2023年农村工作总结范文及2023年工作计划5篇
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2023年农村工作总结及2023年工作计划1
一、“十三五”项目工作情况
公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程,是事关社会治安稳定的平安工程,是事关警务民生的警心工程,是打基础、利长远、管全局的大事。__年以来,我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机,深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题,确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向,落实了建成了一批项目,保障了公安工作,增强了公安队伍战斗力和执法水平,对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。
(一)“十三五”期间我局项目实施情况
“十三五”期间,我局共上报项目14个,下达投资计划项目4个,分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下:
1.六坝派出所业务用房项目
六坝派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。
2.三堡派出所业务用房项目
三堡派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。
3.民联派出所业务用房项目
民联派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模820平方米,总投资164万元(其中:中央预算内资金114万元,地方投资50万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。
4.扁都口毒品检查站项目
扁都口毒品检查站建设项目于__年下达投资计划,建设规模1200平方米,总投资348万元(其中:中央预算内资金244万元,地方投资104万元)。
由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内,__年9月17日,经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核,原则同意__公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设,并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前,由于疫情影响,相关审批工作滞后,尚未批复,待国家林草局批复下达后即可动工建设,力争于2021年建成投入使用。
(二)“十三五”期间项目实施主要做法
1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径,近年来,我局抢抓公安机关基础设施建设“十三五”、“十三五”规划,加大公安基础设施建设力度,局主要领导理清思路、高度重视项目工作,从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪,并由分管领导专门负责,保证到了项目从上报到实施的连续性。
2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础,我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法,千方百计使更多的能够落地建设,并且建立项目建设领导责任制,成立领导小组,常抓项目建设工作。
3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资,但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的,因此我们在项目实施过程中,一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责,明确了项目法人的风险和责任,增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标,确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中,对工程建设实施了专业化监督管理,确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等,在实行招投标后,均与中标单位签订了合同,在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等,确保了工程建设的有序开展。
(三)项目建设的成效和存在的问题
__年以来,在县委、县政府的大力支持下,在我局党委的高度重视下,我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用,扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多,但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。
一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目,均是基层所、站建设项目,无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升,建成后的三个派出所,无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后,也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能,守住甘青交界扁都口这个咽喉位置,为更好地维护社会稳定做出贡献。
二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施,使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手,使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作,都能严格按政策和规定办理,做到了即注重工程质量这个硬件,又注重资料完整这个软件,全方位提升了对项目的管理水平,从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。
我们虽然在项目建设上取得了一点成绩,但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所,目前按新标准建成的只有三个派出所,只占到四分之一,辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变,大部分派出所业务用房都是建成于__年左右的老旧派出所,一方面设计标准底,保证基本业务运行支撑力不足;另一方面配套设施落后,基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。
二、“十四五”发展目标思路
(一)预期目标和思路
