法纪意识淡薄问题自我剖析【通用4篇】
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法纪意识淡薄问题自我剖析【第一篇】
一、存在的问题
工作作风上存在的问题主要是员工工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”:一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。
二、存在问题的原因
认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三:一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好十五号”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
三、几点对策
1、突出关键点,从领导带头上加快作风转变:
领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。
2、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变
作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。
3、主攻结合点,从选人用人上加快作风转变
把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
4、立足根本点,从制度规范上加快作风转变
作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面,实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;二是在学风方面,实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。
干部工作作风的好坏关乎党的事业兴衰成败和民心向背。如果每一个干部能随时随地讲党性、重品行、作表率,时时刻刻权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不忘党纪国法,就一定能以优良的党风促政风带民风。
当前,干部工作作风存在一些倾向性问题,部分干部权欲重、效率低、乱作为,只有“唱功”没有“做功”。主要表现:一是得过且过不作为。随着干部队伍年轻化的步伐加快,近年来,年龄超过35岁的干部很少能得到提拔,部分干部由此感到仕途无望、心灰意冷,身在位而心不在位,工作上消极,存在“当一天和尚撞一天钟”的思想。二是不择手段乱作为。一些干部把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,他们有选择性地做上级或群众交给的工作,对于不能取得利益的事,爱理不理。对于有利益的事,抢着办,争着做,甚至不惜违反政策,不惜损害群众利益。三是滥造政绩假作为。一些干部不深入群众调查研究,没有真正地了解当前需要解决什么,群众的困难是什么,为了急于向上级展示自己的能力,不管是否符合当地实际情况,是否违反群众意愿,大上特上“政绩工程”。这样做的后果就是留下一个滥摊子,留给群众一个坏样子。四是疲于应付无作为。一些干部抱着“工作求稳、关系求活”的心态,对待工作谨小慎微,满足于不出乱子。把“进步”的重点放在了处理关系上,讲求左右逢源,上下沟通,成天忙碌于吃喝接待,斡旋于领导、同事之间。
当前干部工作作风上存在的上述问题直接影响和损害党的形象和威信,削弱党的凝聚力和战斗力。必须采取积极有效的对策予以克服。
一、提高干部素质,增加干部作风建设的内在原动力。一是通过学理论,改进工作方法。抓好干部理论知识的学习,增强干部以理明事、以事明理的水平,提高干部观察问题、分析问题、处理问题的能力,创新工作思路、改进工作方法。二是通过学法律,提高依法行政水平。依法行政是每个干部必须具备的基本功。有些干部作风方面出现问题,是因为干部不懂法,不依法,执法犯法造成。只有坚持学法依法,才不会以粗暴的态度对待群众,才不会与群众争利益。三是通过学技术,增强服务本领。有一技之长的干部,能与群众沟通,也最受群众欢迎。干部学技术是时代的要求,百姓的期盼。要组织农业技术部门为乡镇干部讲授技术课,开展技术比武活动等,激励干部掌握一门以上专业技术。这样才能增强干部为民服务的本领,拓宽与群众沟通的渠道。
