关于在2024年全面从严治党、党风廉政建设工作会议上的讲话稿5篇
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在2023年全面从严治党、党风廉政建设工作会议上的讲话稿1
同志们:
大家上午好!今天上午我们召开全面从严治党暨党风廉政建设会议,除了主会场外,我们还设立了50个分会场,可见此次会议的重要性,参加人员是集团公司主要部门、主要领导和机关处室关键部门的“一把手”,党风廉政建设是我们工作的重要课题,做不好会整体影响公司的经济运行和政治生态。这是新冠疫情爆发以来,我们集团召开的一次规模最大的会议。考虑到还在疫情期间,我们一再压缩规模、控制人数、简化程序,仍以视频会形式召开,但是会议主题的严肃性、重要性不能不重视,对会议精神的传达落实决不能打折扣。
大家知道,十八大以来党风廉政建设、政治生态安全看似已经成为一个老生常谈、又不得不谈,必须高度重视的问题,可以说,天天讲、月月讲,大会小会逢会必讲,但是效果怎么样?大家听进去多少?教育作用有多大?我想,这正是我们开会要解决的问题,正是今后我们党委工作着力点。
1月13日召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记发表重要讲话,再次释放出把“严”的主基调长期坚持下去、不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要信号。
省纪委第十一届六次全会,认真总结我省全面从严治党取得的新的战略性成果,对践行初心使命、提升治理效能,一以贯之坚定不移全面从严治党作出“八个着力”重大部署,更加坚定将“严”的主基调长期坚持下去的信心决心。
3月5日,山西焦煤召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会。党委书记、董事长王茂盛传达了中纪委四次全会和省纪委六次全会精神,总结了过去一年山西焦煤党风廉政建设工作取得的六方面成绩。强调要深入学习领会中央和省委全新部署,进一步增强从严治党的责任感,以高度的政治警觉认真研究整改各类突出问题,重点要求在八个方面工作上着力,大家都参加了会议,由于时间原因就不再细述。
茂盛董事长特别指出,疫情影响了前两个月生产经营指标,抓好后十个月工作至关重要。集团上下要在确保疫情防控和安全生产的前提下,增销量、稳价格、挖潜力、降成本、提质增效,实现首季开门红,为确保实现全年奋斗目标,开好头、起好步、奠好基。
刚才孟毅书记代表集团纪委作了一个很好的报告,总结了去年工作,安排了今年任务,我代表集团党委完全同意,希望大家抓好贯彻落实。
下面,结合我们企业的实际情况和我个人的理解认识,讲三点意见:
一、高度认识党要管党从严治党重大意义
2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。全面从严治党,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。国有企业是当前全面深化改革的重点领域,同时又是违规违纪易发多发的地方。对我们西山来说,要加快打造更加风清气正的政治生态,抓好班子、带好队伍,把大家的精气神凝聚到促进改革、推动发展上来刻不容缓。
(一)十八大以来全面从严治党取得重大成就
1、制度体系更加健全完善。党的十八大以来,中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响。坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2、教育活动筑牢信念之基。党的十八大以来,全党上下坚持以科学理论引领理想信念,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、指导工作,系统开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,由点到面,由浅入深,环环相扣、层层递进,从党的高级干部入手,范围逐步扩大到全体党员干部,推进学习教育制度化常态化,信仰之基不断巩固。
3、全面从严治党纵深发展。十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记既充分肯定党十八大以来,老虎、苍蝇一起打,巡视、巡察全覆盖,反腐败斗争已取得压倒性态势。探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,其中最著名的就是1945年7月4日,黄炎培先生和毛泽东主席在延安,进行了关于怎样跳出历史圆周率的对话,这是我们共产党必须解决好的问题。构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系的重大历史成就,再次释放出把“严”的主基调长期坚持下去、不断巩固发展反腐败斗争胜利成果,纵深推进全面从严治党的重要信号,希望大家在思想认识上能有深层次的提升。
(二)准确理解把握八项规定的核心要义
1、八项规定反四风直指逸欲亡国的重大隐忧。
四风问题是历史的老顽症,不是新生事物也不是新课题。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,历朝历代从繁荣到衰败,都是奢靡之风、享乐主义导致的,这就是历史的周期率。从商纣王酒林肉池,到周幽王锋火戏诸侯,从秦朝苛政暴政二世而亡,大汉后期横征暴敛,到大唐盛世奢靡导致安史之乱,从宋徽宗淫逸亡国,到清朝初入关时所向披靡,坐定后文恬武嬉、锐气殆尽,八旗子弟很快蜕变为只会提笼架鸟的“腐卒败兵”。因腐化奢靡导致败家亡国的事例俯拾皆是,教训极为深刻。
