在学习中央统战工作会议精神座谈会上的发言稿样稿范例精编4篇

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在学习中央统战工作会议精神座谈会上的发言稿1

各位领导、各位同志：

大家好！

今年统一战线可以说是大事不断，中央统战工作会议的召开，《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的颁布，党内外重视统一战线、发展统一战线的氛围越来越浓。这一次会议的名称从全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议，凸显出中央对于统战工作的“高度重视”。作为统战成员，我倍感欢欣鼓舞。

这次会议是着眼新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线召开的一次重要会议，具有里程碑的意义。________的重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析了统战工作面临的形势，科学回答了新形势下需要不需要统一战线，需要什么样的统一战线，以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题，是指导统一战线事业在继承中创新、在创新中发展的纲领性文献，也是指导民主党派在新的历史时期工作的重要思想。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》是关于统战工作的第一部法规，标志着统战工作逐步走向制度化、规范化、科学化，对于推动做好新形势下统战工作具有十分重要的意义。

________在中央统战工作会议上指出，要发挥好民主党派和无党派人士的积极作用，完善政党协商的内容和形式，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。这是对民主党派工作提出了新的要求和希望，也是对民主党派的巨大鼓舞和鞭策。面对新形势新任务，如何结合民盟自身实际，努力践行中央统战工作会议的要求，是我们面临的一个新课题。这就要求我们站在新的历史起点上，在加强政党协商能力建设方面重点做好以下工作：

一要加强思想建设，坚持中国共产党对政党协商的领导。中国共产党处于领导和执政地位不是自封的，而是在长期的革命、建设、改革实践中形成并巩固起来的，是历史的选择、人民的选择。在新的历史条件下，推进协商民主进程，加强和改善政党协商，也必须要坚持中国共产党的领导不动摇，这是民主党派参与政党协商的根本立足点。我们将进一步加强盟的思想建设，使广大盟员坚定接受中国共产党领导的信念，真正做到与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二要增强协商意识，提高政党协商自觉。作为参政党，参政议政、建言献策是民主党派最重要的职责，体现着参政党自身存在的价值。我们要进一步加强协商民主理论特别是政党协商理论研究，深化对继续加强政党协商重要性的认识，引导广大盟员不断提高协商自觉，主动参与协商民主实践，积极向党建言献策

三要加强队伍建设，为政党协商提供组织保证。民主党派自身队伍素质决定参与协商民主的质量。我们要继续实施人才强盟战略，搭建平台，培养和锻炼盟员，增长社会见识、工作阅历和才干，提高观察处理事务的能力，努力提高盟员的参政议政水平，为参与社会主义协商民主实践提供坚实支撑。

四是围绕中心，提高政党协商的效果。要充分发挥民盟的特色和优势，坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务，围绕省委的中心工作，善于运用战略思维和超前眼光，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面，针对经济社会发展和民生领域的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，努力提高参政议政、民主监督的能力和水平。

总之，民盟河北省委将组织全体盟员认真学习贯彻中央统战工作会议精神，按照中央“四个全面”战略布局，集中全盟智慧，发挥整体优势，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，在河北省委的领导下，同心同德，扎实工作，为建设“三个河北”贡献新的力量！

在学习中央统战工作会议精神座谈会上的发言稿2

目前，中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针政策和实施要求，但具体到企业统战工作目前尚没有可遵循和可操作的政策法规依据，参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么?怎么做?亟待从理论与实践上做出回答。近年来，晋煤集团从企业实际情况出发，致力于新形势下企业统战工作实践探索，在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难点的课题上得到一些有益启示。

一、晋煤集团统战成员构成及其特点

在企业中，统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。目前晋煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右，主要有：党外知识分子干部，民主党派成员，无党派人士，政协委员，归国华侨，台湾同胞和港澳同胞及亲属，少数民族人士，宗教界人士，原国民党起义投诚人员等。

