乡镇班子成员个人工作总结范文(汇总4篇)
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乡镇班子成员个人工作总结【第一篇】
乡镇是党的政策贯彻落实的最后一公里,是乡村振兴的枢纽,有着承上启下的关键作用,既是桥梁又是纽带,乡镇换届不仅是党委班子成员的更替,更是党内民主在基层最广泛的实践活动,做好乡镇换届工作是目前我镇党内政治生活的重中之重。
严肃换届纪律,确保换届纪律风清气正。严格筛选、审查党员代表的资格条件,能严格执行“十严禁”换届纪律要求,通过张贴标语、悬挂条幅等多种形式进行宣传,广大党员干部带头遵规守纪,不越“红线”,带头抵制不正之风,在全镇上下营造风清气正的换届环境。
严密部署,精心组织,确保换届工作顺利开展。召开党委会,专题研讨换届选举工作相关事宜,制定工作方案并成立工作指导组深入村屯开展工作,深入细致宣传换届工作精神及要求,引导广大党员干部正确认识换届选举工作的重要意义,积极参与换届选举工作,正确行驶民主权利,为党代会营造良好的舆论氛围。
深入调研,扎实做好摸排工作。换届是提高乡镇党委班子整体工作能力的有利契机,优化班子成员结构,加大选拔优秀年轻干部力度,积极选用专业素养好的干部,积极选配女干部、少数民族干部,打造一支政治素养过硬,熟悉乡村振兴、基层治理,文化素质高的班子队伍。
乡镇班子成员个人工作总结【第二篇】
2018年,在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量,奋勇拼搏,务实重干,较好地完成了各项目标任务,实现了全镇经济发展稳中有进、进中提质。
一、求真务实抓党建,全力营造风清气正政治生态环境
(一)突出主业,狠抓党的建设。严格落实党建责任制,持续扩大党建工作覆盖面,进一步增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。一是履职尽责抓落实。坚持带头落实领导干部包村责任制,每月定期听取、研究、指导党建工作。严格实行每月一点评、每季一通报、半年一小结、全年述职评议,全力推动工作落实。全年入村督查督导50余次,印发督查督办通报7期,发现并整改落实问题76项,提出问题50余条,总结先进经验20余条。二是聚焦问题抓整改。认真落实上级党委巡视巡察反馈的问题,制定台账,明确责任,健全完善党建工作提醒问责机制,全年提醒约谈支部书记20人、通报村党支部5个,诫勉谈话40人次,通报批评5人次,党政纪处理11人,切实增强党员干部责任意识和担当意识,确保问题得到有效解决。三是强化班子抓队伍。坚持严把村“两委”换届选举资格关,共计审核掉不符合条件候选人5名,选举后及时换掉不能胜任的支部书记2名,进一步提升了村两委干部的整体素质;严把党员质量关,强化党员管理,全年组织学习培训2次,培训党员800余名,进一步增强了党性修养,提升了能力素质。四是明确重点抓整顿。以“整乡推进、逐村观摩”活动为抓手,组织观摩4次,逐村交流党建工作经验,其中李金寨、涧头河等10个村的先进经验在全镇得到推广。围绕后进村整顿,严格落实班子成员联系责任制,每月到村调研3次以上,切实加强“第一书记”管理,确保贫困村和软弱涣散党组织按时按质提档升级,张湾、冀村两个后进村已通过我市验收。
(二)聚焦主责,狠抓党风廉政建设。一是落实责任,完善机制。全面落实党风廉政建设责任制,及时签订了《2018年党风廉政建设目标责任书》,分别与班子成员、各村、镇直部门进行了廉政约谈,递交了廉政承诺书。二是坚持正风肃纪,持续抓好作风建设。认真落实中央八项规定精神,紧盯年节假期,加大督查力度,查找隐形变异的“四风”,及时纠正整治,从严监督执纪,提醒谈话9人。深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动,发现处理问题6个,下发通报6次,责令29人向党委写出深刻检查。三是坚持宣传教育,完善惩防体系建设。按照“为民务实清廉”的要求,深入开展党性、党风、党纪教育,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。结合美丽乡村建设,开展廉政文化建设“六进”活动,打造廉政文化示范点。先后集中组织开展警示教育6次,组织观看廉政戏曲巡演1次,党委书记上廉政党课2次,组织签订廉政承诺书200余份,全镇上下形成了“人人倡廉、人人扬廉”的浓厚舆论氛围。四是坚持严惩腐败,切实维护群众利益。全年共受理来信来访13起,全部进行了初核,其中立案2起,给予党内警告处分1人,严重警告1人,移送审理1起3人;协助市纪委查处案件9起,警告2人,严重警告3人,开除党籍处分7人。五是坚持勤廉为民,作廉洁表率。严格按照民主集中制原则办事,主动支持班子副职大胆工作,三重一大事项坚持做到集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定。坚持以上率下,以身作则,管好下属和身边工作人员。严格执行个人重大事项报告制度,加强自我约束,做到廉洁自律。
(三)强化思想,狠抓意识形态建设。一是强化组织领导。切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任,实行意识形态工作党委主要领导负责制,制定了责任清单,明确了工作职责,召开意识形态工作部署会12次,真正把意识形态工作作为党的建设的重要内容。二是意识形态阵地占领。集中开展宗教场所排查整顿,压减场所1处,取缔场所1处,对两处宗教场所开展了“四进”活动。同时,以村“两委”换届为契机,及时配齐38个行政村的组宣委员,充分发挥作用,及时发音,解疑释惑,凝聚正能量。三是校园意识形态工作全面提升。全镇各中小学充分利用班会、团会、国旗下的讲话等形式,积极开展社会主义核心价值观的宣讲,从小抓起意识形态建设。共开展团会8次、1800余人,开展专题报告会2场、2000余人。
