在抓基层党建工作述职评议会议上的讲话稿【推荐4篇】
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在抓基层党建工作述职评议会议上的讲话【第一篇】
同志们:
今天,召开2021年度党委书记抓基层党建工作述职评议会,主要目的是进一步传导压力、激发动力,扎实做好抓基层、打基础的工作,推动行全面从严治党责任迈上新台阶。市委对我县开展述职评议工作高度重视,市委组织部专门指派xx同志到会指导,让我们以热烈的掌声表示欢迎!
今天的会议共有四项议程:一是各乡镇党委、街道党工委书记和相关县直部门依次述职,由我逐一进行点评;二是开展现场评议;三是请市委组织部xx同志讲话;最后由我讲几点意见。
现在,请xx位同志逐一述职,每人发言控制在5分钟以内。
……
从汇报情况来看,我县党建工作取得了扎实的成效,主要体现在以下几个方面。一是强化阵地建设更“强”。近年来加大党建基础设施建设力度,打造提升社区办公活动场所建设,不断增强社区服务能力,在抓党建促项目建设、促乡村振兴上有新举措、新办法,实现村民增收和集体经济“双赢”发展。二是干事创业氛围更“浓”。各级党组织在项目建设、安征迁、安定稳定等急难险重工作中敢于担当、善作善成,成效有目共睹。在提炼好经验、培育新典型上下足功夫,推行“党支部建在小区上”“党建联盟”等模式,培育了等一批先进典型。三是党建引领作用更“活”。瞄准红色资源、产业振兴、文创潜力等方面要素,发挥党建引领作用,在探索乡土化、产业化、文旅化的特色发展道路上取得了较好成效。四是党组织优势更“显”。以开展党史学习教育为契机,聚焦问题抓整改,对xx个村(社区)开展全面自查,针对性提升村级活动场所、落实党内政治生活制度,聚焦重点任务,发挥组织优势,建设服务型党组织,进一步增强了基层组织战斗力。五是村集体经济更“壮”。注重发展壮大村级集体经济,创新探索打造了“互联互带”“1+N帮扶机制”模式,以基层组织振兴为抓手,以产业发展为重点,积极探索“生态+旅游”发展模式,全县xx个村(社区)经营性收入超过xx元。虽然取得了一系成效,但是也存在一些问题,比如,有的乡镇(街道)抓基层党建与推动城市治理方面融合不够紧密,抓党建促社会治理、引领基层治理、服务群众等方面抓的不够紧;有的乡镇(街道)社区行政化问题比较突出,社区干部沉入小区、楼宇服务群众、推动治理的意识和能力不强,街道管理体制改革、小区党组织建设、党群服务中心建设等工作进展缓慢,红色驿站功能单一化严重,典型示范培育不多;有的乡镇(街道)“两新”党组织“空壳化”“半空壳化”比较严重,有效覆盖率较低,一些党员甚至不愿意将党员关系转移到支部当中;有的乡镇(街道)在整合党建资源、挖掘党建潜力上,步子不够大,力度不够强,对于党建示范点的培育缺乏总结提炼,整体示范效应不够;有的乡镇(街道)一些党务工作者业务素质不高,出现发展党员档案不规范、党费收缴使用管理不规范等问题,甚至个别村支部书记不清楚党费收缴标准,无法解读“三会一课”等党内基本制度内容;一些机关单位党组(党委)落实党建工作责任制、执行“三重一大”制度不到位,班子的集体领导作用不强,班子成员党内职责不清,党建与业务存在“两张皮”现象;一些国有企业党组织发挥领导作用不够,党组织参与决策与保证监督职责落实不够充分,党建工作和改革发展融合得不够紧密等等。这些都要引起我们的重视,切实采取有力的措施加以解决。
下面,进行第二项议程:请参会人员根据刚才xx位同志的述职以及xx个单位书面述职情况填写民主评议表。相关表格会前已经发放给大家,请大家实事求是、认真填写。等会议结束时,将评议表投入票箱。
……(填写评议表)
下面,进行第三项议程:请市委组织部雷xx同志作指导讲话,大家欢迎。
……
同志们,刚才,xx位书记分别作了述职,市委组织部xx同志作了指导讲话,既肯定了我县工作成效,也指出了存在问题,并提出了具体工作要求,大家要共同抓好整改落实。
总体来看,大家的述职能够紧紧围绕全县工作大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。我们要始终将基层党建工作牢牢抓在手上,以更加坚决的态度、更加有力的举措推动基层党组织全面进步、全面过硬。借此机会,我再强调三点意见。
一、突出政治建设,准确把握基层党建大局方向。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。推动基层党建要始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,不断提升广大党员干部的理论素养、政治素养。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习总书记重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来,持续巩固拓展党史学习教育成果,确保学得更深、悟得更透、贯彻得更彻底。要把好意识形态“方向盘”,认真落实意识形态工作责任制,充分发扬斗争精神,做到旗帜鲜明、敢抓敢管,坚决反对和抵制各种错误观点,始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、持续精准用力,大力提升基层党建工作水平。