一是归侨侨眷港澳台属，集团公司现有归侨10户26人，侨眷25户102人，港澳属5户8人，台属64户245人。

二是民主党派成员及政协委员：市政协常委3人，委员11人，民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。

三是党外干部，党外干部5079人，占职工总数%，处级以上党外干部22人。

四是民族宗教人员，少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、、伊斯兰教教徒四百多人。

五是原国民党起义投诚人员16人。

随着改革开放的不断深入，晋煤集团出国留学人员增加。在国外定居的新移民增加，近几年，晋煤集团新移民增加13户。企业人才需求实行招聘制以来，大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团，他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。由于民主党派晋城市委注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员，使得民主党派成员在企业的发展不断增加。统战成员的队伍规模不断扩大，使企业统战工作呈现出范围广、成员多，任务重、头绪多的局面。

晋煤集团统战成员的基本特点：一是具有广泛性和代表性。统战成员牵涉面广，涉及人员多，从总体上看，统战成员大多具有较高的文化素养和专业技术水平与技能，有较丰富的生产经验，且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上，其中不少人还是生产、经营、管理的骨干，是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者，在不同的工作岗位上担负着重要的职责，且具有一定的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息全球化、科技国际化和经济知识化的到来，科技成为经济增长的第一推动力，高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经济时代的来临，使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不仅成为企业统战工作的重点，而且是实施“科技兴企”战略的基本力量，其作用发挥如何，直接关系到企业的生存与发展，在一定程度上决定着企业的兴衰与成败。

二、以为统战成员服务为切入点，围绕企业中心工作，夯实企业统战基础，巩固和发展团结和谐的良好局面

1、构建企业统战工作网络

建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战联络员组成的三级统战工作网络，建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来，逐步建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管，有人抓，无空白点，明确各自职责，责任落实到人，形成“大统战”的格局。

2、形成统战工作制度

结合实际研究制定企业统战工作学习宣传、议事接待、联系家访、统战调研、督查考核等项制度，推进整个晋煤集团统战工作制度化。比如学习宣传制度中着眼于建立长效机制，除每季度统战干部组织统战成员代表的集体学习外，对统战干部自学提出了明确要求。联系家访制度中规定利用中秋、春节慰问进行家访，节后对家访的情况进行汇报。统战调研制度要求各基层单位每年按公司年初下发的统战工作要点中的重点课题进行调研，调研成果年底上报统战部，届时统战部对优秀课题成果进行交流奖励等。

3、规范各类统战成员信息管理

晋煤集团各单位近年来做到了各类统战成员人人有档案，上下单位档案一致，办法一致，随着时间和人员的变化，档案资料不断补充，资料祥实，内容充分，查找方便，真正做到纵向到底，横向到标，统战成员情况底数清，情况明。

4、努力为统战成员多办实事

排忧解难、多办实事是统战工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形势下，努力为统战成员排忧解难、多办实事，可以解决部分统战成员的实际生活困难，还可以增强他们对企业改革的认同和理解，增强党组织的凝聚力。为广大统战成员排忧解难、多办实事，在很大程度上就是为他们创造宽松和谐的人际关系和工作环境，发挥他们在企业生产、经营、科研和管理中的作用，做到人尽其才。

三、以发挥统战成员优势，服务企业改革发展稳定为着力点，开创企业统战工作新局面

立足统一战线的智力密集优势、资源富集优势和联系广泛优势，动员、组织和引导统一战线广大成员着重在提高企业自主创新能力等方面多建适用之言，多献对路之策，多做务实之事，使统一战线为企业转型发展服务的形式更多，效果更好。

1、以献计献策为切入点，为企业发展提供智力支持

统一战线成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。充分发挥统战队伍人才荟萃优势，为企业改革发展建言献策。积极支持引导组织统一战线成员中的专家、学者，围绕企业的工作重点，进行专题调研，形成高质量调研报告，为领导科学决策提供服务;根据企业需要，开展专业培训、经济技术咨询等服务活动，为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。积极开展民主监督,使党外人士主动说心里话、说真话，做党的朋友、挚友。

