正，及时为纳税人办理退税或抵税合计XXX万元。

(二)推行简易注销即办快办

严格落实《国家税务总局XXXXXX税务局关于进一步加强和规范税务注销工作的通知》（闽税函〔2019〕107号）要求,着力解决企业“注销难”问题，为企业退出市场提供更加便利化服务，推行税务注销分类处理，加强与市场监管部门协同，提高清税速度。对未办理过涉税事宜的或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的免予到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记；对未处于税务检查状态、无欠税（滞纳金）及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备，且符合条件的纳税人，优化即时办结服务，采取“承诺制”容缺办理。同时，积极开展企业注销政策的宣传和辅导，设置清税专窗，简化税务注销办理的资料和流程，推行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务。

（三）深化纳税信用增值效用

建立覆盖全市县区局上下级联动的“银税互动”工作格局，与XXX银行、XXX国际银行等10余家银行签订“征信互认，银税互动”合作框架协议。深化“银税互动”项目的长效机制，通过信用评价，对守信纳税人提供线上线下的融资服务，以信授信，助力解决小微企业融资难、融资慢的问题，助推民营企业发展。据统计，目前全市已有XXX户企业经税务部门推送给银行已获批贷款XXX亿元。同时，加强与银行等金融机构的沟通和交流，多面向开拓银税合作新领域，积极联合部分银行探索拓展自助服务、委托服务和服务体验等合作空间。

润物有声服务不止。在总结经验、巩固优势的同时，XXX市税务局将继续坚持问题导向、不断改进工作，以更积极的态度、更坚定的决心、更有力的举措，致力于减轻纳税人办税辅导，提升纳税人办税体验。

税务局优化营商环境工作总结4

为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商环境决策部署，加快税收便利化改革成果转化，进一步推进税收营商环境的优化，切实提高税收服务经济高质量发展水平，聚焦重点难点问题，持续推进办税、缴费便利化改革，促进税收营商环境持续优化，我局高度重视，认真落实优化营商环境工作.

一、落实纳税服务制度，全面达到办税事项"最多跑一次"

我局办税服务厅一直严格落实领导值班制度，设置领导值班台、导税台、咨询台三合一功能的专门区域，并摆放"领导值班岗""党员示范岗""减税降费咨询岗"等标识牌，每月月末安排人员制作下月领导值班安排表，分发通知到每个值班领导，并安排人员对领导值班进行考勤，并纳入绩效考核。

严格落实"最多跑一次"服务，在办税服务厅公布"最多跑一次"清单，在纳税人实名办税资料齐全的情况下，发票领用、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批（10万元以下）、代开增值税发票等事项落实最多跑一次；严格落实"同城通办""一窗通办"，确保纳税人进一个厅，办完所有事。

认真落实首问责任制、一次性告知、限时服务、预约服务、延时服务等办税服务制度；严格落实导税制度，由咨询服务岗位人员值守咨询台，为纳税人提供面对面咨询服务，引导纳税人到相关服务区域或窗口办理涉税事项，辅导纳税人填写涉税资料，指导纳税人使用自助办税设施。安排轮岗，每个操作人员必须知晓所有业务，全面达到"一厅通办"。

二、创新税法宣传，改善营商环境

为使纳税人能更好享受税收优惠，遵从税收法律要求，我局创新宣传方式，通过多渠道、多方式、多平台，分批次、分层级、分专题开展纳税人宣传辅导培训活动，实现了宣传辅导全覆盖工作。

1.举办"税务体验师"活动。10名来自辖区企业财税工作一线的"税务体验师"走进税务局，对各项便民办税举措进行"零距离"体验，并为优化税收营商环境提出建议。

2.召开了一场以"税企恳谈话春风，共建征纳连心桥"为主题的税企恳谈会。恳谈会上，纳税人代表踊跃发言、开门见山，纷纷说出自己在办税缴费过程中的感受，以及对税务部门的印象，道出对税收政策的疑惑和办理业务中遇到的问题，围绕进一步加强办税服务、纳税辅导、政策培训等方面提出了意见和建议。

