作风建设提升年发言稿样稿组织部部长5篇
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作风建设提升年发言稿组织部部长【第一篇】
同志们:
今天会议的主要任务是:总结部署纪检工作,动员开展“作风建设提升年”活动,号召全县上下切实转变作风,狠抓工作落实,推动跨越发展,加快绿色崛起。刚才,周红德同志代表县纪委常委会作了工作报告,我完全赞同,1月12日,县委已经召开了党风廉政专题教育会,最近,县委又下发了《关于加强县、乡(镇)、村(居)三级纪检组织建设的实施意见》,请大家切实抓好这两个会议精神和县委文件的贯彻落实。下面,我着重围绕作风建设讲四个方面问题。
一、统一思想,充分认识加强干部作风建设的重要意义
作风体现形象,作风事关发展。今年,省委、省政府决定在全省开展以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点的“深化作风建设年”活动;春节后市委召开的第一个全市性大会也是机关作风建设会议。为什么各级党委政府对作风建设如此重视?因为作风的好坏,直接关系到事业的兴衰成败。有好的作风,才能打造好的队伍,创造好的业绩。县委、县政府把今年确定为“作风建设提升年”,并提出了“聚神提能,问责增效,争先创优”的主题,既是上级的部署要求,也是我们实际工作的需要和群众的期盼。全县各级各部门和党员干部一定要深刻认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性,真正把思想统一到县委、县政府的决策部署上来。
1、推动跨越发展、加快绿色崛起要靠好作风来实现。今年县委、县政府提出了“推动跨越发展、加快绿色崛起”的工作主线,所谓“跨越发展”就是超常规、高速度、跳跃式的发展,一方面,如果我们欠发达地区老是跟在人家后面跑,只能永远落后。去年,我县实现生产总值亿元,财政收入亿元,农民人均纯收入5518元,纵向比,增幅不算慢,但与周边兄弟县市比,差距越拉越大。以财政收入为例,我们只有武义的36%、浦江的39%。全省农民人均纯收入已突破万元大关(10007元),全市已突破九千元(9001元),我们只有省市的一半多,不跨越发展,就永远赶不上人家。另一方面,去年我县人均GDP已达到2841美元,通过努力,今年完全能够实现人均超3000美元的目标,根据国内外发展规律,这个阶段是经济发展速度加快、产业结构调整加快、就业方式转变加快、城镇化进程加快的重要阶段,我们一定要抢抓机遇,在较短时期内推动经济社会发展有一个突破性的提升。所以,跨越发展是我们的唯一选择。所谓“绿色崛起”,就是以生态保护为前提,以生态经济为核心,以发展生态工业、生态农业、生态旅游业和建设生态城镇为重点,努力走出一条“保护与发展互动、经济与生态共赢”的新型发展道路。一方面,这是加快转变发展方式的需要,国际金融危机对我国经济的冲击,表面上看是对经济增长速度的冲击,实际上是对经济发展方式的冲击,传统的依靠物质投入、资源消耗、环境依赖的发展模式,难以打开经济发展新局面。另一方面,特殊的县情决定我们必须正确处理好保护与发展、近期与长远、显绩和潜绩的关系,遵循经济生态化、生态经济化的理念,“既要金山银山,又要绿水青山”,实现又好又快的发展。要实现跨越发展、绿色崛起,全县上下必须始终保持一种“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感,理清发展思路,切实转变作风,提高服务效能,优化发展环境,形成发展合力。
2、推动破难攻坚、完成全年任务要靠好作风来落实。县委、县政府年初就确定了今年的工作目标和重点,前不久召开的县“两会”对全县今年要办的重点实事、重点项目、重点工程作出了决议。县乡村三级创业承诺项目马上要下达,据初步统计有近2000项。完成全年目标,任务异常艰巨,每一项工作都需要靠良好的作风来落实。要把这些项目落到实处、转化为群众实惠,不干不行,不拼也不行。大干才能大发展,大干才能大变样。去年下半年,许多同志建议调整指标和项目,县班子思想很统一,定了就算,完不成也不调整,最后在各方的共同努力下,完成得比较理想。面对着重点项目进展不快、困难重重、阻力较大的严峻形势,我们适时组织开展了“百日破难攻坚专项行动”,列出了28项难题进行集中交办,明确分工,落实责任,限定时间,取得了明显成效,尤其是新兴街拆迁改造工程,部门“一把手”深入一线、通宵达旦、苦口婆心、奋力攻坚,取得了实质性进展,体现了一种“敢于担当,敢打硬仗,敢啃硬骨头”的良好作风。今年,尽管县委、县政府及早谋划,在工作任务分解、要素资源保障、项目对接联系等方面基础工作做得早、启动快,但面临的形势仍然很复杂、困难和问题还不少,破难题、抓落实关键要靠过硬的作风。只有树立和弘扬好的作风,才能引导各级干部奋勇争先、真抓实干,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,把各项工作落到实处。
