学习全国纪检监察干部队伍教育整顿发言材料范例【精编4篇】

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学习全国纪检监察干部队伍教育整顿发言材料【第一篇】

20xx年上半年,集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

一、上半年工作情况及成效

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查XX次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以XX专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的XX条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

二、上半年工作不足及原因

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

三、下半年工作思路及举措

下半年,集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

学习全国纪检监察干部队伍教育整顿发言材料【第二篇】

同志们:

为深入学习贯彻全面从严治党要求,全面落实省、市委关于党风廉政建设的安排部署,特别是省委巡视“回头看”反馈意见,以解决突出问题为突破口和总抓手,修复和维护风清气正的政治生态,为走出全面振兴新路子提供强大政治动力。我们今天召开**党风廉政建设警示教育大会。刚才几位作了很好的发言,各位都能够围绕个人思想和工作实际,深入剖析了反面典型严重违纪违法的思想根源,希望大家要以案为镜,吸取教训,认真反思,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。下面我强调几点意见。

一、切实吸取教训,深刻认识腐败案件的严重危害

一是腐败案件必将搅乱党员干部的思想观念。作为党员干部,理应用手中权力干事创业、造福于民,但有的人却倚仗权力,官商勾结、大肆敛财,是非观、权力观、价值观扭曲错位,丧失政治立场,混淆视听,致使错误观念滋生暗长。作为领导干部,其行为具有很强的反向示范作用,在他们思想观念发生扭曲的同时,致使一些干部理想信念动摇、思想观念出现偏差。这警示我们,思想上的放纵,必然导致行为上走偏,犯错也是迟早的事,必须增强政治敏感性,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终筑牢拒腐防变的思想防线。

二是腐败案件必将动摇社会发展的经济基础。腐败行为在经济领域必将动摇社会发展所赖以依存的经济基础,从而导致发展的停滞甚至倒退,少数身居高位的腐败分子,利用特权大搞官商勾结,形成利益集团,破坏正常的经济秩序,社会的发展只能是局部的、短期的和畸形的发展。我们要牢固树立“权力是责任、权力是义务"的观念,正确对待和使用权力,切实把权力用在尽职尽责抓好工作任务的落实上,用在为民办实事、办好事上,用在谋发展、惠民生的各项工作中。

三是腐败案件必将毒害整个社会的思想风气。贪污腐败、权钱交易破坏了社会公序良俗,成为目前社会矛盾激化、群体事件不断发生的一个重要诱因,公平正义就无从谈起,导致社会不断出现假、恶、丑现象。我们要引以为戒,自觉抵制诱惑,慎初、慎微、慎欲,始终把纪律和规矩挺在前面,时刻不忘洁身自好、严于律己,营造风清气正的政治环境。

四是腐败案件必将导致家破人伤和葬送个人前途。若想人不知除非己莫为,莫伸手、伸手必被捉,人的欲望是无止境的,贪欲的膨胀是难以控制的,腐败分子最后的下场轻则处分、重则锒铛入狱,甚至被判处死刑。各位党员领导干部大都是家庭的支柱,关系着家庭的和谐幸福,个人一旦出现问题自己身败名裂不说,必然会使家人精神上受到打击,对子女上学就业、配偶_工作及整个家庭产生负面影响,给一个原本和美的家庭带来痛苦。要珍爱自己美满和睦的家庭,本着对家庭负责、对自己负责的态度严格要求自己,不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。

二、加强思想教育,充分发挥反面典型的警示作用

一要抓住思想教育推进常态化。要通过深入学习反面典型,加强对自身的教育,争做廉洁自律的表率,保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。作为党员干部,必须增强政治敏感性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,争做一名组织放心、群众满意的优秀干部,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望。

二要丰富思想教育内容多元化。对照腐败案件的反面典型,进一步学习党章党规、新《准则》和新《条例》,认真吸取教训,做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟,进一步坚定理想信念,强化规矩意识,工作中讲纪律、讲程序,自觉做到“四个服从”,确保思想教育取得实效。

三要拓展思想教育方式多样化。结合即将在全党开展的主题教育,开展好以“五个一”为主要载体的系列警示教育,使广大党员干部从中汲取教训,引以为戒,增强拒腐防变能力。各级党组织要提高思想认识,组织开展学习研讨活动,认真领会、迅速传.达、全面贯彻好本次会议精神,尤其是全市党员领导干部警示教育大会精神,要在行动上坚决贯彻执行,旗帜鲜明地讲政治、守规矩,把思想防线筑得更牢。