二、健全管理机制,加大干部作风建设的制度规范力。不断完善制度和持之以恒地落实制度,是长期持久地抓好改进干部作风的主要措施。在实践中,做到“五变”:一变定性管理为定量管理,实现考核指标数字化。二变精神激励为精神与物质双重激励管理,实现干部待遇差别化。三变注重形式的虚幻管理为讲求实效的务实管理,实现制度建设强硬化。四变只奖不罚的管理为恩威并重的综合管理,实现管理手段多样化。五变只上不下的单向提升为上下有序的双向流动,实现人事管理的规范化。
三、加强文化建设,提升干部作风建设的外部牵引力。在干部中倡导一种积极的、强势的“勤廉文化”,做到大兴四种风气:一是大兴学习之风,靠严格的学习制度、靠领导的表率作用、靠典型引路、舆论宣传营造浓厚的学习氛围,提高干部政策理论水平和科学文化水平;二是大兴求是之风,以政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性,工作的能动性来要求,从而提高理论联系实际,解决实际问题的能力;三是大兴创新之风,实现思维创新、机制创新、方法创新、工作创新,从而开创新的工作局面和业绩;四是大兴落实之风,狠抓各项方针政策的落实,狠抓目标任务的落实,狠抓责任的落实,形成抓落实促发展的大好工作局面。
法纪意识淡薄问题自我剖析【第二篇】
根据市委党的群众路线教育实践活动部署及市委教育实践活动领导小组关于做好整改落实建章立制工作的通知精神,按照市科协领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施,现就市科协领导班子整改提出如下方案。
一、指导思想、目标要求和整改思路
(一)指导思想
坚持以习近平总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央和省、市委关于整改工作的要求,以为民务实清廉为主题,切实解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题,固化学习教育、对照检查成果,加强市科协领导班子班子自身建设,切实提高解决自身问题的能力,提高做群众工作的本领。
(二)目标要求
1.政治定力更加增强。严格遵守党的政治纪律,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,同党中央保持高度一致,自觉维护好中央和省、市委权威。
2.正确政绩观更加牢固。坚决贯彻落实科学发展观,牢固树立正确政绩观,低调务实不张扬、埋头苦干,切实把功夫用在解决实际问题、提升工作效果上。狠刹“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委22条措施,对群众反映强烈的突出问题开展专项整治,对带有普遍性的问题建章立制,推动科协系统党员干部作风明显转变。联系群众更加紧密。继承和发扬延安精神,牢记“两个务必”,科协领导班子宗旨意识和群众观点牢固树立,切实以惠民益民的工作成效当好党委政府联系科技工作者的桥梁纽带。
3.党内生活更加严格。“三会一课”、中心组学习等制度有效落实,民主集中制全面贯彻,批评与自我批评经常开展,组织生活健全规范,班子更加团结有力。
(三)整改思路
1.坚持立说立行。扭住集中解决“四风”这个聚焦点和突破口,从自己做起、从现在做起、从反馈的意见改起、从分管的工作抓起,落实好党要管党、从严治党的各项方针措施,打好专项整治攻坚战,坚决刹住“四风”。
2.坚持领导带头。明确“一把手”责任,率先垂范,以严格标准、严厉措施、严肃纪律管好自己和家人、身边工作人员,为科协系统党员干部作出表率。
3.坚持建章立制。继承与创新、当前与长远相结合,以法治思维、改革精神,突出重点、有序推进,把行之有效的做法固化,把查出的漏洞和短板扎严补齐,形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。
4.坚持言行一致。定下的规矩决不突破,作出的承诺一定兑现,违反党规党纪的问题坚决整改,自觉接受监督,让群众及时感受到新的变化、看到新的气象。
二、整改内容
(一)加强科协领导班子自身建设,着力提升政治定力和履职能力
着眼长远,抓住根本,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识,推动科协领导班子成员在党性修养、思想作风上实现新提升。
1.深入学习习近平总书记一系列重要讲话。党组成员带头深入学习十八大以来习近平总书记关于治党治国治军、内政国防外交一系列新思想、新观点、新论断,以参加集中培训、中心组学习为主要形式,分专题学习研讨,提高政策理论水平。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神,加强对科协系统党员干部的教育培训,配合市委组织部负责对科协系统处级以上领导干部进行轮训。由李义祥同志负责,机关党委落实。