3、提高干部素质、提升干部形象要靠好作风来体现。推进磐安事业发展,干部是决定因素。干部的素质和形象,不仅关系到党和政府的形象,而且对经济社会又好又快发展具有重要影响。干部作风是干部思想上、工作上和生活上表现出来的态度和行为,是干部素质和形象的具体体现。良好作风是一种重要的政治资源,是一种巨大的力量,是推进改革、促进发展、维护稳定的重要保证。去年以来,我们相继开展了第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动,广大党员干部积极转变作风,为民办好事办实事,为企业解难题送服务,基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。但活动结束以后怎么样?群众拭目以待。如果我们把学习实践活动中的好作风、好做法、好机制,坚持不懈地实施下去,群众就会说学习实践活动不是一阵风,而是真正有成效。学习实践活动是一项阶段性的工作,但加强作风建设、实践科学发展观是一个永恒的课题。现在干部中存在的作风问题表现方式很多,既有思想作风、学风方面的问题,也有工作作风和生活作风方面的问题,这些问题不重视、不及时加以解决,就会贻害无穷,拖垮我们整个干部队伍。我们要通过开展“作风建设提升年”活动,找准存在问题,深刻剖析原因,制订整改措施,努力加以解决和克服,深化和拓展学习实践活动成果,把转作风、办实事作为凝聚民心、推动科学发展的重要抓手和常态行动,不断提高干部队伍的整体素质,真正树立起“为民、务实、高效、清廉”的干部形象。
4、推进反腐倡廉、巩固执政基础要靠好作风来保障。干部作风,直接关系到一个单位、一个地方的党风、政风、民风。干部作风好,党在人民群众中就有凝聚力和号召力,党的执政基础就巩固;反之,领导干部作风不好,就会脱离群众,失去人民群众的信任,党的执政基础就会动摇,党的执政地位就有丧失的危险。当前,我县党群、干群关系总体上看是健康和谐的,但在个别乡镇、部门不同程度地存在着党群、干群关系紧张的问题,群众反映较多、意见较大,虽然原因是多方面的,但认真反思,很多问题的产生与我们干部作风不细不实、不检点不自重有直接关系。这几年有的干部“出事”、有的干部被问责,去年县纪委查处了党员干部违法违纪案件68件,出现这些问题看似偶然,实质必然,问题就出在他们平时把作风建设看成是小事,不注重品德修养,不注重自我约束,久而久之,就“小节不保、大节难保”,导致顶不住诱惑,经不住考验,最终滑入腐败堕落的深渊,严重损害了党委、政府的形象,损害了党群干群关系。因此,我们要把加强作风建设作为推进反腐倡廉、巩固执政基础的基础性工作来抓,坚持防微杜渐,警钟长鸣,使干部常怀律己之心、常思贪欲之害、常戒非分之想,真正做到自省、自重、自警、自励。
二、找准问题,进一步增强深化作风建设的责任感和紧迫感
我们对干部队伍的作风状况要有清醒的全面的估价,看不到主流,悲观失望,是片面的;看不到问题,盲目乐观,是危险的。近年来,县委、县政府高度重视作风建设,每年设置新载体、推出新举措,去年推行了领导干部每周工作网上公示、县乡村三级联动创业承诺、三项评议等制度,收到了良好成效,我县还被评为全省效能建设创新创优先进典型。刚才,县纪委通报了机关干部作风评议和涉企中层岗位评议结果,几年评下来,应该说有触动、有成效。在这次作风建设调研中,我们还发现了一批典型,县检察院从学风抓起,领导带头讲课,每月交流学习心得,建设学习型机关;县建设局从领导作风入手,在人手紧、难题多、任务重的情况下,领导班子带头抓项目,迎难而上,自我加压,负重拼搏;县农业局通过压任务、强责任、严督查,省级农业项目争取有新突破;县卫生局认真吸取经验教训,对干部职工严格要求,对存在的问题敢抓敢管,敢于负责,行风建设成效明显。县供电局每月评选“服务之星、安全之星、管理之星”,并设立“光荣榜”、“曝光台”,提升了服务水平;县工商局扎实推进信息化管理、人性化执法、高效化服务,去年列垂直部门作风评议第一名;一些服务举措还得到了国务院、省委省政府领导的批示肯定;县国税局推出“一窗统办、办税预约制、网上全程办税”等便民便企措施,去年,办税大厅被评为金华市群众满意基层站所;安文、尖山、深泽等乡镇不畏艰难、勇于攻坚,在房屋拆迁、土地征收等方面做了大量工作,为区块开发和县里重点工程项目建设做出了重要贡献;这几个乡镇配合中心工作任务都比较重,但工作完成得都比较好;新渥镇通过加强干部教育、严明工作纪律,强化工作责任,干部队伍精神面貌有了可喜变化;尚湖镇对违法违纪的村干部,动真碰硬,坚决查处,打击了歪风邪气,树立了新风正气。从总体上看,我县干部队伍作风主流是好的,同时也清醒地看到,与“跨越发展、绿色崛起”的要求和广大群众的期望相比,还存在不少问题,刚才的暗访录像只是“冰山一角”,我们通过调研、座谈、问卷等途径,对问题有了更全面的掌握。归纳一下,主要有以下四种现象:
1、思想作风上存在“紧不起”的现象。近些年来,我们在党员干部中先后开展了一系列专题教育、解放思想大讨论和学习实践活动,目的是为了拓宽视野、开阔思路、创新观念,但从现在的情况看,还是有少数干部,包括有的领导干部,没有从根本上树立科学发展、加快发展的使命感和责任感,突出表现在:一是发展的紧迫感不强。有的干部认为,这几年磐安的城乡面貌变化很大,经济社会发展较快,作为欠发达山区县,小日子过得还不错了,存在“小富即安、小成则满”的意识,思想上不思进取、不图创新业创大业,满足于安安稳稳过日子、轻轻松松拿工资。有的干部“做一天和尚撞一天钟”,上班混日子,出工不出力,以前是“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”,现在网络时代是“听音乐、看电影、打打游戏聊聊天”。有的干部取得一点小成绩就沾沾自喜,工作不是争一流而是随大流,缺乏逆水行舟、不进则退的危机意识,缺乏奋勇争先、比学赶超的雄心壮志。更奇怪的是,一些年轻干部也心态老化,怕吃苦、图享受,工作没有激情、没有闯劲和冲劲。二是学习的自觉性不够。有的干部没有认识到学习的重要性和紧迫性,没有意识到不学习,知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化,就难以跟上形势发展和工作岗位的要求。有的平时总是以工作忙为借口,不学习理论、不钻研政策,就是礼拜一组织集中学习也有少数干部牢骚满腹,屁股坐不牢。有的干部身在农村不知农事,争取项目不懂政策,化解矛盾没有实招。