国有企业纪检监察工作(通用4篇)
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国有企业纪检监察工作【第一篇】
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕XXXX集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
一、上半年纪检监察工作整体情况
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。X月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照XXXX集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《XXXX》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“XXXX”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、存在的主要问题
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化;
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、下半年的工作思路
2021年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
国有企业纪检监察工作【第二篇】
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
一、上半年工作情况及成效
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查XX次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以XX专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的XX条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、上半年工作不足及原因
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
三、下半年工作思路及举措
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
国有企业纪检监察工作【第三篇】
改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就,但国有企业腐败问题屡屡发生,给国家造成巨大经济损失的同时,也损害了国企的声誉。国有企业纪检监察工作面临着一些新问题,本文从落实两个责任、加强廉洁风险管控、健全信息公开制度,强化纪律宣传教育、落实执纪执法责任入手,提出了新形势下做好国有企业纪检监察工作的实施策略。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近年来,国有企业在国家宏观经济调控下得到迅猛发展,为我国经济社会发展、科技进步、民生改善作出了历史性贡献。但从近年来发现的问题看,国有企业全面从严治党不力乃至贪污腐败等问题时有发生。在当前国有企业纪检监察体制改革的进程中,如何做好新形势下国有企业纪检监察工作是当前一项重要课题。
当前国有企业党风廉洁建设
和反腐败形势
近年来,在上级纪委监委的正确领导下,国有企业纪检监察组织聚焦政治建设,紧盯风险薄弱环节,强化监督执纪问责,扎实推进国有企业党风廉洁建设和反腐败工作。但国有企业密集的资金流动、频繁的项目往来,使国有企业有着更多的廉洁风险,滋生腐败的土壤依然存在,国有企业党风廉洁建设和反腐败斗争形势依然严峻。
根据公开信息,2012年11月至2016年3月,厅局级以上被查处的国企高管人员数量170名,超过了十八大之前十年的总和。国有企业腐败案件呈现出涉案数量多、涉案金额大、涉及行业广、涉及面宽、触及问题深、影响国计民生等特点。如中粮集团窝案查获百余硕鼠;铁道部窝案非法经营数额1788亿余元,占2010年全国铁路投资总额的四分之一。
