防范化解重大风险全面筑牢安全防线发言稿样稿范例4篇

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防范化解重大风险全面筑牢安全防线发言稿【第一篇】

今年1月份，习近平总书记在省部级主要领导千部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述，为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向，为我们应对风险挑战提供了根本遵循。

今天，市委及时举办研讨班对防范化解重大风险进行专题学习研讨，通过认真学习xx书记在开班式上所做的辅导报告，我对习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识，进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。

下面，我谈几点学习体会:

第一，必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑必有近忧”。党的十八大以来，习近平总书记在多次重大会议.上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告中，防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的首位。今年的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大风险作为主题，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话中强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅“事件，也要防范“灰犀牛”事件。因此，我们只有始终增强忧患意识，充分认识到所面临的各类重大风险挑战，充分认识到防控风险的极端重要性和紧迫性，才能及时采取措施，有效防范和化解各种风险。

第二，必须坚持全面从严治党，夯实风险防控的政治基础。习近平总书记在讲话中指出，“我们要深刻认识到，防范化解重大风险是党和国家工作的一个重大政治任务，是推进全面从严治党的一项重要内容”。全面从严治党是党中央坚持和发展中国特色社会主义的战略方针，也是夯实风险防控的重要政治基础。我们必须始终坚持全面从严治党，在政治上、制度上、文化上、作风上全方位加强风险防控，做到政治上牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，制度上完善防范化解重大风险的体制机制，文化上树立正确的风险防控理念，作风上强化风险防控的责任担当。

第三，必须加强风险评估和监测，做好风险应对和处置。防范化解重大风险是一个系统工程，必须加强风险评估和监测，做到早发现、早预警、早处置，防止风险扩大化和蔓延化。我们要建立健全风险评估和监测机制，加强信息共享和沟通协调，做到精准识别和分析各类风险，制定科学有效的应对和处置方案，全面提高风险防控的能力和水平。

总之，防范化解重大风险是当前和今后一个时期我们工作的重中之重。我们必须增强忧患意识，坚持全面从严治党，加强风险评估和监测，做好风险应对和处置，才能夯实风险防控的政治基础，有力维护国家安全和社会稳定。

防范化解重大风险全面筑牢安全防线发言稿【第二篇】

为深入贯彻党中央关于防范化解重大风险的决策部署，认真落实省委、省政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》、市委、市政府《关于印发邯郸市风险防控目标措施责任清单的通知》、市卫健委《关于进一步做好重大风险防范化解工作的通知》，做好我区公共卫生领域风险隐患防范化解工作，加强重大传染病疫情防控、科学有效预防处置突发公共卫生事件、有力防控职业病危害事故、有效防范群体信访事件、有序化解政府隐性债务，切实维护群众生命健康安全和社会稳定。

一、总体目标

做好重点地区、重点人群、艾滋病、结核病等传染病防控工作，严格落实防控措施，保持全区传染病疫情防控形势持续向好。做好人感染H7N9流感、人间鼠疫等突发急性传染病防控工作；建立健全突发公共卫生事件应对机制，提高卫生应急处置能力；做好职业病风险防范化解，严防群发性职业病发生；防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。

二、防控化解措施

（一）加强重大传染病疫情防控

具体风险点：重大传染病疫情流行蔓延

任务目标：加强传染病疫情信息监测报告。强化艾滋病、结核病等重点传染病防治。加强重大传染病联防联控及重点地区、重点人群防控。

防控措施：一是保持传染病网络直报系统的正常运转，坚持传染病信息报告24小时值班制度，加强法定传染病疫情监测报告和分析研判，及时掌握传染病疫情动态。二是保持艾滋病疫情低流行态势；推进结核病防治结合，配合教育部门做好学校结核病防控工作。三是结合疫情形势，利用各种媒体和传播手段宣传科普知识，提高群众自我防病意识和能力。

（二）切实做好突发急性传染病防控

具体风险点：存在发生人间鼠疫、人感染H7N9禽流感等突发急性传染病的风险

任务目标：及时有效做好突发急性传染病防控工作。

防控措施：一是加强人间鼠疫、人感染H7N9禽流感等疫情监测和信息报告。二是加强医务人员培训和演练，提高早诊早治能力。三是开展面向大众的卫生防病知识宣传教育活动。四是组织专题风险评估，开展群众性灭鼠活动，降低鼠密度。五是加强部门间联防联控，强化信息沟通，落实源头管控措施。

（三）及时控制职业病危害事故

具体风险点：群发性职业病

任务目标：严防群发性职业病发生，实现全区职业病防治形势稳定好转。

防控措施：一是统筹安排职业病防治工作。二是筹备2020年全区职业健康工作会议。三是继续开展尘肺病防治攻坚专项行动，确保完成各项任务指标。四是组织全区职业健康监管人员进行职业健康培训，不断提高职业健康监管工作水平。五是组织开展职业病防治法宣传活动，督促重点单位持续拓展职业健康宣传教育的广度和深度。