有的干部由于不学习,对新知识、新理论一知半解,对新情况、新问题把握不准,开展工作思路不宽、办法不多、措施不硬,结果是老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用。三是创新的氛围不浓。有的干部思想解放不够,不敢担风险,不敢闯新路,贯彻上级指示精神习惯于“依葫芦画瓢”,不善于结合本地、本单位实际创造性开展工作,执行上级政策法规,照抄照搬、机械执行,处理问题不敢灵活变通,如果文件上没有规定、上级领导没有讲,就不敢多做一件事,不敢越雷池半步,宁可让企业和群众“来回跑”、“多头跑”。有的即使文件规定可以办,也因为没有认真领会好,没有用足用活政策,实施起来也大打折扣。甚至还有的部门文件明明禁止的它允许了,文件规定允许的它倒禁止了,不是依法行政,而是胡乱作为,不讲原则。
2、领导作风上存在“硬不起”的现象。领导作风的好坏,对干部作风和社会风气起着重要的示范和导向作用。当前我县领导干部中不同程度的存在着“不愿管、不敢管、不善管”等问题,主要表现在:一是不敢担责。少数领导干部“守摊子”思想严重、缺乏敬业精神和履职意识,做工作明哲保身、瞻前顾后,有的为了不出事,宁可不干事,表面上看是不要权、不争位,实际上是怕担责任、怕得罪人、怕丢选票。少数领导干部遇到事情,不是积极想办法去落实、去解决,而是首先考虑部门利益,有好处就上、没好处就推,部门利益化现象严重,做工作讲条件、讲价格,动不动就向组织要钱、要权、要编制。从刚才录像片可以看出,有的单位不是工作太忙、人手不够,而恰恰是太空了,人浮于事。少数干部不讲原则、不负责任,难事面前一味迁就退让,导致老实人吃亏、刁蛮人得利,助长了歪风邪气,造成了工作被动。二是不敢碰硬。有的领导干部缺少敢抓敢管、动真碰硬的勇气和魄力,见困难就躲,见矛盾就绕,导致问题越积越多,工作打不开局面。有的一遇到较大的矛盾和棘手的难题,就怕自己解决不了、怕处理不好,一味往上推;个别领导干部没有提拔前,敢冲敢拼、表现不错,走上领导岗位以后,反而患得患失,不敢负责了,辜负了组织和群众的期望。有的部门领导对本单位存在的“中梗阻”现象也不敢抓、不敢管、不敢得罪人,奉行“好人主义”,“睁一只眼、闭一只眼”,导致这个问题依然存在,群众反映较多。“两会”期间,县纪委面向县人大代表、政协委员和“两会”列席人员开展了一次问卷调查,共发放问卷600多份,收回386份。其中有几个问题非常值得我们深思,比如:您认为在当前形势下,机关干部最需要加强哪些方面的能力?排在最前面的依次是化解矛盾、破解难题能力,服务基层、企业、群众的能力,开拓创新能力。你在办理相关事务时,感到最难打交道的人员是:科股长,其次是一般工作人员。我看很有代表性和针对性。三是不善团结。少数单位班子内部平时不沟通、工作不协调,共事不同心,你搭台我拆台,造成人心涣散,风气不正,工作上不去。有些单位班子成员自认为资格老,不愿当配角,有事不汇报,出了事推责任;有的表面上服从集体意见,背地里出难题、设障碍,严重干扰和贻误了单位的工作。有的单位连续多年作风评议排在后几位,我看与班子内部不团结有很大关系,单位领导要好好反省,找找原因,抓好整改。少数村干部不是把精力放在干事创业上,而是争权夺利,搞派系斗争,相互告来告去,带坏了村风,贻误了发展。3、工作作风上存在“实不起”的现象。扎实的工作作风,是推动落实、促进发展的重要保证。从我县实际情况看,干部队伍中作风不实、执行不力、落实不好等问题依然存在:一是工作飘浮。这次调查问卷显示,有一半多的人反映机关干部作风不实。按理说,县乡两级干部是最贴近基层的,理应与群众打成一片。可是少数领导干部就是沉不下去,习惯蹲在办公室指手画脚,听听汇报、作作指示,以会议和文件代替落实。有的干部怕下乡下村、怕与群众打交道、怕解决具体问题,即使下去了,也是走马观花、点到为止,对基层真实情况不了解、对群众的实际问题不解决。有的干部喜欢说空话、大话、假话,平时不深入一线,不干实事,工作靠虚报,政绩靠虚吹,上报数字水份过多,可信度不高。二是纪律松弛。少数干部组织观念不强,自由散漫,松松垮垮,上下班迟到早退、脱岗旷工现象纠而不绝。有的干部上班时间不干正事,炒股聊天、上网种菜,不干正事,社会影响很差。三是办事拖拉。问卷调查显示,群众最不满意的机关作风中“办事拖沓、问题迟迟不解决”的占42%。现在,抓工作上紧下松的现象比较突出,县里急、少数部门和乡镇不急;单位领导急,下面的干部不急。有的干部工作效率很低,说了不办、定了不干,工作磨磨蹭蹭,推一推、动一动,有的即使推了也不动,安排的工作难以得到落实。
4、生活作风上“严不起”的现象。生活作风不单是党员干部的个人行为,也直接关系党委、政府的整体形象。当前我县党员干部中还存在着“不注重小节,自律不够严”的问题,主要表现为“四个管不住”:一是管不住自己的心。有的干部心态不正、品行不端,热衷于物质攀比和享受,与别人“比职位不比责任、比待遇不比贡献、比收入不比业绩”,单位安排工作不搞点奖金刺激,就牢骚满腹。有的干部心浮气躁,急功近利、官瘾很重,不是把心思放在工作上,而是放在拉关系、找路子上,放在搞副业、抓收入上;不是静下心来干工作,而是这山望着那山高,成天想着提拔重用。二是管不住自己的嘴。有的领导干部利用公款相互吃请、三五成群、轮流作东,还大讲排场、比阔气,花钱大手大脚,老干部和群众对这方面的反映比较多。一些村干部也利用职权,想出各种名目搞公款吃喝,花村集体的钱不心痛。有的干部嘴巴不严,不讲政治纪律,喜欢说长道短,传播小道消息,充当“业余组织部长”。三是管不住自己的手。少数党员干部平日爱交“小兄弟”,私下放纵“小爱好”,不知不觉滑入“小圈圈”,放松了原则要求,捞了不该得的好处,违反了党纪法规。