3.组织党员先锋队深入企业开展"学党史办实事进企业促发展"活动，把红色精神融入税收实践，以实际行动护航企业发展。

4.组织青年志愿者化身税收宣传小分队深入县城各餐饮、住宿等服务业个体户，发放宣传册，了解纳税人所需所想，宣传最新的"预约办税"流程，以及"小规模纳税人增值税起征点提高到15万元每月"的新政策。

三、全力推进税收信用体系建设

加强纳税信用管理，做好纳税信用等级评定工作，同时在做好信用等级评定工作的基础上，加大纳税信用联合激励力度，深入开展"银税互动"，拓宽"银税互动"应用面，在依法合规、企业授权的前提下，向银行业金融机构提供企业纳税信息，帮助企业缓解融资难题。

四、多项并举，确保提高纳税人满意度

2021年3月31日召开了2021年国家税务总局衡南县税务局纳税人满意度工作推进会，县局领导班子成员、机关股室及各分局（所）负责人全员参加，明确满意度相关工作要求，进一步强调纳税人满意度工作的重要性，并签署了满意度承诺书，承诺书规定，如若排名靠后，将对相关部门进行严格绩效考核。同时通过公文系统下发了《国家税务总局衡南县税务局关于印发的通知》，对相关工作进行安排，明确各部门相关责任。

下一步，衡南县税务局将按照税务局优化税收营商环境和县委营商环境相关工作部署，全面对接优化营商环境工作。不断加强队伍建设，努力提高服务技能和质量，改善服务态度、简化办税流程，全力打造窗口文明执法、热情服务的良好形象，贯彻落实党中央、国务院部署，国家税务总局持续推进"放管服"改革，进一步推动税收营商环境系列措施落实到位，力争我县税收营商环境进一步优化。

税务局优化营商环境工作总结5

今年以来，市局紧紧围绕税收组织收入中心工作，以国、地税征管体制改革为重点，以落实“放管服”改革各项政策为突破，直击纳税人办税过程的“堵点、难点、痛点”，为纳税人减负、为追赶超越助力，努力打造高效便捷的税收营商环境，全面提升纳税人的满意度和获得感，不断推进xx经济转型的高质量发展。现将我局优化提升税收营商环境工作汇报如下：

一、优化营商环境主要做法与成效

（一）强领导、建机制，全员参与优化营商环境工作。

按照国、地税征管改革方案要求，xx市局在7月份挂牌成立后，第一时间成立了以党委书记、局长任组长，各分管领导任副组长，市局相关部门、单位为成员单位的优化营商环境领导小组，从领导机制上统筹全市税务系统优化营商环境工作。一是加强领导，明确了优化税收营商环境作为全市税务系统的“一把手”工程，人人参与到税收营商环境的工作中，各部门、各单位的主要负责人为第一责任人，要亲自抓部署、抓方案、抓协调、抓落实。二是夯实责任，细化各部门的责任分工，将责任和任务分解落实到具体单位和人，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的工作格局。三是强化措施，市局印发了《进一步做好优化提升税收营商环境工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），在全系统开展了优化税收营商环境“四大行动”，召开了全市优化税收营商环境动员大会，对各级各部门任务进行了部署，建立优化税收营商工作台账，逐项任务对标对表。四是严肃问责，由市局纪检组牵头，会同系统党建办、人事教育科对各单位落实《实施意见》各项工作情况进行督导，对落实不到位或不落实的单位和个人严肃问责。

（二）强措施、聚短板，全面开展营商环境“大走访”。

按照市局《实施意见》安排，从8月份开始，在全市系统范围内开展了以“优化税收营商环境、提升纳税服务水平”为主题的“大走访”活动。聚焦我市上半年税收营商环境考核短板，以征管体制改革为切入点和突破点，全面整合各级纳税服务部门，扎实开展“大走访”活动。一是市局各机构改革“督导组”充分发挥“督导”作用，对所督导单位的走访工作开展情况进行跟踪“督导”。同时，市局各党委委员要在所督导辖区企业中选取5户规模较大，具有行业代表性的企业进行走访。二是各县区局党委书记及党委委员走访企业不得低于10户；主管税务机关对辖区内企业进行全覆盖式走访，走访率要达到100%。三是全市走访采取“统一问卷、统一底稿、统一问题清单”三统一模式，以“面对面”直接对话的方式进行走访，全面了解纳税人服务需求、政策宣传、涉税咨询、权益维护等情况，掌握纳税人的真实需求、倾听纳税人的真实想法，推进征纳双方良性互动。通过此次走访，全系统共走访各类纳税人xx户，召开营商环境专题座谈会，发放问卷调查xx份，收集种类意见建议xx条，为纳税人送去《新办纳税人“套餐式”服务》、《办税事项“最多跑一次”清单》和《纳税人办税指南》xx份，辅导各类减免税政策、退税政策xx项，在全市纳税人中引起了较大反响。

