防灾减灾领导发言3篇

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防灾减灾领导发言1

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。今年是全面建成小康社会的决战决胜之年，做好安全生产和应急管理工作至关重要。今天，我们召开这次会议，目的就是深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神，认真落实国家和省、市决策部署，总结去年工作，分析研判形势，全面部署今年应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作，力促安全生产形势持续平稳向好，为全面建成小康社会和经济社会高质量发展营造良好的安全环境。刚才，XX局长通报了有关情况，10个乡镇、10个县直部门与县政府签订了目标责任书。下面，讲五个方面的意见。

一、深化认识，提高站位，切实扛起安全发展政治责任。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，要筑牢“红线意识”“底线思维”。近期，在中央政治局集体学习时，习近平总书记就加强应急管理体系和能力建设，防范化解重大风险，强化安全生产工作进行了系统阐述，为我们推动新时代安全发展指明了前进方向、提供了根本遵循。各乡镇各部门各单位要提高政治站位，认真学习贯彻落实习近平总书记重要论述和讲话精神，以“保一方平安、促一方发展”的实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持以人民为中心的思想，始终把保护人民群众生命安全放在先于一切、高于一切、重于一切的位置，时刻绷紧安全生产弦，坚决克服思想上的侥幸、行动上的麻痹、工作上的惰性，以对党、对人民、对事业极端负责的态度，坚决守住安全发展这条底线，使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续，为全县高质量发展奠定坚实的安全基础。

二、预防为主，多措并举，健全完善风险防范化解机制。要健全完善常态摸排机制，采取自主摸排与专家摸排相结合、经常摸排与集中摸排相结合、普遍摸排与重点摸排相结合的方式，及时准确发现区域性、系统性安全风险，全面弄清风险底数、风险结构和风险特点，做到风险隐患排查全覆盖、无死角，底子清、情况明。要健全完善综合研判机制。加强多部门会商研判，做好安全生产和自然灾害风险信息的收集、梳理、汇总和分析，科学评估风险等级，牢牢把握工作主动权。要健全完善监测预警机制。整合相关部门信息系统，实现互联互通、资源共享。要健全完善风险化解机制。准确认识、全面把握防范化解重大风险的特点规律，下好先手棋，打好主动仗，努力把风险防范在早，控制在小，解决在萌芽之时、成灾之前。要健全完善应急处置机制。加强应急能力建设，完善应急值班值守制度，构建权威高效的应急救援指挥体系，全面加强应急装备和物资准备，确保一旦发生灾害事故，能够快速反应、有效应对、高效处置。要健全完善清单管理机制。注重闭环管理，对风险问题防治实行台账式管理、项目化推进，坚决做到风险不化解不罢休，问题不解决不松劲，解决不彻底不放手，切实把防范化解重大安全风险工作落细落实，确保取得实效。

三、统筹兼顾，抓主抓重，织密筑牢安全生产坚实防线。要严把安全生产准入关，坚决守住安全红线底线。积极推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”，建设一批机械化、自动化、信息化、标准化企业。要强化工园区监管，深刻吸取近年来事故教训，将化工园区作为监管重点，开展常态化、专业化指导、排查和服务，提升化工园区防控风险和安全管理水平，坚决防止园区变成事故多发区。要深化安全专项整治防事故。把专项整治作为抓源治本、防范事故的有效举措，持之以恒深化重点行业领域专项整治，全力防范和减少事故发生。要推进城市安全发展树形象。各乡镇各部门要对照《创建安全发展示范城市实施方案》确定的目标任务，进一步压实责任，破解难题，倒排工期，强力推进，务必不折不扣、保质保量完成创建任务，确保顺利通过省市考核验收，以精细化管理树立现代文明城市新形象。