少数干部包括一些村干部,价值取向发生偏差,认为有权不用过期作废,拿点、收点没什么,千方百计捞油水、谋私利,结果害了自己。去年,纪检部门查处的违法违乱案件中60%以上都涉及村级党员干部。四是管不住自己的脚。有的干部下基层迈不开步子,没有公车就是不下去,但迎来送往搞应酬,到棋牌室、歌厅、美容厅等娱乐场所脚就很勤,有的上班时间像条虫、提不起精神,下班以后像条龙、玩劲十足,沉迷于灯红酒绿、娱乐刺激。有的干部到项目工地、到田间地头解决问题,怕累怕苦,不愿多走,但出省出国路再远、脚再累也不怕。现在,乡镇、部门要求外出考察的审批表是五花八门,当然上面有通知,工作需要出去一下,开阔眼界、拓宽思路、加强对接,确实很有好处。但有的单位,完全把它作为一种“福利待遇”,借外出考察学习之名,行游山玩水之实。上述种种不良风气,尽管发生在个别单位和少数干部身上,但在一定程度上影响了磐安的发展环境,损害了党群干群关系,阻碍了加快发展、科学发展的步伐,降低了党委、政府的公信力。我们必须通过“作风建设提升年”活动,认真加以克服和解决。
三、紧扣主题,扎实推进“作风建设提升年”活动
今年是实施“十一五”规划最后一年,是我县加快“跨越发展、绿色崛起”的关键一年,也可能是新世纪以来形势最为复杂的一年。今年要办的实事、项目,县委、县政府都已明确,完成这些任务,关键是要上下同心、形成合力,以好作风迎接新挑战、以好作风推动大发展。我们每一位干部都要自觉投身“作风建设提升年”活动,围绕“聚神提能、问责增效、争先创优”这一主题,明确努力方向,提高服务水平,不断提升推进工作落实、促进科学发展的能力。
1、聚神就是要把心思、精力用在“干大事、抓项目、谋发展”上。思想是行动的先导,精神状态是干部作风的重要因素。要把干部思想作风建设摆在第一位,通过有效的教育引导、正确的用人导向、科学的考核机制,使干部消除私心杂念,把全部心思和主要精力放在“干大事、创新业、抓落实、促发展”上。一要凝聚加快发展的共识。新世纪的头十年我们交出了一份合格答卷,09年全县GDP、财政总收入和农民人均纯收入,分别是2000年的倍、倍和倍;县域经济“两带四区”格局初步成形,城乡面貌和各项社会事业取得了长足发展。现在,我们又开启了新的十年,随着经济社会加快转型,我县发展正面临着前所未有的新形势,新老问题相互交织、一些深层次矛盾和瓶颈制约日益凸显,由此造成少数干部对磐安发展缺乏信心,丧失斗志。我们要在巩固深化解放思想大讨论活动成果的基础上,引导广大干部群众全面、辩证地审视县情,认清优势和劣势,着力破除无所作为、消极悲观的平庸观念,牢固树立抢抓机遇、扬长避短、与时俱进、加快发展的意识,把思想统一到县委县政府的各项决策部署上来,统一到“推动跨越发展、加快绿色崛起”的战略主线上来,统一到“建设浙中生态经济区、打造中国休闲养生城”上来。二要有良好的精神状态。去年底,我们组织各乡镇党委书记和部分部门负责人,到温州、台州、丽水部分县市考察学习,与人家的大平台、大产业、大项目相比,我们真正感觉到了巨大的差距。面对“你追我赶、时不我待”、“不进是退、慢进也是退”的发展态势,我们一定要树立强烈的忧患意识和进取意识,始终保持昂扬向上、不甘落后、奋发有为的精神状态,少些抱怨,多些自省;少点功利、多点奉献;少点惰性,多点勤奋;少强调客观理由,多找主观原因;做到干一行爱一行,干一行精一行,尽力把自己所从事的工作做好、做出成绩。三要把心思和精力集中到干事创业上来。一个人的精力是有限的,花在吃喝玩乐上时间多了,干工作、抓落实的精力自然就少了。我们一定要牢记自己的职责,增强责任感和使命感,把心思集中在“想干事”上,把本领体现在会干事上,把作风体现在“干大事”上,把目标锁定在干成事上。今年,我们在指标确定上体现了自我加压,生产总值增%、财政收入增7%、农民人均收入增8%;我们在项目安排上体现了负重拼搏,十大重点工程包括工业平台建设提升、旅游接待能力提升、新兴街拆迁改造、交通干线建设、新城区和工业园区基础设施建设、云山旅游度假区开发建设、农房改造、城乡电网建设、水利建设等工程;十大实事包括创建国家生态县、举办药交会、实施城区休闲公园改造、实施城区菜篮子工程、实施低收入农户奔小康工程、完善农产品质量安全监管体系、“美化磐安”行动、健全城乡社会保障制度、实施教育均衡发展计划,全县固定资产投资将达到21个亿,工程项目多、民生实事多、牵涉面广、群众关注度高,除此之外,县乡村三级还有一批创业承诺项目,今年一季度马上要过去,时间不等人,项目责任重,如果我们稍一松懈,就有可能完不成目标任务,无法向全县人民交账。各级干部要把心思和精力用在抓发展、抓项目上,用在招商引资、平台建设上,用在破难攻坚、优质服务上、用在改善民生、促进稳定上,真正做到用心想事、用心谋事、用心干事,努力创造经得起实践、历史、群众检验的成绩。
2、提能,就是要提高作决策、破难题、抓落实的能力。干部履责得好不好,工作业绩优不优,一靠作风,二靠能力。仅有能力,没有好作风,就不可能真心实意为老百姓办事;光讲作风,没有能力,也办不成事、办不好事。各级干部一定要有“本领恐慌”的意识,坚持与时俱进,注重勤学善思,勇于实践锻炼,不断提高驾驭全局、推动发展的能力和水平。一要提升决策能力。决策科学,才能方向对头、工作对路。科学决策的前提是要加强学习,大家要把学习当作一种使命、一种境界、一种追求,融合到人生和事业当中。特别是领导干部更要把学习作为终身课题,越是发展的关键时期、越是工作繁重的时候,越要静下心来,潜心攻读,从学习中寻找应对之策和创新之道。县级领导班子成员要带头走群众路线,坚持蹲点调研制度,进一步深入群众,深入企业,问计于民、问需于企,要坚持做到“五联系”:联系一个乡镇、联系一个重点建设项目、联系一家优势工业企业、联系一个低收入农户集中村、联系一项重点破解难题。