要坚持问题导向,聚焦重点难点,夯实基层基础,推动基层党建工作“全乡推进、整县提升”。一要聚焦基层党建重点任务。大家要牢固树立大抓基层的鲜明导向,认真落实好各领域基层党建重点任务。要建强基层堡垒,严格对照基层党组织工作条例要求,深入开展基层党组织“全面体检”,持续抓好“达标创星、晋位升级”、软弱涣散基层党组织整顿等工作,不断提高基层党建质量。要进一步加强非公有制经济组织党的建设,推动非公有制经济组织党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸。二要聚焦解决薄弱环节。着力解决基层党建制度执行落实不到位、亮点典型培育不多、基层党建工作创新等问题。重点要坚持党建引领乡村振兴。全县各级党组织要进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,深入基层一线、群众、企业,走访特殊困难群众,开展疫情防控、复工复产指导服务,加快推动企业项目复工复产等重点工作。同时,要把基层党员干部群众的强大力量凝聚起来、社会各方的积极性调动起来,以点带面,推进乡村全面振兴,确保乡村振兴“一个都不能少”。三要聚焦服务中心工作。要紧扣项目发展、基础设施建设、全域旅游、乡村振兴等区域发展的关键任务,推动党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。要坚持党建阵地前移、支部建在一线,做好重大项目建立临时党组织、资源力量下沉基层、在职党员回社区报到服务等工作,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
三、强化责任担当,推动基层党建任务落到实处。一要压实主体责任。全县各级党组织要切实担负起主体责任,把基层党建工作紧紧抓在手上,持续完善组织建设、队伍建设、制度建设、工作保障等方面的政策措施。党委书记要切实履行“第一责任人”责任,对党建工作亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自落实,及时发现和总结典型经验,提升成效。二要从严考核问效。进一步强化考核评价,用好述职评议考核这个抓手,并加大问责力度,对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的,敢于动真碰硬,发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应,促进基层党建各项工作落实到位。三要抓好作风建设。要大力弘扬伟大建党精神和党的优良传统,始终保持同人民群众的血肉联系。要严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,深入推进“基层减负”,切实减轻基层负担。要坚持党要管党从严治党,深化运用监督执纪“四种形态”,加强对干部的日常教育、管理和监督,突出抓早抓小、防微杜渐,一体推进不敢腐不能腐不想腐,营造山清水秀的政治生态。
同志们,加强基层党建工作,事关全局、事关长远。希望大家以此次述职评议会为新起点,持之以恒履好职、尽好责,全面推动基层党建工作再上新台阶,为推动全县高质量发展超越、“十四五”开好局起好步提供坚强的组织保证。今天的会议到此结束,散会。
在抓基层党建工作述职评议会议上的讲话【第二篇】
刚才,x个单位的党组织书记作了专项述职,x同志作了客观中肯的点评,与会同志进行了民主测评。总的感觉是……主要体现了以下几个特点:一是责任更加明确。二是思路更加清晰。三是措施更加有力。
下面,借今天这个机会,我就局属各基层党组织建设工作讲三个方面意见,与大家共勉。
一、充分肯定成绩,树立抓好基层组织建设工作的信心和决心
一是主责主业意识持续增强。
二是基层组织建设更加巩固。
二、高度警醒问题,找准基层组织建设工作的薄弱环节
(一)在理论武装上,学习不够深入。
(二)在党建创新上,特色不够明显。
(三)在党建质量上,还需进一步提升。
三、扛牢扛实责任,增强抓好基层组织建设工作的责任自觉和行动自觉
(一)提升政治站位,扛牢管党治党政治责任。
(二)落实主体责任,发挥核心领导作用。
(三)树牢两个导向,真正以党的建设高质量推动教育发展高质量。
(四)突出问题整改,推动党建工作再上新台阶。
(五)加强作风建设,让**精神在教育系统落地生根。
在抓基层党建工作述职评议会议上的讲话【第三篇】
尊敬的符兴勇同志、同志们:
今天,在省委组织部的指导下,全体县委、各镇党委书记在这里召开镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。以前只是我和抓基层党建的专职县委副书记以及组织部长参加,今天全体县委都参加,这是第一次。这说明我们对党中央抓好基层党建工作新要求的高度重视,也是贯彻落实对抓好基层党建工作系列讲话精神的重要体现。刚才,全县11位镇党委书记分别就抓基层党建工作情况作了述职,客观真实总结过去一年的成绩,查摆问题敢于亮短揭丑,针对存在的问题从自身找原因,并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的、可操作的实招。与会代表对各镇党委书记进行了民主评议。省委组织部党员干部教育中心主任符兴勇同志作了重要点评讲话。符兴勇同志的讲话非常务实中肯,对我县抓基层党建工作的肯定是对我们的鼓励和鞭策,指出我县抓基层党建存在的问题和提出的建议是对我们新的要求,也是对我们的期望,这些对我县下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强抓好党建工作的紧迫感和责任感
