人大代表讨论发言稿样稿范例【参考4篇】

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人大代表讨论发言稿【第一篇】

一、十二五以来全市卫生事业发展取得的主要成就

(一)民众健康水平进一步提升。

国民主要健康指标显著改善，到2012年，全市孕产妇死亡率_/_万，婴儿死亡率_‰，_以下儿童死亡率_‰分别比2008年下降_%，_%，_%。

(二)卫生资源进一步优化。

全市拥有医疗卫生机构_所(村卫生室除外、下同)，卫生人员_人，其中：卫生技术人员_人，每千人口拥有卫生技术人员_人;床位_张，每千人口拥有床位_张。分别比2008年提高_%和_%。

(三)重大疾病防控成效突出。

2012年，全市无甲类传染病发生，乙类法定传染病报告发病率降至_/_万，比2008年(_/_万)下降了_%。伤寒、麻疹、流脑、乙脑等重点传染病发病率降至历史最低水平。国家免疫规划疫苗种类由_扩大到_种，可预防疾病由_增加到_种。

(四)医疗保障水平稳步提高。

新型农村合作医疗制度实现全覆盖，人均筹资标准从2008年的_元提高到_元。全市有_个县实行门诊统筹，__县开展新农合资金支付方式改革试点。国家基本药物制度启动实施，_个镇乡卫生院和_国家举办的社区卫生服务中心全面实施国家基本药物制度，实行国家基本药物零差率销售。采购价格与国家零售指导价格相比大幅下降，群众医药负担进一步减轻，看病难、看病贵问题得到进一步缓解。

(五)医疗卫生服务体系不断完善。

按照市委、市政府部署，上划市妇幼保健院、市中医院、__区第二人民医院为市级管理医院，通过进一步建设发展，提升整体市级医疗服务水平。以2012年___市级医院正式授牌为标志，市级医疗服务体系基本形成。以实施县、乡、村医疗卫生机构基础设施建设为重点，以规范化建设市、县级疾病控制体系和卫生监督体系为突破，新建一批县级综合医院，大幅提高全市公共卫生服务能力。全面启动等级医院创建工作，市第一人民医院实现了创建“三甲”目标，成为我市第二家三级甲等医院;__航天医院通过三级综合医院评审。__县、__市、__市成功创建国家农村中医工作先进县。多渠道多方式重点培养基层卫生技术人才，招聘执业医师到农村卫生院工作。以万名医师下乡对口帮扶为突破，全面提高市、县、乡三级医疗保健服务能力。

(六)公共卫生服务成效显著。

全市基本消除地方病;儿童免疫规划疫苗平均接种率常年保持在_%以上，建立城乡居民规范化电子健康档案_万人，覆盖率_%;农村无害化卫生厕所普及率达_%;__市是国家卫生城市，全市创建省级卫生城市_，省级卫生镇_个、省级卫生村_、市级卫生镇_个、市级村(寨)_个。

(七)医药卫生体制改革全面推进。

特别是2011年和2012年，市委、市政府研究和制定出台一系列深化医药卫生体制改革的政策措施，以五项改革为重点，全面深化各项改革，农村新农合制度、职工基本医疗保险、基本药物制度、公共卫生服务均等化、公立医院改革试点等都取得了实质进展。特别是我市作为全国公立医院改革试点城市后，我们坚持公立医院的公益性质，努力解决体制性、机制性、结构性矛盾;坚持以保基本、强基层、建机制为目标，全面落实各项改革任务，制定印发了改革试点方案，在公立医院综合改革、临床路径管理、推行电子病历、加强信息化建设、提高服务能力等方面作出了积极的努力和探索。

二、存在的主要问题

(一)疾病预防控制形势依然严峻。

病毒性肝炎、肺结核等传染病的发病率还较高，甲型H__感、人禽流感、手足口病等重点疾病对人民群众的身体健康与生命安全的威胁尚未消除，将会给人民群众生产生活和社会和谐稳定造成一定影响。

(二)卫生资源总量不足，结构不合理。

卫生专业技术人员总量、病床数不足。全市每千人口拥有卫生技术人员、执业(助理)医师、注册护士、病床数均与全国和全省平均水平有一定差距。卫生专业技术人员结构不合理。基层医疗卫生机构大专以上学历、中级以上职称、具有执业资格的卫生技术人员所占比例较低。检验、麻醉、影像、妇产科等专业人才缺乏，业务开展受限。