不仅要了解联系点的基本情况,还要帮助解决具体实际问题,以点带面,解剖麻雀,为科学决策提供依据。乡镇、部门领导干部在作决策时也要深入开展调查研究,认真听取群众意见,广泛征求各方意见,做到集思广益、体现民意。村级组织要特别重视民主决策,凡是重大事项、重大决定(比如新农村规划、集体资产处置、水电路项目的实施等)都要事先征求广大党员群众的意见,适时召开党员和村民代表大会,充分讨论,集中民智,集体决定,绝不能搞“个人说了算”。二要提升破难能力。今年仍是复杂之年、困难之年、攻坚之年,无论发展经济、维护稳定,还是改善民生,都面临不少难题,今年将总结近年来的成功经验,继续开展以“转作风、破难题、优环境”为主题的专项行动,对需要破解的难题进行摸底、分类、汇总,全力攻坚,扫清障碍。三要提升执行能力。“三分战略,七分执行”,执行力就是抓落实的能力。现在我们不缺思路,不缺制度,缺的就是实干苦干的作风。后危机时代,必将迎来新一轮更大范围、更深层次的经济格局和产业结构调整,为我们主动承接产业转移、推进经济转型升级提供了难得的机遇。我们一定要按照省市的要求,吃透上情、结合县情,抢抓机遇,在争取大项目、开展大招商方面下功夫,在发展生态经济、加快发展方式转变上化大力,在统筹城乡发展、促进社会和谐上出实招。我多次强调,在抓项目、抓落实方面,县班子成员要带头抓、主动抓、现场抓,做表率、做示范,不能仅仅满足于一般号召,而要加强具体指导;不能仅仅当指挥员挂帅指挥,而要当好战斗员亲自参与;不能仅仅关注开局,而要始终盯住结果不放;不能仅仅下管一级,而要突出重点,抓到一线,真正做到情况在一线掌握,措施在一线落实,问题在一线解决,成效在一线体现。各部门、乡镇、村干部要牢固树立“说了算、定了干、干必成”的良好作风,定下来的项目就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底,不等、不拖、不找借口,抓好每一项决策的执行、每一项工作的落实,坚决克服坐而论道、空泛议论的不良现象,坚决克服回避矛盾、得过且过的不良现象,坚决克服弄虚作假、做表面文章的不良现象。
3、问责,就是要通过“自问”和“他问”,增强“发展意识、履职意识、责任意识”。问责包含“自问”和“他问”两层意思。“自问”就是每位干部要扪心自问,我尽责了没有,工作做好了没有,群众满意了没有?在这次活动中,要认真开展“三查”:一查岗位职责履行情况。问自己在岗位上是否尽心尽力了,履责是否到位了,还有哪些需要改进和完善的地方?要在全县干部推行“工作每日一记”制度,坚持“一日三问”:每天早上上班前,自问今天要干什么?中午要自问还有什么没有做或没有做完?下午下班前要回头看,自问今天的工作效率怎么样?通过“三问”,提高工作的针对性、自觉性和实效性。要积极推行“网格化管理、组团式服务”新模式,继续深化干部工作网上公示、办事档案、民情档案等制度,按照“上下联动、分级负责、分级实施”的原则,对干部的干事履职情况,定期进行检查对账、跟踪问效。二查创业承诺项目落实情况。全县十大实事、十大重点工程是政府向全县人民作出的庄严承诺,部门、乡镇、村三级创业承诺项目是公布于众、接受全县人民检验和监督的重要工作。完成得如何,是对干部素质、作风、能力的最好检验。县乡村三级创业承诺项目经县班子审定后,很快就要下达,待会儿,黄福良同志还要专门进行部署。各乡镇、部门要按照要求,抓紧细化方案、分解任务,把工作计划排到每个月,分解到每个星期,集中精力、扎实推进。要定期检查完成进度和实施效果,及时发现和解决问题。今年又是村级党组织换届之年,村干部更要以脚踏实地的作风、实实在在的业绩,取信于民,群众的眼睛是雪亮的,也许金钱和物资可以换来极少数村民的选票,但是人心所向、大势所趋,不为村里办实事、不为老百姓谋利益的干部最终将失去群众的信任。三查规章制度执行情况。制度的生命力在于执行。一直以来,中央、省市对作风建设和党风廉政建设高度重视,前不久,下发了《党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是新形势下衡量和检验党员干部廉洁自律情况的一把标尺。广大党员干部要深入学习领会,认真贯彻执行,自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线,始终保持头脑清醒,正确行使权力,真正做到不义之财不取,不净之地不去,不正之友不交,干干净净干事,尽心尽力履职。前些年,我县也出台了一系列关于党风廉政和作风建设的相关制度,今后重点要在抓落实、抓执行上下功夫,坚决维护制度的权威性和严肃性。每一位党员干部都要认真对照“四条禁令”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、炒股,玩电脑游戏;严禁中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金,以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等制度的要求,认真开展自查自纠,发现问题,及时整改。各级纪检组织和纪检干部,要充分发挥执纪监督的作用,推进党风廉政和干部队伍作风建设,全面提高履职水平。“他问”就是,纪检监察部门要切实加大对失职干部的问责惩戒力度。去年,我们对几个失职干部的问责,收到了“处理一个人、教育一大片”的效果。今年,纪检监察部门要继续加大对干部“庸、懒、散、浮、奢”等现象的处置。要建立健全作风建设投诉监督平台,通过在磐安廉政网开设作风建设论坛、设立作风投诉热线等方式,认真受理对干部作风问题的投诉,对顶风违规违纪的要从严从快查处,对典型案例要公开通报。作风建设抓得怎么样,关键取决于各级领导干部是否敢抓敢管、敢于得罪人。严是爱,宽是害,对干部不严格管理是领导的思想问题,管得不好是能力问题。今后,县委对管不好干部、带不好队伍的领导干部,对不敢管、不会管、不善管的领导干部,也要问责。问责是加强干部作风建设的一种手段,但不是目的。我们的目的是,用好问责这把利剑,问出干部的正气,问出干事的干劲,问出工作的实效。在这里,我还要强调一点,对正常的反映问题和人民来信,我们是欢迎的;但是现在我们县里有些人从一已私利出发、从小团体利益出发,利用写信、网络、手机短信等途径,无端诬告、无中生有,企图混水摸鱼、混淆视听,惟恐磐安不乱,对此类行为,纪检、公安等部门要加大查处力度,查实的要严肃处理。
