信访局信访材料集聚5篇
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信访局信访材料1
按照本次民主生活会有关要求,本人紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学ds、悟思想、办实事、开新局”目标,深入开展交心谈心、意见征询,聚焦主题、紧密联系个人实际,重点对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个带头,进行了深刻查摆和反思,剖析了问题表现和症结,明确了改进方向和措施。现将检视剖析情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确ds观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
虽然我能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但是对习总书记的思想还没有完全做到融会贯通、系统掌握,在学习基本观点、基本理论上比较重视,但把整个理论系统联系起来掌握还不够。
一是学思践悟还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神学习理解没有做到系统性、经常性,没有把信访制度史学习与四史融合起来,存在以干代学、以会代学现象,集体学习多、个人自学少,浅层学习多、深度研讨少,感觉自己对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体框架缺乏系统的归纳整理。
二是政治能力提升不够。对于国内国际“两个大局”认识不足,工作中还不能有效抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,致使解决信访工作手段不多。比如,推进解决xx上访问题过程中,对深层负面效应预判不全面,成效也不明显。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央、省委和市委决策部署落实到位方面。
一是攻坚克难魄力不够。对信访工作作为经济社会发展“晴雨表”“压力阀”的重要性认识不深,遇到“骨头案”“钉子案”等疑难信访问题时存在畏难情绪,没有从改革、发展、稳定大局中去分析研判、推动解决。比如,对xx区xx、xx区xx等反映涉及体制改革的历史遗留问题,虽经多次协调研究,但因过于复杂棘手,缺乏一抓到底的精神,目前问题仍未彻底攻克。
二是创先争优斗志不够。没有通盘思考推动信访工作高质量发展的牵引和抓手,对人民满意窗口、信访工作示范县创建缺乏足够重视,工作局限于点上情况,未从面上打造亮点,更好服务群众的水平不高,未实现信访工作“三无”县创建成果巩固提升。比如,在信访工作示范县省级创建方案出台后,未及时谋划全市创建目标和路径,各区县信访重点工作推进参差不齐,无显著成果。
三是久久为功韧劲不够。做事时有急躁之风,未能很好坚持不浮不躁、蹄疾步稳的心态,较为缺乏时不我待、水滴石穿的精神,存在工作可以“慢慢来”、条件可以“等等看”、有点成绩就“歇歇脚”、发力用劲“软绵绵”的现象。比如,在探索建立疑难案件三级会办机制时,没有沉下身心抓好基层调研、制度设计等环节工作,仅停留在想法层面,未从长远角度推进落地落实。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是调查研究听民情不够。下基层主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能切实关心群众“急难愁盼”,没能认真做到角色转换、与群众打成一片。比如,转任信访局长前,听说过xx区近几年“两拖欠”问题较为突出,但任职到岗后没有经常前往当地项目现场走访调查,情况掌握不够主动具体,在群众频繁上访后才跟进开展分析研判。
二是关心基层解难题不够。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和检查,不够全面系统,与群众谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,帮助群众解决实际困难不够到位。比如,帮扶村xx镇xx村卫生室破旧停用已久,群众一直有迫切需要,但平时前往帮扶时没有用心倾听,直至后来村里作书面报告,才着力协调解决修建资金。