近年来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,全县各级党组织认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神,省委第六次党代会精神和县委第十二次党代会精神,落实从严管党治党要求,扎实做好抓基层打基础工作,取得了较好的实效。概括起来,主要有以下几个方面:
一是各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,抓基层党建责任意识不断增强。近年来,各镇党委对党建工作重要性的认识在逐步提高,认真履行第一责任人职责,切实把基层党建工作牢牢抓在手上。如老城镇、文儒镇、仁兴镇党委书记年初就与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下工作“军令状”,起到督促党建分级负责的责任制的落实作用。我们签了党建责任书以后,各镇的党建工作都抓得比较实,尤其是文儒镇,还增设了党建指导员。
二是扎实推进基层软弱涣散党组织整顿转化,基层党建水平不断提高。各镇党委把整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动的重要内容,通过选派第一书记,驻村干部指导等途径,开展集中整顿,推动全县18个村(社区)软弱涣散基层党支部得到转化提升。如,福山镇党委采取挂点包干、部门协作方式,出台干部下基层驻村蹲点制度,组织干部、群众工作组蹲点,突出抓好软弱涣散党组织集中整顿,帮助拓宽产业发展渠道,把经济建设发展和软弱涣散党组织整顿全面结合,推动了2个软弱涣散党组织全面转化。大丰镇党委通过选派镇机关优秀干部出任第一书记,使软弱涣散党支部美玉社区党支部的党建工作得到全面加强。
三是充实一批基层工作队伍,基层服务型党组织建设不断加强。各镇认真贯彻落实《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》精神,坚持以服务为核心,健全联系服务群众机制,充实一批基层工作队伍,着力打通联系服务群众“最后一公里”。如,加乐镇党委以镇班子成员驻村方式开展包村工作,由镇班子成员和镇干部与村两委干部联合坐班,处理日常村务。并把每天值班的镇村干部的姓名及联系方式制成小卡片6120张,挨家挨户发到农户家里,构建起横向到底的服务体系,让老百姓有疑问有地方可咨询,做到不出村、不出镇就能就地把事情办好。
基层服务型党组织建设的深入推进,使基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力得到增强,特别是面对强台风“威马逊”和“海鸥”的重大灾情,沿海的老城镇、福山镇、桥头镇、大丰镇,包括灾情也很严重的金江镇,五个镇党委充分发挥基层党组织和村委会在抗风救灾中的作用,把抗风救灾作为开展教育实践活动的主战场,始终冲锋在前,顽强拼搏,为保护人民群众生命财产安全作出了突出贡献,在全省三个重灾区文昌、海口、澄迈中实现了“四无”目标(无人员死亡、无人员失踪、无疫情发生、无地质灾害发生),以及率先实现了“五通”(水、电、路、通讯和燃气),赢得了群众的广泛赞誉。在这些方面,我们基层党组织的作用,特别是基层党支部书记、村主任的作用发挥得比较好。我们桥头镇也出现了一些险情,但是在大家的努力下,有惊无险。
四是建立健全激励保障机制,基层基础保障力度不断加大。各镇加大对基层党建工作的投入力度,建立健全了激励保障机制。如桥头镇党委筹备30余万元资金,帮助软弱涣散党组织西岸村党支部修建了通往办公室的道路并对办公室周边进行绿化。在上级拨款的基础上,自主筹集13万元资金,筹备开工建设沙土村文化活动室及增建国泰新村和文昌村文化室。永发镇投入7万元对4间旧办公场所进行了修缮。中兴镇投入万元开展“六无”基层党组织专项整治工作,对7个村级党组织活动场所进行全面整修。仁兴镇在上级拨款的基础上加拨8万元用于岭仑村党支部村级活动场所建设。很多镇都很重视硬件建设,特别是在“六无”基层党组织专项整治工作中,仁兴镇值得表扬,在经济比较困难的情况下,拨付经费进行这项工作。有的镇经费比较充足,但也不一定愿意拿出来花费在这方面。