二、凝心聚力抓发展,全力推动经济社会全面进步
(一)经济运行持续提质。主要经济指标均达到年初预期,全镇规模以上工业增加值增长%;完成一般公共预算收入1587万元;高新技术增加值增长%,占工业比重%;万元增加值能耗降低率-%;社会固定资产投资累计完成6亿元,增长%;批零住餐规上法人销售总额完成亿元,增长%;规上其他服务业营业收入完成亿元,增长%。
(二)产业发展持续提升。古建陶瓷园区布局持续优化,基础配套日趋完善,生产要素加快集聚。依托产业基础,着力培育产业集群发展,24家古建灰瓦企业整合重组为4家,园区节能评估报告和可行性报告已完成,地标注册和商标注册正在办理,企业生产技术和产品营销竞争力得到明显增强。
(三)人居环境持续改善。大力实施乡村振兴战略,稳步推进改善农村人居环境三年行动,镇村面貌大大改观,生活质量显著提升,全省改善农村人居环境现场会在我镇召开,突出**特色,重点打造了**农业田园综合体精品线路,三个美丽乡村建设项目稳步实施,完成了禹州市第二批试点村农村改厕任务。
(四)民生保障持续发力。坚持精准扶贫、精准脱贫方略,结合“百企帮百村”活动,帮扶企业累计投入帮扶资金76万余元,带动就业72人。强力实施创业就业专项行动,解决公益性岗位18个,镇村设立公益性岗位81个,全镇386个贫困劳动力全部实现了就业。稳步推进扶贫项目达标达效,投入资金188万元,13个扶贫项目已全部完工。深入实施全民技能振兴工程,组织开展各类技能培训167人次,新增城镇就业人口412人,发放小额创业贷款260万元。进一步提升改造敬老院硬件设施,不断提高特困供养水平;认真做好特殊群体的救助帮扶,完成了退役军人和其他优抚对象信息采集工作,对全镇困境儿童和留守儿童进行了普查,完成了全国信息库的录入;积极开展智慧养老工程,采集60岁以上老人信息7789人;组织开展残疾人普查、培训工作;对26户贫困重度残疾人家庭实施了无障碍改造,为1364名残疾人办理了两项补贴;实施农村低保大清查,取消不符合条件低保对象265户,新增办理低保对象105户129人,切实做到应保尽保。大力实施“四类人群”农村危房改造(建)工程,危房改造15户,重建6户,持续改善了住房困难群众居住条件。全面实施基础教育提升“三年攻坚计划”,持续推进义务教育薄弱学校改造工程,进一步提升了教学水平和教育质量。巩固和完善公共卫生服务体系,医疗卫生服务水平持续提升。文化体育事业全面发展,开展文化送戏下乡89场,群体性文体活动蓬勃开展,群众精神文化生活更加丰富多彩,人民群众的获得感进一步增强。
三、持之以恒抓学习,全力夯实思想政治基础
以组织学习习近平总书记系列重要讲话精神为抓手,创新学习形式、制定学习制度、落实学习措施、强化学习实效,努力构建学习型党组织。
一是坚持突出重点。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合机关集中学习和每月的主题党日,将学习党的十九大精神和习近平总书记系列讲话等重要会议精神作为当前重大政治任务,完善党委中心组学习制度,制定学习计划,设定不同的学习内容,拟定不同的学习主题,组织广大党员干部进行讨论交流,撰写心得体会,全面提升党员干部的政治理论水平和法律法规意识。
二是坚持载体推动。坚持把全面学与专题学、反复学和跟进学、书本学、集体研讨和个人自学相结合,充分发挥学习的示范引领作用,努力营造重视学习、善于学习、学以致用的浓厚班子氛围。组织党委中心组理论学习12次,党委书记讲党课4次;重视党员干部学习培训,在全镇分层次、分阶段开展理论学习和宣讲,全年组织集中学习4次,累计培训1400余人次;集中组织专题授课研讨3次,培训村两委干部400人次、党员1400人次,持续锻炼提升了党员干部素质。
三是坚持学以致用。坚持做到“三新”,掌握新精神,吃透新政策,注重新经验。坚持学以致用、学用结合、理论联系实际,着眼于理论的灵活运用,真正把理论学习与经济社会发展、保障改善民生紧密结合起来,解放思想,开拓创新,努力把学习成果转化为思维方法、工作思路和实际举措。
四是坚持完善机制。健全完善机关学习制度,建立以考促学机制、交流互学机制、专家讲学机制和学习评比机制,把学习型党组织建设开展情况与目标管理、干部考核结合起来,激发个人自主学习热情,做到经常化、规范化、制度化,做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率,确保学习活动深入持久,取得实效。
乡镇班子成员个人工作总结【第三篇】
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___镇纪律检查委员会,向镇第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
自20_年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐-败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,促进了全乡改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力
过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,班子成员制作了廉政桌签,每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了一系列主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑,我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识,工作汇报《乡镇纪委换届工作情况》四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民-主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农资金的监督检查。五来,乡纪委会同县纪委等部门对中小学校收费、、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。