（四）有效防范群体大规模集聚信访风险

具体风险点：群体大规模集聚上访风险

任务目标：防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。

防控措施：一是积极稳妥做好预防接种异常反应处置。二是建立重点人员信息台账，加强动态管理。三是推进“平安医院”建设，加强与政法、公安、信访等部门协调配合，加强舆情网情监测，及时处置网络组织、串联上访等预防化解工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。打好防范化解重大风险攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央深谋远虑作出的重大决策部署。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署和省市工作要求，确保各项工作取得扎实成效。对职责范围内的防范化解重大风险工作，定期研究、及时部署；主要领导是第一责任人，要站在防范化解重大风险工作第一线，带头抓好各项工作；分管领导是直接责任人，要具体指导和推动分管领域各类风险的摸排、研判和处置工作。成立主要领导任组长，分管领导任副组长，局卫防科、办公室、规财科、医政科、法监科、信访科、宣传站、区疾控中心、区综合监督执法所、各医疗机构负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区卫健局卫防科。

（二）压实工作责任。各科室、单位要按照专项方案和任务清单，在全面认真梳理的基础上，进一步细化风险清单、目标清单、措施清单和责任清单，实行项目化、台账式管理。风险清单要底数清楚，弄清搞透可能出现的直接风险、衍生风险。目标清单要科学明晰，统筹好引领性和可行性。措施清单要具体明确，突出针对性和操作性。责任清单要责权清晰，逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链。

防范化解重大风险全面筑牢安全防线发言稿【第三篇】

在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述，为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向，为我们应对风险挑战提供了根本遵循。今天，人社党组成员对防范化解重大风险进行专题学习研讨，通过认真学习，我对关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识，进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。下面我谈几点认识和学习体会:

一、增强底线思维，树立忧患意识,就要清醒正确认清形势。“人无远虑必有近忧”,强调的就是个人忧患意识的重要性。对于国家民族而言,忧患意识是中华民族的生存智慧,更是促进国家富强、民族复兴的催化剂和动力源。对于政党而言,忧患意识是中国共产党的生命线,中国共产党是一个在国家内忧外患的环境下诞生、发展、壮大的政党,正是在这样的背景下,中国共产党历届领导同志无不强调忧患意识。增强忧患意识,不是一句空话套话,而是在伟大的革命斗争实践中,用血的教训总结归纳出来的至理名言。增强忧患意识,就要清醒正确认清形势,既要认清国内国外形势,又要认清政治经济形势。既要认清改革发展形势,又要认清安全稳定形势。既要认清当前现实形势,又要认清未来发展形势。只有这样,才能做到统揽全局、高瞻远瞩,只有这样,才能做到心中有数、有的放矢。只有这样,才能做到有效应对、化险为夷。保持斗争精神,就要不畏艰难、勇往直前,斗争是残酷的、现实的,只有不畏艰难,才能直面困难、克服困难、取得胜利。保持斗争精神,就要敢于担当、迎难而上，斗争是复杂的、艰巨的,只有敢于担当,才能顶住压力、创新突破、解决问题。

二、树立底线思维，防范化解重大风险，就是要保持斗争精神。纵观我国上下五千年的历史，大秦帝国、大汉王朝都从兴盛走向衰亡，从贞观之治到安史之乱，从康乾盛世到嘉道中落，李自成的灭亡、太平天国的最终失败等,历经兴衰治乱,周而复始。其间国泰民安的时间最长也不过百余年。我们的先贤从历史的实践中总结出了“君子之泽,五世而斩“生于忧患,死于安乐”“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”、“天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救”等等精辟的警世名言。经常引用历史典故,启发我们要以史为鉴。中国共产党生于忧患、成长于忧患、发展壮大于忧患。共产党人的忧患意识来源于向人民负责的高度责任感和使命感。在忧患中永不退缩,永不停步，不断前进,继续革命,彰显了革命的彻底性。在革命初见曙光的时候,毛泽东同志在延安窑洞与黄炎培先生彻夜探讨跳出“历史周期率”的问题。夺取了全国的胜利,毛泽东同志正重告诫全党“不要学李自成”,进京是“赶考”,在七届二中全会上作出了“两个务必”的重要演讲。“两个务必”至今仍是我们的座右铭和传家宝。