四、夯实基础，系统治理，全面加强应急救援能力建设。要加强应急预案管理。构建覆盖全区域、全灾种、全行业、全层级、全过程的应急预案体系。强化应急预案演练过程管理，切实提升应急演练质效，不断提高救援队伍战斗力和各乡镇各部门协同作战能力。要抓好救援队伍建设。加强县消防救援大队建设，采取建立共训共练、救援合作机制等方式，抓紧补短板、强弱项，推进队伍由单一灾种救援向全灾种大应急救援转变，确保一旦有事拉得出、用得上、打得赢。要加大技术支撑力度。加强监测预警、指挥调度、应急救援、网络通信、全球定位、模拟仿真、安全保障等关键技术的推广运用，依靠科技信息提高应急管理科学化、专业化、智能化、精细化水平，提升突发灾害事故应急响应和处置能力。要大力争取工程项目。各乡镇各有关部门要抢抓灾害风险调查和重点隐患排查、重点生态功能区生态修复、防汛抗旱水利提升等政策机遇，按照职责分工，主动向上汇报，力争将更多项目纳入国家、省上“十四五”规划和重点项目库，争取更大政策资金支持，为做好安全生产和防灾减灾救灾工作提供根本支撑。要强化应急基层基础。各乡镇党委政府要从本镇安全生产和防灾减灾实际出发，结合镇执法机构改革，整合镇各方面应急力量，全面构建“大应急”体系，有效发挥镇安全生产和防灾救灾前沿阵地和一线“指挥部”作用。要支持保障应急工作。要高度重视和支持应急管理工作，配强应急管理部门班子，提高专业人员配比，优化队伍结构，加大经费投入、执法车辆、救援装备等保障力度，着力解决监管力量薄弱、专业人员缺乏、设施设备不足的突出问题。

五、同向发力，齐抓共管，全面落实安全发展工作责任。一要靠实党委政府领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实工作职责，亲自研究部署重大事项，亲自协调解决重要问题，亲自深入一线督导检查，身体力行做表率，履职尽责保安全。要强化责任和压力传导，不断增强各层级、各行业、各领域抓安全发展的意识和责任，真正构建起上下联动、齐抓共管的责任体系。二要抓实行业部门监管责任。安全生产工作不仅仅是应急管理部门一家的事情，各乡镇各部门责无旁贷。各行业管理部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实把本行业本领域安全监管工作抓紧抓好、管严管实，决不允许出现因监管不力而引发安全责任事故。三要压实企业安全生产主体责任。要深入分析全县企业安全状况，认真总结工作经验，精准把握着力方向，督促企业依法履行安全生产责任，强力推进本质安全体系建设，加强全员、全过程、全方位精细化管理，不断提升企业安全生产标准化、系统化、规范化、科学化水平。四要落实应急管理责任。要按照“防是各部门的共同责任，救是应急管理部门的主要责任”的要求，应急管理部门要有效发挥牵头抓总作用，依法依规履好职、尽好责；其他行业部门要牢固树立“一盘棋”思想，各负其责，紧密配合，衔接好“防”和“救”的责任链条，建立统一指挥、权责一致、权威高效的应急指挥和责任体系，确保责任无缝对接，形成整体合力。

同志们，做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作责任重大、任务艰巨。全县各乡镇各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加强烈的担当、更加有力的措施、更加务实的作风，紧盯矿山、危险化学品和烟花爆竹、交通运输、旅游、消防、特种设备、供气、供热等重点行业领域，全力以赴查隐患、防风险、控事故、保安全，为全县经济社会高质量发展营造稳定安全的环境。

防灾减灾领导发言2

各位老师，同学们：

大家早上好!今天我国旗下讲话的题目是：防灾减灾居安思危，20__年5月12日14时28分，我国四川省汶川县发生了级特大地震，共造成7万人死亡，37万人受伤，万多人失踪，5335名四川学生在地震中遇难，直接经济损失亿人民币，损失影响之大，举世震惊，为了纪念这个日子，国务院决定每年的5月12日确定为“防灾减灾日”，今年是第五个“防灾减灾日”宣传活动主题是：识别灾害风险，掌握减灾技能。

我们的身边不可避免的存在着各种各样的灾害的侵犯的隐患，如台风、暴雨、火灾、地震、雷电、交通事故等等，因此，对我们全体师生而言，提高“防灾减灾”意识显得至关重要。灾害确实可怕，但比灾害更可怕的是无知，我们相信只要认真学习“防灾减灾”的基本常识，提高逃生的自救互救常识，我们完全可以把灾害的损害降低到最低，甚至完全可以避免灾害的发生。