治天下,莫不以教化为大务。正是基于此,十八大之后中央第一时间推出八项规定,打响反腐发令枪。中央政治局从自身做起,以上率下,反对“四风”。八项规定落点虽小,但意义重大。据统计,党的十八大之后,查处违反中央八项规定万起,十九大之后,又查处万起,从两个数字可以看出,十八大以后中央的反腐力度在我国历史上是空前的。八项规定从最基本抓起,给“四风”套上“紧箍咒”,改变了我们这个时代的党风政风,引领了我们这个时代的社风民风。
2、八项规定反四风重在破解脱离群众的执政风险。
脱离群众是最大的危险。八项规定的出台就是为了保持的党的纯洁性,避免脱离群众风险,动摇执政根基。由中央政治局带头抓起,向全体党员干部推广执行,我们的党员干部就是要把八项规定、反四风的伟大意义学深悟透,做到知信行统一。
儒家自古以来就有“食禄者不得与下民争利,受大者不得取小”的思想,后半句是说,吃国家俸禄的人,已经得到大的利益,不能再谋取小的利益。为什么八项规定中对科级以上干部婚宴请客要求不超过15桌,两家合办不超过20桌?关键是要求干部要适应严管紧促的新常态,不仅要在八小时之内,八小时之外也要注意自己的言行,做到慎独、慎微、谨言、慎行。这就是对“人民公仆”的约束,就是要让干部不脱离群众,有钱也不能任性,财富是你的,风气是公德,不能因为有钱,就损害公序良俗,和群众拉开距离。
纪律是对自由最大的保障,八项规定长期有效,既是对领导干部的约束,也是对领导干部的关爱。因此,我们的干部要准确理解、准确把握八项规定里什么能干,什么不能干,不要曲解、歪解。
(三)深刻反思干部落马背后的复杂原因
1、成长环境宽松。我们大多数干部,包括我在内,都是从改革开放30多年相对宽松的政治环境、快速发展的经济环境和多元价值观并存的思想意识环境中成长起来的。或多或少让一些干部形成惯性思维、传统观念和侥幸心理,很容易放松自我要求。大吃大喝、奢侈消费、甚至利用手中的权力为亲朋好友办点小事情,什么时候也不对,八项规定出台之前,党的纪律处分条例、廉洁从业规定等,也有明确要求,只不过感觉那时要求标准低、监管力度小,导致有的干部错误理解、错误用权。十八大以后,党内政治生态明显转变,大部分干部能够做到受警醒、明底线、知敬畏,但仍有一部分人依然我行我素、越陷越深,最终玩火自焚!
2、党性修养不够。十八大之后,曾有一段时期山西被定性为系统性、塌方式腐败的典型,多名省级领导相继落马,许多熟悉的面孔身陷囹圄。这些人职级比我们高,能力不比我们差,但就是没有把世界观、人生观、价值观“总开关”拧紧,在关键环节上没有把持住,大半生奋斗成果毁于一旦。发生在我们身边活生生的案例,让我们看到现实版的《红楼梦》。这些案例告诉大家一个事实,中央对管党治党的要求越来越严,对领导干部的约束越来越严,对普通党员的管理越来越严。这些案例也教给我们一个道理,党性修养不会随着职务的提高而提高,不会随着党龄的增长而增长,而是一个伴随终身的课题,作风建设永远在路上!自我革命也永远在路上!
3、利益集团围猎。有一部电视剧《人民的名义》,相信大家都看过,简直触目惊心。领导干部及其亲属身旁群“狼”环伺,面临形形色色利益集团“围猎”,有些是挖空心思投其所好,有些甚至处心积虑预谋策划,一心想要把领导干部拉下水,好为己所用。说到底“围猎者”真正觊觎的是领导干部手中的权力。领导干部一旦落入陷阱,就要利用手中的权力给人家办事,就成为笼中兽、网中鱼,无法自主、不能自拔,一步步滑向腐败堕落的深渊。只要有权力,就永远有“围猎”者,只要有诱惑,就会有人冒险去咬“钩”。因此,我们领导干部一定要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性、认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识。人常说“一只手端不了两碗饭”,习近平总书记也讲“当官就不要想发财、想发财就不要去做官”。
二、彻底扭转西山党风廉政建设被动局面
西山在焦煤集团成员单位中,历史最长,体量最大,巡视巡察发现的党风廉政建设方面的问题也最多,减存量、遏增量任务十分艰巨。这些问题,已经严重影响到西山的整体形象,工作非常被动,一天不解决,职工群众不满意,党员干部有危险,企业发展受影响。
(一)要透过表面现象看到问题实质
1、问题总量大、占比高、范围广。2019年,全焦煤涉纪信访举报总量中,从案件查处情况看,涉及群众身边腐败问题占到立案总量的1/3,其中夹带冒领工资类案件占到近半数。从焦煤纪委直接立案查处的分布看,既有选人用人问题,也有招投标、工程项目建设、物资采购等方面不规范的问题,基层单位克扣、夹带、截留、冒领职工工资的问题,以及婚丧嫁娶的化整为零、隐形变异等问题,也比较突出。
2、问题是表象,根子在干部。向上反映问题的信访案件密集增多,本质是对本级党组织的信任缺失,对纪委监督执纪问责产生怀疑,是群众认为身边的腐败问题在本单位得不到解决,忍无可忍上访告状。造成案件堆积,是本级党委、纪委、主要领导干部,特别是一把手,不担当、不作为的体现,两个责任落实不力暴露出来的问题。
(二)要彻底解决问题扭转被动局面
首先,要着力解决信访举报件居高不下问题。紧紧依靠本单位党委、纪委,集团党委、纪委多方合力,重点解决“三不”问题:
一是群众不信任问题。我们要徙木立信,创新形式,畅通渠道,以实际行动主动作为,赢得职工群众的信任和理解,变上访为下访。只有各级单位党委组织和纪委善于担当作为,敢于动真碰硬,才能得到职工群众的信任,才能把工作的主动权抓在自己手里。
二是领导不作为问题。从今天开始,集团党委要扛起主体责任,纪委要扛起监督责任,各二级党委也要扛起自己的责任,一级对一级主动担责,党委书记亲自抓,行政领导配合管,分管领导合力抓,把矛盾消化在内部,用好监督执纪“四种形态”,把“红红脸、出出汗”“扯扯袖子、咬咬耳朵”当成关心同志的方法和方式,确保任何矛盾和问题在本单位得到化解,件件有着落、事事有结果。