总的来说,经过全县广大基层党组织和党员干部的不懈努力和共同奋斗,全县经济社会保持持续、健康、快速发展的良好势头,党风政风不断好转,党建工作迈上新的台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与中央、省委和县委的要求相比,基层党建工作仍存在不足和问题。一是个别镇党委书记抓党建责任意识不强,组织委员抓党建工作不力,对党建工作认识不到位,甚至认为多抓一点、少抓一点无碍大局。我们澄迈抓基层党建,与其他地方不一样的是,我们从创先争优活动起就开始严格地抓,制度也很严,专门出台了《中共澄迈县委关于深入推进基层服务型党组织建设的意见》。但从我们这次群众路线教育实践活动的检查来看,还存在着“六无”党组织。二是部分镇党委书记抓党建工作投入的精力不够,还没能做到把党建工作同其他重点工作一同部署、一同检查、一同落实,有的抓党建工作存在于走形式和走过场情况。有的镇党委书记抓党建工作的针对性不强,蜻蜓点水、浮光掠影,虽然下了一些功夫,但没能有效解决突出问题。三是基层党建工作千篇1律,毫无创新。一些基层党支部没有结合本村(社区)支部的实际情况及本身特点,制定适合本支部发展的党建工作方案,往往是一个镇一个方案,十几个党支部同一个方案,你抄我的,我抄你的。四是村级财务政务公开没有及时更新到位,这个问题是很突出的,我去检查,发现个别村还有去年的数据。由于今年7月超强台风“威马逊”的袭击,有些村党支部的党务政务公开栏、党建活动宣传栏遭受不同程度的损坏,但至今没有重新制作。这些公开栏、宣传栏在台风过程中损坏很大,群众路线教育实践活动结束以后,我去暗访,发现很多损坏的都没有修复。五是部分党支部书记部署工作习惯于电话遥控指挥。有的村党支部书记甚至把村里的事情全都交给组织委员或文书处理;有的把公章揣在身上、在家里办公;有的经常去海口为自己的生意奔波,常年见不到人,导致基层党组织在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活动场所发挥作用小。有的利用率不高,没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能;有的常年大门紧锁、布满灰尘、杂草丛生、牛粪臭气熏天,2009年我去金江镇海仔村检查时发现,海仔村委会办公室周边的草长得比我还高,在开展群众路线教育实践活动时我发现的这类问题就不少,虽然已经通报整顿,但仍然存在不少问题;在远程教育设备更新时,有的把上级发放的电视搬回自家中,把自家不用的电视搬到办公室。七是队伍老龄化。有的村党支部书记干了几十年,仅仅就是“守摊子、混日子”,有些怕发展了新党员而“丢了位置”,有些发展新党员则存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”现象,“三化”现象比较严重,特别是有的老支书,有学历、有能力、有水平的好苗子不发展成党员,生怕发展以后和他争位置。针对这些存在问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
加强基层党建工作,是加强党的建设的基础性工作,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各镇党委要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力,统筹城乡发展、构建和谐社会的高度,充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感,更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。
二、明确任务,突出重点,努力开创基层党建工作新局面
党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大战略任务,中央、省委和县委相继下发了关于深入推进基层服务型党组织建设的意见,明确了这项工作的目标任务和措施要求。当前和今后一段时期,各镇、各部门要以深入推进基层服务型党组织建设为总的抓手,抓基层、打基础、强服务,切实提高基层党组织和广大党员干部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平和效果。
(一)健全基层组织体系。基层党组织,就是连接党和人民的纽带,这个纽带越多越密,党的群众组织优势就发挥得越突出,联系服务群众就越便捷、越有效。近年来,我县先后在非公经济组织、农民合作社等产业链上建立6个党组织,进一步提高了“两新”组织党建工作覆盖率,但这些党组织的作用发挥不太理想。各镇、各有关部门要认真总结经验,加强协调配合,创造条件帮助非公有制经济组织、社会组织把党员队伍发展起来,灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式把党组织建立起来,扩大党的辐射面和影响力。同时,继续在农民合作社、片区楼宇、商贸市场、流动党员聚集点等领域建立党组织,不断完善组织体系,切实做到哪里有党员,哪里就有党组织,哪里就有健全的党组织活动。我再三强调,从县委书记到基层的支部书记,都是抓基层党建的责任人,不是说只有镇委书记抓,每个党委书记、工委书记、党总支书记、党组书记、支部书记都要认真抓好基层党建工作。