第一，要从课堂内外多种渠道了解灾害的起源以及怎样自救。记得印度洋海啸时，一个年仅10岁英国小姑娘用课堂上的地理知识救了海滩上几百人的生命。据英国媒体1月1日报道，在几十米高的海啸袭向泰国普吉岛的一个海滩之前，英国一位年仅10岁的聪明女孩凭借自己在学校里所学的地理知识，预测出威力强大的海啸将吞没整个海滩，她立即让父母提前发出警报疏散了海滩上的游客，从而挽救了100多名游客的生命，演绎了一段传奇故事。那么，同学们，我们平时学习关注一些防灾减灾的知识吗?比如，你们知道地震是怎么产生的?地震了怎么办?首先千万要冷静，要在老师的指挥下迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下，绝不能乱跑或跳楼，待地震过后再有序地撤离。

第二，除了了解这些知识之外，我们要认真参加学校安排的应急演练活动。据媒体透露汶川大地震中，都江堰向娥乡地震死亡439人，其中学生327人，北川中学2900余名师生中1600多人死亡，几千个年轻人，花朵一样年轻的生命，在含苞待放的时候就这样凋谢了，令人痛心，但是，让我们惊奇的是，也有一些学校的几千名师生都安然无恙，毫发无损。安县桑枣中学2300名师生，都江堰安龙镇大乐九年制学校920名师生创造了大地震中无一人伤亡的奇迹。汶川地震来临之时，绵阳安县桑枣中学的师生，在1分36秒内全部从教室安全撤离到操场，毫发无损，2200多个学生，98位老师，没有一个伤亡。原来该校每学期都要组织一次紧急疏散演习，师生认真参与其中。我们学校每学期都会安排一次住校生应急演练，希望同学加以重视，而不单单是觉得好玩，应付了事。同学们，防灾减灾，主要是要增强我们的风险防范意识，保证大家的生命安全。那么在明天第一个全国“防灾减灾日”来临之际，让我们来审视我们的生活学习行为，在每一个行为细节中都靠近安全远离危险。借此机会，我郑重的向同学们提出如下倡议：

1、上下楼梯靠右行，讲究秩序，轻声慢步，防止踩踏事件的发生;

不在教室、走廊追赶、打闹、大声喧哗。

2、现在春夏交替季节，温差大，同时也是病菌滋生的季节，同学们要注意保暖，教室、宿舍多通风，勤洗手，注意个人卫生，停止H7N9等传染病的发生。

夏天到来，气温渐高，食物中毒事件有可能增多，同学们不要买过期的、变质的、不卫生的食品，尽量不要在街头小摊上买东西吃。

3、天气渐暖，不要私自下河游泳。

4、在各项运动中要注意运动安全。

上体育课和课外活动前准备活动要充分，运动时要注意不能剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。操场上的体育运动器械，必须按规定使用，不允许任何人私自攀爬、玩耍。

5、同学们的所作所为也要有安全意识，不能感情用事。

在同学间遇到矛盾时，要冷静、理智，不能发生同学间打架的事件，更不能找外来人解决。

同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣。让我们行动起来，普及防灾减灾知识，增强安全意识。

防灾减灾领导发言3

同志们：

今天，我们在此召开全市防震减灾工作会议，主要目的是总结工作，表彰先进，分析形势，明确任务。这既是一次总结成绩会，又是一次提神鼓劲的会，同时也是一个承前启后，开创20_年防震减灾工作新局面的动员会。

20_年，在全市地震系统干部职工的共同努力下，我市防震减灾工作取得了显著成绩，主要体现在七个方面：一是市级地震机构进一步健全;二是“示范工程”创建工作成果显著;三是地震行政执法进一步加强;四是分析预报成绩突出;五是应急准备工作不断深入;六是巴东“12·16”地震处置有序有效;七是县市区防震减灾工作全面开展。特别值得一提的是，在湖北省20_年度防震减灾工作综合评比中，市地震局、宜都市科技局、兴山县地震局荣获全省市、县防震减灾工作先进单位。在此，我谨代表宜昌市人民政府向一年来奋战在地震工作一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心地感谢!