三是做人不敞亮问题。干部用匿名举报的方式反映问题,给组织调查落实带来很大困难,不仅被举报人得不到很好的教育,而且使团结关系更趋紧张。只要是正常的反映问题,就要用正确的渠道、方式去解决,反对当面不说背后乱说,鼓励有事当面谈,用好党内政治生活利器,开展批评与自我批评,实在谈不通的找上级组织反映。一方面,倡导光明磊落、坦坦荡荡做一个正人君子,不在背后搞小动作,通过光明正大的渠道反映问题。另一方面,要为干事的干部撑腰,对受到不实举报的干部及时澄清正名,营造激浊扬清、干事创业的良好氛围。如果我们的主要领导干部有底气,先去管、去纠正、去提出,理直气壮指出问题,心无杂念惩前毖后治病救人,相信我们的政治生态会更和谐。
其次,要着力做好巡视巡察后半篇文章问题。针对这个问题提三点要求,一是要继续强化理论武装。用习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑,提高政治站位、强化政治担当,把十八大以来干部廉洁从业的若干规定和底线思维意识树立起来。重新拧紧、把牢世界观、人生观、价值观“总开关”。二是要时刻保持头脑清醒。不碰廉洁从业底线、纪律规矩红线、法律法规高压线,进行彻底的自我革命、理念更新、“芯片”清零,打破传统观念、改变惯性思维、消除侥幸心理、时刻反省自己。严格按照新形势下对党员干部的纪律约束筑牢思想防线,重整行装再出发。三是各级组织要扛起责任。主要领导亲自带头,彻底消除职工群众身边的腐败问题,扭转被动局面,赢得职工信赖,能在集团内解决的问题,绝对不交给上级组织去解决,能在矿上解决的,不要反映给集团。接下来要按照焦煤部署,重点开展好“五个专项行动”,加大执纪问责力度,匡正风气,消除腐败。坚决实现信访举报案件大幅下降,挂号的问题坚决清零,党风廉政建设结构性反转。
三、内外兼修着力营造风清气正的政治生态
搞好党风廉政建设,首先必须坚持“党委是主体,行政是主角,人人自律是关键,纪委监督是保障”工作原则。限于时间关系,这里我重点讲讲自律和监督的问题。
1.自律起决定性作用
自律才是关键内因。党中央一体推进“三不”机制。不敢腐主要是强高压、长震慑、处理人,这对于当事人来说已经晚了!不能腐主要是建制度、立规矩、监督制约,是给不自觉的人设计的。任何制度代替不了自律,制度再多也需要自觉遵守才能发挥作用。不是因为不敢腐,也不是因为想腐败没机会,而是发自内心压根不想腐,思想认识有升华,做人做事有格局,人生观、价值观、金钱观重塑,即使面对重重围猎、种种诱惑也毫不动心,这就是自律的强大。
自律重在知止知耻。古人云,修身齐家治国平天下。要效仿古代的名臣大儒,为自己的欲望划定边界,常怀律己之心,培养自控能力。习近平总书记明确指出“自己管住自己,在廉洁自律上做出表率,才能担起肩上的重任”。每个班子成员、各级干部必须树立自律意识。只有自律,才能慎独、慎始、慎微,抵抗不良风气;只有自律,才有强大自身免疫力,有原则、守底线、不愈矩,守护好大半生的奋斗成果,快乐为党工作,安度余生;只有自律,参透悟透,一切释怀,心无挂碍,吃得下、睡得着,轻松生活,快乐工作,才有后半生的自由和幸福。
自律要算人生大账。今天参会的都是领导干部,我让人力资源部查了资料,我们科级收入、处级年薪,虽然与全国更好的行业、企业相比仍有差距,但远远超过山西省和太原城镇居民可支配收入,完全可以达到尊严、体面的生活。我们前半生辛苦奉献,党和组织也给了我们丰厚的回报,应当知足。
在此,我给大家算算人生的“几本账”:
第一、算好政治账。如果把握不住自己,堕落成腐败分子,肯定会断送自己的政治生命。安全上出了事故,期限到了还能重新启用,廉洁上出了问题,轻则永不重用,重则双开,甚至锒铛入狱。
第二、算好经济账。贪污受贿被查,不仅合法收入、正常待遇全部取消,非法所得也要全部退出。一个处长稳稳当当从现在干到退休,是多少钱?大家算算,决不能因小失大。
第三、算好名誉账。作为国家大型企业的一名党员干部,拥有较好的发展平台,是父母家人引以为荣的骄傲,是同学朋友羡慕的对象,拥有群众下属的爱戴。如果误入歧途,既连累组织,又自毁前程,身败名裂。
第四、算好家庭账。一人出事,全家受累。家人跟着担惊受怕、精神受到打击,一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊,甚至妻离子散、家破人亡。那些曾经风光无限,但最终遗憾终身、凄惨收场的例子,令人唏嘘。
第五、算好自由账。经过这段时间的疫情,大家都觉得人的自由弥足珍贵。这还是隔离在家,如果身陷牢狱将彻底失去人身自由,更何谈健康、自由地工作、学习和生活。
大家到了这个位置都不容易,一但行差踏错,前半生的奋斗成果全部归零。一定要牢记“人在做,天在看”“天网恢恢,疏而不失”“手莫伸,伸手必被捉”的道理,不耍小聪明,不抱侥幸心理,不给自己挖坑埋雷,不做自己人生的掘墓人,精彩走完人生后半程。
2.监督起保障性作用
“木受绳则直,人受谏则圣”,规范权力运行,要自律也要他律。不以信任代替监督,不以效率为由排斥监督,不以集体决策弱化监督,不以简单汇报代替监督,自觉主动接受监督。空间就这么大,留足主观自由,必然压缩你的生存空间。
立体防控筑牢廉洁“防火墙”。抓好党风廉政建设和反腐败工作,必须多部门协同作战。发挥好纪检、监察、审计等部门的职能作用,构建由集团党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把纪检监督、财会监督、巡视监督、审计监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。既要管好八小时之内,也要管好八小时之外。织密监督之网,让权力在阳光下运行;扎牢制度之笼,让领导干部少犯错、不后悔。
接受监督提升思想新境界。随着监督常态化,我们的领导干部特别是各级一把手要主动适应在严管紧束新常态下,工作和生活的习惯,主动接受监督,企业主要负责人和班子成员、单位管理人员要忠诚干净、担当作为,促进推动党委落实从严治党主体责任,主要负责人履行第一责任,班子成员履行好一岗双责。我们的干部一定要在监督下自省自警自励,经常反思自己的党性强不强,是不是还有不知敬畏、我行我素、胆大妄为的现象?反思自己的作风正不正,是不是还有用权任性、吃拿卡要、不收敛不收手的行为?古人讲“良田千顷不过一日三餐,广厦万间只睡卧榻三尺”。我们应该主动为自己的行为设限,不该拿的不拿,不该要的不要,不该去的别去,不该办的别办,如履薄冰、如临深渊用权,确保快快乐乐工作、平平安安降落,在谢幕时听到群众的掌声。