全面加强村务监督管理,认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署,2009年以来逐步建立健全农村“三资”委托代理体系,整合村民-主理财组、监督组补选成立了村务监督委员会,并达到“六有”标准;建立健全了村务公开栏、村务公开大台历每月5日的公开长效机制,不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。
全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访22件,其中县纪委转办8件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件,五年来,共组织查办了22起党员违法违纪案件,给予党纪处分30人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、五年来的工作认识和体会
五年来,乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:
1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来,乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实。党政“一把手”率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明,在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作大局来开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基矗只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐-败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。
4、开展反腐-败斗争,既要惩处腐-败分子,又要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既要严肃查处违纪违法案件,又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。
乡镇班子成员个人工作总结【第四篇】
县乡镇党委换届选举工作自2005年11月开始,到2006年2月底结束。根据州党委的统一安排和部署,县委高度重视乡镇党委换届选举工作,统一思想认识,精心安排部署,严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,扎扎实实做好乡镇党委换届选举工作。整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、措施得力,确保了换届选举工作的顺利进行,并实现了预期目标,为进一步推进我县新农村建设,加快实现“十一五”规划和全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。
一、基本情况
在县委的正确领导和各督导组的指导下,全县18个乡镇和2个农场党委于2006年2月28日全部完成换届选举工作,并且都按照换届人事方案顺利产生了新一届乡镇党委班子和纪委班子。全县20个乡镇(场)党员代表1112名,共有1104名党员代表参加了选举(有8名党员代表因病和外出未参加选举)。发出选票1104张,收回选票1104张,其中选举党委委员有效票1089票,无效票15票;选举纪委委员有效票1099票,无效票5票;选举出席中国共产党县第十次代表大会代表有效票1095票,无效票9票。选举产生了新一届委员会委员160名,书记20名,副书记39名;选举产生纪委委员62名,书记20名;选举产生了出席中国共产党县第十次代表大会代表199名。党委委员得票率达到%,纪委委员得票率达到%,出席中国共产党县第十次代表大会代表得票率达到%。
二、取得的成效
从总体上看,全县乡镇党委换届选举工作是顺利的,成功的。可以概括为四个方面:一是各乡镇(场)党委都按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到100%。二是在换届人事上,拓宽了选人、用人渠道,把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委班子中,为进一步加强我县农村基层组织建设奠定了基础。三是通过这次换届选举,新产生的党委班子结构更加合理、素质明显提高,整体功能得到增强,基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。四是通过换届选举,广大党员干部在思想上受到了洗礼,心灵上得到了净化,理想信念得到了升华,践行“三个代表”自觉性得到了提高。
三、主要做法