(二)加强基层党员干部队伍建设。一要选优配强基层党组织书记。支部强不强,关键在书记。特别在农村(社区),书记强,则兴一方;书记弱,则误一方。因此,基层党组织书记队伍必须重点关注、重点建设。一方面要选优,注重从大学生“村官”、致富能手、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人党员中培养选拔村党支部书记。另一方面要训强。要继续联合省广播电视大学加强对村党支部书记的学历教育;依托县委党校、县技校等平台,对村支部书记进行轮训,不断提高村党支部书记的整体素质。二要着力提升党员队伍质量。一方面要疏通出口,对整改后仍不合格的党员坚决清除出党。如,在这次教育实践活动中,全县基层党组织开展了民主评议党员工作,有77名党员被评为“差”,其中有16名被认定为不合格党员,目前已依照规定处置了16人,14人被劝退除名。今后,各镇党委要认真总结经验,加强党员日常教育和监管,推动处置不合格党员常态化、制度化,保持党的肌体健康纯洁。另一方面要严把入口,做到选优。坚持把政治标准放在首位,防止降低入党标准,防止“带病入党”。要认真研究解决农村党员老龄化、宗族化和裙带化以及非公组织党员严重不足等突出问题,为党员队伍源源不断输送新鲜血液。三要抓好作风建设和反腐败斗争。从严治党,必须严格要求党员,要持续打好作风建设和反腐败斗争“组合拳”,不断净化基层党员干部队伍。各镇党委要扎实抓好教育实践活动整改落实、建章立制后续工作,深入开展“庸懒散奢贪”专项整治,强力推进“不干事、不担事”突出问题专项督查,巩固拓展活动成果,绝不允许出现“烂尾”工程,决不让“四风”问题反弹回潮。要继续保持反腐败的高压态势,以零容忍的态度惩治腐败行为。重点查处村干部办事不公、优亲厚友、搞“人情”保,截留、克扣和冒领惠民资金,套取国家粮补、中饱私囊,违规买卖集体土地、侵占征地拆迁补偿款等问题,让侵害群众利益的“蚁贪”无处遁形。
(三)建立健全基层党建工作制度。一是完善机关在职党员到社区报到开展志愿服务制度。要采取灵活多样的报到方式,把个人分散报到和单位统一报到结合起来,充分发挥机关党员人才优势,到社区开展志愿服务。二是完善驻村联户、结对帮扶制度。继续实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”,其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”制度,在田间地头唱响为群众办实事、做好事、解难事的主旋律。三是在村和社区全面推广“四议两公开”民主管理制度。凡涉及群众基本权益的重大事项,都要按照党组织提议、“两委”会商议、党员干部审议、村(居)民会议或代表会议决议的程序决策,决议的内容和实施结果公开。特别要教育我们的村委会主任不要一味强调基层民主自治,弱化党的的领导。现在有不少的村支部书记,说他们是民选的,是公选干部,有意无意地抵触党的领导,镇委书记要是发现有此类村支部书记的,报到县委组织部来,我来给他上课,给他讲宪法和村民自治法。全面建立村务监督委员会,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开、公平、公正。四是完善整顿软弱涣散基层党组织工作制度。要认真总结在教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的经验,建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,保持提升基层党建工作的整体水平。
(四)加大基层工作保障力度。近年来,我县在强化基层保障方面投入很大,连续两年提高农村(社区)工作专项经费,达到每年2万元。去年,县财政新增投入680万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人发放生活补贴。从20**年开始,我们就开始对“两委”干部发放生活补贴,当时社会议论比较多,但后来中组部也于20**年提出此项措施,并于20**年开始实施。另外,对党建工作经费的投入,我们今年还要加大,县镇两级都要加大投入,我们要求镇是一对一的对口服务,但在这方面镇的资金往往投入不到位,除了老城镇好一点,文儒镇、中兴镇以及其他镇我看基本上都是在花县里的钱。此外,还投入384万扩建改造12间村级活动场所。但是,相比于当前党建工作所处的重要地位、所面临的严峻挑战、所承担的艰巨任务,我们的投入和支持还远远不够,今后还将继续加大投入,推动人财物向基层倾斜,努力形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的鲜明导向。
目前当务之急,就是要加强经费和场所阵地的保障,在经费方面,对于县里每年安排给各村(社区)的党建工作专项经费,各镇必须及时拨付到位并且要做到专款专用,不得截留,不得挪用,经济条件好的镇,如老城、金江、大丰、福山等镇,还要适度提高农村(社区)党支部经费。在场所阵地方面,去年县财政安排资金改造的12间村级活动场所要尽快抓紧实施,争取早日完工。这里强调一下,我县的村庄普遍不大,群众聚居,活动场所的功能也必须聚合,不能村支部在这边,卫生室在那边,场所如果星罗棋布,人心也会一盘散沙。要加强基层政权建设,注重资金整合和功能整合,整合各方力量一同规划建设,把村级活动场所统一打造成群众议事中心、服务中心、文化中心和娱乐中心,让群众真正享受“一站式”服务,把群众紧密凝聚在党组织周围。这方面才存村做得比较好,各个活动场所一排下来都在一起。
三、强化措施,狠抓落实,确保全面落实各项基层党建工作任务