4、增效,就是要提高办事效率、服务效能、工作实效。“作风建设提升年”活动效果好不好,最终要看机关办事效能提高了没有,服务环境改善了没有。如果没有高效优质的服务、没有宽松和谐的环境,就不可能吸引更多的资金、项目和人才向我县集聚,就不可能实现磐安的跨越发展、绿色崛起。增效,从我县目前情况看,主要体现在:一要快,就是落实要快。各乡镇、部门及各级党员干部要在抓落实上进一步提速,大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神,实行重点工作“三班倒”工作法,做到今日事今日毕,上班不够下班补,白天不够晚上补,平时不够假日补,争时间,抢速度,千方百计赶工期、赶进度。有的同志对“白加黑、五加二”不理解、不赞成,这是作风慵懒的表现。加班加点,一靠干部责任心、自觉性,本职工作没做好,适当加点班理所当然;二靠规章制度,一定要将责任和目标定人、定事、定时、定标准,应该办而没有及时办的,应该完成而没有及时完成的,要按时间段检查考核,定期公布考评情况,奖勤罚劣,相互督促。现在,落实不快有两个问题必须重视解决,一是部门“中梗阻”现象。一方面,要重视培养中层干部,中层干部一定要做到上情明、下情清,做到统筹安排、高效办事,做到及时总结、不断提高,真正把中坚作用和枢纽作用发挥好,另一方面,要加大对“中梗阻”现象的治理力度。对那些能干事、干成事、业绩明显、基层反映较好的中层干部,要大力表彰,优先提拔;对那些态度蛮横、业务不熟、不负责任、无所作为,甚至充当“拦路虎”、“拌脚石”的,要及时予以调整。二是部门之间“踢皮球”现象。一方面,县班子成员要带头协调,对自己分管的工作、联系的项目,要及时掌握情况,主动介入,理顺关系,化解矛盾,做到无障碍推进;另一方面,责任部门和乡镇能够自己协调的,要加强沟通,不等不靠,更不能往上一推了之。大家要倡导和衷共济、精诚合作的精神,不能把眼光局限在自己的一亩三分地,要服从大局、服务中心,自觉搞好协作配合,确保各项决策顺利得到落实。二要优,就是服务要优。要牢固树立“人人都是投资环境,事事关系磐安发展”的服务理念,继续开展“走村入户访民情,进区到企送服务”大走访和领导干部蹲点调研活动,紧紧围绕县委县政府的重点工作部署,主动与相关项目、相关企业加强对接,真正变“坐班等项目”为“上门访项目”,变审批“收材料”为对接“送服务”。特别要加强政策研究,帮助企业找准与上级政策的对接点,积极向上争政策、争项目、争资金。要形成“围着基层转、围着项目转、围着难题转”的工作氛围,认真组织开展“服务项目比实效、服务企业比实招、服务民生比实绩”为主要内容的“三比”活动,针对基层和企业的实际需求,多做雨中送伞、雪中送炭的工作,多帮忙,不添乱,不折腾,做到无事不扰、有求必应。要不断创新服务方式,特别是涉及重大项目审批的相关部门,要完善审批协调联动机制,开通“快速通道”,努力为企业提供“一站式”、“全程式”、“保姆式”服务,做到能简则简、能快则快,特事特办、急事急办,提高服务效能,优化发展环境。三要正,就是处事要公正。群众看一个干部素质好不好,关键看两点,一是干不干事,二是处事公不公。有时候,办事不公更容易造成一些群众的不满。我们这些当干部的,本来就是老百姓,都是一道调令、一张纸,戴上“官帽”是“官”,去掉“官帽”就是老百姓。所以,无论管理执法也好,开展服务也好,都要以平常心态做事,一碗水端平。要深入推进依法行政工作,进一步健全政务公开,规范权力运行,绝不能把利益回报作为前置条件,更不准把管理服务作为权力寻租的空间,自觉杜绝“以感情代替政策、以关系决定原则”,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象的发生,不断促进管理服务行为的制度化、规范化,为磐安发展创造一个公正、规范、有序的环境。记得全国“两会”期间,温家宝总理在记者会上曾经说过:公平正义比太阳还要有光辉。可见公正公平是多么的重要。
5、争先创优,就是要走在前列、争创一流、加快追赶。全县上下必须牢固树立“平庸是错、无功是过”的理念,大力弘扬敢于争先、追求卓越的精神,把争先创优作为不懈追求。一要保持强烈的追赶意识。我县是全省26个欠发达地区之一,08年经济社会发展的61项主要指标,在全省61个县(市区)排名中,只有7项指标处在中上水平(前30名),20项指标在中等偏后(31--50名),有34项指标明显靠后,排在51名之后,可以说是形势逼人。各级各部门和广大干部,要树立强烈的追赶意识,知耻后勇、奋起直追,将丰富的自然资源、良好的生态环境转化为具有较大经济效益和社会效益的发展优势,走出一条特色竞争、错位发展、后发崛起的科学发展之路。二要确立一流的目标追求。无论干什么工作,只有确立高目标,才会有高起点,才会有新突破。