会上，对20_全市年防震减灾先进单位和先进个人进行了表彰，大家进行了工作交流、介绍了基本情况和主要工作，能够互相启发。侃宁同志对20_年度的防震减灾工作进行了总结，对20_年度的工作做了全面部署，谈的很好，我都赞同，希望大家认真抓好落实。借此机会，我就进一步做好20_年防震减灾工作，讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好防震减灾工作的责任感和紧迫感

要站在建设现代化特大城市的高度，充分认识防震减灾工作的重要性和必要性，要深刻汲取汶川、玉树、雅安地震的教训，牢固树立“宁可千日不震、不可一日不防”的思想，认清以下四个方面的形势，提高做好防震减灾工作的主动性和自觉性。

(一)震情形势严峻。 宜昌既是全国24个地震重点监视防御区之一，又是三峡库区，备受关注，极为敏感。宜昌为我省破坏性地震多发区，历史上共发生破坏性地震150余次，最高达到级。宜昌境内大型水利水电枢纽工程密集，特大型水库众多，存在发生构造地震、水库诱发地震、塌陷地震等多种灾害的可能。20_年10月，库首秭归县屈原镇发生级地震，20_年12月，库区巴东县东瀼[ráng]口镇发生级地震，两次地震都给库区人民财产造成了重大损失。特别是后者，造成秭归、兴山两县万人受灾，直接经济损失约2600万元。

(二)各级要求更高。近年来，国家高度重视地震安全，将防震减灾作为国家公共安全的重要组成部分，就加强这项工作采取了一系列的重大举措。20_年，国务院以国发〔20_〕18号文件出台了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》。20_年，省政府以鄂政发〔20_〕4号文件印发了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》。20_年，宜昌市政府批准印发了《宜昌市防震减灾“_”规划》，指导全市防震减灾工作的开展。20_年，省委、市委书记黄楚平同志在市地震局的书面工作汇报《科技信息：张文学副市长到省地震局争取建设地震预警系统和应急指挥系统项目支持》上批示，“重视，并抓好落实”。20_年3月10日第28次市政府常务会议上，市长马旭明同志在听取地震工作汇报以后，高度肯定了20_年全市地震工作取得的成绩，并要求大家再接再厉，全力做好20_年防震减灾各项工作。20_年10月10日，市编委印发了《关于调整市地震局机构级别等机构编制事宜的批复》，同意将市地震局升格为正县级单位，在“八项规定”出台以后，在全国精简机构、缩减编制的大背景下，充分体现了市委、市政府对防震减灾工作前所未有的重视。

(三)保障责任更重。随着我市建设现代化特大城市进程的不断推进，区域内人口进一步集中，高层建筑林立，公众对生存环境安全的要求越来越高，防震减灾工作各项任务更加重要而艰巨。但全市防震减灾能力与群众的期盼还存在一定的差距，与地震重点监视防御区的要求还不相适应。城市基础设施、生命线工程抗震性能脆弱，城市仍有大量建筑达不到抗震设防要求，特别是农村民居基本没有设防，地震科学知识普及不够，民众防震减灾意识薄弱，地震应急和疏散演练欠缺，等等，这都需要地震工作者切实增强防震减灾工作的责任感和紧迫感，为现代化特大城市建设提供安全保障。

(四)社会关注更多。 今年两会上，我们注意到，来自广东的全国人大代表朱列玉抛出了一个重磅话题《关于撤销国家地震局的建议》。朱列玉代表认为：“地震不能预报，救灾又是民政的事儿，那要地震局干什么?”一石激起千层浪，网上已经开始激辩地震局的去留问题。有争论是好事，至少在一定程度上体现了公众对地震工作更多的期望。因此，我们要充分发挥职能作用，更加求真务实地推进工作，加大宣传力度，加强与民众的有效互动，以让群众满意为根本宗旨，为我们争取更多的支持和认可。

二、突出重点，统筹兼顾，全面做好防震减灾各项工作

20_年，全市地震部门要围绕市委、市政府中心工作，服务经济社会发展大局，坚持“测、防、救”并举，突出重点，统筹兼顾，积极防御，有效救助，着力增强四种意识，最大限度避免或减少破坏性地震人员伤亡、财产损失。