加强基层党建工作,夯实党在基层的执政基础,是全党的共同任务,更是各级党组织的重要职责。各镇党委要切实增强管党意识,加强对基层党建工作的领导和指导,确保基层党建的各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。“党要管党,从严治党”是我们党始终具有蓬勃生机和旺盛活力的经验总结,也是我党执政规律的内在要求。各镇党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,切实把基层党建工作纳入重要议事日程,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各领域的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议,专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次,研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。各镇党委书记要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,抓好党建也是政绩”的责任意识和政治使命感,切实履行好“第一责任人”的职责,腾出足够的精力和时间,亲自抓,带头抓。党委副书记要当好书记的参谋助手,担负起“直接责任人”的责任,建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。特别要强调的是,抓基层党建书记是第一责任人,还有党建领导小组组长、专职副书记,各个镇也有专职副书记,县委政法委书记,组织部长、组织委员在抓、在重视。在这方面,县委书记、政法委书记也好,管的是全面工作,党建工作是第一职责,但其他工作也很多,具体工作就要由抓党建的专职县委副书记、镇委副书记来落实。县里有党建领导小组,组长是唐守兵同志,副组长是欧东顺同志,镇里面的党建机构还要建立完善。
(二)加强协作配合。基层党建工作涉及面广、任务繁重,需要多个部门的密切配合和通力合作。组织部门要调查和掌握全县基层党组织和党员队伍建设的整体情况,抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析,查找薄弱环节,研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下抓好工作的具体落实;县直机关党组织要按挂镇联村的要求,积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通,帮助协调解决工作中的困难和问题,以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥各自优势,将工作延伸到基层,以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。县里我是第一责任人,专职副书记唐守兵同志是党建工作的领导小组组长,县委也要负责抓党建工作,每次到村里下乡,要到党支部看一看,我每次下乡都会到党支部书记的办公场所看一看,了解其党建情况,虽然不是专项调研,但收效也不小,发现了很多问题。希望我们的县委也可以这么做,这样我们的“六无”基层党组织就可以很快得到整顿。
(三)严格督查考核。今年,县委把基层党建工作纳入全县重点目标考核体系,加大党建工作考核的权重,这是县委加强基层党建工作的重大举措。县委组织部要进一步加大督促检查力度,建立健全基层党建工作督查通报制度,采取多种形式,督促指导基层党建工作,确保基层党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核,这个“五有”也是我们澄迈提出来的。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,严格落实考核考评和“双述双评”制度。从今年起,县委每年召开各镇党委书记抓基层党建述职会,并进行评议,评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的,通报批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,依照有关规定追究领导和部门责任。要搞好舆论宣传,及时推广、介绍基层党建工作中的典型经验和做法,形成全县上下大抓基层党建的工作格局。
同志们,在经济社会发展新常态下,加强党的基层组织建设,事关全局、涉及长远。各镇要以贯彻落实党的十八届四中全会、省委六届七次全会精神和县委十二届九次全会精神为动力,进一步解放思想、改革创新,以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作,持之以恒地抓好党的基层组织建设,不断开创基层党建工作新局面,为推动全县科学发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证,为实现伟大的中国梦添砖加瓦!。
在抓基层党建工作述职评议会议上的讲话【第四篇】
同志们:
这次会议,是对上半年基层党建工作目标责任以及省、市委有关要求落实了情况的一次检验,是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”,也是一次严肃的党内政治生活,意义重大。今天,利用大半天时间,X乡镇党委分别汇报了党建工作落实了情况。方才,X同志对全面党建工作落实了情况进行了详细地讲评,客观地指出了存在的问题,对下步工作提出了更高的要求,有很强的针对性和指导性,我们要把不足修正好,问题解决好。
2020年以来,全区基层党建工作取得较好成效,主要有以下特点。一是领导重视程度越来越高。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次,加大了检查的力度,确保了党建工作基本任务的落实了,形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。二是全力开展疫情防控。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领工作,就是在打基础,积攒“红利”。三是重点任务有序推进。查找失联党员X人,X个党组织完成了换届整改。X个“两新”组织组建了党组织,下派党建指导员X人,实现了“两个全覆盖”。四是基础保障得到加强。投入X多万元完成了X社区X平方米和X社区X平方米社区活动场所建设,为X社区协调一处X平方米办公活动场所。投入X万元,完成“XXX智慧社区”服务群众手机APP掌上平台建设,并得到市委领导的充分肯定。
在看到工作成绩的同时,更要看到问题和差距。一是抓党建责任落实了力度不到位。党建工作安排部署多,督促检查少,特别是在督导考核上压力传导不够,问责力度不够,有的党(工)委书记党建主体责任意识不强,抓基层党建不积极不主动,没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前,从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些,对基层党组织后备力量培养和储备不足,特别是在社区这个问题特别突出。现有社区党工委中,有X个没有专职党务工作者,多由协理员或居委会委员兼任,无法保证党建工作的连续性。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常,学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范,有的公开不及时,群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实了双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员,或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位,党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区,对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织,党员多数存在“打工”思想,不愿亮身份,对党组织的归属感不强,党费难收缴,活动难开展。
管党治党,重在基础,基础不牢,地动山摇。我们要按照XX和省市委的部署要求,把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓,组织部要制定下发全区党建工作实施方案,对存在问题,要拿出解决办法,不断提升基层党建工作水平。下面,我讲几点意见。
第一,坚持从严治党,落实了落靠责任。做好新形势下党的建设各项工作,迫在眉睫。我们要不断健全完善责任体系,真正形成党委抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局,全面落实了从严治党要求。一要明确主责。抓好基层党建是各党(工)委书记的主业、主责。各党(工)委书记要善于统揽全局、协调各方,深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求,既要在思想上重视,更要在工作上投入。各党(工)委要发挥“一线指挥部”作用,班子成员也要认真履行“一岗双责”,形成齐抓共管的工作合力。二要严实作风。在抓基层党建工作上有的党(工)委落实了不力、效果不明显,主要还是抓党建工作意识不强,缺乏责任感。抓基层党建不能推一推动一动,必须实打实地抓。既要了解上情,对XX、省市委的重要精神和重点任务做到心中有数,也要充分掌握下情,对本单位党建工作实情做到心中有数,从而谋划好思路、制定好措施,解决好难题。三要考核问责。用好考核这把标尺,抓好党建责任制考核和党(工)委书记述职评议考核。加大基层党建工作权重,强化考核结果运用,把抓基层党建工作情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。要用好问责这把戒尺,对抓基层党建综合评价为“一般”和“差”的要进行约谈,以问责倒逼责任落实了,推动基层党建工作上水平。同时,我们也要建立容错纠错机制,宽容干部在干事创业中的失误,旗帜鲜明地为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。对这次述职中自身查找、常委点评的问题要建立台帐,逐一整改,区委组织部要加强督办和考核。