国有企业腐败给国家造成巨大经济损失的同时,也损害了国企的声誉,破坏正常的市场经济秩序,侵蚀和动摇国民经济的坚强柱石,破坏政治生态和经济生态。因此,加强国有企业纪检监察工作既是当前国有企业政治经济发展形势的内在要求,更是深化国家纪检监察体制改革的必然要求。
当前国有企业纪检监察工作现状
和存在问题
总的来说,国有企业党组织在贯彻落实中央省市国有企业党的建设工作会议的决策部署、壮大发展国有企业经济发展中,较好地发挥了“把方向、管大局、保落实”的引领作用,但少数国有企业党组织在落实全面从严治党过程中也存在一些薄弱环节和问题。
一、国有企业领导对党风廉洁建设主体责任意识不强
一是认责上重视不够。国有企业党委对落实党风廉洁建设主体责任、国有企业领导“一岗双责”的要求有感知,但部分党组织主抓直管的意识不强,重视不够,在“同部署、同落实、同考核”的过程中落实不一样,有的没有亲自做好执行和推动工作,落实主体责任的大部分工作依然交由纪委承担。部分班子成员忽视“一岗双责”的落实,没有将党风廉洁建设与业务工作相结合。
二是履责上合力不足。部分党组织虽然重视主体责任落实,但调动各方力量、资源,合力推进工作上能力缺乏、方法不多,呈现出党组织“单打独斗”,其他班子“旁眼观战”的现象,党风廉洁建设的整体合力还有欠缺。在思想层面,把落实党风廉洁建设主体责任仅理解为党组织、主要领导干部的职责,分管领导、中层干部以及其他普通党员干部工作投入不够主动。
三是追责上消极回避。有的党组织怕追责影响单位工作,有损单位形象,甚至担心被上级考核“一票否决”,产生地方保护主义倾向和掩盖问题、捂住问题的意愿,呈现对发现的问题线索隐瞒不报、压案不查,甚至干扰、妨碍案件查处和责任追究工作的情况。有的党员领导干部怕“得罪”人、伤“和气”,甘当“老好人”,担心“得罪人”而回避追责。
二、国有企业纪检监察监督力度不够
2019年,纪检监察体制改革延伸到国有企业,在设区市属国有企业设立了监察委驻国有企业监察专员办,与国有企业纪委合署办公,受上级纪委监察委、国有企业党委的双重领导。但长期以来,国有企业纪委受国有企业党委领导和上级纪委的业务指导,在贯彻落实国有企业党风廉洁建设和反腐败工作方面作出了一定的贡献,但对照当前的新形势新要求,还存在一些差距。
一是思想上还有所不敢。从体制影响看,多年来,国有企业党委是整个系统的领导核心,国有企业纪委受国有企业党委领导,党委和纪委一直是一家人,国有企业纪委思想上不敢监督,对同级党委的监督在实际工作中很难落实,存在“睁一眼闭一眼”,大事化小、小事化了的态度。
二是能力上还有差距。国有企业纪委存在着自身能力不足、专业水平不高的问题,部分纪检监察干部业务知识储备不够,工作思路、工作方法和落实举措都难以适应新形势新要求,进而制约自身监督工作质量的提高。
三是国有企业纪委纪律审查的数量质量较欠缺,国有企业纪委对如何践行“四种形态”办法还不够多,执纪重点还聚焦在第三、第四种形态,前两种形态的运用还比较欠缺。
三、国有企业纪检监察手段落后
根据纪检监察体制改革要求,国有企业纪检监察组织队伍专业素质能力与上级要求还有较大差距,与所承担的监督执纪执法责任不匹配,与各级纪委监委机关纪检监察力量相比,存在较大的距离障碍。
一是监察法赋予纪检监察机关的15项监察措施,在国有企业一般只能运用到谈话、询问几个有限措施。根据上级纪委监委授权,国有企业纪委可以使用查询、调取、勘验检查、鉴定等不限制被调查人人身、财产权利的调查措施,运用这些举措的前提是要经过授权委托,在现实操作中还是不够方便,导致国有企业纪检监察组织对问题线索的基础性调查核实手段受限,对一些深层次问题难以核实清楚。
二是国有企业纪检监察人员大部分是从国有企业其他岗位转任,纪检监察工作经验不足、专业性不强,即便经授权可以使用部分监察手段,但能胜任的不多。
新形势下做好国有企业纪检监察工作的实施策略
国有企业纪检监察工作应以落实两个责任、风险管控责任、宣传教育责任、执纪执法责任为抓手,健全完善工作机制,更好地发挥国有企业纪检监察组织在国有企业战略发展中的纪律保障作用。
一、落实从严治党的监督责任,推进主体责任落实
新形势下,国有企业纪委必须着力在监督理念、监督重点、监督方式及监督合力上下功夫。
一要更新理念,做到监督与时俱进。以六项纪律为戒尺,由“盯违法”向“盯违纪”转变,做到“纪在法前、纪严于法”。
二要抓住重点,加强监督的针对性。在监督对象上,要抓住“关键少数”,把各级国有企业的领导班子成员、内设部门中层干部主要负责人作为重点;在监督事务上,要把“三重一大”事项、涉及国有企业经营管理事项的纪律执行情况作为重点。