(三)部分卫生机构功能设置欠合理，不能很好适应社会发展需要。

卫生监督队伍在乡镇和村级缺乏延伸机构和人员，导致相应功能缺失。妇幼保健机构与计划生育管理机构整合后，原有妇幼保健功能被削弱。

(四)财政投入不足，保障机制不健全。

近年来，政府加大对卫生事业的投入，但相对经济社会发展，政府投入仍显不足，特别是农村卫生、公共卫生、社区卫生的投入及其保障机制尚未完全建立。医疗急救服务体系建设不健全。

(五)卫生信息化建设滞后。

卫生信息化建设各自为政，缺少单位间的协调、分工与合作，低水平重复开发。引入的信息技术和现代管理理念相对滞后，行业规范不健全，技术标准不统一，已建的网络存在不同程度的盲目性，数据交换和资源共享困难。尽管医疗卫生信息系统所采集的业务数据不少，但能够满足市民、卫生工作人员、卫生机构和各级政府需要的信息却非常匮乏，在业务流程建设中没有对传统卫生管理理念、运作模式进行有价值的升华和再造。

三、未来五年及今后一个时期卫生事业发展思路

按照增比、进位、突破”要求和把__建设成__发展一翼的目标，到_年，我市卫生事业发展水平总体要力争在西部地区排名靠前。要以深化医药卫生体制改革为中心，进一步巩固_重点改革成果，大胆探索公立医院改革并取得实质性成效。“十二·五”期间，主要抓好以下_方面的工作。

(一)加快医疗卫生服务体系建设。

_本建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系。要健全疾病预防控制、卫生监督、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血等专业公共卫生服务网络，完善基层医疗卫生服务网络的公共卫生服务功能，促进城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。

_本建立结构合理，覆盖城乡的医疗服务体系。要加强县、乡、村三级卫生服务网络建设。要完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，为群众提供便捷、低成本的基本医疗服务和公共卫生服务。要加强区域医疗中心和临床重点专科建设，支持市第二人民医院、市第三人民医院、市第四人民医院、市第五人民医院建设，力争到_年达到三级医院水平。到_年，__县医院、__航天医院达到三级甲等医院;其余县、区(市)人民医院达到二级甲等医院，提升医疗技术水平和临床服务辐射能力。完善中医医疗服务体系，发展中医预防保健，促进中医药继承创新，大力提高基层中医药服务能力。到_年，__县、__市、__市、__县中医院达到二级甲等医院，其余县、区中医院达到二级乙等医院标准。积极促进民营医疗机构发展，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，促进有序竞争，加强监管，提高服务质量和效率，满足群众多样化医疗卫生需求。建立医疗纠纷第三方调解机制。

(二)加快卫生人才培养和卫生信息化建设。

1、加强卫生人才队伍建设。要强化基层医疗卫生队伍建设，实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，抓好乡村医生及乡镇卫生院卫技人员学历提升工作，推进全科医生培养和住院医师规范化培训工作，继续实施农村订单定向医学生免费培养和乡镇卫生院招聘执业医师项目，加强城乡医院对口支援，鼓励、吸引高层次人才到基层服务。要加强继续医学教育，加大公共卫生、中医药、临床药学和卫生管理人才培养力度，以临床重点学科建设和医学科研能力建设为抓手，突出医学顶尖人才培养。

2、加强卫生信息化建设。以新农合信息化为突破口，逐步建立标准统一规范，资源合理利用，信息互通共享的卫生信息系统。

(三)加快医疗保障制度建设。

1、进一步建立和完善新型农村合作医疗管理体制、机制。进一步提高新农合覆盖面，不断提高筹资水平，提高住院报销补偿比例，控制基金累计结余率，确保基金安全。

2、继续实施国家基本药物制度政策。政府举办的基层医疗卫生机构全部使用基本药物并实行零差率销售，二级医院基本药物目录使用率不低于_%，三级医院不低于_%。

(四)加强基本公共卫生和重大公共卫生工作。

1、加强重点疾病防控工作。要实施好国家基本和重大公共卫生服务项目。加强病、结核病、伤寒副伤寒等重点传染病，慢性病，重性精神疾病，口腔疾病和职业病的防治工作。大力开展免疫规划、爱国卫生运动和健康教育。