第二,突出问题导向,丰富党建内涵。要对基层党建工作存在的问题进行认真梳理,针对问题精准发力、精准施策。一要解决基层党组织软弱涣散问题。全面落实了省委、市、区委《软弱涣散基层党组织三年整顿规划》,持续抓好全区X个软弱涣散党组织整顿转化,在办公活动场所等硬件建设到位的基础上,要抓好党组织整体功能的发挥,巩固提高,变后进为先进,确保2020年底100%转化、30%达到先进标准。二要解决基层党组织带头人和党务工作者队伍薄弱问题。结合村“两委”换届,选好村党组织带头人,每村至少储备X名后备干部。在社区探索配备专职副书记和专职党务工作者,解决居委会委员或协理员兼职党务工作的问题。加大基层党组织书记和党务工作者轮训力度,解决本领恐慌和能力危机问题。今年将举办村、社区、“两新”组织党组织书记和党务干部等培训班,实现培训全覆盖。三要解决基层组织生活不规范问题。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。我们要以XX出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循,严格执行“三会一课”等组织生活制度,在经常、严肃、认真上动真章,实现党内组织生活规范化、常态化。四要解决基层党建制度执行落实了不到位问题。我们要把执行基层党建制度作为抓实基层党建工作的重要举措,制度不能只是挂在墙上,该执行的严格执行,该完善的抓紧完善,真正做到有章可循、有规必依。五要解决基础保障“欠账”问题。近年来,我区在基层基础保障方面投入力度较大,但仍有一些“欠账”。2020年将投入X余万元对X、X、X和X等社区提档升级,打造X超千精品社区和X个特色社区;结合“XX新城”规划,力争新建X个社区;投入X万元新建XX社区多功能运动场;建设户外广场和小游园X处,开放学校体育场馆等公共场所。这些都是硬指标,硬任务,将列入市基层党建工作责任状,请各级领导、各部门、各党(工)委要高度重视,强力推进,年内必须完成。
第三,紧扣服务主题,提升党建水平。基层党建必须以服务中心工作为着力点,必须与经济工作相融合,围绕服务群众来开展。我们要以市第X次党代会提出的坚持“五个工作导向”,实施“四大升级工程”,推进“五项建设”为统领,围绕区第X次党代会提出的建设现代工业核心区、现代农业示范区、现代物流聚集区、产城融合示范区、现代和谐城区建设“五项重点工作”来谋划、推进和发力。一要坚持以党建促脱贫攻坚工作。要将精准扶贫工作纳入党建目标考核,建立党员干部包保贫困户责任制,实现基层党组织建设与脱贫攻坚工作紧密结合。要开展种养殖技术、就业技能培训等教育扶贫,培训不少于X人次,并为有劳动能力和就业创业意愿的农户提供就业岗位不少于X个;开展健康扶贫,加大新农合报销比例,增加报销种类,降低起付线标准,减轻贫困户治病负担;开展社会保障扶贫,为X户因病致贫家庭提供“救急难”,增强社会保障兜底能力。X年要完成X户X人脱贫任务,占贫困户总数X%。二要坚持以活化载体提升服务能力。在社区,推广“智慧社区”服务群众APP手机掌上平台试点经验,通过打造“社区+党员E家”“社区+办事大厅”“社区+三社联动”“社区+生活服务”等互联网平台,整合家政、维修、送餐等9大便民服务“套餐”,探索网上办公、网上服务新方式,实现居民“办事不下楼,上网找社区”;以党建为引领,建设晓云社区“幸福1+”、造纸社区“友邻之家”等X家社区社会组织孵化基地,引入爱心洗衣坊、生活配送站、爱心厨房等民生服务类社会组织,实现“基本服务不出社区”;在社区探索实行“AB”顶岗、“错时服务”和“延时”服务,解决中午和周末服务“断档”问题,实现“全时段、全天候”服务。在农村,继续开展村书记“星级化”评比,增强村支部战斗力、向心力、凝聚力和带领村民致富能力,解决村支部书记干好干坏都一样的问题。继续开展“百部联百村”活动,实现城乡党员联管、活动联搞、资源联享。在“两新”组织推行“三个共融”,让党组织书记和企业法人角色共融、让党建工作和经济工作共融、让党建工作同职工利益共融,使党组织成为企业发展的政治核心,党员成为企业发展的生力军。三要坚持以强化教育管理促党员模范作用发挥。党员教育管理要坚持抓在经常、严在日常。要坚持把抓好“四个教育”与持续抓好xxxx两次对我省重要讲话精神和深入学习领会市第X次党代会和区第X次党代会精神相结合,切实将省市区委的要求部署转化为推动振兴发展的实际行动。今年重点要在社区引领党员发挥好“五个模范”作用,在农村继续推进“四培养”工程,在“两新”组织开展“双培一推”活动,同时继续开展“身边最美党员”评选活动。通过党员典型的示范引领,发挥好党员先锋模范作用。
同志们,全区高质量发展的时代蓝图已经展开,党建工作就是让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的基础工作。希望大家锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,在真抓实干、马上就干中积极探索实践、主动担当作为。我的讲话完了,谢谢大家!