三、强化全面监督,持续深入推进从严治党

一是持续发力整治“四风”。经过几年持续发力,我区作风建设取得了一定的成果。但实实在在的讲,这些成果都是在震慑和高压下取得的,不少党员干部是迫于压力“不敢为”,并非发自内心“不愿为”。特别是在高压态势下,一些作风问题改变方式、花样翻新,例如:公款吃喝向私人会所转移、婚丧嫁娶宴请化整为零、公车私用传隐形衣、办公室超标虚设办公桌等。这就要求我们要密切关注不正之风的新动向、新表现,对隐形变异的“四风”问题,纪检部门要发挥职能作用,运用好监督执纪“四种形态”,该谈话函询的谈话函询,该轻处分的轻处分,该重处分的重处分,特别是要严肃查处十八大后不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且还要提拔使用的领导干部违纪违法问题,让百姓看到反“四风”、反腐败的明显成效。

二是抓住“关键少数”推进正风反腐。各级党组织负责人作为这个“关键少数”,要强化责任担当,落实“主体责任”,教育引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦,把党章党规党纪刻印在心,使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。要在“常”上下功夫,聚焦“关键少数”,看住重要节点,紧盯隐形变异的不正之风,经常抓、抓经常,决不能让“四风”“反弹回潮。要在”实“上下功夫,坚决贯彻中央八项规定精神和省委、省政府九项规定,对发现的“四风”问题做到露头就打,不断推动风化俗成。要在”严“上下功夫,强化警示提醒、监督检查和执纪问责,对规避组织监督、顶风_上的从严查处,公开曝光,不仅处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。严格执行和维护党的纪律,是党章对各级党组织作出的明确规定。

三是保持惩治腐败不松劲。区委对反腐败问题历来态度十分鲜明,就是坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败问题发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚持反腐败没有禁区、没有特区,也不能有盲区,只要谁敢搞腐败,就必须付出代价,坚决把腐败现象滋生蔓延势头遏制住。要进一步加大执纪审查力度,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。要严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,严肃查办领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂案件,重点查处领导干部插手工程建设、土地出让、政府采购,侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件,树立反面典型,通过深入剖析反面典型案例,认真研究新形势下腐败问题的特点和规律,针对矛盾问题突出的行业和领域开展综合治理,加强对干部的日常教育监督,努力从源头上预防腐败问题的发生。

四是推动全面从严治党向基层延伸。推进全面从严治党向基层延伸,加强日常管理监督,规范权力运行,把管党治党责任落细落小,把压力向乡(街)、村(社区)逐级传导。要坚决整治和严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处基层干部在“三资”管理、惠民政策落实等方面违纪违法案件,使群众切实感受到反腐倡廉成效。要切实加强农村基层落实“两个责任”工作情况的监督检查,发挥村务监督委员会作用,强化对村干部的日常教育、管理和监督,及时制止纠正不守纪律、不讲规矩现象,严肃查处违反纪律规定的行为,推动全面从严治党在基层落地生根,取得实效。

同志们,今天对**党员干部进行了一次全面的警示提醒教育,希望大家以案为鉴,汲取教训,时刻绷紧这根弦,时刻用党员的高标准严格要求自己,把人民赋予我们的权力用于造福社会,服务人民,努力营造**风清气正的政治生态。

学习全国纪检监察干部队伍教育整顿发言材料【第三篇】

一、加强学习,提高惩治和预防腐败的认识

今年,我局坚持以党员领导干部为重点,结合单位工作的实际,特别是结合“深入学习贯彻科学发展观活动”的开展,大力进行了思想政治和反腐倡廉教育活动,使全局干部、职工辩别是非的能力得到了全面的提高。

1、以思想政治教育为重点,全面提高全局干部、职工的思想政治水平,我局坚持每周五集中学习活动,组织干部、职工学习政治理论,特别是认真学习《科学发展观教育读本》,同时,认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神,并要求全局干部带头写心得,认真做笔记,每位干部不少于2万字,使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。

2、以反腐倡廉教育为主线,全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年,我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动,组织学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中纪委提出的四大纪律、八项要求和《两个条例》等,通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识,在思想上筑起了腐败的防线,树立了正确的权力观,从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀,增强拒腐防变能力,广大干部、职工精神面貌、工作作风都比以前有所改善,工作效率明显提高。