同志们,古语云“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公”。前所未有的疫情给我们的工作带来巨大挑战,越是困难复杂的形势下,越考验我们班子智慧、干部水平。如果没有一个公正廉明的领导班子,没有一支敬业奉献的干部队伍,这个队伍是带不好的,职工群众是不可能服气的。威望和信誉从哪里来?靠上级封不出来,靠权力压不出来,靠宣传吹不出来。只有从一举一动的行动中来,从一桩一件的工作实效中来,从秉公办事的人格魅力中来,从公而忘私的情怀中来。希望我们的干部,把心思和精力用在工作上,带头营造风清气正、政通人和的良好政治生态,为山西焦煤党风廉政建设再上新台阶贡献西山力量,展现西山风采。
在2023年全面从严治党、党风廉政建设工作会议上的讲话稿2
同志们:
今天上午,我们召开市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议。XX同志通报了机关2019年党风廉政建设工作情况,XX同志对机关2020年党建工作进行了安排部署,稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。下面,围绕机关党建工作,我再强调四点意见。
一、坚持把党的政治建设摆在首位,牢牢把握人大工作正确的政治方向
在去年1月份召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关,依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权,地位特殊,使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构,承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责,位置十分重要,必须把对党忠诚作为第一准则,把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署,把上级的决策部署与机关工作实际结合起来,始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉,把管党治党的要求落实到位,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、吸取巡回警示教育案例的深刻教训,切实筑牢防腐拒变的思想防线
刚才,大家集体观看了XX、XX、XX等严重违法违纪案例的警示教育片,这些案例都发生在我们身边,性质十分恶劣,情节特别严重,教训极其深刻,让我们深感震撼、深受教育。XXX同志围绕这些典型案例,深刻阐述了全面从严治党的重要意义,全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署,为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课,让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时,从XX同志通报的情况来看,市人大机关2019年党风廉政建设工作总体是好的,机关上下政治站位明显提高,组织结构不断优化,主体责任全面落实,学习教育警钟长鸣,党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时,我们还存在一些问题:有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉;有的同志纪律意识、规矩意识还不够强,庸懒散拖等问题时有发生;制度的笼子还需进一步扎紧扎牢,制度的执行落实还需进一步加强;反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们,机关党建工作依然任重道远,纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势,保持清醒头脑,自觉以案为鉴,深刻反思,吸取教训,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想,进一步强化日常监管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,坚决杜绝违规违纪行为的发生,共同维护好人大机关风清气正的政治生态。
三、认真履行管党治党主体责任,自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者
机关党组是开展机关各项工作的领导核心,必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念,坚决扛起“主体责任”,认真落实“一岗双责”,扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才,XXX同志对机关2020年党建工作进行了安排部署,既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求,讲的非常全面、非常实在,我完全同意,大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里,我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥,强调几项当前的重点工作。