2、以爱岗敬业为主题，为企业转型发展提供精神动力

开展好各种围绕中心、服务大局的主题实践活动，是新时期统一战线的基本工作方式和工作手段，以活力形成活跃，以活跃促进活力也是做好新时期统战工作的基本经验。统战部门应当积极主动把统一战线的广大成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来，以做好本职工作的实际行动推动企业改革发展。不定期召集统战成员代表人士座谈、协商，征求意见建议。组织政协委员、党外知识分子等赴新区现场参观，开展调研献策活动。就群众关心的、社会上反映强烈的热点难点问题进行调查研究，形成文字材料报有关领导参考。利用统一战线的优势和特点，激励和引导统一战线成员立足本职，岗位奉献，是统战工作为企业发展服务最直接的体现，通过各类主题活动的开展来直接为统战成员施展才华搭设平台，组织和推动他们在各自的岗位上，尽心尽责，建功立业。

3、以联谊交友为纽带，为企业改革发展提供资源支持

充分发挥统战工作联谊交友的优势，在开展海外统战过程中，抓住联谊交友这根纽带，以“诚”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引资先引人，引人先引心，以联谊交友为纽带，广交海内外朋友，增进感情交流，使海外朋友成为我们企业的合作者。目前，华侨华人经济实力和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此，海外“三胞”回乡，热情对待，尽可能提供方便，向他们介绍家乡日新月异的变化，增加海外“三胞”的乡情、亲情。对“三胞”眷属，平时开展形式多样的联谊活动，对他们的来信来访，热情接待、认真办理，尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。采取不同的方法和各种途径，广交、深交朋友，尤其注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友，热情联络，增进友谊，因势利导，引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目，为企业发展外向型经济牵线搭桥。

4、以维护稳定为重点，为矿区和谐稳定增光添彩

随着世界政治多极化、经济全球化的进程加快，特别是我国加入世贸组织以后，经贸、教育、科技、文化等交流合作的扩大，西方文化的大量涌入，各种不同的思想意识和文化观点发生激烈的碰撞，由民族、宗教问题引发的事端将会增加，西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”将会进一步加剧。这将使我国保持政治独立和社会稳定面临新的严峻挑战。另外，随着社会主义市场经济和社会结构的调整，社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深，各种利益的重新分配，各种矛盾互相交织、冲突，给社会造成不稳定的因素，必然会影响经济发展和企业稳定。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此，统一战线做好各界代表人士的思想政治工作，争取人心，凝聚力量，积极引导民主党派、无党派人士以及民族宗教界人士，维护团结稳定的政治环境，加大思想政治工作力度，坚决抵制西方思想的侵扰，始终维护中国共产党在社会主义事业建设中的核心领导地位，巩固和完善中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，从而为矿区建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境。

在学习中央统战工作会议精神座谈会上的发言稿3

同志们:

这次全区统战工作座谈会是区委研究决定召开的，主要任务是，以党的x大精神为指导，认真学习贯彻全国、省、市统战工作会议精神，研究工作，安排任务，推动全区统战工作再上新水平。刚才，x总结了去年全区统战工作，对今年工作进行了具体部署，部分代表作了发言。下面，我讲三个方面的问题。

一、提高思想认识，进一步增强做好统战工作的使命感和责任感

近年来，在区委的领导下，全区统战工作牢牢把握大团结、大联合的主题，认真贯彻落实中央和省、市委关于统战工作的一系列方针政策，坚持围绕中心、服务大局，注重发挥自身优势，创造性地开展工作，在推进落实多党合作和政治协商制度，引导各民主党派、工商联和无党派人士参政议政，做好新的社会阶层和民族宗教工作，服务经济社会发展等方面，取得了明显成效，为促进全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献，区委对全区统战工作是满意的。