（三）强研判、解难题，全面开展营商环境“大查摆”。

“大走访”结束后，由市局督导组对各单位“大走访”具体做法、发现问题、征集意见、咨询辅导等情况全面梳理，以专项报告向市局营商小组报告。一是对照各单位大走访征集到的问题、上半年营商环境考核情况，全面研判各单位在税收营商环境工作中存在的问题，将问题分门别类，汇总梳理，逐项剖析问题根源，查摆日常工作推进中存在的薄弱环节和工作不足。二是对标xx市优化企业纳税服务行动方案，全面梳理14项工作措施落实程度，围绕纳税人的难点、堵点、痛点问题，聚焦存在问题和主要短板，明确改进方向，研究制定有针对性和可操作的整改措施，明确整改时间表、任务图，立行立改。三是建立问题整改台账，明确整改的责任主体、完成时限和整改标准，对整改情况进行跟踪问效，确保取得实效。属于本级别可以解决的事项要迅速制定整改方案，能当即解决的及时解决，需要一定条件或时间解决的要制定具体的解决方案，创造条件解决。对需要上级对应科室予以明确或解决的，要及时上报相关解决诉求。四是县域税收营商环境监测指标项目的整改。对上半年各县区排名总体靠后的单位，认真分析短板所在，对标查找问题症结，结全省统计局发布的数据，有针对性地制定了整改措施，全力推进了本区域税收营商环境的优化提升。五是责任落实。对优化税收营商环境工作不力、排名靠后的单位，市局对单位“一把手”进行了集中约谈，通过深入查找和攻坚解决税收营商环境突出问题，倒逼税收营商环境有了明显改善。六是通过办税服务厅质效监控系统，市局按月进行监控通报；定期召开优化营商环境工作分析会，通报（按月）优化税收营商环境工作的落实进展情况，由各单位、各科室围绕工作开展情况进行全面汇报分析，细化工作措施，落实责任清单。

（四）强督导、严落实，全面开展营商环境“大督导”。

针对“大走访”中发现的问题和“大查摆”中各单位整改工作落实情况，在全系统开展了“大督导”活动。一是督导组督导。由市局十三个督导组，按照市局统一下发的督导任务清单和整改措施，实地进行全面督导，对照时间表、任务图，现场办公，挂图作战，按周汇总上报各单位的督导情况，全程督导优化税收营商环境工作。二是“一把手”督导。按照“大查摆”活动中制定的整改措施，细化指标、层层分解，将整改措施落实到具体单位、具体人员，确保优化税收营商环境的各项工作任务落到了实处。三是暗访督导。市局建立暗访跟进机制，成立税收营商环境暗访小组，面对面接触纳税人，了解纳税人的堵点，监督税务干部的税收执法行为，杜绝“吃拿卡要”的违法违规行为，对纳税人关注度高的重点环节，诸如：发票发售、行政处罚、入户检查、入户评估等环节加强监督力度，把税收权力关进制度的笼子里，营造企业公平经营的税收执法环境。建立常规性督查和检查性督查机制，形成县区一把手负总责，总体部署县区局的各项服务举措落地，市局督导组共部署、共检查、共跟进，实地督导服务措施的开展情况，反馈督导问题，共同提升县域税收营商环境。四是目标督导。为全面扭转我市第二季度税收营商环境排名的被动局面，按照省局和市委、市政府工作要求，结合我市工作实际，市局制定了优化税收营商环境三季度和四季度考核目标。系统上下紧盯目标不放松，你追我赶奋勇当先，加快了全系统优化税收营商环境变革步伐。五是问责督导。对在全省第三季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位，市局纪检组将约谈该单位主要负责人，市局督导组需向市局党委进行情况说明。市局营商办成员科室的指标排名未达到目标排名的，市局纪检组将约谈相关科室主要负责人。在全省第四季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位，市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见，对该单位领导班子集体问责，市局督导组需向市局联合党委作深刻检讨。市局优化办成员科室指标排名未达到目标排名的，市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见，对该科室主要负责人进行问责。