“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展;人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待,以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时,基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来,亟待进一步加强和改进。“十四五”期间,我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下,通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机,积极争取中央资金,大力加强公安基础设施建设,顺利完成一批项目建设,有效改善我县公安基础设施条件。
(二)重点任务
1.派出所业务用房建设
根据目前我局基本情况,随着民警、辅警队伍的不断扩大,以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求,我局基层派出所人员也日益增多,我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外,有7个派出所都是修建于__年左右,面积均为150至225平方米左右,洪水派出所是与乡镇合建,城关派出所甚至还是借房办公,从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此,拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为“十四五”政法基础设施建设项目。
其中:南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米,每所投资226万元(其中,中央预算内投资158万元,地方投资68万元);城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米,每所投资450万元(其中,中央预算内投资315万元,地方投资135万元)。
2.看守所改扩建项目
我县看守所是于__年建成投入使用,经过多年运行,目前各项基础设施陈旧不堪,虽经多次修修补补,但无法得到整体改观,而且当时设计时采用标准也已十分落后,功能设计不科学,对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米,目前我县看守所现有面积为3648平方米,还需改扩建面积1220平方米,改扩建面积预算总投资354万元(其中:中央预算内投资248万元,地方配套106万元)。
(三)落实措施
一是加强与发改等相关部门的联系沟通,全面了解掌握相关投资政策,及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接,为全县公安工作提供议题和建议。
二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则,积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策,准确把握信息,强力推进项目前期和资金争取工作,争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。
三是及早对拟报建项目的可行性进行研究,提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批,确保上报项目成熟。
2023年农村工作总结及2023年工作计划2
今年以来,我局按照去年年底既定的工作思路和目标任务,面对新冠疫情,克服种种困难,创新思路、果断决策,积极抓好在田作物管理,加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控,着力稳定“菜篮子”等鲜活农产品供应,及时有力应对新冠肺炎疫情影响,全县农业农村经济保持总体平稳。截至目前,我县2020年万亩夏粮基本收割完毕,夏粮丰收已成定局,通过对46个苗情监测点监测,预计全县小麦平均亩产千克,较去年增产公斤(公斤/亩,县统计局数字),总产万吨,比上年增产%;全县预计水稻栽插面积64万亩,其中23万亩机插秧育秧工作进入壮秧待插期,预计6月5日至6月19日全县水稻栽插任务基本完成。全县猪、牛、羊、禽存栏分别达万头、万头、万只、260万只,出栏分别达万头、万头、万只、340万只;肉类产量万吨,禽蛋产量万吨,牛奶产量1908吨,肉蛋奶总产达到万吨,比去年同期增长%,畜牧业继续呈现持续、稳定、健康发展态势。全县已完成瓜菜播种面积万亩,总产20万吨。其中设施栽培面积万亩,设施瓜菜播种面积(复种)比上年同期增加980亩以上,完成全年任务65%左右。分别比去年同期增长%、%和%。
一、五个强化,今年“三农”工作平稳有序
(一)强化应对措施,保驾农业经济
1、一站服务,加快复工步伐。为深入贯彻落实中央及省市县新冠疫情防控工作会议精神,坚决落实好各项防控措施,确保人民群众生命健康安全和社会稳定,我局大胆突破、勇于创新、多措并举,积极协调各相关单位,为全县一产企业提供一站式复工复产服务,有力降低疫情期间对农业企业的影响。一是严格实行一产企业复工审核备案制。严格落实中央、省、市、县文件规定,我局通过印发通知,要求全县一产企业2月10日前禁止复工。对涉及民生的菜篮子等农业企业2月10日前需要复工的,需向我局提交《新冠病毒肺炎疫情防控期间一产企业复工申请备案表》后,待审核批准后方可复工。其他一产企业2月10日后需要复工的,复工前需提交申请备案表和疫情防控方案,并承诺严格按照方案落实,经属地乡镇初审后报县农业农村局审核备案,同意后方可复工。二是严格落实一产企业防控主体责任。要求各申请复工的一产企业要成立主要负责人牵头的疫情防控领导小组,组建企业副总以上牵头专班负责疫情防控工作。结合企业生产实际情况和职工人员状况,制定本企业的疫情防控方案。企业复工后,若出现员工体温异常或重大安全生产隐患,由主管部门督促立即整改,严重者须停业整顿,造成不良后果的将依法追究责任。如遇上级重大决策调整,企业必须严格执行。三是严格落实监管责任。我局按照县防控应急指挥部要求对企业复工情况进行严格管理,将辖区内各企业复工情况,职工健康情况、防疫工作开展情况进行整理汇总,及时报送。对未按要求制定疫情防控方案、未开展复工前人员排查、未组织消毒和安全检查的企业,严禁复工。对不履行复工审核报备手续,擅自生产经营的按规定,报相关部门严肃查处。截止3月底,已经审核批准复工市级以上一产龙头企业57家,新型农业经营主体99家,其中示范社56家,示范家庭农场43家,复工人数2800余人;4月底全县农业产业化龙头企业已正式达标达产。一季度,我县农产品加工业产值亿元,3月份农产品加工业产值亿元,较上年同期增幅%。
2、两手同抓,保障春耕夏收。去冬今春,受新冠疫情影响,我县形势严峻,面对疫情,我局果断采取措施,一手抓疫情防控,一手抓春耕夏收,全力确保小麦田间管理措施及“三夏”农机化服务落实到位。一是建立苗情监测微信工作群,每周上传监测数据和监测现场图片;二是建立小麦绿色创建工作微信群,成员为全县种粮大户和技术指导员,及时发布“小麦四情”动态,指导农户田间管理;三是建立农技专家微信会商群,针对分散采样的田间动态讨论应对措施,形成统一意见发布;四是建立与气象短信平台合作联动机制,每天的气象信息与相应的农业生产指导信息同时发布,基本实现上至各级领导下至乡、镇、村、组信息全覆盖,实时指导农业生产。五是利用省农业农村厅与安徽电视台合办的“三农前线”网络直播平台,网上授课,指导农户进行田间管理。六是“三夏”期间充分发动本系统干部职工、农机合作社、农机产销企业和农机维修网点力量,组织成立18支农机检修小分队和16个小麦抢收应急服务队,期间深入农机合作社、农机大户开展机具维修保养和技术指导服务,保障机械以良好的技术状态投入作业。