新形势下，统战工作在经济社会发展中的地位和作用越来越重要，党和国家对统战工作的重视程度越来越高。在第20次全国统战工作会议上，x深刻指出，统一战线不仅是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是我们实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。党的x大深刻阐述了新世纪新阶段关于统一战线工作的一系列新思想、新任务、新要求。去年12月，胡在与各民主党派中央、全国工商联新老主要负责同志座谈时，进一步阐述了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的极端重要性，科学回答了在新的历史条件下坚持和完善这项基本政治制度的方向、原则和要求。这些论述，充分体现了我们党对统一战线和多党合作事业的高度重视，为我们进一步做好统战工作指明了方向。

当前，我区改革发展已进入新的阶段，统战工作面临新的形势和任务。深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，必须团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。统一战线的主题是大团结、大联合，根本任务是凝聚人心、汇集力量，广泛团结和联合统一战线成员，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设服务。随着经济社会的深入发展，我区的统一战线成员不断增多，在经济社会发展中发挥着不可或缺的重要作用。做好统一战线工作，把社会各方面的智慧和力量都凝聚起来，对于推进科学发展、促进社会和谐，实现我们确定的奋斗目标具有重要意义。各级各部门一定要认真学习贯彻党的x大精神和x的重要指示，充分认识做好新形势下统一战线工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，以更加扎实有效的措施，把统一战线工作推向深入，不断开创全区统战工作的新局面。

二、坚持围绕中心服务大局，积极为全区经济社会又好又快发展献计出力

全区统战工作总的要求是，认真把握新时期统战工作的新要求，继续发扬围绕中心、服务大局的优良传统，全面贯彻落实科学发展观，认真落实区委“一三六四”的任务目标和“两个不动摇、七个新突破”的工作部署，充分发挥统一战线的优势，努力推动全区经济社会又好又快发展。

一是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为推动经济社会又好又快发展服务。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是统一战线工作的第一要务。统战部门要发挥优势，奋发有为，进一步凝聚广大统战成员的智慧和力量，更有成效地推动全区又好又快发展。一要为区委、区政府当好参谋。要大力支持和推动各民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入开展调查活动，认真研究党委、政府关注的大事要事和群众关心的热点难点问题，广泛建言献策，为党委、政府科学决策当好参谋。二要积极鼓励和支持新的社会阶层人士参与经济、政治、文化和社会建设。要积极鼓励和支持统一战线成员，围绕区委、区政府的中心工作，发挥作用，多做贡献。工商联组织要充分发挥民间商会的职能，加强外引内联，吸引各地有实力的民营企业家来坊投资兴业。要鼓励和引导有条件的企业“走出去”，积极参与国内外经济技术交流与合作，借助外力，加快发展，增强企业竞争力。要着眼于加快城乡一体化发展，组织统一战线成员积极开展“民企帮村”、“三下乡”等活动，深入推进社会主义新农村建设。要组织引导新的社会阶层人士积极开展智力扶贫、光彩事业、温暖工程和其他社会公益活动，为社会建设贡献力量。三要继续深入实施“科教兴X”和“人才强区”战略。要广泛开发各类人才资源，充分发挥党外知识分子的创造力，为提高我区自主创新能力服务。四要加大对外宣传力度。要充分利用好x等节会，大力宣传我区经济社会发展的好形势，宣传我区良好的投资环境，积极促进港澳台及世界各国各地区与我区开展经贸、科技和文化等交流与合作，不断提高x的知名度和影响力。

二是充分发挥统一战线参政议政、民主监督的优势，为推进我区民主政治建设服务。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是巩固和壮大最广泛的爱国统一战线的重要任务。要高度重视民主党派工作，认真研究和完善做好民主党派工作的机制，切实帮助民主党派解决实际问题。要充分调动各民主党派、工商联和无党派人士的积极性，支持他们认真履行参政议政、民主监督和政治协商的职能，为推动科学发展、和谐发展、率先发展献计出力。要适应形势发展的要求，进一步转变作风，广交深交党外朋友，认真倾听他们的意见和建议，积极帮助他们排忧解难。要从统一战线可持续发展的高度，建立健全工作机制，加大党外代表人士的培养、选拔和使用力度，进一步拓宽党外代表人士的选拔渠道，切实加强对他们的教育和培养。统战部门要牵头做好全区党外人士的培训工作，有关部门、单位要积极支持配合，确保取得实效。要进一步健全完善监督机制，自觉接受民主党派、无党派人士的民主监督，坚持协商于决策之前和决策执行中，发挥多党合作在促进科学决策、民主决策中的重要作用。要结合庆祝改革开放30周年，组织全区统一战线成员开展好纪念活动，引导统一战线广大成员自觉接受党的领导，坚定不移地推进改革开放。