（五）强标准，优报务，全面开展营商环境“大提升”。

我们以优化提升税收营商环境为契机，从9月份开始，开展了营商环境“大提升”行动，努力在优化服务上创新，在执法管理上规范，有序推进更多便利办税措施，切实提升服务效能。一是前台服务大提效。从全市各级办税服务厅硬件环境、行为规范、服务语言、操作流程、服务质效等方面入手，对前台服务全空间、全员、全业务、全过程的全面升级，改进纳税人办税体验，最大限度便利广大纳税人。实行“晨训晚评”制度，规范全员言行举止，通过规范工作人员仪容仪表、着装、坐姿、站姿、行姿等，增强了服务视觉效应；推行全业务标准作业，从宣传、咨询、辅导、办税体验，到首问责任制、领导值班、办税公开、延时服务、限时服务、预约服务等，增强了服务形象效应；优化服务全过程，以导税和业务办理两个过程为核心，细化分解业务环节，优化服务过程，增强了服务软实力效应；优化大厅职能配比。按照总局“网上办税为主、自助办税为辅、大厅办税兜底”的规范，合理设置办税服务厅四大区域，进一步完善人力资源与电子设备配比，逐步改变当前大厅业务对手工办税方式依赖度高、办税压力普遍集中在前台窗口的局面，实现由人向机器的转变，增强了服务的硬实力效应。二是办税服务大提速。优化实体办税服务，强化互联网支撑，为各类市场主体减轻办税负担，为企业公平营商创造条件，为纳税人办税增加便利。大力推进省内通办业务，打破纳税人涉税涉费事项属地办理的限制，方便纳税人自主选择办税服务厅办理常见涉税事项；加速推进“全程网上办”，严格落实总局148项“全程网上办”清单，让办税厅人员、税收管理员熟练掌握项目、操作流程；压缩“超时”业务，严格遵守业务规范办理时限，杜绝金税系统超时业务的发生；实现办税服务厅“一窗通办”所有税收业务，保证税务部门信息互通、业务互通、人员互通、管理互通，促进纳税服务增效提速；全面推广自助办税终端，全市新配发自助办税终端xx台，设置自助缴税区xx个，减轻窗口工作人员的压力，实现纳税人与税务前台人员的“双减负”；全面推广网上税务局，实现网上税务局的企业（个体）开通率为xx%，企业申报率为xx%以上，个体申报率xx%以上；推广电子发票，在餐饮、停车、生活服务等行业推行电子发票，逐步实现纸质发票到电子发票转化。三是执法环境大改善，规范纳税评估，大力推行数据管税防范税收风险。对新办企业实行创新管理服务，加大纳税辅导次数与辅导时长，对纳税事项必须事前辅导告知，对未按申报缴纳事项未经催报提醒，不得进行处罚；规范税务稽查，全面落实税务稽查“双随机、一公开”制度，严格规范进户执法，在同一年度内除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外，对同一户纳税人不得重复开展税务稽查。四是信用管理大规范，大力实施对税收“黑名单”当事人的联合惩戒和对纳税信用A级企业的联合激励，进一步扩大信用等级高的企业在出口退税、发票领用、税收优惠等方面的激励范围，对列入“红名单”的主体，在办理涉税事项方面实施“守信容缺”“绿色通道”等便利服务措施，对D级纳税人严格实行控票管理。