三是统筹协调提质效不够。没有创造性地抓好市直部门信访工作统筹,促进全市信访工作业务总体提升不够,在充分发挥信访维稳联动机制及其指挥部作用上有差距。比如,承担信访联席会议办公室主任工作职责以来,对市直成员单位只重点调度了建党100周年、全省旅游两会等期间信访维稳工作,没有倾注精力抓基础业务协调指导。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。
一是综合素养修炼不够。在理论学习上,满足于看过了、了解了,对党的十九大及历次全会提出的新思想、新方位、新矛盾、新举措,学得不深不透,党建与业务双向促进效果不明显。比如,提出了“党建+信访”机关党建品牌创建计划,但内涵外延与工作实践揉合不够,具体抓手不明确,目前尚未取得实质进展。
二是以上率下示范不够。作为单位“一把手”,在发挥“抓大事、谋大局”方面作用有差距,未能更好地带头武装思想、带头学习贯彻、带头强化措施,上下联动不够。比如,开展领导干部学ds上党课时,虽有学习感悟宣讲,但结合信访工作谈落实较少,没有把学习成效真正转化为全市信访工作举措。
三是革故鼎新水平不够。就任信访局长后,虽然在业务突破上取得了一定的成效,但在加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面不足,革故鼎新的好思路、好办法不多。比如,信访“三项建议权”由来已久,然而地方配套的责任落实体系有所缺位,虽有心积极推动完善体制机制,但限于工作难度,还没有形成一定成果。
(五)带头深刻汲取ds中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是学以致用结合不够。在抓学以致用过程中,没有始终坚持自我思考、自我比较、自我总结,学习上不善于“钻空子”,运用上易造成“花架子”。比如,在推进建立信访维稳联动机制时,没有很好融会贯通,在制度与做法的综合分析、归纳概括、总结提炼上,没有一体推进发现问题、研究问题、解决问题,联合指挥体系还不完善。
二是与时俱进把握不够。工作中创新动力不足,由于个人知识和能力所限,对理论政策知识储备更新不及时,创新工作的思路和具体方法缺乏,容易思想僵化和墨守成规。比如,对上级业务主管部门修订施行的系列新制度新规定,没有及时研究学习宣传,对“三跨三分离”等工作规则掌握滞后,没有做到未雨绸缪。
二、剖析问题产生的根源
经过认真剖析问题根源,自己感到主要有以下几个原因。
(一)深入学习武装的主动性不够强。一是总忙于工作事务,觉得没有时间学习,有时看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质,导致对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。二是对最新理论成果学习不深入、不系统,理解把握的不够全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用,在实践中,遇到一些困惑时难以从理论上找到依据,缺乏理论对实践的指导。
(二)践行初心使命的坚决性不够强。一是在部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,以信访工作服务中心大局的站位不高。二是有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。三是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践,在为民服务上常局限于自己的工作职责,没有努力解决好人民群众牵肠挂肚的一些问题。
(三)锤炼党性修养的自觉性不够强。一是总觉得受党教育多年,有较高的政治觉悟,党性修养也会随着提升,不知不觉中对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性的工作代替了经常性的党性锻炼。二是自认离群众较近,在保持同群众密切联系上方式不够丰富,群众观点和群众路线坚持得不够好。三是参加党内政治生活不够严肃,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有所减弱,导致各种问题容易趁机滋生。
(四)勇于担当作为的积极性不够强。一是有时遇到矛盾、困难和问题,没有第一时间想如何设法化解克服,没有真抓实干、攻坚克难、坚忍不拔、奋发有为的姿态。二是存在自满自足情绪,陶醉于已有成绩,没有保持前有标兵、后有追兵的危机感,境界不高。三是在工作中投入常规性的精力多,对如何推进工作创新、推进创新管理抓得还不够实,在解放思想上有时步子也不够大,存在一些顾虑,工作中有怕得罪人、求稳怕乱的思想。