1、加强领导,确保乡镇党委换届工作扎实开展。为确保乡镇党委换届选举工作正常有序开展,县委先后召开了两次会专题研究和部署乡镇党委换届工作,并下发了《县乡镇党委换届选举工作安排意见》,对乡镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由县委书记任组长的县乡镇党委换届选举工作领导小组和办事机构,抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室,成立了县乡镇党委换届选举工作巡视组和6个督导组,巡视组由县委书记亲自任组长,督导组由县四套班子任组长,确定了督导组工作指责,建立了县领导包乡责任制,切实落实领导责任,为县委及时掌握了解乡镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各乡镇(场)也相应成立了工作领导小组,党委书记作为第一责任人亲自抓,分管副书记具体抓。二是召开了乡镇党委换届选举工作座谈会。召开了由乡镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干和督导组成员共210人参加的乡镇党委换届选举工作专题会议和乡镇党委换届选举工作专题培训班,制定下发了《县乡镇党委换届选举工作流程》,统一规范了乡镇党员代表大会用词。各乡镇(场)也先后举办了选举工作骨干和村党支部书记参加的培训班20期,培训人员480人次。为了提高培训效果,在培训内容上突出了三个方面:第一是系统学习上级的精神和有关领导讲话,进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。第二是认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,吃透精神,把握好
政策界限。第三是全面学习换届工作的业务知识,熟悉掌握换届工作的每个环节和细节,提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样,通过采取以会代训的方式,对乡镇党委书记、副书记和组织干事进行集中培训,对各乡镇就如何搞好党委换届选举工作提出了具体要求,使乡镇党委换届选举工作扎实有效地开展起来。同时编制了乡镇党委换届选举工作流程和指导手册,发放到各乡镇党委,确定专人及时解答换届选举工作中遇到的问题。三是各乡镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各乡镇党委在认真调研的基础上,按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,结合本地实际,制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见,对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准,都做了统一规定,有力地指导了换届选举工作。四是各督导组驻乡进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节,做到亲自参与、现场指导,对发现的新情况、新问题及时研究,帮助乡镇党委弥补不足,避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。
2、严格把关,选好乡镇党代表大会的代表。各乡镇都按照换届选举工作日程进度表,向县委呈报了召开党员代表大会的请示。县委及时下达了关于乡镇党员代表大会代表名额构成的批复,全县20个乡镇(场)党员代表总数为1112名。在代表选举过程中,主要做到严把四关:一是严把代表条件关。要求各乡镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性,必须是有选举权的正式党员中的优秀分子,有坚定的共产主义信念,能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,认真学习政治理论,坚持党性原则,严守党的纪律,作风优良,有较强的议事能力,在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用,在三个文明建设中成绩突出;二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合我县实际,规定各乡镇党代表大会代表中,农牧民党员、党员干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例,女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例;三是严把代表的产生关。要求各乡镇党委要充分发扬党内民主,尊重党员的民主权利,坚持走群众路线,严格按规定的程序选举产生代表。⑴基层党支部和广大党员经过自下而上,上下结合,反复酝酿,在集中多数人意见的基础上,提出初步人选;⑵乡镇党委对初步人进行考察,广泛征求意见后由基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批;⑶基层党支部召开党员大会,充分酝酿后,进行差额选举,产生正式代表,差额数多于应选代表的20%。四是严把代表审查关。要求各乡镇党委成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
3、履行程序,保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中,要求各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减,标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,要求各乡镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况要做详细说明,并安排充足的时间,让代表酝酿,对代表提出的各种质询作出负责的答复,确保新一届党委班子顺利通过选举产生;三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段,按照上级党委的有关规定,及时做好乡镇党委换届人事方案和乡镇党委书记候选人的请示工作,认真履行呈报审批程序,保证选举工作的严密性。在此基础上,还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。