三要创新方式,强化监督的实效性。对同级党委监督过程中,必须提高政策水平,为党委决策提供建议,以建议方式开展监督。要充分利用主体责任考核、民主生活会、领导干部经济责任审计等抓手,及时了解掌握下级党组织和党员群众对国有企业领导班子成员的评价,了解廉情。
四要形成合力,提升监督的技巧性。对在同级监督过程中发现的国有企业纪委无法妥善解决的问题,要及时向上级纪委汇报,通过上级纪委来督促落实整改。
二、落实廉洁风险管控责任,健全信息公开制度
一要落实岗位廉洁风险管控责任。综合运用常规审计、专项审计、专项督查等手段,加强对各级国有企业领导班子成员、管理人员的工作作风、廉洁从业情况的监督,对重点岗位、重要环节进行廉政风险排查防控建设,细化工作流程,规范管理制度。
二要建立经济效益盈亏预警机制和亏损责任追究制度。健全与审计、工程质量管理、经营管理等业务部门的信息沟通机制,从内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通和内部监督五个方面,不断推进对重点难题和关键问题的重视、监督、整改,建立经济效益盈亏预警机制,避免和杜绝亏损项目出现,有效克服管理薄弱环节,最终实现管理目标。严肃亏损项目决策责任和管理责任问责。
三要建立健全信息公开制度,增强内部工作透明度。建立工程进度、经营状况、财务状况等重要信息公开制度,接受党内监督、民主监督、群众监督。
三、落实纪律宣传教育责任,推动政治生态改善
要切实落实党风廉洁宣传教育责任,净化国有企业政治生态。
一要落实“两个责任”,强化教育的前瞻性。要积极协助集团党委落实党风廉洁教育的主体责任,对所属党组织党风廉洁教育情况开展经常性的监督检查,确保从上到下将党风廉洁教育责任层层落实到位。
二要加强分类指导,增强教育的针对性。要区分对象,因人施教,合理确定学习教育的具体要求和标准,分类分层次地开展教育,增强教育的针对性。要查摆国有企业党员干部多发频发的违纪违规问题,制定具有针对性的学习教育方案。
三要创新教育形式,加强教育的实效性。要充分利用各种阵地设施、资源手段,以基层干部职工喜闻乐见的形式来开展党风廉洁教育。积极做好“互联网+教育”文章,利用网站、微信等平台开展宣传教育活动,加强教育的互动性,逐步形成线上线下相结合的宣传教育局面。
四、落实执纪执法责任,维护党章党规的权威
要坚持纪在法前、纪严于法的原则,全面落实国有企业纪检监察组织执纪执法责任。国有企业纪检监察干部要进一步提升执纪执法意识,强化队伍建设,丰富执纪执法形式,逐渐形成上下联动、齐抓共管的纪律审查新格局。
一要规范工作机制,解决体制不畅的问题。完善上级纪委联系国有企业纪委纪律审查工作制度,建立上级纪委定期听取国有企业纪委纪律审查工作汇报制度,严格纪律审查责任追究制度,对国有企业纪委有信不受、有案不报、有案不查、查而不实等行为,严肃追究相关人员责任。
二要增强执纪执法意识,解决工作被动的问题。充分发挥纪委委员、监察助理员的作用,定期集体研判问题线索。准确把握监督执纪“四种形态”要义,加大第一种形态和第二种形态的运用,提升纪律审查全面性。
三要强化队伍建设,解决业务不精的问题。强化对纪律审查知识的学习、思考,积极参加上级纪委举办的业务培训、以案代训、集中轮训,在实践中提升基本业务能力和执纪审查水平。
结束语
总之,国有企业纪检监察组织不同于党政机关派驻纪检监察组,国有企业纪检监察工作必须要找到适合国有企业权力运行特点的监督模式,把纪检监察工作融入到上级纪委监委和本单位党委的统一部署中,才能更好地担负起时代所赋予的历史使命和职责。
国有企业纪检监察工作【第四篇】
引言:国有企业纪检监察工作的开展与创新是其发展的重要条件,因此企业必须通过不断改善管理理念、改进监察制度,提高企业党风廉政的建设,确保国有企业能够更加稳定地发展。需要进一步提高针对纪检监察工作的重视程度,在人员配置以及制度改革方面大力支持纪检监察工作的开展,并充分优化各部门之间的关系,为企业的持久稳定发展提供动力。
1新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题
监察形式存在问题
监察部门的主要任务目标是针对国有企业的人员开展监管以及检查工作,不过部分监察部门在工作形式方面存在一定问题,专业化水平不高,无法完成本职工作,也未能发挥发现隐患、排除隐患的作用,常常是在重大事件产生之后才能够进行监察及监管,而国有企业高层人员也由于种种因素导致监察力度不足等。除此之外,在不同形式监察工作过程中,未能与相关部门人员展开密切合作,不能对企业具体情况以及事件进行全面控制,导致国有企业的利益无法得到充分保障。