3、三措并举,筑牢严密防线。一是认真开展摸底排查工作。对全局各二级机构采取关卡审核、逐户排查和群众举报相结合的方式全面摸排、精准掌握返凤人员基本情况。截止目前,排查出湖北返凤人员6人,全部脱离观察期。二是科学采取居家隔离措施。认真落实居家隔离、集中医学隔离措施,设立了发热人员专门医疗观察点,设置了四个集中观察点,并对规上一产企业落实企业医学集中隔离点。三是严格落实解除隔离制度。为保证解除的时效性和准确性,我局细化解除材料、严格解除流程、巩固解除成效,将居家观察人员解除隔离制度落细落实,对此前湖北返凤6名人员,在解除观察期后仍对其和相关密切接触人员落实观察措施,坚决消除一切新冠病毒传播隐患。三是保障畜禽肉类产品供给。自疫情防控工作开展以来,我局立即召开了积极做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控动物卫生监督工作会,对疫情期间动物卫生监督工作进行了全面部署安排,成立了动物疫病防控和农产品供给保障专项工作组,负责对活禽市场、有活禽经营的城市农贸市场和农村集贸市场等重点场所开展巡查和消毒灭源,配合有关部门搞好产销衔接,形成农产品保供合力。通过发出农业农村系统倡议书、张贴致畜禽养殖场(户)的一封公开信和开展执法检查等方式,全面落实行业监管责任和养殖场主、畜禽产品经营户防疫主体责任。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情防疫战打响以来,县农业执法大队共出动执法人员1325人次,车辆155台次,对全县农贸市场进行全覆盖检查,并深入禽类养殖场一线开展了突击检查,对辖区内活禽宰杀点全部关停,并组织防疫人员对农贸交易市场进行每日不低于1次的清洗消毒灭源,未发现有买卖、屠宰、食用野生动物及活禽宰杀和销售情况。
(二)强化生态宜居,打造循环体系
1、强化领导,强力推进。成立由县委、县政府主要负责同志任组长的农村人居环境整治工作领导小组,明确由县、乡、村三级书记抓人居环境整治高位推进机制,推动工作落实。建立县领导干部包点帮扶制度,确保精准指导、帮扶到位。
2、示范引领,分类实施。一是2020年农村改厕工作。2020年农村户改厕,在充分尊重群众意愿的前提下,厕所进院入室,并修建砖砌式化粪池;以杨村镇作为2020年农村户改厕示范点有力推动全县2020年改厕工作稳步推进。截至5月底,2020年5960个农村改厕任务,全县改厕已开工数量1824个,已建成砖砌式化粪池1590个,已具备使用和验收条件的976个。各乡镇的农村厕所长效管护机制正逐步完善并有序推进。二是农村户改厕排查整改工作。目前,全县的问题摸排整改工作已经正在有序进行中,各乡镇抽调专人负责排查整改工作,县农业农村局组织人员对排查工作进行复核,做到排查不落一户、应排尽排、落实整改。截至5月底,全县2016-2018年美丽乡村户改厕和2018、2019年三年行动户改厕27541户,共排查出问题3955,问题率%;已整改3107,整改率%,剩余问题确保6月底前全部整改结束。三是美丽乡村建设工作。目前,2019年度8个省级美丽乡村中心村正在建设中,总建设项目79个,已完成建设项目56个,总工程建设进度95%。其中三个美丽乡村建设点进度较快:尚塘镇南李行政村刘圩中心村沟塘清淤、绿化、桥涵工程、污水处理设施、改厨改厕工程已完成,工程建设进度98%;尚塘镇张徐行政村张庄中心村沟塘清淤、桥涵工程、污水处理设施已完成,总工程建设进度97%;凤凰镇湖东行政村新圩中心村沟塘整治和绿化已完成,总工程进度达到96%。朱马店镇徐桥行政村棉油坊中心村已完成雨水沟工程、沟塘整治工程、村庄绿化工程,工程进度达94%;古店乡北王集行政村王集中心村已完成沟塘清淤、下水道工程,总工程进度达93%以上。进度较慢的乡镇三个:钱庙乡圩西中心村、岭头中心村,已完成,总建设进度91%;杨村镇中塘村已完成绿化和沟塘整治,建设进度达89%。四是组织实施“五清一改”村庄清洁行动。目前,我县已实施“五清一改”行政村174个,参加17927人次,清理村内沟塘258个、农业生产废弃物8164吨、农村生活垃圾数量31371吨、乱搭乱建350处、废旧广告牌1096个、无功能建筑面积8149平方米。开展清洁卫生宣传活动690次,参加1万余人次。五是强化秸秆综合利用。2020年,县里印发了2020年秸秆禁烧和综合利用工作方案并成立两个指导组,负责全县秸秆综合利用技术指导、技术培训以及相关政策宣传和咨询。今年午季完成秸秆粉碎还田27万亩,占总面积40%,秸秆离田收储面积40万亩,占60%。
3、督查调度,抓问题整改。将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核,同时进一步完善督查调度机制,实行主要领导定期调度、分管领导和人居环境整治办一周一督查调度、一月一通报分析、一季度一考核排名。今年以来,已开展督查56次、印发通报32期,反馈问题168个,已整改159个,整改率达到94%。
(三)强化方式转变,深化培训培育
1、强化新型农业经营体系培育工作。一是进一步完善和落实新型经营主体信贷、保险、农业设施用地、项目扶持等政策,加大对新型经营主体的扶持力度。二是积极推荐凤台县瑞耕粮食种植专业合作社、凤台县牛怀武农作物病虫害机防专业合作社申报省级示范社。推荐凤台县丁集镇沈传旭家庭农场、凤台县杨村镇苏学成家庭农场申报省级示范家庭农场。
2、加强新型职业农民培训工作力度。2020年,省农业农村厅下达我县新型职业农民培训任务530人,培训对象均为新型经营主体带头人,培训标准3500元/人。培训分为水果、稻麦和水产三个专业;全部培训任务由农科教、植保站、农广校等6家培训机构承担。截止到目前,农科教、植保站、农广校等三家单位已开展室内培训和实地观摩指导;已开展培训人数300人;其中农科教100人已开展室内培训4天;农广校100人已开展室内培训1天,实地观摩指导1天;植保站100人已开展室内培训1天。
(四)强化项目统筹,实施全程监管
1、重大项目实施情况。一是全程社会化服务项目进展情况:分别制定了凤台县2018、2019两个年度中央财政农业生产发展(结余)资金支持农业生产社会化服务项目实施方案,在全县范围内分别遴选了35家服务主体和7家合作社实施。同时又制定了2020年中央财政农业生产社会化服务项目暨凤台县2020年开展农业统一生产经营助推现代农业发展项目实施方案,遴选了50家服务主体实施该项目。二是高标准农田建设项目完成情况:2019年12月,我局在接到省厅文件后,迅速召开会议,认真部署我县2020年度2万亩高标建设任务,在全力做好新冠肺炎疫情防控的基础上,尽量降低疫情对高标准农田项目建设的冲击和影响,切实做到“防控机制、员工排查、设施物资、内部管理”四个到位,全面做好项目建设复工和推进工作。经过广泛征求各乡镇意见,进行前期勘测、设计等工作,目前该项目设计图审工作已通过县级评审。三是农田水利“最后一公里”建设情况:2019年经机构改革,原由县水利部门实施的农田水利“最后一公里”建设任务移交我局,本年度项目区面积万亩,总投资5060万元,目前已完成工程施工招标工作。