4、优化结构,提高乡镇党委班子的整体功能。一是及早动手,全面考察考核。把平时考察、年度考核与乡镇党委换届选举的人事安排工作紧密结合,及早动手,分6个工作组在
各乡镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐,进一步掌握情况,确保换届选举工作万无一失。二是及早研究,拟定人事方案。在领导职数配备上,按照乡镇党委一般由7-9人组成的要求,对人口多、面积大、业务工作量繁重和集中整治重点的乡镇,党委委员配备了9人,其余乡镇党委委员均配备了7人。20个乡镇(场)党委领导班子形成了以45岁以下干部为主体的梯次配备,均配置了不少于2名35岁以下干部和1名30岁以下的干部,年龄在30岁左右的乡镇党委书记1名。在选拔妇女干部上,20个乡镇(场)党委政府领导班子中配备了20名女干部,其中党委领导班子中配备了11名女干部,比上届增加3名。担任乡镇党委书记的女干部2名。乡镇(场)党委班子成员的知识结构更加合理,学经济管理和农业技术的干部人数明显增多,乡镇党委班子整体功能得到增强,充满了生机和活力,得到党员干部的拥护,凝聚力和战斗力得到进一步提高。
5、搞好宣传,积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作,充分利用广播、电视、标语、横幅、板报、公开栏等大张旗鼓的宣传,宣传会议召开情况、代表讨论发言情况、工作报告内容、选举结果等等。在新闻媒体开辟专栏,集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就,教育广大农村党员和群众,使广大农村党员和群众切身感到,在当地党委正确领导下,身边所发生的巨大变化。同时选择阿吾利亚乡作为乡镇党委换届选举的示范点,首先开展换届选举工作,组织其他乡镇进行观摩,以点带面,整体推动乡镇党委换届选举工作的健康、顺利开展。
6、强化培训,增强乡镇党委领导班子的执政能力。根据新时期加强领导干部执政能力建设的总要求,为进一步提高新一届党委领导班子及领导干部的领导能力、领导艺术、领导水平,增强他们加强农村社会稳定和依法管理宗教事务,全面开展各项工作的责任感、紧迫感,夯实应对复杂局面和矛盾的能力,县委专门对当选后的领导干部进行了集体廉政谈话。要求要严格执行党风廉政建设的各项制度,按照十六届五中全会提出的“推进城乡统筹和现代化农业建设,全面深化农村改革”的要求,以更高的标准、更严的要求和良好的精神状态,努力践行先进性要求,进一步提高工作质量和水平,以优质、高效、快捷的服务,让党委满意,让群众满意。同时对当选的领导干部计划举办3期的业务知识、领导方法、领导水平和社会稳定的专题培训班,目前第一期培训班已开课。
四、几点体会
总结这次乡镇党委换届选举工作,我们主要有以下三点体会:
第一,各级党组织和领导干部的高度重视,确保了乡镇党委换届选举的成功。一是县委统筹兼顾,把乡镇党委换届选举放到突出位置来抓。县委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况,并在选举之初,分6个组前往各乡镇(场)进行了换届选举定向民主推荐,2次听取各乡镇党委书记关于换届选举准备情况的汇报,及时提出了具体工作要求,督促、指导各乡镇认真开展换届选举工作。二是加大投入,确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促,检查,县委成立了领导小组及办公室,从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉乡镇换届选举工作的业务骨干,成立巡视组和6个督导组,由县委各担任组长,分片、包乡全程指导换届选举工作。三是各乡镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各乡镇都成立了换届选举领导小组,配备了专用车辆、专用经费,为乡镇换届选举顺利进行提供了保障。特别是各乡镇党委书记认真履行“第一责任人”的职责,有力鼓舞和带动了干部工作热情,为换届选举工作顺利进行提供了组织保证。第二,抓住契机,加强正面引导,营造良好的选举氛围。县委始终把乡镇党委换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机,在选举过程中,加大宣传力度,并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案,把宣传工作贯彻到换届选举的始终。采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,让群众明白乡镇党委换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。
第三,认真贯彻、落实《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,做到了依法选举、依法办事。一是采取了分阶段、会层次的培训方法,加大了培训工作力度。在这次乡镇党委换届选举工作中,县委先后组织了2次集中培训,保证了整个选举过程的依法进行。二是根据实际,确定了选举方案。三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。
通过县委和各乡镇(场)党委的共同努力,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的乡镇党委领导班子,使党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
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