2.抓好延安精神学习教育。把继承和弘扬延安精神作为科协领导班子建设的压舱之宝,把解放思想、实事求是的思想路线,自力更生、艰苦奋斗的创业精神,作为科协领导班子建设的方向和标准,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢固树立党的群众观点和群众路线。按照市委要求,教育引导科协全体党员干部做延安精神的坚定继承者、传承人。结合“5·23”讲话,每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动。由李义祥同志负责,机关党委落实。
3.作出反对“四风”承诺。在落实好省、市委反对“四风”各项承诺的基础上,市科协领导班子要自觉遵守党的政治纪律,严格执行中央八项规定,带头坚决抵制“四风”,向广大科技工作者作出公开承诺,自觉接受人民群众监督。由王铜芳同志负责,调宣部落实。
4.严格党内生活。认真贯彻执行民主集中制,勇于开展批评和自我批评,敢于坚持原则,不断提高党内生活质量。党组成员带头以普通党员身份定期过好组织生活,增强党性观念,接受组织监督。指导和督促党员领导干部坚持参加所在党支部“三会一课”制度。由翁正强同志负责,办公室落实。
(二)切实解决“四风”方面存在的突出问题,加强机关作风建设
在深入查摆、认真梳理的基础上,着力解决工作作风及日常工作中存在的突出问题,着力在创新上谋求新突破,在系统上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌,摒除“庸、懒、散”行为,真正实现提质、提速、提效,更好地服务人民群众,服务广大科技工作者,推进科协事业科学发展。
1.增强学习的针对性和实效性。针对学习主动性不强,与实际工作需要结合不紧密的问题,紧密结合学会能力提升等科协中心和重点工作,制定学习制度和安排,在增强实效上下功夫,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。由李义祥同志负责,机关党委落实。
2.增强科普活动的实际效果。针对过于重视“科技之春”等科普宣传的活动形式,追求活动轰轰烈烈场面,对于活动本身的实际内容关注较少,创新不够;对一些小型科普活动的实效性重视不够的问题,整合现有资源,制定切实可行的活动方案,注重活动的内容和实效,加强小型的主题参与体验活动,形成多层次、立体式、广覆盖的科普宣传格局。由王晓红同志负责,科普部落实。
3.注重研究和解决问题。针对指导区县科协工作不平衡,对条件差的区县科协工作研究不够深入的问题,紧密围绕区县科协工作发展的不平衡,有针对性的开展调查研究,特别是要加强与部分条件差的区县科协的联系,针对问题制定切实可行的措施和方法。由王晓红同志负责,科普部落实。
4.完善规章制度,提升机关效能建设。针对机关制度建设不完善,个别同志工作敷衍塞责,水平不高的问题,加强制度建设,不断新订、修订、完善各项工作制度,逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系。由翁正强同志负责,办公室、机关党委落实。
5.改进对基层科协的工作指导。针对深入基层不够,面上工作布置的多,进行有针对性的调研和分类指导还比较少的问题,定期深入基层科协,听取工作汇报,及时了解和解决区县科协工作中的实际困难,从工作措施、工作任务、活动场所和设施建设等方面加大政策和资金支持。由王晓红同志负责,科普部落实。
6.强化正风肃纪,整治机关作风。针对个别同志服务意识淡薄,存在做事拖拉现象的问题,进一步明确岗位职责,研究制定有关考核奖惩办法,整治机关干部“庸、懒、散、浮”问题,教育引导机关干部严格遵守政治纪律和各项工作制度,切实做到勤政敬业、务实干事、担当负责。由翁正强同志负责,办公室、机关党委落实。
7.开拓创新工作,提高工作成效。针对业务工作上,个别同志安于现状,创新意识不强的问题,要通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,努力在全民科学素质行动计划纲要、科普惠农计划等重点工作上寻找突破口,力求工作出亮点、出特色。由王晓红同志负责,科普部、办公室落实。
8.严格审批流程,规范学习考察。针对借考察学习会议游山玩水的问题,进一步严格审批手续,因工作需要,确需到省外、市外出访考察学习,必须呈报出访考察学习计划,载明出访任务和目的,由协会主要领导批准,出访活动不得安排任务以外活动。由王铜芳同志负责,纪检组、办公室落实。