二、健全制度,做到预防为主,防治结合

房地产管理工作涉及面广,工作性质特殊,特别是随着县城“五大新区”的拓展,房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此,在XX年我们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等,认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等,从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。

1、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育,建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督,严格执行民主生活会制度,认真开展了批评和自我批评。

2、加强机关效能建设。为认真贯彻落实市委关于提高机关工作效能、效率和效益,优化经济生态环境的重要决定,我局积极开展机关效能建设,全力提高全局干部、职工的整体素质,充分调动干部、职工的工作积极性、主动性。

3、坚持重大事项项集体讨论制度。领导班子坚持每周一召开办公会议,重大事项集体研究决定,班子成员间互相沟通、交流、交心通气,充分发挥民主。

4、推行了行政审批制度改革。我局在结合《行政许可法》实施对单位所有行政许可项目进行了规范,建立了办证服务大厅,进一步规范审批行为,公开办事程序,简单手续,提高了办事效率,增加了工作透明度。凡取消的审批事项,收费项目坚决执行到位。

5、进一步完善财务制度管理。认真落实“收支两条线”管理的各项规定,预防了贪污、挪用、坐收坐支行为的发生,同时我局严格按照国家规定管理好物业维修基金。

三、增加力度,深入开展了反腐倡廉工作

1、认真落实廉政建设责任制。规范了领导干部的从政行为,局领导班子按照“党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调”的要求,在抓好分管业务工作时,积极抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐工作,做到谁主管、谁负责,各股、室、办、所中层干部也能按照“一岗双责”的要求抓好业务工作的同时抓好本单位、本部门的廉政建设。

2、加强了行风建设工作。今年,我局进一步建立和健全了《县房管局党风廉政建设工作意见》和《县房管局行风建设实施意见》,对全年党风廉政建设和行风建设工作进行了全面具体的部署。通过一年来的实施,局机关及所属单位的党风、政风、行风得到明显的改善,机关作风明显改观,服务水平和办事效率得到较大提高。

3、坚决纠正部门行业不正之风。强化部门行风建设,把查处行业违规违纪行为作为一项重大工作来抓,坚决刹住行业内歪风邪气。针对局下属单位胡小羊收受物品抵缴规费行为进行了严厉查处,给予行政记大过处分。并以此为反面教材,举一反三,在全局上下进行了警示教育,收到了良好效果。

4、纪检监察干部自身素质得到提高。不断加强了局纪检干部自身的政治理论学习和纪检监察业务知识学习,进一步用理论和业务武装头脑,指导工作。同时,纪检监察干部在平时的工作中深入实际,认真开展调查研究,不断在实践中锻炼自己,提高自身,树立了纪检监察干部有为有位的良好形象。

学习全国纪检监察干部队伍教育整顿发言材料【第四篇】

同志们: 党中央、中央政法委将*作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对 XX 工作的高度重视,充分体现了对 XX 市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表 XX 表示衷心的感谢!一会儿,** 还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、坚定政治忠诚、保持政治定力,全面落实党中央和中央政法委部署要求。

今年 1 月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。

中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开 中央政法委第 27 次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7 月 3 日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7 月 8 日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。

全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在 XX 组长的带领下,立即赶赴 XX 开展领导、指导、督导工作。7 月 13 日,第三驻点指导组 ** 组长在 XX 市见面会上指出,“在 XX 市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,** 在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。** 组长、** 书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。

全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮 骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在 XX 落地落实。

二、突出政治标准、坚持政治建警,扎实抓好政法队伍教育整顿试点工作。

我市政法队伍教育整顿的指 导思想是: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的 XX 政法铁军。

工作目标是: 通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。

围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。

(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。

要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班 子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析 **“”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“XX 十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。

(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。

要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖 涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。

(三)狠抓整改总结,确保试点实效。

要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。

三、强化政治担当、扛起政治责任,确保教育整顿试点工作圆满完成。

开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的 专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。

(一)压实领导责任。

市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。

(二)全力支持配合。

教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供 XX 经验、XX 方案。

(三)严肃追责问责。

坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。

(四)加强宣传引导。

科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。

(五)确保社会稳定。

根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。

借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天 ** 部长、** 书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!县委书记在全县政法系统主题教育动员大会上讲话 同志们:

在政法系统中集中时间开展 “ 强理念、提素质、树形象 ” 主题教育,是市委常委根据和谐社会建设面临的新形势、新任务和政法工作、政法队伍建设的现状适时作出的一项重要决策,是落实中央和省委有关精神,深化社会主义法治理念教育,切实加强政法队伍建设的一项重大举措。为了抓好这次主题教育,县委常委进行了专题研究,认真查摆了问题,出台了教育整顿方案,提出了 “ 以教育为主、以解决实际问题为主、以领导干部为主 ” 的教育整顿方针。刚才,贫农同志对主题教育进行了深入动员,阐述了教育整顿的目的和意义,提出了紧紧抓住 “ 五个关键环节 ” 实现 “ 五个进一步 ” 的目标,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我再强调四点意见。

一要把握重要性。把握教育的重要性,就是要充分认识开展主题教育的重大意义。县委根据中央、省、市有关精神,结合 ** 的实际,决定在全县政法系统开展 “ 强理念、提素质,树形象 ” 主题教育,这是新形势对政法工作的要求,具有十分重要的意义。

首先,开展主题教育是学习贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想、坚持学用结合的具体体现。前段时间,全县上下广泛开展了共产党员先进性教育学习活动,政法系统正在兴起社会主义法治理念教育学习的新高潮。学习的目的不是喊口号,走过场,而是要把理论学透,学用结合,付诸于行动,运用于实践。要做到学用结合,必须从人民群众反映的热点难点问题入手,从权力部门入手,从与人民群众息息相关的重点工作入手。政法机关是党和国家的重要执法机关,在全县政治、经济、文化建设中处于十分重要的地位,代表党和国家履行打击敌人、保护人民、维护稳定、促进发展的神圣职责,政法队伍的表现折射出党和政府的形象。开展政法系统主题教育,使政法干警进一步提高认识,切实解决自身建设中存在的突出问题,这是人民群众的强烈愿望,是学习贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想和社会主义法治理念的具体体现。

其次,开展主题教育是督促政法干警始终做到执法为民的重要举措。宪法和法律赋予司法机关生杀予夺的执法大权。实际工作中,绝大多数政法干警也能执法为民,正确对待权力,依法行使权力,但是,政法队伍中仍然存在不少问题。比如说藐视法律、以权谋私问题,耍特权、抖威风问题还一定程度存在,公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化现象仍然存在。这些问题如不妥善解决,广大人民群众的根本利益将会受到严重威胁,党和群众的密切联系将受到严重破坏。开展政法系统主题教育,就是要使广大干警深刻认识 “ 我们党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众 ” 的内涵,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执法为民,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

第三,开展主题教育是维护稳定发展大局、优化经济环境的内在要求。当前,我县虽然社会政治大局稳定,但形势仍不容乐观,一方面,刑事案件时有发生;

“ 法轮功 ” 等邪教组织活动尚没有完全停止;

生产、交通、消防安全隐患仍然存在;

部分涉军群体、企业改制、重点工程建设开工等使不稳定因素有所增加,社会政治稳定容不得我们有半点疏忽。另一方面,乱收费、乱摊派、乱拉赞助屡禁不止;

政法部门利益驱动严重,有钱的案子争着办,无钱的案子拖着办的现象在一定程度上存在;

少数政法干警思想素质不高、工作能力不强、服务意识不浓,严重影响了执法质量,执法环境不理想导致了经济发展环境受到影响。开展政法系统主题教育,就是要进一步增强政法干警自觉维护社会政治稳定、优化经济发展环境的责任心和紧迫感,尽职尽责、尽心尽力地为县域经济跨越式发展创造条件,保驾护航。

二要加强针对性。加强教育的针对性,就是要坚持 “ 缺什么学什么、有什么问题就解决什么问题 ”,着力解决政法队伍中存在的突出问题。应该肯定,近年来,广大政法干警忘我工作,无私奉献,为维护全县社会政治稳定作出了突出贡献,涌现了肖武忠等一批杰出代表。但客观地看,政法队伍中存在的一系列问题同样不容忽视,要以这次主题教育为契机,把群众反映强烈、严重损害形象的问题查找出来,逐一分析,逐一整改,逐一解决落实。

要着力解决利益驱动问题。利益驱动问题是我县群众反映最大、意见最集中的问题,主要表现在:以办案经费不足为由,在执法中过分强调经济创收,甚至把创收与评优、单位福利挂起钩来;