三是充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，为构建社会主义和谐社会服务。统一战线具有广泛性、包容性、多样性和社会性，体现着求同存异和体谅包容的特点，是构建社会主义和谐社会的重要因素、基本实践和有效途径。要高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，充分发挥统一战线在和谐社会建设中的独特优势，促进政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞关系的和谐。要继续实施好“凝聚力工程”，针对统一战线内部构成和关系的新变化，及时了解和把握统一战线成员的思想动态，引导他们正确处理各种利益关系，积极支持和参与各项改革和建设。要全面贯彻党的民族、宗教政策，进一步巩固发展党同民族、宗教界爱国人士的统一战线，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进各民族团结和睦、共同发展。要正确认识和处理社会各阶层的关系，尤其要把新的社会阶层代表人士工作作为着力点，努力探索开展工作的载体和渠道，最大限度地把他们团结在党和政府的周围。要加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系，为促进两岸三地和谐稳定、推动祖国早日完全统一贡献力量。要始终保持高度的政治敏锐性，善于发现关系全局、影响稳定的苗头性、动态性问题，有针对性地提出对策措施，妥善处理好各种突发性事件和热点难点问题。要坚决打击利用邪教和宗教进行非法活动，抵御境外利用宗教进行渗透，为经济社会发展提供良好的环境。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾、理顺情绪的社会功能，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极开展和谐创建活动，做好稳定人心、温暖人心、凝聚人心的工作，努力营造和谐相处、共谋发展的良好氛围。

三、切实加强组织领导，努力为统战工作创造良好环境坚持党对统一战线工作的领导，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是统一战线事业蓬勃发展的根本保证。各级党委要进一步加强对统战工作的领导，切实提高对统战工作的领导能力。要把统一战线工作列入党委重要议事日程，认真研究统战工作中的重大问题，及时督促检查统战政策的贯彻落实情况。党政主要负责同志要带头做好统战工作，带头贯彻落实统一战线的方针政策，积极参加统一战线的重要活动。要把统一战线理论和方针政策作为干部培训的重要内容，使各级领导干部了解统战工作、熟悉统战工作、善于做统战工作。要加大统战宣传工作力度，扩大统一战线的社会影响，在全社会营造了解、关心、支持统战工作的良好氛围。要按照党总揽全局、协调各方的原则，建立健全由党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。各有关部门和人民团体要进一步增强统一战线意识，关心和支持统一战线工作，加强与统战部门的沟通和配合。要高度重视统战干部队伍建设，加大对统战干部的培养和使用力度，全面提高统战干部履行职责的能力。

同志们，做好新形势下的统战工作，使命光荣，责任重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，扎实工作，不断开创统战工作新局面，为建设x做出新的更大贡献。

在学习中央统战工作会议精神座谈会上的发言稿4

各位执委、同志们：

很高兴参加市工商联十四届五次执委会议。这次会议，是市工商联落实市委十三届八次全会和全市经济工作会议的具体行动。近几年，在严峻复杂的经济形势下，全市各级工商联组织充分发挥职能作用，工作做得有声有色、有花有果。据统计，截至20x年底，全市民营经济单位总数达到万家，同比增长%;民营经济增加值完成亿元，同比增长%，占全部GDP的%，同比增长%，民营企业实缴税金亿元，占全部财政收入%;民营经济吸纳从业人员数量万人，同比增长%。在此，我代表市委、市政府，向为全市经济社会发展做出贡献的各位执委表示衷心的感谢!并通过你们向全市各级工商联组织和广大非公经济人士致以崇高的敬意!借此机会，我讲几点意见。