对国有企业管理方面的参与性不足
现阶段,多数国有企业有专业的监察机构,不过却并没有对纪检监察工作有着足够的重视,作为国有企业主要的结构体系,常常出现无法明确其重要性的情况。这直接导致了监察部门工作常常难以开展,无法对企业每个部门人员的行为进行检查及管束,更无法充分协调每个部门的工作,同时也无法参与企业的管理,一些关乎企业发展的意见不被接受等。导致这些现象的最大起因是多数国有企业仍然保留着传统的管理理念及管理模式,纪检监察工作得不到重视,在企业管理方面参与度不足,进而导致作用无法充分发挥。
监察制度不够完备,执行难度较大
国有企业创建伊始,决策及领导人员就明确腐败行为的严重后果,所以对于监察工作十分关注。不过由于时代及经济的不断发展,对于检查工作的重视程度已经被渐渐冲淡,多数企业检查工作逐渐成为一种过场,即便能够发挥部分作用,也无法在企业各部门、各环节全面贯穿,其工作执行难度较大。而导致这些问题的起因有以下几点:第一,监察制度不够完善,存在较多缺陷。第二,监察制度未能及时改进,未能充分迎合企业的发展。第三,国有企业开展监察工作时,过于重视形式,监察制度形同虚设。第四,制定监察制度时,未能充分结合企业的现状以及需求,监察部门权责划分不够合理也不够明确。
2做好国有企业纪检监察工作的路径选择
加强国有企业纪检监察队伍建设,提高工作人员素质
国有企业纪检监察工作的实施和推进主要依靠纪检监察工作人员,工作人员是国有企业纪检监察权利发挥、职责履行的重要载体,工作人员能力素质的高低直接影响了纪检监察工作的职能发挥。而现今许多国有企业中,纪检监察工作人员的专业理论知识不够、工作能力及经验不足,纪检监察工作人员的专业结构设置不够合理。因此,为提高纪检监察工作人员的专业能力及素质,企业要建立员工培训制度,定期的组织工作人员开展专业知识培训,对表现较为突出的人员,要重点培养,从而提高企业纪检监察队伍整体的业务能力和素质。同时,要响应国家的号召,加强对工作人员的思想政治教育,让工作人员自己认识到党风廉政建设的重要性,督促他们做好模范带头作用,这样才能使得企业纪检监察工作落到实处,同时紧跟时代的变化要求。在专业人才结构方面,要改变传统的纪检监察方式,完善人员结构设置,注重对具备专业知识、经验丰富、能力突出人才的培养和吸收,不断的壮大纪检监察工作队伍,从而更好的开展纪检监察工作,提升工作的效率和水平。
提高国有企业纪检监察工作的认识,发挥领导引导作用
目前,不少国有企业对纪检监察工作的认识还存在不足,为改变这种现状,必须从思想方面入手,从纪检监察工作对推进反腐倡廉、推进全面从严治党、加强党的领导的高度来认识其重要性。要提高对纪检监察工作在营造廉洁的企业环境、净化企业的政治生态、促进企业健康稳定发展方面起到的重要作用。企业的纪检监察工作不能只流于形式、作表面功夫,要深入到企业监督和管理的各个环节,要从每个环节、每个细节入手,全面把控企业腐败问题。领导要发挥引导作用,在企业内部开展反腐倡廉教育、通过案例警示等形式,强化教育效果,要严格把控纪律红线,对于触碰人员要严格问责。坚持惩罚与预防相结合,对可能存在腐败的相关业务流程进行优化,制定有效的预防措施,进一步强化企业廉洁制度建设,使得反腐倡廉工作落到实处。
明确纪检监察工作的岗位职责,做到责任到人
国有企业纪检监察工作存在复杂性和长期性,涉及内容与企业经营发展息息相关,因此,纪检监察工作岗位必须具备一定的专业性,从事纪检监察的工作人员要明确自己的工作职责和范畴,对于自己职责范围之外的工作要学会拒绝。确切的工作职责,使得在岗的每个人都有了工作责任感,纪检监察工作人员对自己职责范围之内的事情负直接责任,有效的促进了纪检监察工作人员的积极性,减少了工作中的难点问题,促进企业纪检监察工作的顺利开展,同时使得企业纪检监察工作的责权更加明确,提高了企业纪检监察工作的效率,极大的促进了企业纪检监察工作职能的发挥。
3结束语
新形势下,国有企业纪检监察工作相较以往产生了明显的变化,国有企业目前存在的主要问题源头是各种腐败等现象,导致国有企业在工作改革方面存在限制,进而致使其发展受到不利的影响。因此,新形势下针对国有企业的要求越来越严苛,必须要将先进思想作为主要动力,创新纪检监察工作,为国有企业的发展指明正确的道路,充分发挥纪检监察的作用,为国有企业的发展提供动力。