9.提升干部思想建设,加强驾驭工作的能力。针对班子年龄偏大,创新不足,工作有消极、松懈的现象。在工作中习惯于用传统的办法解决新的问题,满足于做好规定动作、习惯动作,创新少的问题,要树立正确政绩观,不断增强工作的荣誉感、责任感,做到“自重、自省、自警、自励”,从转变观念入手,切实提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。由王铜芳同志负责,办公室、调宣部落实。
10.规范公务用车。针对存在的公车私用现象,切实加强车辆管理,严禁公车私用私驾,禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。由翁正强同志负责,办公室落实。
11.严格财务制度,规范公开“三公”经费。针对过去存在吃喝现象的问题,进一步规范公务接待申请批准、签字报销程序,严格执行公务接待标准,整治公款吃喝送礼、奢侈浪费;整治违规使用专项资金,严禁超预算或无预算安排支出,治理违反专项资金使用有关政策规定,随意划拨、挤占、挪用,甚至借机牟取私利的行为。由王铜芳同志负责,办公室、纪检组落实。
12.加强党性修养,增强廉洁自律。针对存在攀比心理和追求奢华想法的问题,要进一步加强学习教育,提高党性修养,严格执行市纪委的有关规定,清理会员卡和商业预付卡;严格执行市上有关出国(境)和用房、用车规定,清理违规出国、出境,违规占用办公用房,以及超标配备公车,坚决抵制各种腐朽思想和作风的影响,在思想上牢固筑起拒腐防变的坚固防线。由王铜芳同志负责,纪检组、机关党委落实。
13.实施“学会能力提升计划”。针对学会在服务科技创新、社会事务、科技工作者方面能力不强的问题,联合市财政局,积极开展“学会服务能力提升计划”,设立西安市优秀科技社团奖,通过以奖代补的方式,着力提升学会自身服务能力。由李佐成同志负责,学会部落实。
14.开展“基层科普行动计划”。针对科普惠农带动作用不强,农民科技培训手段相对单一,农技协发展不平衡的问题,要总结中、省实施“基层科普行动计划”好的经验,研究制定我市相应的配套政策,建立和扩大相关项目的储备,逐步加大科普惠农、科普益民专项资金的投入力度,形成分层资助的格局,重点支持我市农村科普示范基地、农村专业技术协会的发展,并发挥其区域产业示范、培训和带动作用。由王晓红同志负责,科普部落实。
15.开展“企业科协能力增进计划”。针对企业科协组织建设薄弱,覆盖面不高的问题,要积极发挥大团体优势,进一步加强企业科技信息和专利技术的推广应用,积极组织科技人员开展“讲.比”活动,开展技术创新方法深度培训,开展院士专家服务企业活动,以及科技司法鉴定工作,引导创新要素向企业聚集,帮助企业解决生产中面临实际问题,通过服务能力的提升,扩大科协组织的覆盖面。由李义祥同志负责,西安市科技信息服务中心落实。
16.大力加强民间科技交流工作。针对国际民间科技交流工作少,提供国际科技交流合作信息的渠道单一的问题,要进一步加强横向联系、纵向沟通,在国外专家、科研院所、科技企业之间积极牵线搭桥,逐步完善信息数据库,扩大外事组织基础,建立国外新技术交流、引进和推广的长效机制;同时,引导区县、企业、学会开展各具特色的国际合作,拓展科技对外交流的空间。由李义祥同志负责,国际部落实。
17.大力推进西安科技馆立项工作。针对西安科技馆立项缓慢,领导班子重视不够的问题,我们将进一步总结有关经验,加强与立项审批部门的沟通,争取建立由双方人员共同组成的项目协调议事机构,推动西安科技馆早日立项建设。由王晓红同志负责,科技馆落实。
18.大力推进专项资金的科学化管理。针对重点工作资金配套不足,导致部分工作难以有效开展的问题,一方面要加强财务预算精细化管理,严格控制“三公”经费开支;另一方面,要争取财政更大支持,不断完善各项资金管理办法,加强资金的项目化管理,保障重点工作资金及时拨付到位。由王铜芳同志负责,办公室落实。
19.加大科技信息资源的共建共享。针对信息资源缺乏有效整合,无法充分发挥专家学者的作用问题,要以西安市科技思想库网站平台建设为契机,进一步整合系统各部门、单位所掌握的科技人才信息资源,研究制定管理办法,逐步建立起我会人才信息资源的共建、共享机制。由王铜芳同志负责,调宣部落实。
(三)建章立制巩固成果,形成为民务实清廉长效机制
运用法治思维、改革精神,按照务实管用、简便易行的原则,把制度建设作为解决“四风”方面问题的治本之策,修订完善已有制度,建立健全新的制度。