在党的十九大报告中讲到,“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。表明了我们党和国家进入了建党建国以来的最好时期。同时,在大好形势下,又警示我们,今天的中国,已经进入“风险社会”。他一再严肃地告诫全党要保持“底线思维”,要有最坏的思想准备。进入“风险社会”不是骇人听闻,强调“底线思维”也绝非空穴来风。这是殚精竭虑,夙夜为公,对当前国内外形势敏锐洞察,深刻分析所做出的精确判断。在这次开班式上又再次强调,面对“波谲云诡的国际形势,复杂敏感的周边环境,艰巨繁重的改革、发展、稳定的任务”决不可以掉以轻心,乐而忘忧。同时对当前在政治、意识形态、经济、科技、社会、外事环境、党的建设七大领域存在的风险,进行了深刻的分析研判,提出了明确的应对措施和具体要求,使我们清晰地看到了当前多种风险因素切切实实地存在着,一些风险随时都可能发生,迫切需要我们提高防范和化解风险的本领和能力。如何防范化解风险,提出了三个“既要”和三个“也要”。即既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招,既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为安的战略主动战。落实讲话精神,防范和化解风险。

三、树立底线思维，防范化解重大风险，必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数～分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。就人社局而言，通过认真排查梳理，共发现政治安全、意识形态、信访维稳、农民工工资等几个方面重大风险点。对这些重大风险点，我们高度重视，逐一制定了防范化解措施、应急处置预案，落实了防范化解责任，建立了监测预警机制，牢牢守住守好不发生重大风险的底线。

四、牢固树立底线思维，防范化解重大风险，必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对的这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任，对此决不能有丝毫的迟疑和懈怠。我们必须切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，严格按照党中央决策部署和省委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于当担、迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任上见行动见成效，全力以赴把防范化解重大风险各项工作做细做实做好。

防范化解重大风险全面筑牢安全防线发言稿【第四篇】

为认真贯落实镇委、镇政府关于防范化解安全生产重大风险问题的决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，深化企业主体责任落实，有效遏制重大事故发生，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

（一）指导思想。紧紧围绕“不忘 初心、”主题教育活动，认真践行党的xx大报告中提出的安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，守住安全生产红线，完善安全生产责任制，认真履行安全生产监管职责，整改事故隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保人民生命财产安全和社会和谐稳定，为我镇新一轮振兴发展提供安全保障。

（二）总体目标。提升行业安全生产监管水平，规范企业安全生产行为，企业主体责任、政府属地责任和部门监管责任有效落实，企业本质安全水平明显提升，有效预防和减少生产安全事故发生，全镇安全生产状况稳定可控。

二、政府部门主要任务

（一）建立体系建设监管机制。各村委会和机关企事业单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”原则，理顺和明确政府及相关部门在企业风险管控和隐患排查治理体系建设中的属地监管、行业监管、专业监管和综合监管等职责，形成分工负责、有责担当、齐抓共管的隐患整治工作机制，实现监管全覆盖。要建立风险管控和隐患排查治理体系信息平台，实施动态监管，对重大隐患实行挂牌督办。严格事前追责，对因工作不力而引发事故的，严肃追究相关人员的责任。

（二）加强重点区域源头风险控制。各村委会和机关企事业单位要认真执行各项安全生产法律法规规定、标准和要求，加强城乡规划与安全生产的统筹协调，将区域安全评价作为城乡规划建设审批的前置条件和硬性指标，严格各类工业园区安全准入，严守项目规划、选址、设计、建设等关口，严把非煤矿山、化工等高危行业企业准许。严控危险化学品和易燃易爆物品新上项目。落实大型集会等活动安全措施，对重大节假日群众活动、展会展览、文艺演出、体育赛事等大型集会活动，公安部门要严格审批把关并监督承办单位严格落实安全防范要求。

（三）加强安全风险分级管控。各村委会和机关企事业单位要依据风险等级对本辖区高危行业企业及易发生重大事故行业领域科学划分等级，制定安全风险分级管控制度，实施分级管理模式，突出监管重点，有针对性地开展监督检查等日常工作，建立完善监管档案，实行一风险源一档，并按照风险等级，对监管档案实行差异化分类管理，要将指导督查作为实施风险分级管控的重要手段。对出现风险等级上升的高危行业企业开展有针对性地指导帮护，找准差距，及时整改。

（四）建立重大风险预警预报制度。各村委会和机关企事业单位要基于重大风评估，明确重大风险管控重点，建立重大风险检测监控系统，厘清政府、企业，社会其他组织，尤其是企业主体的职能，建立重大风险分级预报制度。做到风险预警准确全面，风险预报及时有效和接警处置迅速。加强安全风险信息共享、预警预报、应急响应，建立完善区域重大安全风险联防联控机制。

（五）建立完善隐患排查治理体系。各村委会和机关企事业单位要加快建立健全企业自查自报自改隐患与部门监督管理相结合的工作机制和信息系统。对辖区内企业进行调查摸底，将企业基础信息登记建档，按照企业网格化监管责任划分。要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记评估、报告、监控、治理销号的全过程记录和闭环管理。