2、重点项目包保工作进展情况。自县里实施重点项目县级领导包保责任制以来,我局紧紧围绕项目建设目标,以扎实的工作作风,强力推进项目建设。截至目前,凤台县AAA级生猪定点屠宰场及中央厨房建设项目二次环评评审会已召开,现等待环评批复。凤台县西商农产品(冷链)物流园项目现所有楼栋主体结构已封顶,18栋楼外架已拆除,现正在进行1-4号楼区域室外道排施工和外围景观绿化施工。江苏绿港蔬菜科技示范园建设项目展示玻璃温室及育苗温室骨架全部安装,其他温室正在施工中,牵扯蘑菇厂的土地已解决,目前正在土地平整阶段。牧原循环经济养殖体曙光分场界西分场项目(五厂、六厂)五场目前占地76户,目前已签字36户,剩余40户乡镇正在做工作。六场就签字情况来看,界西、曙光两村已完成,围墙已从界西地开始动工,圈建600米。今年六场赔青已支付375亩。凤台牧原七场生猪养殖项目目前土地已流转400余亩,建设已经全面开工,预计装猪时间在6月15号。安徽吉乾标准化生态养殖基地项目现在一期工程投资了近2000万,养殖规模年出栏20000头生猪,现在限位栏,产床在安装中,育肥猪舍也在平铺地坪和水暖,在7月底可以完成相关事宜,预测在9月可以从分场把800头能繁母猪进场,另从上海祥欣种猪场引进200头能繁母猪。
(五)强化改革创新,激发发展活力
1、推进农村产权制度改革。2020年我们根据省市委工作要求,在全县238个的行政村中推进农村集体产权制度改革工作,全部完成赋码办证。我们按照周通报、月调度、季评议的工作思路,履行好牵头单位职责,加大改革攻坚力度,开展农村集体产权制度及“三变”改革扫尾工作,我县所有改革村均已进入农村集体产权制度及“三变”改革档案整理阶段,有经营性资产的村“三变”改革工作已经完成80%。按照省市统筹部署协同农业银行凤台分行,加快推进农村集体经济组织运营及监管平台建设,在6月底前尽快开立账户、实现村经账务分离、开展数据录入确保平台按时运转。
2、加快农业经营方式转变。与积极开展土地流转服务工作,引导农民将土地向龙头企业和种植大户流转,加强县土地流转网络建设,做好土地流转信息收集、发布工作,切实搞好土地流转档案建设及台帐登记工作,积极引导土地有序流转,推进土地适度规模经营,进一步完善农村土地管理制度,提高农业规模生产和经济效率。
3、不断深化农业产业扶贫。一是全面完成相关整改任务。认真按照中央专项巡视“回头看”发现的问题与脱贫攻坚成效考核指出的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、2019年省对市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题,针对主要存在的7个方面问题,制定了29条整改措施,已全部整改落实到位,整改清单、措施清单和材料清单已及时上报县整改办。二是抓紧抓好产业扶贫项目。按照县扶贫工作总体部署,认真谋划实施了“7+2”产业扶贫项目,即:7个乡镇产业扶贫项目和2个县级产业扶贫项目,下达产业扶贫资金万元。目前,7个乡镇产业扶贫项目已全部建设完成并通过县级验收。牧原集团实施的县级项目已全部完成,正祥养猪场改建项目正在实施中,预计6月底之前完成全部扶贫项目建设任务。及时落实了14个乡镇直补到户项目,下达直补到户资金万元。三是认真厘清各项指标任务。针对省下达我县产业扶贫各项指标任务,全县特色产业业扶贫项目覆盖到80%具备条件的贫困户,主体带动覆盖75%具备条件的贫困户,已完成项目覆盖、主体带动%的贫困户;自种自养达标户1385户,已完成1385户;建设特色产业扶贫园区40个,已建成40个农业特色产业扶贫园区;发展“一村一品”贫困村6个,已完成6个。四是积极开展技术培训指导。对全县具体产业发展条件的贫困户开展了农业实用技术培训,共举办培训班16期,培训1300余人次;举办贫困村产业发展指导员培训班1期,培训50余人次;安排5个产业指导专家组开展实地指导到村、到户指导40余次,解决实际生产问题50多个;通过培训和指导,在今年的春节农业生产,特别是小麦赤霉病防治方面取得了显著效果。
二、七个问题,找准工作存在症结
一是农村劳动力综合素质较低,科技、市场和法律意识淡薄,农村劳动力就业结构调整难以在短期内取得突破,科教兴农刻不容缓。
二是农业产业结构层次较低,农产品加工和流通不发达,龙头企业辐射带动能力不高,农业生产的组织化、标准化、优质化和产业化水平较低。
三是农业生产基础脆弱,抗灾避灾能力不强,还没有从根本上摆脱“靠天收”的状况,农业生产的稳定性较差,亟需加大资金投入进一步改善。特别是采煤沉陷区,对水利设施破坏较严重,影响了粮食生产。
四是很多农产品及其加工企业的思路还没有真正地打开,大都还看重着原始价值,没有看重市场增值空间。
五是财政支农资金投入不足,农田建设项目县级配套落实难的问题制约了我县农业农村经济的快速增长。
六是农技人员现在处于青黄不接时期。因城市建设需要,我局下属单位办公场所拆迁后一直处于临时租房状态,给工作带来了很大的影响。
七是农牧融合不够,畜禽养殖污染有待于进一步化解。种养殖脱节现象尚未根本改变,畜禽养殖污染现象依然存在。全县秸秆饲用率不足10%,规模化畜禽粪污资源化利用率不足70%,养殖染污防治的压力越来越大,有待于进一步化解。同时,我县在养殖业政策性补贴和扶持项目上力度不够从而制约了发展。
三、多点同抓,贯彻新年奋斗目标
2020年是“十三五”规划收官之年,是谋划“十四五”关键之年,也是实现第一个百年奋斗目标、决胜全面建成小康社会之年。在当前特殊时期,我们将进一步解放思想,增强使命意识,主动向中央和省市对农业现代化建设和乡村振兴的各项部署要求看齐,向先进典型和示范标杆看齐,做到争先进位;强化问题意识,直面问题症结,以实干精神解决问题克服短板,以百倍的信心落实各项工作任务,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代凤台农业农村工作新篇章。
(一)抓实防控,强化协同,降低疫情影响
一是强化政策宣传,提高思想认识。采用广播、电视、网络等多种方式,及时、准确向广大农业经营主体解读中央一号文件精神以及中央、省、市、县应对疫情有关政策措施宣传至每一个农业企业、合作社和家庭农场。二是强化产销对接,保障市场供给。摸清全县在田蔬菜种类、面积、产量,根据市场需求适当增加叶菜和速生蔬菜生产,保障蔬菜均衡供应。积极开展产销对接服务,在媒体平台及时发布供求信息,有效解决疫情时期重点企业、基地蔬菜产品滞销问题。支持大宗蔬菜品种进入县内销售网络,支持果蔬配送服务。加强与交通、公安等部门配合,畅通鲜活农产品“绿色通道”,促进蔬菜产品进得了城,进得了店。对大型肉禽类生产企业提出自建临时禽类集中屠宰点和新建屠宰车间的需求,强化多部门协调,实施特事特办、送审批服务予以支持。落实生猪、活禽“点对点”调运政策,由养殖场直接调运至集中屠宰点屠宰,对检疫合格的活禽,按照“绿色通道”一律放行。三是强化服务指导,保障有序复工。指导种子(苗)、水产苗种、农(兽)药、肥料、农膜、农机、饲料以及农产品加工等生产、经营企业在落实防控措施的前提下,加快组织复工复产、开门营业,做到能开尽开、应复尽复。建立重点涉农企业名录和复工复产时间表,实行清单式精准分类、分级管理。加强服务指导,帮助企业解决防护用品、劳力不足、银行贷款、产品销售等实际困难和问题。对疫情防控期间为本地农资供应、农产品加工做出贡献的龙头企业,在申报项目资金时予以倾斜。
(二)抓好生产,突出重点,促进农业经济
一是着重抓好粮食生产。认真做好三大“示范县”创建工作,大力示范推广绿色增产技术模式,深入开展农业全程社会化服务,抓好抓实小麦、水稻田间管理,加快农业科技创新和推广应用。二是稳定“菜篮子”生产。大力发展优质高效安全的农产品生产,丰富和提升“菜篮子”产品生产,做好设施蔬菜和规模化标准化养殖的引导培育扶持,继续做好水产大县创建工作。重点落实好生猪、肉禽生产有关优惠政策,引导生猪、肉禽生产总体均衡发展,确保畜牧、水产、蔬菜等产业平稳健康向好发展,人民的菜篮子丰富、安全。
(三)抓好示范,落实政策,推进循环农业
一是以畜牧业发展方式转变和推进其转型升级为主线,加快我县畜牧产业集聚化、养殖专业化、资源利用循环化、畜禽产品安全化的步伐。着力破解畜禽养殖必然污染生态环境的假象。严格准入制度,密切与环保、国土等部门对接,逐渐淘汰未取得“三证”的畜禽养殖场户。扎实推进生猪和水禽的污染整治工作,确保完成年度任务。二是抓好病虫害综合防治、农药减量控害增效及测土配方施肥技术推广等工作,确保超额完成年度目标。三是强化农作物秸秆和农业投入品废弃包装物的资源化利用。四是加大推进稻渔综合种养发展力度。