（六）强合作，重实效，努力打造营商环境“新高地”。

为全面营造良好的税收营商环境，市局坚持内部各部门间互动、上下部门间互动、内外部门间互动，部门协同、主动作为，加强了优化营商环境部门间的合作和配合，提升税务机关在优化营商环境工作中的站位和话语权。一是外部合作，进一步推动“银税互动”活动，x月x日，我局与建设银行延安支行联合举办“税银互动”助力企业发展推进会，有x户A级纳税企业代表近xx余人出席了推进会。会议通过播放视频、PPT演示、现场互动问答方式，详细介绍了“云税贷”等系列线上信贷产品。企业代表在银行工作人员的指导下体验了“云税贷”全流程线上自助办理，成功办理了一笔约xx万元的贷款。xx月份，我局与市交通银行进行了自助设备终端经验交流，现场学习观摩了交通银行自助终端先进管理经验。xx月xx日，我局与延安市交警支队二大队合作，成功将车辆购置税征收入驻公安车辆管理大厅，有效解决了原城区办税大厅外的交通压力，整合了办税服务资源、优化了办税流程、提高了服务效率，纳税人办理车辆挂牌业务由过去“两头跑”到现在的“一厅通办”，办理时间由原来的一天多缩短到半小时以内，着力解决了纳税人堵点、痛点、难点问题，减轻了纳税人负担，为纳税人增添更多获得感。二是内部合作，我们制定了优化营商环境工作任务职责分解表，明确了牵头部门、具体负责部门、配合部门和时间进度，挂图作战；定期召开部门协调会，由各部门汇报工作进展情况、存在的问题和工作打算，使优化营商环境工作从市局层面真正落到实处。三是上下合作，我们按照市局统筹、县（区）局推进、管理单位落实的思路，从不同层级明确了任务职责，确定责任人员，专职负责对接市、县营商办和统计部门，加强和其他营商部门的沟通，对上报的数据，各单位一把手必须审核签字。

二、工作中存在问题及解决办法

（一）思想认识不够。特别是基层单位一线人员，还不能充分认识优化营商环境的重要性，不能从思想上引起足够的重视，对营商环境工作只是简单的完成各项指标任务。今后，我们将加大对基层一线人员的考核和领导，全面提高对营商环境工作思想认识。

（二）创新意识不强。全系统在优化营商环境工作中虽然做了一些工作，但只是以上级安排为主，不能创新的出台一些具体措施，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。今后，我们将加强学习培训，借鉴好的经验和做法，全面提升我局营商环境水平。

（三）工作机制不全。由于征管体制改革刚刚落地，市局营商环境领导小组也刚成立不久，各项工作机制还不健全。我们将迅速健全营商环境各项工作机制，从职责、制度、考核、指标等方面全面进行规范。

三、下一步工作计划

下一步，我局将继续认真落实省局和市委、市政府优化税收营商环境的工作部署，从突破创新入手，继续推出服务举措，努力创造流程更优、效率更高、服务更好的税收营商环境。

（一）认真落实营商环境三年行动方案。抓好动员部署，对深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化、优化营商环境进行全面动员部署。认真落实好省局优化营商环境三年行动方案，进一步实现审批提速、服务优化，持续提升延安税收营商软环境；建立工作台账，逐项任务对标对表，完成一项、销号一项，确保措施切实落地、取得实效。

（二）继续深化“问需求、优服务”举措。以纳税人满意度调查为导向，科学设计调查问卷，召开座谈会，广泛征求纳税人对税务部门在纳税服务及优化税收营商环境等方面的意见及建议，对发现问题进行全面整改。

（三）全面推广自助办税终端。对全市办税服务厅闲置情况进行摸底调研，规划2019年自助办税设备采购计划，在全市办税服务厅批量增加“自助缴税终端”，进行纳税人自助缴税的引导，做好前台设施的宣传与辅导，提升纳税人自助缴纳的办税能力。

（四）开展明察暗访和纳税人满意度调查。下阶段我局拟对全市办税服务厅窗口开展明察暗访，问责问题突出的单位和个人，规范办税服务厅硬件设置及软件配备。在后续提升纳税人满意度的工作中，我局将根据纳税人的需求分类举办培训活动，对各项新政策做重点宣传与辅导，建立长效机制，对纳税人所反映的问题从制度上进行规范，切实提高纳税人的综合满意程度。

（五）全面提升窗口人员服务技能。针对部分窗口人员服务意识和业务水平不高的问题，我们将加大对窗口一线人员的培训力度，通过师资队伍建立、请进来、沉下去、传帮带等有效方式，有针对性地对窗口人员进行业务知识、操作技能培训，快速提升工作人员岗位技能，实现“一厅通办”工作新要求。