1.修订完善科协领导班子自身建设制度。进一步完善市科协领导班子议事决策规则和程序,推行票决重大事项和干部选拔任用等制度;明确中心组学习的次数、时间和内容;建立党组成员讲党课机制,每名成员每年至少结合分管工作到分管部门单位讲1次党课;完善领导干部抓工作落实制度,健全干部作风状况考核评价机制,加强目标考核,做到言必责实、行必责果、功必责成。由翁正强同志负责,办公室、机关党委落实。
2.制定落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体措施。认真落实中央八项规定、省委实施意见和市委22项具体措施,完善会议、培训、活动经费管理办法,压缩“三公’经费,严格控制一般性支出,建立健全公务支出、公款消费制度;开展文件、简报、内部刊物清理规范工作;从严控制会议数量、会期和规模;完善办公用房、公务用车等制度管理,推动作风改进。由翁正强同志负责,办公室、纪检组落实。
3.建立领导干部直接联系科技工作者制度。不断拓宽领导班子成员联系我市广大科技工作者的途径,畅通科技工作者表达意愿的渠道,积极解决广大科技工作者在工作和生产生活中的实际问题。由王铜芳同志负责,调宣部落实。
4.建立领导班子务虚研究制度。针对科协班子在工作重点、层次感、目标、创新动力方面略显不足、不强,工作思路不够清晰,对如何在新形势下深入、扎实开展科协工作研究、探讨有所欠缺,研究重点工作不多的问题,围绕西安科技馆建设、提升学会服务能力、实施全民科学素质行动计划纲要等涉及科协发展的重大问题、长远问题,深入调查研究,定期开展务虚研讨,积极解放思想,勇于改革创新,用新认识、新思路、新举措推动各项工作取得新突破。由翁正强同志负责,办公室落实。
三、加强组织领导
把整改工作列入重要议事日程,集中力量、时间整改,确保取得实效。
1.领导班子成员要亲自抓整改。党组书记翁正强同志对整改工作负总责。坚持每项整改工作都由一名局级领导负责,按照分工抓好落实。整改工作方案报市委教育实践办和市委督导组审核把关后,提交市科协党组研究通过。
2.责任部门要切实负责抓落实。各责任部门要切实负起所承担的整治任务和各项制度建设责任,于1月15日前拿出落实办法,明确具体分工、整改责任、进度时限和标准要求,一件一件抓好落实。
3.市科协教育实践办要抓好督办落实。市科协教育实践办要加强督促检查,建立整改台账,完成一项销号一项,确保整改任务件件落实,并向市委督导组和市委教育实践办汇报市科协领导班子整改工作惰况。
4.整改工作接受群众监督。要把整改工作方案作为市科协领导班子对全市科技工作者的庄严承诺,坚持群众标准,坚持开门整改。并召开整改情况通报会,公布整改过程的阶段性成果,接受群众监督,听取群众评价
法纪意识淡薄问题自我剖析【第三篇】
密切联系群众是我们党区别于其他政党的显著标志。密切联系群众,始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党做好群众工作的本质要求,也是保持党的先进性的根本要求。当前,如何进一步密切党同人民群众的血肉联系,已成为提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一个重要而紧迫的课题。
一、当前密切联系群众工作存在的主要问题
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化,群众观念淡薄,不愿联系群众
随着改革开放的不断深入,一些党员领导干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,淡化了全心全意为人民服务的宗旨,不愿意联系群众:现在交通便捷了,到基层去却少了;通讯发达了,与群众的沟通却难了;往上面跑得多了,往下面跑得少了;有的党员领导干部对群众意愿关注不够,对群众利益漠不关心,高高在上,疏远群众。
2.一些党员领导干部素质能力不强,方式方法滞后,不善于联系群众
改革开放以来,我国的社会结构逐渐发生了深刻变化,各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征,平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼,做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性,但对基层情况了解不深,解决复杂性问题缺乏招法。
3.一些党员领导干部责任心不强,下基层走马观花,流于形式