(四)抓牢项目,扩大营销,提升产业发展
一是进一步壮大龙头企业,重点培育带动力强的龙头企业,大力培育农民专业合作组织,升级农业产业化龙头企业,力争农民专业合作社、家庭农场、专业大户分别年度新增50家、30家、30家。依托国家农产品地理标志,推进糯米产业向名优特精方向发展。二是积极推进国家农业科技园和现代农业示范园建设,加大招商引资力度,大力发展旅游、观光、生态和休闲农业,拓展农民就业渠道,使农村剩余劳动力向第三产业转移,增加农民工资性收入。进一步扶持和建立一批农产品深加工企业,做好农产品贸易,提高农产品附加值,增加农民家庭经营性收入;建立健全农民专业合作组织,规范化管理,全程化服务,提高与市场对接的能力,带动农户实施标准化生产,培育标准化农产品品牌。
(五)抓住质量,科学防控,确保农业安全
大力推进农产品质量安全执法,提高农业法治建设,统筹推进源头治理、产地准出、市场准入和全程监管。大力推进农业标准化示范创建工作,抓好“三品一标”发展、认证和认证后管理,确保标准化生产不虎头蛇尾。
(六)抓住关键,统筹推进,强化生态宜居
一是围绕环境抓整治。摒弃“重工程、轻环境”和环境整治靠突击的思想,不等不靠,加大各乡镇“四乱”整治和中心村房前屋后环境整治力度,纵到边、横到底,不留死角、不留盲区、不留空白点,同时进一步完善管护机制,推广市场化环卫管理,努力实现建设点环境治理专业化、常态化。二是围绕新建抓开工。认真谋划、不等不靠,在做好实地调查、征求意见、项目梳理等准备工作的同时,加快推进规划、施工设计和工程招投标,先期开展房前屋后环境整治、沟塘清淤,绿化提升等工作,为更好更快地完成2019年度美丽乡村建设任务并顺利通过2020年度省级验收工作。三是围绕验收抓迎检。在全面完成规定动作的基础上,在精细上下功夫,在提升上做文章,提前做好迎检资料的收集、整理和归档,做到“硬件不缺项、软件不失分”。对自然人文环境、产业特色、项目进展比较好的建设点,实施环境景观打造、文化挖掘与展示、产业发展等提升行动,打造精品点,提高我县美丽乡村建设水平。
(七)抓准问题,对标先进,深化改革工作
向周边先进市县学习经验,深入推进农业供给侧结构性改革,以市场需求为导向,优化产业产品结构。扎实推进农村集体产权制度改革,在全县村级开展“三变”改革,盘活农村资源、资产。推动土地确权成果在土地流转、耕地保护、三资管理等领域综合应用,推广完善“劝耕贷”业务,让更多金融活水流向“三农”。做好农业“两区”管护,深入推进高标准基本农田建设,推进农业基础设施建设。
2023年农村工作总结及2023年工作计划3
一年来,我局以守护好一江碧水、深化美丽乡村建设为统领,积极应对职能调整、美丽乡村建设、空心房整治、农村人居环境整治、农业面源污染防控等诸多工作压力,克难奋进、主动作为,保持全区农业农村稳健发展态势,各项工作稳步推进:
一、2019年主要工作情况
一是农业产业发展兴旺。全区粮食播种面积为万亩左右,其中水稻万亩、玉米万亩、小麦万亩,大豆等旱地作物万亩;一季稻套养龙虾面积12万亩、完成专业化集中育秧3万亩,打造4万亩优质稻生产基地、建设万亩双低油菜基地、新增百亩以上种粮大户28户。蔬菜生产基地面积16万亩,年种植面积30万亩,已上市蔬菜80万吨,产值10亿元。其中大白菜,包菜亩产值达3000元,到目前为止大棚丝瓜、辣椒、茄子亩产值达12000元,比去年同期增值30%。水域面积40多万亩,年总产值10亿多元。获得1个绿色食品认证、完成11个绿色食品认证的申报。
二是统防统治成效显著。今年农作物病虫草害发生复杂。水稻仍以“三虫四害”为主要监测预报对象,并兼顾其它次要病虫的监测预报。前已发布5期病虫预报,出台了君山区水稻病虫防控方案,同时还加大了对外来入侵检疫性病虫杂草的监测及防控,扶桑绵粉蚧、稻水象甲是定点监测及防控的重点。采用多种形式进行宣传,将病虫信息、防治技术及时送到农民手中。目前已发布《病虫情报》5期,累计500多份,发送病虫防治通知单6期3000多份;电话接受技术咨询达300多人次;君山区手机报发布6期病虫防治指导意见,将病虫信息快速地传递到各村、组、户,指导农户及时开展防治。全区现有专业化防治公司5家,在各乡、镇、办开展水稻、蔬菜、小麦、玉米、油菜、中草药等作物病虫害统防统治工作,服务面积万亩,平均每亩降低成本50元,每亩增收稻谷110斤,得到了广大农户的认可。
三是疫情防控常抓不懈。全年共完成禽流感免疫万羽、家畜口蹄疫免疫万头、羊小反刍兽疫免疫万头份、猪瘟免疫万头、鸡新城疫免疫万羽,国家强制免疫病种常年免疫密度达%以上,春秋集中免疫应免动物免疫率达100%,2019年来全区无一例重大动物疫情发生。
四是非洲猪瘟严密防控。2019年全区共排查生猪养殖户550余户次,排查生猪51306头次;印发宣传明白纸2000余份,发放宣传挂画与宣传手册300余份册,出动宣传车、开展督促检查20余次,应急处置生猪可疑疫情一起,扑杀消毒深埋生猪54头。“夏季攻势”向镇办发放消毒药物吨,消毒生猪栏舍及周边环境约万平方米。
五是农机工作稳步推进。全区主要农作物机耕率100%,机收率%,耕种收机械化综合水平52%,其中粮油生产全程机械化水平达78%。新增联合收割机45台,大中型拖拉机21台,烘干机18台,农作物直播机械6台,无人植保飞机2架,全区农机总动力达万千瓦,与上年同期相比增长%。2019年,全年农机购置补贴资金共万元,其中中央下拨补贴资金450万元,结转2018年剩余资金万元,截止目前,共结算发放补贴资金万元,补贴各类型农业机械130台/套,受益农户和农机合作社97户,办理报废更新,补贴机具23台,补贴金额万元。已扶持建设现代农机合作社11家,其中,省级示范社3家;已完成农机驾驶操作培训考试一期,49人获得农机驾驶操作资格;与镇(办)农机站、农机合作社签订农机安全生产目标责任状16份,年度检审农业机械596台,报拨灭失清理注销拖拉机734台,创建“平安农机”示范村6个
六是农田建设项目持续发力。XX洲镇城西片高标准农田建设总投资906万元项目、XX洲镇城西片高标准农田建设总投资230万元项目(第二批)、岳阳市君山区现代农业示范园总投资600万元项目,目前均已完成全部建设任务的90%,完成投资540万元,预计10月底完成全部建设任务。2019年共实施项目2个,项目总投资5378万元,君山区柳林洲街道办事处北干渠农田建设项目、预计明年3月可以完成项目建设。君山区许市、XX洲镇华洪运河片农田建设项目,明年5月可以完成项目建设。
七是主题教育纵深推进。我局组织认真落实中央、省委第二批主题教育工作会议及市委、区委主题教育工作会议精神,在全局范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。已按照要求开展了,搞好动员部署、革命传统教育、集中学习、局党委就围绕贯彻落实农业农村工作和“守护好一江碧水,深化美丽乡村建设”开展了深入调研。
二、2019年重点工作完成情况
(一)农村人居环境整治工作