(一)增强震情意识，切实提高地震监测预报能力。地震监测预报是开展防震减灾工作的前提基础和首要环节。地震部门一定要牢固树立“震情第一”的观念，以高度负责的态度，科学严谨的作风，不断加强地震监测台网建设和运行管理，增强震情分析处理能力，提高地震速报的质量和实效。要继续完善“三网一员”工作体系，即地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员，加强群测群防网络建设，保障经费，规范管理，确保群测群防队伍发挥作用。要强化监测手段，提高监测水平和反应速度。

(二)增强防御意识，切实提高震灾防御能力。 积极的防御是减轻和降低地震灾害损失的有效途径。据统计，地震致死致伤人员95%以上都是建筑物坍塌造成的。要紧紧围绕全市重大建设项目，强化防御措施，保障建设工程达到国家规定的抗震设防要求。要推进建设工程抗震设防监管一体化，加强抗震设防全过程监管，统筹城市与农村，兼顾重点与一般，确保所有新建工程100%进行抗震设防要求审批，100%重大工程进行地震安全性评价。要组织开展对全市在建工程，特别是重点建设项目的抗震设防情况进行执法大检查，对未办理抗震设防手续或未达到抗震设防要求的工程在新闻媒体上通报曝光。

(三)增强实战意识，切实提高地震应急救援能力。地震应急处置和管理，是各级政府防震减灾工作的核心工作。要进一步健全完善地震应急预案，细化工作措施，明确部门职责，做到责任落实、措施落实、人员落实、物资落实，切实增强应急预案的可操作性。要加强同教育、民政等部门的联合，指导、督促机关团体、学校、商场、医院、企事业单位开展应急模拟演练，提高地震应急能力。要加快推进城市地震应急避难场所建设，结合城市广场、绿地，科学规划应急避难场所，完善应急避难设施，提升应急避难功能，确保地震发生后，能够保障人民群众的日常生活秩序。

(四)增强宣传意识，切实提高公众自救互救能力。正确了解、掌握地震相关基础知识和防震减灾常识，有利于我们沉着冷静应对地震并采取及时有效的避险自防措施。因此，要高度重视防震减灾宣传教育，建立健全防震减灾宣传教育长效管理机制，大力开展防震减灾知识“进校园、进社区、进机关、进企业、进乡村、进家庭”活动，积极推进防震减灾示范学校、示范社区创建工作，通过教育一个家庭，带动一个社区，影响整个社会。要在有条件的乡、村建立固定的防震减灾宣传点，真正做到农村防震减灾宣传进村入户，不断提高群众防震减灾意识和应对地震突发事件及自救互救的能力。

三、强化措施，狠抓落实，确保防震减灾任务全面完成

各级地震部门要充分认识我市防震减灾工作面临的新形势和新任务，明确职责，强化措施，周密部署，从以下三个方面狠抓落实，确保圆满完成今年各项任务。

(一)认真谋划，主动汇报。会后，大家要根据今天的工作部署，结合各地实际，认真谋划好全年防震减灾各项工作。要主动汇报，积极争取当地党委、政府对防震减灾工作的支持。要通过防震减灾工作联席会议这一工作机制，切实解决好影响本地防震减灾事业发展的困难和突出问题。

(二)加强沟通，形成合力。防震减灾工作是一项系统工程，单单依靠地震部门是不可能完成的，需要多个部门、单位的大力支持和通力协作。因此，地震部门要加强同相关部门、单位的沟通和协调，积极整合各方资源，充分调动各方积极性，做到部门联动、军地联动、区域联动，形成防震减灾工作的强大合力。

(三)强化督查，狠抓落实。会后，市地震局将会对今年防震减灾工作要点进行分解，任务分解是手段，抓好落实是目的。各县市区要严格按照目标责任分解抓好落实。市地震局要适时对目标任务完成情况进行监督检查，对不认真履行职能、目标任务完成不力的单位，要及时通报督办。

同志们，防震减灾工作事关全局，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要以对人民高度负责的态度，扎实做好防震减灾各项工作，不断提高全市防震减灾工作水平，为维护人民群众的生命财产安全，为我市转型升级、跨越发展做出新的贡献。