一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训,不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式,通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式,扩充学习内容,增强学习实效,促进人大干部综合素质持续提升。
二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强基层党组织的实施方案》要求,坚持不懈抓基层、打基础,严肃党内政治生活,全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度,创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动,丰富组织活动的形式内容,加强党员干部的党性锻炼,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“力戒形式主义,为基层减负”为契机,结合2019年度民主生活会问题整改工作,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为,进一步改进会风文风,大兴调查研究之风,进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性,带动机关全体人员纪律作风大转变。
四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度,严格按照制度和规矩办事,提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督,引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置,使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
四、以创新发展为牵引,推动人大工作打开新局面、提升新水平
要立足人大工作实际,增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神,不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制,推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时,要聚焦本年度的工作要点,把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力,引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为,以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措,落实好今年各项工作任务,努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。
同志们,全面从严治党永远在路上,加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在X市委的坚强领导下,认真履职、扎实工作,改革创新、奋发有为,不断开创机关党建工作新局面,推动人大事业发展迈上新台阶,为全市高质量发展作出新的更大贡献!
在2023年全面从严治党、党风廉政建设工作会议上的讲话稿3
同志们:
这次会议是经市局党组研究决定召开的。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省、市廉政工作会议精神,安排部署下半年的党风廉政建设工作。下面,我代表市局党组讲四点意见。
一、切实认清形势,增强做好党风廉政建设的自觉性
近年来,系统上下认真贯彻全面从严治党要求,坚持把从严治政摆在突出工作位置,规范权力运行,加强作风建设,加大惩治腐败力度,有力推动了党风廉政建设和政风转变。狠抓主体责任落实,把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决贯彻中央和省、市委部署要求,把党风廉政建设贯穿工作全过程,全面落实“一岗双责”,压实主体责任,逐级签订责任状,一级抓一级的工作格局进一步巩固强化。持之以恒纠“四风”,开展了作风纪律大整顿、“一问责八清理” 和基层“微腐败”专项整治活动,我们坚持即知即改、立行立改、边查边改, 推动了行风政风持续好转。在看到成绩的同时,我们还要清醒地看到,当前我们的党风廉政建设还存在一些问题和不足:有的地方主体责任落实不到位,执行党章党规党纪不够严格;一些科室(单位)和个人贯彻党的路线方针政策和中央、省、市决策部署不坚决,缺乏担当精神,压力传导存在层层递减现象;一些科室(单位)和个人工作标准不高,作风疲沓,懒政怠政现象突出。所有这些都表明,党风廉政建设任重道远,必须引起高度重视,坚持问题导向,久久为功,下大力认真加以解决。
二、坚持标本兼治,全面夯实党风廉政建设基础
党风廉政建设既是重大政治任务,也是复杂系统工程。我们要以永远在路上的坚韧与执着,努力打造廉洁、高效的人民满意机关。
(一)把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治、顾大局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真落实“一岗双责”的主体责任,把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实,“一把手”要管好班子、带好队伍,其他班子成员要主动抓好分管科室的廉政建设,真正做到工作职责管到哪里,廉政建设的职责就延伸到哪里,形成全面从严治党的强大合力。