片面强调依法独立办案,不考虑全县长远发展和全局的需要,动辄封帐、罚款、扣人,不教而诛,严重影响经济发展环境和 ** 形象;

为娱乐场所充当保护伞,捞取好处费,等等。对这些问题,要引起高度重视,进行全面清查。

要着力解决以权谋私的问题。有的政法干警私欲膨胀,利欲熏心,利用手中的权力为个人或小团体谋取不正当利益,也是我县群众意见较大的问题。主要表现在:罚款不给票据,进私人腰包;

抓了赌博嫖娼不是公了,而是私了;

接受当事人请吃、请玩、请娱乐,案子未破先收钱,吃了原告吃被告;

直接或间接参与经营酒楼、茶馆和娱乐场所,唯利是图;

有的甚至压案不报、重罪轻判,私下了难,严重损害了政法队伍形象。

要着力解决执法不公问题。当前,政法队伍在执法过程中有失公允的地方仍然存在,重处罚、轻执法,重审判、轻执行,重经济和治安案件、轻刑事案件,重办案、轻监督等现象还比较普遍,超期羁押、空调白判、执法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜绝。执法不公现象,使一些应该受到法律制裁的犯罪分子逍遥法外,损害了执法队伍形象和党委政府威信,务必坚决抵制。

要着力解决特权思想问题。政法队伍中少数人特权思想、霸道作风比较严重。具体体现在:开 “ 霸王车 ”,警车私用,横冲直撞,乱停乱靠;

签 “ 霸王单 ”,不管店主是否许可强行签单,强行开房;

摆 “ 霸王面孔 ”,办事不公却强词夺理,以势欺人,以权压法,动不动就打骂、侮辱、刁难群众。特权问题的实质是对人民群众感情淡薄,务必牢固树立 “ 一切为了群众,一切依靠群众 ” 的观念,摆正人民群众在自己心目中的位置,严格规范自己的行为。

要着力解决队伍管理失之于宽、失之于软的问题。对政法队伍中存在的问题,少数领导认识不足,以办案经费不足、工作任务压头等种种理由推卸责任,为极少数违法违纪政法干警开脱说情,助长了问题的蔓延。要抓好教育,坚持 “ 治病救人 ”,规范政法干警的行为。要强化整顿,该批评的批评,该警告的警告,该训诫的训诫,该处理的处理。要从严惩处,对屡教不改、我行我素的违法违纪者绝不心慈手软,绝不大事化小,小事化了。要畅通群众举报渠道,对举报要限期查办,并公布查办结果,使群众监督落到实处;

要强化人大监督,定期开展评议,对突出问题要进行质询;

要畅通政法队伍出口,坚决清除害群之马,纯洁和优化政法队伍,树立新时期政法队伍崭新形象。

三要突出实效性。突出教育的实效性,就是要使全体政法干警在教育整顿活动中普遍受到教育,推进整个政法工作向前发展。这次主题教育,既要坚持开门整顿原则,又要防止一哄而起,搞群众运动。要坚持 “ 以教育为主 ”,组织广大干警开展自我检查、自我剖析、自我整改、自我提高,使全体政法干警业务素质明显提升,服务意识明显增强,法纪观念明显提高,平安创建明显推进,群众评价明显好转。

(一)开展 “ 权力与义务相一致 ” 的职业道德教育。当一名政法干警,既是一种权力,一种荣耀,更是一种责任,一种义务。权力与义务是一致的,享有的权力越大,承担的义务就更多,责任就更重。政法干警一定要牢固树立 “ 司法为公、执法为民 ” 的观念,把执法工作的出发点和落脚点放在维护最广大人民的根本利益上,努力改进工作方法,提升服务质量;

要运用法律武器,针砭时弊,调处矛盾,打击犯罪,切实保护人民群众的利益不受损害;

要把依法治警和以德育警有机结合起来,加强政法部门的职业道德建设,切实弘扬司法文明;

要进一步抓好警务、检务、审判公开的各项措施,努力提高政法工作透明度;

要大力开展服务承诺活动,多做亲民、爱民、为民、利民的实事和好事。

(二)开展 “ 有法必依、执法必严 ” 的法律制度教育。政法干警是执法的主体,必须把 “ 有法必依,执法必严,违法必究 ” 的社会主义法制原则落到实处。要提高法律素养,在政法系统加大上岗、晋升、任职等多层次全方位的业务培训力度,大力开展岗位练兵,努力造就一批精通法律的办案能手和业务尖子,大力推进政法干警职业化建设进程;