新形势下,一些党员领导干部责任心不强,缺乏深入基层、深入群众的意识。有的党员领导干部“做客”思想严重,没有主人翁意识,下基层一阵风,不能持之以恒坚持下去;有的党员领导干部下基层只在面上走一走,很少到农户访贫问苦;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式,对基层群众提出的问题,能推则推,不解决实际困难。
4.制度机制不够健全,引导渠道、联系载体等制度机制不够完善
近年来各地制定了不少党员领导干部深入基层、深入群众的制度,但有些制度存在不足和缺陷,缺乏真正落实的可行性,比如:原则性的规定多,具体操作性不强;软性要求的多,硬性规定的少,特别是贯彻执行制度的监督保障措施不得力,使一些很好的制度未能真正得到落实。[1]另外,密切联系群众,“怎么联系”、“联系什么”,也缺乏规范运作的程序。
二、原因和难点分析
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化,对群众缺乏感情,对群众生活疾苦漠不关心
随着改革的不断深入,党员领导干部成长和工作的环境比以往变得更加复杂,更易受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀,容易淡化忘记全心全意为人民服务的宗旨。有的党员干部官本位思想严重、权力观扭曲,忘记自己是群众的公仆,以掌权者自居,高高在上、脱离群众;还有些领导干部总想着升迁,只愿意做能出风头、出政绩的“大”事,不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事,对群众生活疾苦漠不关心,不想面对群众。
2.一些党员领导干部不相信群众,不依靠群众,担心群众过多提意见、提要求
有的党员领导干部总觉得自己比群众高明,把群众看成是“大老粗”,不相信群众,不依靠群众,认为群众是决策的执行者、实施者,无须听取他们的意见,在做决策、定工作过程中,不事先调查研究,不注重汲取群众智慧;有的党员领导干部在工作中没有养成依靠群众的习惯,反而出于怕群众参与会复杂添乱、怕群众知情会提意见、提要求等各种心理,能不让群众参与的尽量不让群众参与。
3.少数党员领导干部政绩观错位,盲目追求政绩,损害人民群众利益
少数党员领导干部唯上是从,在处理一些问题时,迎合领导的意图,“凡是领导打招呼的就去做、凡是领导机关希望看到的就去干”,甚至欺上瞒下、弄虚作假,不管切不切合实际,不管符不符合人民群众的根本利益;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式,根本不注重实际,不关心群众疾苦、不解决实际困难;少数党员领导干部即使身子下了基层心还浮在上面,下基层走马观花,蜻蜓点水,甚至增添群众负担,损害群众利益。
4.一些地方联系群众工作监督弱化,考核不力,查处不严
目前各地对党员领导干部密切联系群众工作缺乏严格的监督,考核不力、查处不严:一是监督尺度不规范。目前各地联系群众的制度,软性要求多,硬性规定少,实际操作中随意性大,难以把握。二是运作程序不规范。联系群众“联系什么”、“怎么联系”,缺乏规范运作的程序,落实不到位。[2]三是督查考评不规范。监督考核缺乏量的规定与质的标准,手段过软,执行难以奏效。四是监督不力,查处不严。对做的不好的、甚至是犯了错误的党员干部,总是大事化小、小事化了,查处不力,导致一些党员干部在处理群众工作时缺乏耐心,缺乏热情,严重伤害了人民群众的感情。
三、进一步加强党员领导干部密切联系群众的对策建议
1.大力加强教育,进一步增强党员领导干部的宗旨意识和对人民群众的感情
坚持和践行党的根本宗旨,是我们党获得人民群众拥护和支持的执政基础。当前,要利用多种形式,在党员领导干部中大力进行“全心全意为人民服务”宗旨教育,把增进对人民群众的感情放在首位。党员领导干部必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在最高位置,始终把群众需要作为第一选择。只要我们真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,尽心尽力为群众服务,我们遇到的各种困难和矛盾就能迎刃而解。
2.加强培训锻炼,进一步提升党员领导干部联系群众、服务群众的能力
群众工作是一门大学问,做群众工作是党员领导干部的基本功,要把提升能力作为群众工作的关键。当前,一是要把提高群众工作能力作为党员干部教育培训的重要内容,不断提高各级领导干部联系群众、服务群众的能力;二是要宣传动员广大党员领导干部到群众中去,深入基层一线接“地气”、经风雨、增见识,在实践中提升群众工作的能力。
3.建立健全联系群众的制度平台,确保党员领导干部更好的联系群众