各乡镇、部门、村和广大党员干部,要联系自己所处的行业和岗位,自觉把争创一流作为标杆,“跳出磐安看磐安”,在更广的空间中确立自己的目标定位;要按照“县内争第一、全市有位置、全省有影响”的工作要求,与强的比、跟快的赛、向高的攀,不仅要想一想自己在磐安发展大局中如何更好地发挥作用,更要排一排自己在同系统、同行业、同类型中的名次,树立“干不好就是失职,争不到先进就是落后”的观念,做到“三个不满足”,即:不满足于工作干过了,不满足于任务完成了,不满足于纵看进步了;而是要追求高标准、高质量、高效益,舍得下大力气、花苦工夫,在苦干实干中争先进、出亮点、创特色。三要创造优良的工作业绩。高楼大厦是靠一砖一瓦垒起来的,事业的发展是靠一步一个脚印干出来的。推动跨越发展,需要每一位党员干部立足岗位、干好本职、贡献力量,以一份份优良的业绩,构筑起加快崛起的宏图伟业。各乡镇、部门领导干部作为一个单位的领头雁和火车头,要善谋发展之策,多办利民之事、敢于承担重任、勇于开拓进取,以一流的作风树一流形象,以一流的素质创一流业绩。广大乡镇和机关干部作为推动磐安发展的参与者、实践者,要做到爱岗敬业、忠诚履职,为大局做贡献、替群众谋利益。广大村干部作为党的农村方针政策的直接执行者,要紧紧抓住当前推进新农村建设的大好机遇,严格自身要求,提高工作能力,扎实做好发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定和建设新农村的各项工作,不辜负上级党委政府的信任和广大群众的期盼。今年,县里还将开展“十佳乡镇干部”、“十佳服务企业先进个人”和“十佳村干部”评选,树立先进典型,鼓励争先创优,在全县掀起学先进、比先进、争先进的热潮,激发干部队伍活力,推动各项事业进步。
四、强化举措,确保“作风建设提升年活动”取得实效
作风建设是一个“老课题”,也是一个“难课题”。作风建设永远只有起点,没有终点。各级各部门要把作风建设摆上重要位置,加强领导,精心组织,强化措施,落实责任,确保“作风建设提升年”活动取得实效。
1、加强组织领导。为了抓好这项活动,县里成立了“作风建设提升年”活动领导小组,并下设了办公室,具体负责活动的组织领导和督促协调。各乡镇、部门也要成立相应的组织机构、制定具体的活动方案,并认真组织实施。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责,及早安排、周密谋划。特别是领导干部要带头转变作风,凡是要求广大干部做到的,领导干部首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先要做到,真正形成“一级带一级、一级抓一级”的良好局面。要把加强干部作风建设与抓好当前工作紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,要通过加强作风建设,进一步增强全县党员干部服务发展、服务基层、服务群众的自觉性,激发全县上下创新创业、加快追赶、奋发图强的积极性。
2、创新工作载体。《“作风建设提升年”活动实施意见》已经下发。大家要按照县委的统一部署和要求,高标准、高质量地抓好落实,在做好规定动作的基础上,要紧密结合各自实际,积极谋划一些富有创造性、实效性的活动载体,谋划一些管用、实用的“真招、硬招、实招”,在务求实效上下功夫。要坚持“敞开大门抓作风”,继续通过走访、座谈、问卷等形式,让基层、企业和群众对我们的工作提出意见和建议,认真排查和解决本单位、本部门存在的干部作风突出问题。县作风办要及时总结各乡镇、部门的好经验、好做法、好典型;新闻媒体要开设作风建设专栏或专题,加大宣传,营造氛围,特别要进一步强化舆论监督,对作风方面的不良行为要敢于曝光,敢于监督;县纪委和广电台要继续办好“民生热线”栏目,现场接受投诉和咨询,及时处理民生热点和干部作风问题。
、严格督促检查。县委决定,整合督查室、考核办、公开办和县作风建设投诉中心、县经济发展环境中心等机构的人员和职责,建立县委县政府督查局,赋予督查局以调查权、督办权、协调权、参会权、表扬权、批评权和建议权;各乡镇、部门也要建立相应的督查机构,加大对重点工作和干部作风的督查力度,使督查工作经常化、制度化、规范化。要不断创新督查方式、方法,既要明查,也要暗访,特别要把暗访作为一种重要形式,重点查干部在岗情况,看有无迟到早退、无故脱岗、干私活、玩游戏、炒股等现象;查县委县政府交办事项完成情况,看是否存在久拖不办、落实不力、有令不行、有禁不止、推诿扯皮等现象;查厉行节约落实情况,看是否存在公款吃喝、公款娱乐、公车私用、公费旅游等现象,及时发现和纠正存在的问题。对于查证属实的,要批评教育,严厉处置。
、强化考评运用。干部作风好不好,群众最清楚,感受最直接,最有发言权。要认真组织开展以“机关部门和乡镇机关作风互评”、“机关部门涉企中层岗位评议”、“乡镇干部业绩评议”为内容的“三评”活动,积极吸收群众参与,广泛征求群众意见,自觉接受群众监督。要完善作风建设评价体系,把作风评议结果与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结果有机结合起来,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,对考核评议处在末位的,要视情给予相应的处置。要树立鲜明的用人导向,真正做到把作风不实、怕苦怕难、有位无为的干部坚决换下来,把务实肯干、尽心履职、创业有为的干部坚决用起来。
同志们,加强作风建设重在真抓实干,贵在实践检验,难在坚持不懈。各乡镇、部门和广大党员干部,要以强烈的事业心和责任感,自觉投身到“作风建设提升年”活动中来,努力把干部作风和机关效能提高到一个新水平,为全面完成今年各项目标任务,推动跨越发展、加快绿色崛起提供坚强保障!