自开展“两项攻坚”行动以来,区人居环境整治指挥部办公室每月将联合相关部门不定期对各镇(街道)、场进行环境卫生明查暗访,并将检查结果排名通报,作为半年一次环境卫生评比的重要依据。对于有问题的位置及时联系其分管领导,将图片转发并督促限期整改。提倡垃圾分类,我区在柳林洲街道办事处的濠河村、永城村;钱粮湖镇的分路口社区、古月湖村;XX洲镇的沿江村、永城村开展垃圾分类试点,配套设施不断完善,各类垃圾桶投放2000多个,我区415名“六员”队伍(环境卫生保洁员、治安网格信息员、禁拆治违巡查员、封洲禁牧管理员、食品安全协管员、农村道理养护员)主要落实好公共区域卫生保洁,充当我区垃圾分类的带头人。区政府每年统筹400多万元资金用于“六员”工作保障,由区人社局统一通过公益岗位形式打卡到人。分别在在君山电视台、村村响广播、微信公众号等自媒体上刊登垃圾分类宣传知识,在多个LED显示屏流播垃圾分类宣传标语,让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。增强广大村民群众的生活垃圾分类意识。探索“户分、村收、镇运、区处理”的运作模式。两项集中攻坚中,我区在市级上半年人居环境整治“两项攻坚”行动暗访检查中,我区获得第三名的成绩。我区的XX洲镇争创市级“两项攻坚”十佳乡镇。
在“两项攻坚”行动中,我区通过一系列举措,75个行政自然村全面开展了垃圾清理,共配备垃圾清运车71台、垃圾桶(围)万个,清运分类垃圾38547吨,大小沟渠清淤除杂520公里,治理黑臭水体838处,治理畜禽养殖污染1791户,新增和改造主干道公里,柏油公里,绿化主干道公里,村组主干道安装路灯2046盏。市定任务拆除“四房”及“偏杂屋”35万平方米,目前已拆除7107户万平方米,已超额完成市定任务及区计划拆除目标。共规划了3处大集中建房点,3处小集中建房点,2处二个提质升级集中点,畜禽圈养达到80%。
(二)乡村振兴战略工作
乡村振兴战略是十九大提出的课题,我办由分管副局长带队,多次到市农委乡村振兴科对接工作,汇报沟通。并及时完成上级的工作任务。申报我区乡村振兴带头人2名,9月23日南湖参展,我区的龙虾小镇的龙虾、黄茶小镇的茶叶、团湖的香莲等产品均已对接参展,并完成了市乡村振兴科布置的特色小镇创建情况汇报。
(三)美丽乡村建设工作
2018年,在区委区政府的坚强领导下,我办全心全意扑到工作中去,取得了一定的实效,我区成功创建了全省美丽乡村先进县市区与许市镇金盆村省级美丽乡村示范村。2019年,我们一鼓作气,继续前行。至目前,全区所有的村庄规划已完成评审。区美丽乡村办公室多次发文下乡督促各业主单位加快对2017年度与2018年度美丽乡村建设项目的结算评审。进一步做好美丽乡村建设项目资料的收理与建设项目初步审核,优先考虑各镇(街道)场编制人居环境整治的重要项目,将美丽乡村建设与农村人居环境整治科学的结合起来。2018年至2019年美丽乡村建设项目多次整理修改,待区级领导审批。申报钱粮湖镇牛奶湖村、XX洲镇沿江村为2019年省级美丽乡村示范创建村;申报良心堡镇七星湖村、许市镇凉亭村为2019年市级美丽乡村示范创建村。申报我区钱粮湖镇创建全省全域推“美丽乡村”示范乡镇。接市级通知,近期准备对我区牛奶湖村、沿江村省级创建村进行检查。
(四)规范村民集中建房工作
实施规范村民集中建房工作以来,我区共建成规范村民建房集中建房点12处,其中柳林洲街道办事处7处,(分别为岳华村、三家店村、挂口村、上反咀村、景明路预制场、三百弓安置点、景明路机砖厂);良心堡镇2处,(振兴村、河头社区);钱粮湖镇1处(分路口社区);许市镇1处(崇庆村);XX洲镇1处(沿江村)。我区今年的市定目标为三个大集中建房点任务:君山区柳林洲街道上反咀安置点(续建)、君山区柳林洲街道机砖厂安置点(续建)、君山区柳林洲街道景明路预制场(续建)。三个小集中建房点任务:君山区XX洲镇六支渠村五一七组小集中建房点、君山区柳林洲街道新洲村一组小集中建房点、君山区许市镇许家牌村小集中建房点。二个提质升级集中居住村:君山区XX洲镇沿江村江陵九组、君山区许市镇柿树岭柿树。落实上级文件精神,不定期组织实地摸底考核,按市级要求每月定时上报集中建房的进度数据,争取按时按质按量完成市定任务目标。
(五)厕所革命
我区改厕摸底数据上传到省系统,罐体采购招投标已完成。我区五个施工队全面开展改厕工作,优先完成洞庭湖区、长江流域、饮用水源保护区等环境敏感区域周边500米范围内所有农户、省级美丽乡村示范村、S306、G202等主干道沿线示范屋场农户无公害卫生厕所标准化改造。至目前,我区完成改厕4509户。按施工进度,到11月底前可完成既定目标与省级实事任务。
(六)脱贫攻坚工作
2019年我们认真落实中央和省市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准,坚持消除贫困与防范返贫两手抓,确保完成省市下达的脱贫任务,认真落实减贫计划,强化脱贫举措。我区有扶贫开发任务的村(居)69个(其中省级贫困村11个),现有建档立卡贫困人口2447户6153人,已脱贫1921户4982人,未脱贫526户1171人,现有贫困发生率%。2019年上级下达我区脱贫计划442人,根据《关于下达2019年减贫指导性计划的通知》(湘扶领办发〔2019〕2号)通知精神和君山区扶贫开发领导小组的部署,我区下达乡镇减贫指导性计划465人(XX洲80人、许市90人、钱粮湖105人、良心堡105人、柳林洲85人)。为做到精准脱贫,我们主要强化了如下措施:
一是深入开展春季大排查和“两不愁三保障”突出问题核查。在2019年元月份就开始谋划大排查活动,从相关行业部门提取了大病户名单、低保户与大病救助户名单、重度残疾人名单、危房户名单,分村分类筛选了排查名单。2月-3月份制定了《贫困人口年度排查回访方案》并对行业部门、乡镇进行了培训,组织乡镇开展自查。3月至5月,组织了扶贫、教育、卫健、民政、住建、就业、农业、水利、医保等9个部门22人分2组对全区69个村居上门入户开展大排查、大走访、大宣讲活动。每村上午开会进行政策宣讲、现场咨询,下午入户核实。2019年6月由区扶贫开发领导小组对住建局、水利局、医保局、卫健局、民政局、人社局、农业农村局等7个行业扶贫单位和XX洲等7个镇(办)场下达“两不愁三保障”突出问题整改任务交办单,有效推动了“两不愁三保障”突出问题整改工作。我区通过开展大排查活动进一步锁定行业政策落实对象,确保政策落实精准;通过政策宣讲,进一步提高政策的知晓率、群众满意度;通过复核进一步澄清漏评、错退、返贫底数,锁定了兜底对象、预脱贫对象。
二是大力开展“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动。在前期先下村调研“户帮户亲帮亲”活动开展工作的基础上,7月11日,组织区委宣传部、工商联、妇联、工会等部门召开“户帮户亲帮亲”业务培训大会,对镇分管领导、镇扶贫办主任、驻村工作队、村级扶贫专干共133人进行业务培训,通过讲解、咨询、交流、抽查验收等环节确保培训效果,并建立君山区社会扶贫网交流群便于业务交流。区妇联组织开展了微心愿活动,区工商联积极联系企业和社会爱心人士、工会发动工会会员,做到了社会资源的充分动员。
三是强力推进产业扶贫。我们将产业扶贫政策向预脱贫对象倾斜,摸索产生了委托帮扶、直接帮扶、融合发展、务工帮扶、土地托管或半托管、资产收益扶贫等多种帮扶模式。形成了蔬菜种植、药材种值、小龙虾特种养殖、山地水果、冷库储存、农产品收储加工等扶贫产业。
四是规范扶贫项目资金管理。区扶贫、财政、农经等部门充分沟通,充分酝酿的基础上制定了《君山区财政专项扶贫资金项目管理实施细则》(试行)并开展了业务培训。6月14日至7月2日,区扶贫办牵头纪委、财政、农经对全区财政专项扶贫资金使用情况进行调研,抽查了2018-2019年财政专项扶贫资金使用情况,形成了《君山区财政专项扶贫资金调研报告》。
五是加大民政保障力度。对脱贫基础不扎实,教育、医疗负担较重、劳动力不足或劳动能力较弱的预脱贫户,我们与民政共同核实,将他们纳入二类或三类保障对象,增加他们的转移性收入。
三、2020年工作安排