(二)倡导勤政有为、担当尽责。增强干事创业的责任感、使命感,放开手脚大胆闯、大胆试,把手中的权力用好,把肩上的责任担好,善始善终、善做善成。一要基本情况清楚。把本地、本部门情况摸清,把中央、省、市的政策搞清楚,认真研究谋划工作推进措施,有针对性的开展工作,切实增强思路引领和工作引领。二要善于解决难题。解决一个问题,就会前进一步;解决一个大问题,就会前进一大步。各级要把破解难题作为推进工作的切入点,领导带头,专班推进,一个问题一个办法加以解决,久久为功,积小胜为大胜。三要鼓励干事创业。我们允许有失败,但决不允许碌碌无为。要划清干事创业和懒政庸政的界线,落实好“三个区分开来”,保护好干部改革创新、干事创业的主动性和创造性,努力形成“有为有位、不为让位”的良好局面。
(三)全面强化依法行政。要切实增强法律意识和法制观念,恪守宪法法律,切实按法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正文明执法,任何人、办任何事都不得逾越法律底线。要继续深化行政执法三项制度建设,完善部门权力清单,责任清单,真正做到“法无授权不可为,法定授权必须为”。
(四)驰而不息正风肃纪。作风建设永远在路上,必须紧盯不放,常抓不懈。要全面落实中央八项规定,以省人大联动监督评议为契机,持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治、“一问责八清理”和治理基层“微腐败”行动。切实解决群众和企业反映强烈的突出问题,特别是对一些推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之风,要坚决予以严肃查处,绝不姑息。
三、完善体制机制,全力推进各项工作落实
(一)深入统一思想。全系统广大干部职工特别是各级领导干部要切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把抓落实作为开展纠正“四风”和作风纪律专项整治的一项重要内容,切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”、体制不顺“不利落实”等问题,坚决遏制以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的形式主义,祛除“中梗阻”,打通“经脉”。
(二)加强督查督办。今年,我们要在全力推进商事制度改革、“四个专项行动”、食品安全示范城市创建、开展“双创双服”活动等重点工作,按照市局办公室下发的《关于对重项工作进行督查督办的通知》要求,突出导向引办和领导带办,紧紧围绕省、市安排部署,对每项重点工作制定详细的督查事项清单,明确分管领导、责任科室、工作要求、完成时限等具体内容,使“任务项目化、项目责任化、责任具体化”。同时,坚决执行跟踪推进和督促检查,对列入督查督办范围的重点工作开展情况每月通报,确保任务高质量完成。
(三)完善工作机制。按照市局《强化担当履职尽责推动工作落实的实施意见》(已经编印在会议材料中),我们要在全局推行周例会、旬调度、月督导、季总结、年述职考评的工作机制。按照“谁主管谁负责”、“谁牵头 谁协调”的原则,分管局领导、科室负责人要做好组织协调工作,并指定专人做好相关记录备查。同时,市局出台了《全市系统的信息考评工作办法》《科室单位年度工作目标考核评比办法》,目的都是推动工作落实。今后,市局还要继续根据工作开展情况,制定或修订相关工作制度、办法,切实推进各项工作落实到位。
(四)讲究工作方法。当前,大家普遍感到工作头绪多、任务重,有时忙的焦头烂额,但是效果不理想。这就需要大家讲究工作方法和工作方式,既要细化责任到人,也要搞好协同配合,在这方面,科室负责人牵头协调作用很重要,既要学会十个指头弹钢琴,也要强化工作留痕意识,并形成习惯。同时,牵头科室对于所牵头工作也不能简单“一分了之”,还要注意督导、调度和情况反馈。
四、全面从严治党,坚定不移落实“两个责任”
一要形成合力。牢记职责使命,把管党治党作为第一职责,列入一把手工程,严格落实全面从严治党主体责任,完善党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系,形成齐抓共管的良好局面。
二要传导压力。党组书记在履行好第一责任人职责的同时,要注重层层传导压力,层层落实责任,确保把主体责任传导到基层单位,传导到每个岗位、每名工作人员,真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。
三要抓好整改。把市委巡察反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务,对于市委巡察反馈的意见问题,主动认领、建立台账,立行立改、迅速落实,坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手,强力推动巡察整改任务“见底清零”、整改到位。同时,针对市委巡察反馈的问题和意见,健全完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。
四要做好防范。紧盯人、财、物以及行政审批、执法办案、消费维权等重点岗位和关键环节,抓好廉政风险防范,着力防范和化解易发生腐败的问题。要严厉惩处腐败行为,始终保持反腐倡廉高压态势,营造风清气正的良好干事环境。
五要接受监督。目前,全市各级监察委员会已组建成立,作为公职人员要深刻认识严管就是厚爱,自觉维护监察法权威,自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,从严从紧要求自己,学会并习惯在监督下履行职责,在监督下行使权力,在监督下工作和生活,形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。同志们,推进党风廉政建设,任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实各级党委、政府的部署要求,锐意进取、扎实工作,努力推动全市系统党风廉政建设不断取得新成效,为新时代建设经济强市、美丽X做出新的更大贡献!