新时期的群众工作,需要建立健全相关制度,建立长效机制。一要建立健全政策导向机制,用导向转变带动作风转变。要改革完善目前的干部政绩评价标准,把能否联系服务群众、做好群众工作作为基本职责,纳入到考核体系之中,根据领导干部在联系群众、服务群众等方面的表现选拔任用干部。[3]二要建立健全联系群众制度,当前特别要在健全和完善体察民情、了解民意、集中民智、加强监督等制度机制上下功夫。三要健全重大决策征求意见和民主听证制度,完善民主评议、民主测评制度,为群众表达意愿、参与重大决策提供平台。
4.建立健全服务群众、维护群众权益制度,要把办实事、办好事作为群众工作的立足点
当前,一要建立健全维护群众权益的各项制度,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。二要建立健全便民服务的制度机制,建立健全服务群众的制度和平台。要在过去已有制度机制的基础上,不断探索新的制度机制,提升服务水平,要把办实事、办好事作为群众工作的立足点。
5.切实加强监督考核,确保联系群众的各项制度落到实处
当前,一要完善监督查处机制。各级纪检监察机关在加强专门机关监督查处工作的同时,还要通过聘请社会各界的代表和群众代表为监督员,有效发挥人大、政协、新闻舆论和群众等的监督作用。二要完善监督考评机制。要建立健全评价指标体系,运用民意调查、满意度测评等形式,切实加强对党员领导干部联系群众工作的动态考评,促使各级领导干部立足实际、服务群众。三要完善奖惩问效机制。要客观、公正地运用考核结果,要把联系群众工作的好坏作为党员领导干部提拔任用、表先评优、责任追究的重要依据,对作风粗暴、滥用职权等严重侵害群众利益的,要依法依纪坚决查处,该整改的要整改,该问责的要问责,该法办的要法办。要通过建立健全制度保障机制,确保广大党员干部联系群众、服务群众的各项制度落实到位,真正形成党员领导干部密切联系群众的长效机制。
法纪意识淡薄问题自我剖析【第四篇】
一、基层党员干部脱离群众的主要表现形式
(一)群众立场不稳,思想上背离群众。一是认不清“我是谁”。部分基层党员干部认为自己是凭“本事”考进来,凭“能力”留下来,凭“业绩”升上来的,自视高人一等、胜人一筹,抱定特殊身份,将群众当“仆人”而不是“主人”,摆不正位置、认不清身份。前不久媒体曝光浙江余姚三七市镇某领导下乡视察水灾,因穿高档鞋子,由年近六旬的村书记将其背进灾民家里,这是典型的“官本位”思想。二是不明白“为了谁”。有的党员干部对领导、对富豪、对自己负责,对领导交办的任务有条件要完成、没有条件创造条件也要完成,落实领导意见不过夜;对企业家和富人的困难和难处,能想之所想、急之所急;对自己的政治前途视若生命、精心呵护;而对群众则是冷若冰霜,能推就推、推不掉就躲、躲不了就拖、拖不起就唬,对群众的诉求和疾苦不闻不问,不理不睬。三是不知道“依靠谁”。一些基层干部在贯彻上级政策、执行法规过程中,不动员、不依靠群众,不顾群众主观意愿,热衷于行政命令,依靠行政权力,用蛮力强行推进工作,导致一些利民惠民政策得不到群众的理解与支持,进而造成工作上的被动和党群干群关系的隔阂。
(二)工作本领不强,行动上远离群众。一是贪大求全,吹高群众“期望值”。有的干部能力不大、口气不小,沉迷于做规划、绘蓝图,将规划做的很“丰满”,给人民群众开出了一长串的“期望单”,然而最终的结果却很“骨感”,难以兑现承诺,让群众的真实感受与期望值之间产生巨大反差。二是花拳绣腿,降低群众“幸福感”。有的干部在作表面文章、玩数字游戏、建形象工程、树政绩工程上有一套,而在领导地方科学发展、带领群众致富上力不从心、缺谋少策,地方看不到发展、群众生活看不到变化,群众难以从发展中得到实惠和满足,幸福指数难以提高。三是表里不一,达不到群众“满意度”。少数基层党员干部作风漂浮,台上讲一套、台下做一套,对别人一套、对自己一套,对上一套、对下一套,表里不一、言行不一,难以赢得群众的满意和信任。
(三)朋友“圈子”不广,生活上游离群众。一是攀附权贵,构筑“升官网”。有的基层干部热衷于结交比自己更有权力、对自己仕途有帮助的“贵人”,有事没事喜欢向“领导”汇报工作和思想,想方设法铺设自己的“登天梯”,构筑自己的“升官网”。二是结党营私,构筑“利益网”。“同利为朋”,部分基层干部以利害得失为标准,乐于结交同僚、富商,采取权权交易、权钱交易,不断整合“资源”,为一己之私利相互吹捧、相互拉拢,相互勾结、相互利用。三是拉帮结派,构筑“保护网”。少数党员干部搞“小团体”、立“小山头”,以圈子划人,以人划线,精心编织网络,对圈外的人,则视为异己,竭力排斥;对圈内人包庇纵容、打埋伏、互相保护,抱团“过冬”。