一是统筹推进美丽乡村建设,全面落实生态环境修复。在区委区政府坚强领导下,贯彻实施“振兴乡村”战略。加大涉农项目统筹力度,完善美丽乡村管理考核机制,促进群众参与机制和积极性的提升,提高美丽乡村建设成效。充分发挥“空心房”整治腾退面积,认真落实“宜耕则耕、宜绿则绿”方针,切实开展城乡绿化行动,不断提升乡村绿化覆盖率。在保障耕地复垦质量的前提下,加快土地复垦项目进度,最大限度地保护土地资源。围绕“湖畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标,落实洞庭湖综合治理、长江岸线生态保护。
二是深入推进农村人居环境治理。继续认真贯彻习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话中提出的:“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,守护好一江碧水”的重要指示,以生态环境修复为目标。认真实施人居环境三年行动,积极开展厕所革命和粪污治理,探索开展生活垃圾就地分类处理和资源化利用,推广三格(四格)化粪池等无害化厕所建设和改造。巩固淘汰牛羊、畜禽退养、网箱拆除成果,防止复养反弹。
三是加速农业产业发展。按照保护生态环境保护,农产品有效供应、促进经济发展的科学发展要求,2020年我区将继续深入贯彻农业供给侧结构改革,着力以科技兴农为支撑,以农业标准化生产为突破口,提升农业产业基地生产水平,拟扩大稻虾生态养殖基地2万亩。大力延伸产业链条,培育农业产业化龙头企业2-3家,新增3至5个绿色品牌,力争创建一个地理商标。重点集成推广省工、节本适用技术,大力推进农业机械化、信息化。积极开展新品种、新技术引进示范,组成科技服务队伍开展点对点现场指导。进一步完善适应规模化经营的社会化服务等,提高产业集约化程度,不断提升规模效益,增强农业产业化发展动能。着力培育乡村旅游、休闲农业等新业态,深入推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。
四是继续做强特色产业。依托钱粮湖龙虾、柳林洲黄茶、泰和瓜果三个特色小镇,进一步充分挖掘特色产业发展,按照“打造一个交易平台、建设一个服务中心、升级一批种养基地、唱响一个知名品牌、扩建一个综合虾城”的“五个一”规划模式,完善特色小镇项目建设。
五是决胜全面建成小康社会。2020年,我们将继续严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准,坚持消除贫困与防范返贫两手抓,确保完成省市下达的脱贫任务,认真落实减贫计划,强化脱贫举措,打赢脱贫攻坚战。
2020年,农业农村局将继续扎实有效开展各项共性重点工作,如党风廉政建设、脱贫攻坚、安全生产、洞庭湖环境保护等,并全力完成区委区政府交办的其它工作。
2023年农村工作总结及2023年工作计划4
为切实加快推进乡村振兴战略,按照相关文件要求,切实做好农村最低生活保障兜底、临时救助工作等工作,为顺利实施乡村振兴战略做好基础民生保障工作。现将乡村振兴工作总结及2021年工作计划工作情况总结如下:
一、2020年工作开展情况
(一)农村低保保障
一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从2020年7月1日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至2020年12月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。
(二)临时救助。
为切实提高临时救助效率,我市于2018年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,2020年共审批临时救助291户次,支出临时救助金万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,2020年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,2020年累计支出临时救助金万元。
(三)农村特困人员。
2020年1-12月,我市发放农村特困供养金万人次,共计金额万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于2019年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,2020年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。
二、2021年工作计划
(一)继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。
(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持“脱贫不脱政策”,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。
(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。
(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。
2023年农村工作总结及2023年工作计划5
一、十三五总结
__年以来,在区委区政府的正确领导下,在市局的指导下,我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革,全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作,取得了一定的成绩。
(一)认真推进综合行政执法改革
自综合行政执法体制改革以来,我局积极做好改革的各项工作,全面完成机构改革整体部署,并结合自身实际进行了人员大调整,推进机关与基层中队的人员交流,注重新老队员的帮传带教,队伍面貌焕然一新,激发出了更加强大的工作合力,到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局,为市综合行政执法局派出机构。
一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座,举办职工综合素质提升专题研修班,对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训,队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为,所有案件做出处罚决定前都经过法制审核,对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。
二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设,通过主题教育活动、作风建设专项活动等活动,紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行,利用理论中心组学习、主题党日等形式,多载体线上线下全方位开展学习教育活动,打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升,20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设,各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进,大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所,其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等,并做到重点场所内部监控全覆盖。