三、努力方向及整改措施
接下来,我将坚持聚焦问题、强化整改、务求实效,进一步坚定理想信念、宗旨意识,不断转变工作作风、强化廉洁自律,确保检视出的问题见底清零。
(一)用理论武装头脑,做政治过硬的表率。一是锚定学习目标。持之以恒加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,着力提高自身政治敏锐性和政治鉴别力,进一步提升政治素质、业务能力和道德水平,衷心拥护“两个确定”、忠诚做到“两个维护”。二是强化学习效果。认真学习领会好习近平《论中国共产党历史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等权威读本,经常性读原著、悟原理、真实践,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。三是注重学习方式。每周五利用例会组织干部职工集中学习,带头参加中心组集体学习,采取以会代训的形式组织学习,适时带头走出去开阔眼界,提升新形势下业务工作水平,同时坚持搞好自学,在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考,进一步做到融会贯通。
(二)用实干扛紧职责,做勤政善为的表率。一是筑牢责任感。始终坚持爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献,经常进行自我检查、自我监督、自我评价,以源源不断的动力和激情认清形势,创造性地统筹做好信访工作。二是夯实必胜心。保持攻坚克难、战胜困难的信心和勇气,锤炼坚韧不拔、百折不挠的意志,进一步推进信访工作规范化、制度化,通过艰苦扎实的工作,千方百计解决困难。三是提振执行力。干部就意味着干事,为事业的发展干而不是为自己干,这是衡量党员干部党性修养的试金石,务必坚持高标准、严要求,专心致志、全身心地投入,以更好的精神状态,尽心尽力地多干实事,多为群众谋福祉。
(三)用初心担当使命,做践行宗旨的表率。一是秉持群众观点。始终坚持从群众中来、到群众中去,始终出以公心、以身作则、秉公办事,不分关系远近,一律按制度办事,真正做到“为民解难、为党分忧”。二是保持公仆情怀。始终坚持心系群众的公仆情怀、敢于担当的务实作风、忘我工作的敬业精神,用自己的一言一行,诠释党员干部的“初心”和“使命”,彰显共产党员的先进性。三是坚持锻造队伍。通过推动夯实党建基础,提升基层党员干部队伍的能力素质,激励全体信访干部凝聚起一个精诚团结、奋勇前行的信访工作队伍,矢志不渝做好送上门的群众工作。
(四)用纪法管严身心,做清正廉洁的表率。一是始终挺纪在前。把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,做到理想牢固、政治坚定,严守“六大纪律”,杜绝“七个有之”。二是始终严于律己。坚持严格要求自己,永葆廉洁品质,示范做到想群众所想、急群众所急,严防公权私用、挥霍享受,坚决不慕虚荣、不谋私利。三是始终廉洁齐家。保持俭朴方式、健康情操、正派作风,模范遵纪法、守公德,并严格教育、管好配偶和亲属,坚持做到克己奉公、廉洁齐家。
信访局信访材料2
男,现年42岁,大学文化,中*员,2013年3月担任镇党委副书记、镇长,该同志始终以高度负责的政治责任感和强烈的事业心切实抓好每项工作,始终以优秀共产党员的标准严格要求自己,身先士卒,率先垂范。
一、注重学习,团结同事,执政能力不断提高
一是强化学习,提升执政水平。积极带头参加各类培训学习,认真学习党的路线、方针、政策,特别是十八大以来各项政策、法规和习总书记一系列讲话精神,深刻领会其精髓,牢记党的宗旨,不失时机地把握发展机遇,提高政府班子对执政为民重要性的认识,进一步加强学习、振奋精神、提升境界、努力提高服务管理水平。二是以身作则,营造和谐氛围。该同志全力促进政府班子成员团结统一,相互信任,相互尊重,在大事面前讲原则,在小事面前讲风格,经常开展批评和自我批评。三是充分发挥团队精神,提高整体水平。带领班子成员对所分管的各线工作忠于职守,在工作中主动配合,相互补台,遇事不推诿、不扯皮,做到勤沟通,做到“配合不讲条件、工作不畏艰难”。按照*集中制的要求,做到科学决策、*决策,不断提高班子执政水平。
二、勤政务实、大胆创新、政府工作成效显著
在推进全镇各项工作过程中,该同志统筹兼顾、勇于担责、敢于碰硬、善解难事的工作表现获得了同事和全镇群众的广泛认可。