2、加强妇幼保健工作。要提高住院分娩率、孕产妇系统管理率，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率。加大对出生缺陷的监测和干预力度，减少出生缺陷的发生率。加大严重影响妇女儿童健康的疾病防治力度。

3、加强卫生监管。要完善食品安全综合协调机制，加强信息沟通，履行监管职能。

4、加强卫生应急处置。要抓好重大突发公共卫生事件的防范应对，加强信息报送、风险评估和监测预警，全面做好各类重大突发公共事件的卫生应急准备与处置。

(五)公立医院改革有新突破。

要从政事分开、管办分开、医药分开、营利和非营利分开等重点难点问题大胆探索。建立高效的公立医院管理体制，形成规范化的公立医院法人治理结构，积极推行现代化医院管理制度。深化人事制度改革，落实政府投入政策。优化服务，提高质量，控制医疗费用的不合理增长。

人大代表讨论发言稿【第二篇】

尊敬的各位领导、各位同仁：

首先非常感谢领导和同志们能给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我们来自乡镇的人大代表的厚爱。我来自曹市镇，现担任职务，20xx年当选为涡阳县人大代表。在县人大常委会的领导和帮助下，在镇党委、政府的关心爱护下，在同志们的关心支持下，我立足本职，不忘使命，认真参加各项代表活动，积极履行代表职责。2012年涡阳供电公司主动邀请我等三人做其单位的人大代表监督员。

作为人大代表监督员必须要有一个清晰的角色定位，人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利，这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着老百姓，才能不浮躁，才能踏实履行职责，才能博得群众的信赖与支持。

在这样的信念支持下，工作中我始终坚持把为群众办实事作为自己的履职准则，坚持把为民服务落实到点点滴滴的小事情上。我作为供电公司的人大代表监督员，把群众用电遇到的问题及时的反馈给供电公司，同时督促供电公司及时解决群众所遇到的用电问题，并要求被监督单位把年度工作计划、工作总结等送到监督员一份，以便了解被监督单位的工作情况，更好的为人民提供方便。

人大代表监督员要有底气，敢于说话，敢于碰硬。监督权是人大代表最重要的一项职权之一，国家法律赋予人民代表的这项权利是神圣的。用好，用活人大代表的身份和权利，往往需要付出很多的精力，还要有足够的勇气实话实说！在履行人大代表职能过程中，我有一个感受，平心而论，人大代表的监督权比较难落到实处的。面对一起工作的同事，面对比自己级别更高的领导，如果严格逗硬去监督，很可能不被理解，在感情上或体制上也会遇到种种阻力。可是，所有人都会犯错，集体智慧其力量更大于个人，政府的施政行为需要更多的意见建议才能更加成熟稳健。人大代表监督政府既是法律赋予的光荣职责，也是政府决策走向科学化、规范化的必然要求，在构建和谐社会和推进社会管理创新的征程中，这种监督显得尤为重要。

人大代表受民重托、职责所在，不应当人云亦云，在严守政治纪律的前提下，更应善于从不同的视角观察问题、发现问题并且敢于提出问题，从这一点上讲，人大代表行使监督权要理直气壮，要敢于说话，敢于碰硬。古有云“千人之诺诺，不如一士之谔谔”，人大代表在行使监督权的时候不应该沦入“千人”，而应该努力成为“士”，带着推进社会的良知、情怀和责任感去监督，带着对国家事业的关怀、热情和希望去监督。

我们可喜地发现，近年来包括我镇在内的各地人大的提案在数量和质量上都有提升，我们也感受到县委县区人大

在保障和推进人大代表监督权、质询权、提案权方面所做的重要工作。热切期盼在县委和县人大的坚强领导下，明确方向，凝聚集体智慧，切实履行人大监督权，让人大代表更加有为！

人大代表讨论发言稿【第三篇】

大家好！

省第xx次代表大会，是在我省抗震救灾和灾后恢复重建取得全面胜利、奋力推进新一轮西部大开发和“十二五”发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。