三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作,因是派出机构,平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前,我局行使的行政处罚职权为138项,市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后,我局将有序推进职权划转。
(二)多措并举做好市容环境整治工作
近些年,随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求,对于市容管理提出了新的要求,执法区域范围进一步扩大,市容管理成为了重点工作,我局积极创新思路,多措并举推进市容治理现代化能力提升。
一是盘活闲置农贸市场资源,疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理,既解决了民生需求,又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。
二是开展市容专项整治,全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。
三是强化人行道违停管理,助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上,20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作,发放温馨提醒___余份,并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。
四是创新管理思路,开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式,有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式,邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治,搭建了市区交流的平台,提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推进“无违建”创建工作
近年来,作为区“三改一拆”办主要牵头单位,我局全力以赴做好“无违建”创建工作,__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建,全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个,碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。
一是扎实开展调研,借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作,学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题,并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。
二是强化市区联动,科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组,形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查,紧盯工作进展,全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实,对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查,夯实违建管控基础,持续保持对新发违建的高压态势,有效遏制了新发违建抬头的苗头。
三是搭建信息系统,强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设,并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训,完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时,启动无人机高空违法建筑巡查,逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。
四是强化柔性执法,服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向,立足自身职能,创新务实举措,主动担当作为,扎实开展“三服务”活动,帮助企业解决实际问题,解决关乎群众切身利益的民生问题,取得了良好成效。
五是加强舆论宣传,浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造,严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见,全面加强“防违控违”宣传力度,联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传,形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围,“违建就是违法,违法必定严惩”等观念深入人心。
__年以来,__区累计完成“三改”面积____万平方米,“一拆”面积____万平方米。
二、十四五规划
2020年是高水平全面建成小康社会年,站在全新的历史起点上,我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务,勇当新时代奋斗者,为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。
一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新,加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节,也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控,进一步做好“智慧+”监管体系构建,密切与全科网格的串联,筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网,擦亮__高质量绿色发展的生态底色。
二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章,全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治,全面助力各类特色小镇的品质化提升,为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。
三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措,我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体,配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时,强化党建引领,结合规范化中队建设,深入推进基层中队建设,加强一线执法力量配备,提升执法效能,激发出执法队伍磅礴的干事创业精神,勇当新时代奋斗者。
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