一是统筹兼顾。在工作中该同志坚持务实工作作风,妥善处理好日常工作、中心工作与重大项目工作之间的关系,坚持做到常规工作抓规范,创新工作呈亮点,坚持围绕党委、政府中心工作,调动一切积极因素,践行“白+黑、5+2”的工作作风,克服重重困难,直面挑战,努力苦干、实干加巧干,创造性地开展工作,推动了政府工作的跨越发展,各项工作与2013年相比都有明显提升,镇域经济实力不断增强,人民生活水平稳步提高。2014年,镇获得了县委、县政府表彰的综合目标考核一等奖。
二是勇于担责。该同志始终牢固树立责任意识、牢记历史使命,提振干事精神,自加压力,主动作为;高点定位,跳起摸高;勇于担责、敢于负责,努力创造出经得起时间、历史检验的工作成绩。
三是敢于碰硬。在工作中不畏惧、不回避,主动靠前、深入基层、抵达一线,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。无论是中心工作,还是重大项目工作,他都要是要扑下身子、亲自面对,迎着困难走、顶着矛盾上,敢啃硬骨头。
四是善解难事。该同志以百折不挠、锐意进取的意志,勇攀高峰、勇争一流的斗志,比照更高的发展目标、更严的干事要求,带着对工作的满腔*、带着对群众的深厚感情,干成事、干好事。牢固树立“抓项目就是抓发展,抓大项目就是促大发展”的理念,把工业园区当作经济发展的“特区”来抓,举全镇之力,借市场之势,集全民之智,精心服务于工业园区重大项目建设。在该同志的带领下,2014年,镇完成了征地任务1470余亩,拆迁房屋146户的好成绩,为企业落地和园区建设提供了保障,为该镇实现追赶跨越、同步小康作出了新的贡献。
三、严格自律,清正廉洁,树立干部良好形象
作为镇政府班子主要领导,始终严格执行“三重一大”的议事规则研究政府重大事项,始终坚决执行集体决定。始终严格要求自己,从无利用职务之便谋私利的行为,从无行贿受贿行为,从无*挪用和挥霍浪费行为,确保自己做到廉洁自律,清正廉洁,一身正气,切实做到了“干干净净做事,清清白白做人”,得到了该镇干部职工和广大群众的一致好评。为了不耽误工作,远在自贡的父母亲生病住院,他都不能抽空回家探望,只能在电话里对二老进行问候;儿子身患重病,经常住院治疗,由于工作忙,他根本不能亲自回家陪护和照顾,经常被爱人埋怨。
在工作中,该同志始终保持高尚的思想境界和道德情操,自觉抵御各种不良思想的侵蚀,做到不该说的话不说、不该做的事不做、不该去的地方不去。严格执行中、省、市、县关于厉行勤俭节约,反对铺张浪费的各项规定,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,杜绝一切铺张浪费的行为,以身作则,树立为民、务实、清廉的良好形象。
信访局信访材料3
信访人:xx区xx镇xx村民委会xx西队村民小组
信访请求:
一、依法确认xx小学所占用土地归xx西队村民小组所有;
二、确认xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效;
三、依法追究xx村委会擅自非法买卖土地的违法违纪责任;
四、立即责令关闭xx浴池,拆除张xx非法建造的房屋.
信访事实:
xx小学位于xx自然村东头.学校所使用土地原是xx村委会xx西队的耕地,后因xx小学的建设需要,xx西队无偿提供耕地给学校使用.2004年之后因乡镇小学合并,xx小学被撤销,学校所剩校舍、操场等一直没有处理.2005年10月18日,xx村委会在xx西队村民完全不知情的情况下,私自与张xx签订《土地买卖协议》,约定xx村委会以9万元的价格将张营小学卖给张xx.后xx村西队村民发现学校的土地被卖,要求xx村委会予以处理,但村委会一直拖而不决.
信访理由:
一、xx小学所占用土地依法归xx西队村民小组所有.
xx小学所使用的土地本来是xx西队的耕地属于xx西队集体所有.后虽然提供给xx小学使用,但是没有在土地管理局办理任何土地所有权变更手续.既然没有做土地权属的变更,那么依据《中华人民共和国宪法》第10条第2款:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有.”《xx》第8条:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有.”《物权法》第60条:“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权.”的规定,学校所使用土地的所用权就依然属于xx西队.现在xx小学已经被撤销,土地的使用主体不复存在,那么xx西队作为土地的所有人,就有权收回土地,行使土地的所有权.
二、xx村民委会与张xx所签《土地买卖协议》违法无效.