要提高执法水平,做到以事实为依据,以法律为准绳,严格办案,执法如山。

(三)开展 “ 法律面前人人平等 ” 的执法原则教育。要自觉遵守法律,坚持一切在法律范围内活动,一切以法律为准则,绝不能搞以情代法,以钱代法,徇私枉法。要模范执行法律,绝不能以执法者自居,游离于法律之外或凌驾于法律之上。要严厉查处违法违纪干警,对那些违法乱纪、以权谋私、充当违法犯罪活动保护伞的干警要严查彻处,以儆效尤。

(四)开展 “ 服从和服务于大局 ” 的党性党纪教育。要紧紧围绕县委工作中心开展工作,服从和服务于全县稳定和发展大局,审视好自己的工作目标,定位好自己的工作职责;

凡是有利于经济发展大局的,就要毫不犹豫地落实好、维护好,凡是有损于经济发展大局的,就要毫不留情地革除掉、摒弃掉。

四要注重严肃性。注重教育的严肃性,就是要充分发挥领导干部在教育活动中的先锋模范作用,切实加强领导、严格纪律、狠抓落实。领导干部的行为,是无声的命令和最好的教育。在这次主题教育中,政法部门领导干部一定要发挥先锋模范作用,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干。

要带头抓好教育整顿活动。一要组建班子。政法各部门、各单位要按照县委的统一部署,迅速组建教育整顿工作班子,坚持一把手亲自抓。二要深入动员。会后,公、检、法、司各单位都要精心组织召开动员大会,并结合多种形式,广泛宣传教育整顿的目的和意义、工作步骤和具体要求,使活动开展得有声有色,深入持久,取得实效。三要带头参与到教育整顿活动各个环节中去。动员部署要广泛全面,学习讨论要深入扎实,查摆问题要深刻准确,自查自纠要严肃认真,整章建制要切实可行。领导干部要带头检查自我,带头剖析自我,带头整改自我,率先提高自我,以确保教育整改活动收到实实在在的效果。

要带头抓好队伍建设。要带头维护班子团结,一把手要发挥班长作用,既要总揽全局,又要协调各方,充分尊重、理解、支持班子成员工作;

班子成员之间要相互支持,步调一致,补台不拆台,补位不缺位。要带头严守工作纪律,做到言行一致,令行禁止,要求别人做到的,自己首先做到;

禁止别人做的,自己坚决不做。要认真执行干部人事制度,用好的作风选人,选作风好的人,把坚持原则、德才兼备、想干事能成事的优秀干警充实到领导岗位上来,把机关干警充实到基层去。要带头严格执法,坚持用法律规范自己的言行,做到心中有法,虑必及法,言必循法,行必合法,不乱批条子,不乱开口子,不乱打招呼;

执法要铁面无私,不徇私情,对于违法行为,不管涉及到谁,都要一查到底,绳之以法。

要带头弘扬正气。一要讲大局。树立全县一盘棋的的观念,坚决贯彻执行县委、县政府决策,做到局部利益服从全局利益,个人利益服从国家、集体利益。二要讲原则。忠于事实、忠于法律、依法办案、严格执法,切实维护法律的尊严和权威。三要讲公道。坚持公正执法,不以权压法,独断专行,暗箱操作;

坚持清正廉洁,不为色所迷,不为利所动,不为情所困,不办人情案、金钱案、关系案。

要带头艰苦奋斗。当前,我县财政形势仍然比较紧张,政法队伍要树立过紧日子、过苦日子的思想,带头艰苦奋斗,少取多予,维护全县发展大局。要把艰苦奋斗视作立身之本,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,吃苦在前,享受在后;

要把艰苦奋斗视作创业之本,脚踏实地,不畏艰难,顽强拼搏,真抓实干,坚决反对铺张浪费、大吃大喝、公车私用等不良现象;

要把艰苦奋斗视作为官之本,常思贪欲之祸,常怀律己之心,常去非份之想,做到一身正气、一尘不染。

同志们,这次政法系统集中主题教育,事关政法队伍建设,事关社会政治稳定,事关全县长远发展,意义十分重大。全体政法干警一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,内强素质,外树形象,为开创政法工作新局面,推进我县平安和谐社会建设而努力奋斗!

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