一、当前形势如何把握

众所周知，全球经济已进入低增长时期，自20x年中国经济进入新常态以来，面临着前所未有的机遇与挑战。纵观承德，当前我们的经济社会发展正处在一个十分特殊的历史时期，面临的经济下行压力前所未有，经历的转型阵痛前所未有，承受的困难挑战前所未有。大家都知道，承德的民营经济占据了全市经济总量的2/3.广大企业家作为民营经济主要缔造者，对当前形势如何认识和把握至关重要，不仅关乎其所在企业的生存与发展，也决定着全市经济发展的态势。只看到困难的一面，看不到机遇，就会被困难吓倒，止步不前;既看到困难，更看到机遇，就能化压力为动力，克难攻坚，奋勇向前。

首先要看到困难。要坚持问题导向。近几年国际经济形势严峻复杂，经济下行压力持续加大。我国经济既有国际形势的影响，也有自身原因，经济增速呈现出20x年来最低。从今年我市的《政府工作报告》中我们可以看到，20x年全市生产总值、财政收入、规模以上工业增加值等几项主要经济指标未能完成年初计划。据相关部门统计，去年民营经济实缴税金和全部财政收入占比全部出现了负增长。这充分表明，我们面临的困难不但有，而且还很大。宏观讲，是受外部经济形势影响;微观讲，还是我们自身的问题比较突出。从公共支撑层面看：实力有限，基础支撑能力偏弱。特别是交通、水利、电力等基础设施欠账多，有些公共服务滞后，难以支撑经济社会持续快速发展;有些地方、有些区域经济发展环境还不优;政府职能还需要进一步转变。从企业自身层面看：增长方式粗放,受地域和历史影响，“两黑”产业和“两黑”产品占规模以上工业比重过高，产业结构性矛盾还十分突出，生产链条短，产业产品层级低的问题还没有得到很好地解决。这些问题和困难，都需要我们做好新旧动能和新老产业之间的替代与更新。

更要看到机遇。就当前严峻复杂的形势下，民营企业发展还有很多机遇。在今年的政府工作报告中指出20x年国内生产总值达到万亿元，增长%，在世界主要经济体中增速位居前列。提出20x年经济增长预期目标为%-7%。%-7%在世界来说还是高速增长，就我们自身来说是中高速。尽管这样，%-7%的落实过程本身就是投资的过程，%-7%的实现过程本身就是商业机会。从承德来看，市委确立了“绿色、创新、开放、转型、协调、共享”的六大发展理念，确立了“守底线、快转型、促协同、奔小康”的主基调，提出了围绕“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市”发展定位，大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，大力推进转型升级，大力推进脱贫攻坚，同时实施“五城联创”，确保如期实现全面建成小康社会目标。应当说这些发展理念、主基调、发展目标反映了全市人民的共同愿望。在落实和实现这些措施和目标的过程中也是充满机遇和商机的。比如京津冀协同发展，正在由“顶层设计”向“全面发力”转变，一系列规划、政策、协议将全面实施，非首都功能疏解将进一步加快，一些有条件、有优势存在疏解非首都功能的方面就会有投资和发展的机会。再比如扶贫攻坚，我市大体还有50万贫困人口，在20x年以前要全部脱贫进入小康，落实中央扶贫新政策的本身也是投资的过程，就拿全市移民搬迁来看，大体是27000多人列入规划，目前国家政策是每人补助6万元，总共有十五六个亿的资金需要投资，这仅是建房的标准。院落的整理、道路的修建、基础设施建设还需要大量的投资。也包括我们的产业扶贫，“五个精准扶贫”，特别是前四个，既是思路问题、措施问题，也必须有国家政府、群众和企业的大量投资，才能保证这些措施落实到位。还比如中央确定的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，“三去一降一补”这个政策要落实到位、落实到地，实质上需要大量的投资来支持。当前的经济形势，有困难不承认不行、不面对不行，因为困难客观存在，也可以说普遍存在，同时对机遇不认识、不抓住更不行，因为机遇是稍纵即逝的，所以我们要增强机遇意识。