《中华人民共和国宪法》第10条第4款规定:“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地.”,同时《土地管理法》第2条第3款规定:“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地.”xx村委会和张xx所签《土地买卖协议》违反上述法律强制性规定,属于无效协议.此外,xx小学使用的土地归xx西队所有,而不属于xx村委会所有,村委会也无权出卖第三方xx西队的土地,其所签土地买卖协议也应无效.
三、xx村委会擅自非法买卖土地的行为涉嫌违法违纪.
《中华人民共和国刑法》第228条规定:“以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金.”同时《刑法》第231条规定,单位犯非法转让、倒卖土地罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第228条的规定处罚.2005年10月18日,张营村委会违反法律规定擅自买卖土地,现倒卖土地已经成为既定事实,且村委会不愿主动和张xx解除土地买卖协议,同时倒卖土地的9万元又去向不明.故xx村委会的行为涉嫌非法倒卖土地罪,应该给予处理.
四、xx浴池应该立即关闭,同时应拆除xxx非法建造的房屋.
现在在xx小学开设浴池的是xx西队的村民刘xx,其声称是从张xx处租赁的.因为张xx和xx村委会所签《土地买卖协议》违法无效,因此张xx无权处理xx小学,也就无权将xx小学出租给刘xx.基于以上原因,刘xx就无权在xx小学开设浴池,xx浴池应该立即关闭.此外,因为张xx和张营村委会所签《土地买卖协议》违法无效,那么张xx就无权在xx小学建造房屋.且xx小学的土地属于xx西队所有,张xx建房的行为属于侵犯他人土地所有权,因此应该予以拆除.此外张xx建房没有经过任何合法的批准手续,属于擅自违法私自建造,所建房屋亦属于违章建筑,也应该依法予以拆除.
最后,在xxxx村民得知村委会擅自出卖土地后,村民一直本着邻里和睦、和平解决的精神,多次要求村委会协商解决,村委会却一直有恃无恐,任意践踏村民意愿,不断激化村内矛盾.作为村民选举产生的村民委员会,违背村民自治的法律精神,不仅不维护村民权利,反而任意放纵张xx、刘xx侵犯xx西队村民的权利,对张xx、刘xx的侵权行为不闻不问.现xx西队村民被迫信访,请求政府依法处理.
信访局信访材料4
一、信访材料类型
1、《信访申诉书》,是信访人初信初访时提出信访事项的信访材料;
2、《信访请求复查书》,是信访人不服有权机关办理意见,向再上一级行政机关请求复查的信访材料;
3、《信访请求复核书》,是信访人不服有权机关复查意见,向再上一级有权机关请求复核的信访材料。
二、信访材料内容
1、《信访申诉书》提出信访事项要符合《信访条例》第十四、十九条
的规定,最后提出信访要求解决的问题;
2、《信访请求复查书》先写明不服×年×月×日,××××单位办理××××信访事项的意见(注明有权机关办理回复文号)、然后提出复查理由,最后为信访复查要求解决的问题。
3、《信访请求复核书》先写明不服×年×月×日,××××单位办理××××信访事项的复查意见(注明有权机关办理回复文号),然后提出复核理由,最后为信访复核要求解决的问题。
三、 信访材料首尾
三类信访材料的台头都要写清楚所送交的有权机关或信访机构的单
位名称,如:红花岗区建设局、遵义市信访局等;最后写清楚信访人姓名(或信访单位名称)、家庭住址(工作单位)联系电话和信访时间。
四、注意问题
信访材料内容要客观真实,语言通顺、简单清楚、内容短小。一件信访材料只提出一个信访事项,一件信访材料只要求解决一个问题,一件信访材料台头只写一个单位,一件信访材料只能送交一个单位。
信访局信访材料5
今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。
一、基本情景
截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:1三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。2涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。3干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。4城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。5其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展情景
(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类
矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。
(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。近年来的实践经验证明,职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包职责制(包掌握情景、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在进取办理中。今年,我们正在进取开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理职责落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,异常是涉及可能引发大规模团体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分
发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
四、存在的问题和困难
一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。
二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。
三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。
四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。
七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。
五、下一步工作打算
2021年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情景,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:
(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。
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