在2023年全面从严治党、党风廉政建设工作会议上的讲话稿4
不知不觉中,2020年即将过半。因为疫情防控等原因,这个签字仪式推迟了一些。但是,我们全面从严治党没有松劲,各项工作有序推进,“三会一课”制度坚持得不错,审计工作全面展开。下面我就从严治党和党风廉政建设工作,对去年的工作做一下简要的总结,同时对今年的工作提几点要求。
2019年局党组发挥引领示范作用,干在前、做表率,作风建设从我做起,落实八项规定从我做起,一级做给一级看,一级带着一级干。认真学习了习近平总书记有关全面从严治党和党风廉政建设的系列讲话,尤其是结合主题教育重点学习了党章、党规等党内法规和文件, 在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全面从严治党的政治责任,做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
市委、市政府《关于全市深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意见》等文件下发后,局党组进行了专题学习,结合“三深化、三提升”活动,根据商务工作实际,制定了《2019年沧州市商务局深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》。方案确立了指导思想、工作原则、明确了工作重点和工作分工,并从组织措施上保障方案的落实落细。党组领导班子各成员要按照党风廉政建设分工以及“一岗双责”要求,认真履行在党风廉政建设中的主体责任,着力抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,从思想上筑牢拒腐防变底线,对在工作中发现的苗头性问题,早发现、早提醒,把全面从严治党要求落到实处。根据我局的招商引资工作涉外性质和国际交往频繁的情况,局党组专门召开党组会,结合本单位实际研究制定了《关于进一步加强和改进意识形态工作方案》。认真落实意识形态工作责任制,把好对外开放、对外合作、招商引资等工作中意识形态工作的关口,防止境外宗教极端势力通过外商投资进行宗教渗透,在对外开放中坚决抵制境内外各种不良思潮。要求局领导干部从自身做起,在任何时候、任何情况下都要旗帜鲜明讲政治,与党中央保持一致,宣传主流、屏蔽杂音,逐条逐项落实《意识形态工作责任清单》要求,提高政治鉴别力和敏锐性,并把意识形态工作的相关文件精神纳入党组和支部学习计划,抓好日常学习,定期研究部署,定期检查落实。
年初,我提出将2019年作为机关“党建工作规范提升年”,以此活动为抓手,党的政治建设、思想建设得到进一步加强,商务局机关党支部获市直机关“百强党支部”荣誉称号。建立了固定的党员活动室、党员理论学习自习室,规范科级干部理论自习室学习,每月不少于8学时,并定期考核提醒。充分发挥“学习强国”等新媒体渠道的优势,定期公布学习积分,形成“比学赶帮超”的学习热潮。在机关党员干部中广泛开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立主题教育推动机制,加强组织领导。注重主题教育与“两学一做”学习教育的结合、与“三深化、三提升”活动的结合、与推动商务工作高质量发展的结合,确保主题教育取得实效。
局党组从具体抓起,在以下几个方面规范提升机关党的建设:加强党组织建设,充分发挥党支部作用,推进支部建设走上规范化轨道,“三会一课”制度进一步得到强化。为纪念建党98周年,表彰先进、宣传典型,充分发挥共产党员先锋模范作用,推动我局机关干事创业热情,开展了机关党支部优秀共产党员评选,评选出5名优秀共产党员和1名优秀党务工作者,经市直工委批准后在“七一”前后进行了通报表彰。每月初机关支部都开展主题党日活动,机关支部全体党员分别赴西柏坡和马本斋纪念馆参观学习,重温了入党誓词。利用商务大课堂等学习阵地,学习贯彻落实《纪律处分条例》、《廉政准则》和《关于加强党的作风建设的决定》以及关于纠风工作的有关规定,将作风建设与为民服务思想贯穿各项业务中,增强公仆意识。学习优秀共产党员典型事迹,感悟中国共产党廉洁自律准则,弘扬先进人物严于律己,清白做人、无私奉献的高尚情操。组织收看《红色通缉》、《叩问初心》等反腐败系列纪实专题片,筑起思想防线,一遍遍敲响反腐倡廉的警钟。
认真落实领导干部过双重组织生活制度,局领导班子成员带头参加双重组织生活,带动党组织生活制度化规范化。积极开展谈心交心活动。局领导干部和支部委员、科长之间,及其与普通党员,多次谈心谈话,深入了解党员的思想动态,听取意见和建议,改进工作,提升党建工作质量和水平。
组织党员积极开展亮牌示范、结对帮扶、志愿服务等为民服务主题实践活动,组织开展党员“戴党徽、亮身份”等活动,要求上班时间和参加党团活动时必须佩戴党徽。机关全体党员干部分为四个小组深入泰和世家社区和局定点扶贫村开展打扫卫生、发放宣传单、除杂草等志愿服务活动,引导党员在服务群众中改作风、强本领、树形象。积极开展走访慰问。关心离退休老党员、困难党员的生活,定期到社区慰问困难群众,定期走访慰问农村困难群众,组织党员开展义务捐款和精准扶贫等活动。
强化了规矩意识,干部职工家里有婚、丧、嫁娶等重大事项都进行了及时申报和备案,专职纪检干部也进行了必要的提醒和监督,并由本人填写报告和备案。这里,我多说几句,各科室的廉政风险点分管局长和各科科长是不是都清楚,自己回去温习一下,这些风险点就是我们党风廉政建设的重点,要严格按规矩来、按章程来、按程序来,在工作严格落实党风廉政建设责任制,各科科长认真履行岗位职责,遵守职业道德,分管局长切实负起责任。市纪委驻商务局纪检组全程参与立项监督事项的监督。
我们要常存敬畏之念,锻造过硬作风。我们看的那些警示片,十八大以来“老虎”、“苍蝇”频频落马,追根溯源正是由于法纪观念淡薄,缺乏敬畏之心,抱以侥幸之心触碰法纪红线,最后落个身陷囹圄、身败名裂的下场。大家一定要深刻汲取教训,认真学习党章党纪党规和国家法律法规,始终把纪律和规矩挺在前面,把牢法纪防线,尊重法纪的神圣,敬畏法纪的威严,慎言、慎行、慎独、慎微、慎初,守住共产党员的基准和底线,不逾规、不越界,拒腐蚀,永不沾。同时,要强化自我修炼、自我约束、自我改造,树立正确的权力观、地位观和利益观,妥当处理好公私、义利、是非、正邪、苦乐、得失的关系,切实做到稳得住心神、管得住小节、守得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,自觉做政治上的明白人、工作中的老实人、生活里的干净人,不断提升自身的党性修养和道德水平。
“沧海横流,方显英雄本色。”新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记高度重视,亲自部署、亲自指挥、亲自调度,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战坚定了信心,指明了方向。市委、市政府深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,将疫情防控作为当前最重要的工作来抓,全面动员、全面部署,科学有序有效推进疫情防控各项任务落实。我局的干部职工市委的正确领导下,积极响应、冲锋在前、勇于担当,把堡垒筑在一线、率党员冲在一线、让党旗飘在一线,发挥了中流砥柱的作用。 “疾风知劲草,烈火见真金。” 曹贵楠、高玮、王宗辰、朱金梅等同志春节期间就和我一起战斗在物资保供的第一线,不舍昼夜,任劳任怨;疫情期间,按照我市的分工,陈志宏同志带杨凤铎、赵冬子同志赴广州、深圳前线协调防止境外输入等工作;局里同志们,保证值班,忠诚履职,共克时艰,在此,我代表局党组,向同志们致以崇高敬意!