二、民营经济要大发展快发展

民营企业要认识新常态、适应新常态、引领新常态，必须培养新思维、拿出新行动，其中至关重要的是加快转型升级，实现创新发展。

一是要坚定信心。今年在看望出席全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员时的重要讲话，是对全国非公经济发展最重大、最利好的信号，也是党和政府发展非公经济的指导思想和方针。习强调“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”强调的这“三个没有变”，回应了一些关切、澄清了一些迷雾，向全社会释放了清晰无误的信号。党的以来，x届三中、四中、五中全会推出了一大批扩大民营企业市场准入、平等发展的改革举措，接续出台了一大批一系列相关政策措施，形成了鼓励、支持、引导民营经济发展的政策体系，民营经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。同时习特别强调指出要处理好政商关系。既要“亲”，也要“清”。用“亲”和“清”两字阐明了新型政商关系。这既是规范也是鼓励，规范是对过去不健康的东西进行规范，鼓励是对各级党委政府、广大干部敢于担当、认真服务的鼓励。对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难。“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。这既对领导干部提出了警示，也对非公经济人士提出了要求，真挚诚恳、语重心长，表达了党对广大非公经济人士的亲切关怀和殷切希望。今年省委省政府与全国工商联共同举办“全国工商联十一届五次执委会议暨全国知名民营企业助推河北协同发展大会”，全国工商联执委、全国500强民营企业共500多家都来到河北考察洽谈开会,这为全省民营经济发展搭建了很好的平台。从现象看年底的会在河北召开，从本质看一年的活动要体现在各个方面、各个季度、各个月份，其中7月份在承德搞文化产业方面的专题活动。从我市来看，当前正在开展优化发展环境、整顿机关作风和“一问责八清理”专项行动，这些都是为了经济社会更好更快发展创造条件，都是为了进一步营造“亲商、敬商、重商、安商、富商、护商”浓厚氛围。希望广大非公经济人士进一步提振发展信心，弘扬企业家精神，肩负建设者担当，围绕供给侧结构性改革，加快转型升级，为实现企业自身发展，为“十三五”规划实施作出贡献。

二是要坚持创新驱动。创新驱动，是今后一个时期经济提质增效、持续健康发展的重要依托。特别是对我们经济基础比较薄弱、二产三产总体存量还不够、结构还不优的地区来说，创新更加显得重要。首先是党委政府的政策支撑，今年，市委市政府将在健全科研体制机制、科技计划管理体制、财政科研项目等方面推进一系列改革举措，积极推进承德中关村协同创新共同体示范区建设，与京津共建一批高水平工程技术研究中心和产业技术研究单位，重点推进“3281”工程，我市首次设立30亿元以上技改专项基金，支持20个重大技改扩能项目建设等等，这些动作力度比较大，这在承德历史上是没有的，政府要给以政策支持。其次是企业的自主创新，创新仅仅依靠政府的政策支持还远远不够，特别是我们承德科研院所少，有能力为企业提供创新支持的高校少，很难直接为企业提供新的产品科研技术指导等支持。所以，有很多创新需要靠企业自身。企业创新有三个途径，一个是企业自主办，要舍得花钱，自己设立科研机构搞创新研究。再一个是与外地企业或科研院校合作，借力创新、合作创新，这方面我们一些规模大的企业做的还是很不错的。还有就是直接购买创新科技，来得快、用得上。关于矿山类“两黑”传统企业的创新问题，要引起高度关注。要因企制宜，因产品制宜，对那些规模小、耗能多、污染重、产品无销路的企业而言，转型是最重要的。这些企业不转型，今年能过去、明年能过去，最终还是过不去。实践证明，我们结构调整难度这么大就是在市场经济形势比较好、利润率比较高的情况下，有些企业在转型方面没有采取实质性行动。当然，在转型过程中，市委、市政府也提出了十大方面产业，大家应该从这些产业中来寻找商机，明确自己的转型方向。总的看，就承德的县域经济，就多数企业而言，办实体、兴实业、求实效、得实惠，应该是我们转型的必然选择。