学习第xx次党代会精神，核心就是学习xx书记的报告，报告主题鲜明、思路清晰、内涵丰富、重点突出，总结过去客观实在，分析形势深入透彻，谋划未来与时俱进，部署任务具体明确，通篇贯穿了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，充分体现了中央精神和xx实际的紧密结合，符合科学发展、加快发展的客观要求，符合各族人民的共同愿望，具有很强的思想性、政治性、和指导性。

通过学习，我有一下几点体会：

一是发扬艰苦奋斗的精神。作为一名基层工作者，要想成就一番事业，就要积极投身发展第一线，在工作中找准自己的位置。要发扬艰苦奋斗精神，克服贪图安逸的思想，注重实践锻炼，勇于沉下身子，积极到任务重、困难多的地方或岗位上去，在艰苦和富有挑战性的环境中磨练自己的意志和品质，使自己的决策、组织、协调、表达等各方面能力都得到锻炼和提高。

二是加强学习。面临新形势、新任务、新挑战，必须进一步树立创新的锐气、创优的志气，破除万难，争先进位，实现自身的长足发展，要不断学习新知识，刻苦钻研新技术，努力掌握新本领，发扬勇开风气之先的优良传统，与时俱进、敢为人先，不断用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新方法解决新问题、用新举措开创新局面，在平凡的岗位上争创一流的业绩。

三是廉洁自律。要始终保持清正廉洁，坚决抵制歪风邪气，弘扬社会主义道德风尚，保持基层工作人员良好的道德操守、高尚的人格形象，抵御腐朽思想侵蚀的能力，是基层工作人员先进性的重要体现，要筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，经受住权利、金钱的考验，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。

谢谢大家！

人大代表讨论发言稿【第四篇】

各位领导，同志们：

上午，聆听了县人大常委会和两院的工作报告，XXX主任代表县人大常委会所作的报告，报告客观实在、思路清晰，从XX个方面回顾了2020年的工作，既充分体现了“围绕中心、服务大局、依法履职”的总体要求，也有力彰显了县人大在“抓大事、议大事、办实事、解难题”等方面取得的成效，从X个方面安排了今年的工作，站位高远、措施有力。XX院长，XX检察长所作的工作报告，总结工作实事求是，剖析问题有深度、有力度，安排部署工作立足实际、站位高远。过去一年里，县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力，取得了显著成绩，凸显了新时代政法机关的责任和担当。对2021年的工作安排科学精准，条理清晰，操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求，充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神，又符合全县发展实际，充分体现了依法履职与服务大局、保障民生的高度统一，具有很强的针对性、指导性和可行性，我完全赞同。

在此，我结合当前工作实际，谈几点建议：

建议县人大常委会继续围绕县委中心工作大局，立足我县实际，进一步创新方式方法，加强对基层人大工作的指导，认真做好代表的联络工作，坚持问题导向，创新监督措施，依法加强对法律法规贯彻实施的监督，督促政府科学履职，助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力，加强人大代表履职培训，特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村产业发展、优化营商环境等重点工作，积极组织一线人大代表开展调研，多出一些高质量、高水平的金点子、好办法，助推破解XXX改革发展难题，促进全县经济社会高质量发展。进一步加强对代表建议的督办力度，提高建议的解决率。尤其是要紧盯“十四五”时期和今年确定的民生实事项目，加强后续跟踪监督，督促政府把好事办好，实事办实，让群众满意。

建议“两院”：进一步为乡村振兴提供法治保障，特别是涉及土地流转、房屋拆迁、营商环境、生态环境等问题时，充分发挥法律援助、服务和调解作用，助力全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步加强普法宣传教育力度，着力破解群众信访不信法的问题，深入推进矛盾纠纷化解，结合各类矛盾纠纷、信访积案来做好相应的法律服务工作，教育引导干部群众养成自觉依法决策、依法办事、守法用法的良好习惯。进一步破解执行难问题，加强执行联动机制建设，最大限度凝聚执行合力，最大限度减少执行阻力，有效破解执行难题。特别要以平安XXX、法治XXX创建为契机，通过一系列举措来更好服务全县发展，切实增强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作，厚植发展基础，多措并举提升干部队伍素质，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

作为一名党员代表和党员领导干部，我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作，认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家！