三、企业主要任务

（一）落实企业主体责任。企业对安全风险管控和隐患排查治理全面负责，要依法履行主体责任，建立企业生产经营上下游全链条安全责任实名追溯制度和最严厉的责任追究制度，逐级、逐岗签订责任书，把安全风险管控和隐患排查治理落实到生产经营活动全环节、全过程。健全完善涵盖企业风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等安全生产闭环管理模式，构建科学完备、系统规范、管控有效的安全风险预防长效工作机制。

（二）开展风险普查和辨识评估。企业要以预防事故为重点，制定科学、规范的风险普查、辨识和评估制度，完善“双重预防机制”建设，全面普查、辦识、评价和有效控制风险。组织全体员工、全方位、全过程对生产系统、设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、非煤矿山采石区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险进行普查，对风险类别、数量和状况登记建档，实施风险源辨识、分析和风险估测、评价，评估风险导致事故发生的可能性以及可能造成的损失等情况，确定风险防控重点。

（三）实施风险分类和等级确定。企业要针对风险类别和等级，建立安全风险分级管控工作制度，制定工作方案，明确安全风险分级管控原则和责任主体，分别落实领导层、管理层、员工层的风险管控责任和风险管控清单，分类别、分专业明确公司、部门、车间、班组岗位的安全风险管理措施。要在醒目位置和重点区域设置重大风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类別、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。

（四）建立风险预警机制。企业要建立生产安全风险警示和预防公告制度，在企业醒目位置设置公告栏，公布企业风险点、风险类别、重大危险源和管控措施；对存在安全生产风险的岗位设置告知卡；标明本岗位主要危害因素、后果、事故预防及应急施措、报告电话等内容；对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和通道等。充分运用信息化管理手段，建立风险数据库，持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作，对风险实施动态管。

（五）深化隐患排查治理。企业要落实安全生产标准化建设要求，建立预防机制，规范生产行为。建立完善隐患排查治理制度，明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理的职责范围和工作任务，对发现的隐患要及时实施重点整治，实行隐患闭环管埋；建立安全生产资金投入和使用制度，保障隐患整改资金的需求；完善事故隐患排查治理约束机制，鼓励从业人员发现、报告事故隐患。

（六）加强重大危险源管控。企业应对重大风险重点管控，主要负责人是重大风险管控的第一责任人，要针对重大风险制定有效的管控措施，要对本企业重大危险源进行登记建档，完善排查、评估、预警和防控机制，在企业安全风险登记分布电子图中明显标注，实施全程动态监控和风险预控管理，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，以岗位安全风险及防控措施、应急处置方法为重点，强化风险教育和技能培训。

（七）加强安全生产应急管理。企业在风险评估的基础上编制应急预案，并与当地相关部门的有关应急预案相衔接，企业要建立专（兼）应急救援队伍或邻近专职救援队伍签订救援协议，在事故隐患排查前或排除过程中形无法保证安全的，要从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危害的其他人员，重点岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练，高危行业及重点企业每半年至少组织一次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急指示教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。

四、工作要求

（一）切实高度重视。各村委会和机关企事业单位要以“不忘 初心、”主题教育契机，深入学习贯彻党的xx大精神，深入学习贯彻习近平总书记有关应急管理、安全生产、防灾减灾救灾系列重要讲话和指示批示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理理念，完善安全生产责任制，狠抓企业主体责任，属地监管责任和部门监管责任。要充分认识做好防范化解重大安全风险工作是镇镇委、镇政府安全生产工作重要决策部署的实现体现，是安全发展理念转化为实际工作的具体思路、方式和措施，把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头管控治理上，全面排查管控安全风险，深化事故隐患排查治理，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权。

（二）采取有力措施。各村委会要强化“全市全镇一盘棋”思想，安排专项资金，采取有效措施，全面组织、有序开展、系统落实。各相关部门主要领导要亲自研究具体实施方案，明确相关标准、步骤、时限，细化分工、落实责任，以超常决心、超常措施、超常力度全面推动落实。同时，要与企业全员岗位责任制落实情况专项执法检查同调度、同督导、同检查、同通报，督促企业严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对落实不力的企业，及时向社会公开曝光或依法依规强制落实。

（三）开展专项整治。各村委会和机关企事业单位要突出重点监管对象、重点行业领域、重大危险源和公共安全风险，按照相关要求开展风险管控和隐患排查专项检查，对无视政府监管、无视职工生命安全的行为，严处重罚，对易发生重特大事故的行业领域和关键环节，保持监管高压态势。依法用好停电、查封、扣押等强制措施，严格“五个一批”、曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。