三是要提高质量效益。中央提出，“十三五”时期，要突出抓好供给侧结构性改革，确保经济发展保持中高速，要保持发展的中高速，我们产业结构调整就要走中高端。由比较高的速度降到了中高速，产业就要发展中高端产业，这是因为当前的需求已经呈现了中高档趋势。所以说，需求结构和水平决定着供给结构和水平，需求侧要求提高了，而供给侧水平仍然偏低，这就需要加大供给侧改革。在供给侧改革方面，我们企业有大量的文章可做，总的看，越是困难的时候，竞争越激烈，越是供不应求的时候，市场越好占有，特别是资源型企业。当需求发生重大变化的时候，对生产者来说要求比较高，这就需要供给侧改革。

三、工商联工作要再创新再上新台阶

一要坚持问题导向。各级工商联都要把企业困难当作自己的困难，将服务摆在前面，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为服务中心工作的出发点和落脚点，真正打牢市场经济的微观基础。要帮助企业寻找商机，帮助企业掌握政策信息，帮助企业解决要素保障难题，帮助企业积极创新，帮助企业维护权益。同时要做好企业的代言人，充分反映企业对政府的需求，对社会的需求。

二要坚持勇于实践。省工商联明确把“千企帮千村”活动列为参与精准扶贫、建设美丽乡村的具体工作部署，要认真抓好落实。从扶贫来看，应该说是我们企业的社会责任，一定要选准项目，把扶贫过程也变成企业发展的过程，既承担了社会责任，也要实现自身发展。要用多种方式参与扶贫，特别是今年我们大力推进农村土地承包权的流转和允许一些地方建立合作社的住宅等一系列政策正在出台，这些都是商机。

三要坚持抓好培训。抓好培训是工商联加强对民营企业服务的一项重要工作，培训要突出实用、要管事。总的讲，有知识才能有觉悟，有知识才能有境界，有知识才能有眼界。知识不都是用学历来代表的，凡是成功的人都是有知识的，没有一个是“瞎猫碰死耗子”。知识的衡量标准有的是学历、有的是考试，但我认为衡量有没有知识的最根本的标准还是实践。所以，一定要把培训落到实践上，用于参与建设，用于发展企业。

关于鼓励和支持民营企业家开展捐助活动的问题，在这里我想讲一下省委、省委秘书长、统战部长范照兵同志的讲话精神。当前我们的企业大多都很困难，有的甚至到了举步维艰的地步。工商联和各个群团组织，还有有关管理部门，组织企业捐助这个问题上一定要坚持自愿自主、尽力而为、量力而行，组织者要把握好度，要多尝试一些双赢的办法。无论我们要扶贫攻坚，无论我们要推进城市化建设，无论我们要新办新兴产业，都要多用双赢的办法。我们讲的工业反哺农业、城市带动农村，主要渠道还是利益共同，如果市场不起作用，没有利益的共同点，工业反哺不了农业，城市带动不了农村。

最后，强调一下市县级工商联换届工作。根据工商联《章程》今年市县两级工商联都到了换届时候，这是工商联和民营企业家政治生活中的一件大事，要深入贯彻全面从严治党要求，扎实做好换届工作。确保通过换届，换出干部队伍的精气神、换出领导班子的战斗力、换出事业发展的新局面。

同志们，全面深化改革的深入推进，必将为全市民营经济发展将迎来新的机遇，必将为全市各级工商联组织提供更广阔的平台。希望大家坚定信心、履职尽责，推动我市经济社会发展跃上新的台阶，为决胜全面小康、为加快建设“生态强市、魅力承德”作出新的更大贡献。