借此机会,我代表局党组提三点要求,与大家共勉。
一、常怀忠诚之心,坚定理想信念。“天下之德,莫过于忠。” 对党忠诚既是政治标准,又是实践要求;既是党章明确规定的党员义务,也是每个党员入党宣誓时的庄严承诺。习近平总书记反复强调共产党员要对党绝对忠诚。他指出:“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。绝对忠诚从哪里来?最根本的是来自理想信念。我们每一名党员都要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神为遵循,坚持用党的创新理论武装头脑、滋养初心、引领使命,忠实贯彻执行党的路线、方针、政策,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治上、思想上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前旗帜鲜明,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻站得稳、信得过、靠得住。要严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等党的基本制度,强化刚性约束,用好批评和自我批评这个利器,认真查找理想信念、思想言行与党章党规党纪存在的差距,定期清扫过滤个人思想上的“灰尘” ,努力做到表里如一、知行合一,始终如一。要吾日三省吾身,常照镜子,常拭心床,时刻牢记自己是一名共产党员, 在党爱党,在党言党,在党忧党,在党为党,把初心落在行动上,把使命扛在肩膀上,做一颗永不生锈的螺丝钉。
二、常葆进取之志,勇于担当作为。抗击疫情是党员的试金石,更是党性的磨刀石。我局在这场战役中任务繁重,外资外贸要保基本盘,市场要保供应、保繁荣,这里没有硝烟弥漫,却需要负重前行。我们在始终保持这种昂扬的斗志,思想上坚定,行动上果断,不获全胜,绝不收兵!我们要在艰难困苦中锻炼队伍,大浪淘沙,淘出真金,不断在斗争中成长、从磨难中奋起。要牢固树立责任意识、忧患意识,努力做到“聚是一团火,散是满天星”,做到关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,做到哪里有需要就去哪里,哪里有困难就出现在哪里,主动担当、积极作为,走在前列、干在实处,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。特别是当前,境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制,新冠肺炎疫情还有很大不确定性,疫情防控任务依然艰巨繁重。大家一定要保持头脑清醒,立足本职岗位,不麻痹、不厌战、不松劲,慎终如始,善作善成,毫不懈怠抓好各项工作,巩固疫情防控成果,为确保疫情防控和经济社会发展取得最后胜利做出新的贡献。
三、常思感恩之情,涵养为民情怀。习近平总书记强调,“战胜这次疫情,给我们力量和信心的是中国人民。”实践也充分证明,打赢这场抗击疫情的总体战、阻击战,必须“紧紧依靠人民群众”。人民群众的衷心拥护和大力支持是我们党战胜各种困难和风险,经受各种灾害和考验,不断取得事业成功的根本保证。广大党员干部要始终保持对人民的感恩之心,坚守人民立场,树牢公仆意识,在商务工作中把人民群众摆在首要位置,把爱民、忧民、为民和惠民之心融入日常,抓在经常,真正做到思想上尊重群众,情感上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,利益上照顾群众,切实把群众利益实现好、维护好、发展好。要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,按照“虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督”的要求,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,知民情、解民忧、暖民心,真正实践我党的最高宗旨-全心全意为人民服务。
我的讲话完了,谢谢大家!
在2023年全面从严治党、党风廉政建设工作会议上的讲话稿5
同志们:
今天会议的主要内容是总结全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。
一、深度解读,正确认识当前经济形势
今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。
二、抓住关键环节,积极谋划重点工作
下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。
(一)稳稳当当操控好财政收支问题。
一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。
二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。
在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。
(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。
一是配合市委、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。
二是千万百计推进两大-片区开发建设。加快建设,力争20_年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。
三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。
四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。
五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。
六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。
七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,由同志、同志牵头,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。
这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。
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