作风建设提升年发言稿组织部部长【第二篇】
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!作为一名来自基层的省人大代表,今天很高兴能被聘为全省的作风建设监督员。我深知这是组织的厚爱和重托,也是领导的信任和期待,让我既感到任务的光荣,也深感责任的重大。因此,在今后的工作中,我将严格对照组织要求,以高度负责的精神,认真履行监督职责,完成监督任务,发挥监督作用,力争不辱使命、不负众托。具体来讲,就是要从以下几个方面加强努力:
一要切实提高政治站位。在全省范围内深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,是省委、省政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实习总书记关于作风建设重要指示批示精神,着力整治各级各部门及广大党员干部作风顽疾,从根本上改善发展环境的一项重大举措。作为作风建设年活动的一名监督员,我们一定要认清形势,提高政治站位,树牢“四个意识”,强化责任担当,从政治和全局的高度,充分认识开展明察暗访和监督评议工作的重要性,把思想和认识统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到省委、省政府的部署要求上来,自觉肩负起和履行好监督员的职责使命,为推动“作风建设年”活动取得实效作出积极贡献。
二要不断提升监督能力。作风建设监督工作,对我们来说是一项全新的工作, 要做到不辱使命,当好肩负重托的合格监督员,并不容易,需要我们在实践中不断学习,学习更多的政策法规,学习“作风建设年”活动有关会议精神,省委、省政府领导重要讲话精神,加强对作风建设的认识,以保证监督工作始终不偏差、不走形、不出错;需要我们唯实求真,深入基层,贴近群众,认真开展调查研究,全面真实地掌握情况,理性客观地反映问题,更好地推动机关部门工作作风的转变和各项工作的顺利开展;需要我们自觉严守纪律规矩,忠诚履行监督职责,注重工作方法,多提建设性意见,多提合理化建议,着力塑造作风建设监督员公道正派、秉公办事的良好形象。
三要突出监督工作重点。作风建设监督员主要任务就是及时发现问题、分析问题,帮助解决问题。因此,在具体工作中,我们要发挥监督员的自身优势,聚焦重点问题、重点领域开展明察暗访和监督评议,多到困难大、矛盾多的地方去,多到情况复杂、群众意见多的地方去,多到自然条件差、工作基础差的地方去,通过与干部群众面对面交流、心与心沟通,真正把各方面情况摸清吃透,集中反映一些与群众利益密切相关的、基层和群众反映强烈的、带有普遍性倾向性的问题,做到“参在关键处,谋在点子上”,真正当好作风建设的信息员、宣传员和指导员,推动全省上下作风进一步转变,发展坏境进一步优化。
(谢谢大家!)
作风建设提升年发言稿组织部部长【第三篇】
同志们:
今天召开这个会,是落实、同志的指示精神,提升窗口服务水平,全面深入推进规范化服务型政府建设,更好地服务我市跨越式发展。今天会上,两位窗口工作同志和五个单位做了交流,都讲得很好,当然,还有很多单位和窗口也做得很好。一年来尤其是今年7月1日市委市政府“新都现场会”后,我市政务服务的窗口工作取得了不小成绩:一是夯实了新理念,窗口工作人员已经逐步实现了“主仆”角色的换位,树立起“以人为本,以客为尊”的理念,服务态度、工作方式和办事效率都发生了很大变化,在岗位上体现先进性。二是树立了新形象,以诚恳的服务意识、规范的服务本领、热情谦和的服务形象,为群众提供高效、便民的服务,体现了“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神。三是开拓了新局面,为我市推进城乡一体化、项目年、创建文明城市等工作打下了良好的基础。但也还存在一些问题,窗口工作的现状离市委、市政府的要求、离企业和群众的要求、离我市经济发展的要求,还有一定差距,还需要进一步改进和提高。这些差距主要表现在:一是有的窗口片面理解规范化服务型政府建设的要求,只强调严格按程序办,而忽视从服务群众、服务经济发展的角度去审视流程和优化流程。办事时限长、环节多和让群众多跑路的现象还时有发生。二是少数窗口工作人员服务不热情、不主动、不周到。三是少数窗口工作人员个人素质不高、业务技能不精、服务意识不强,不能适应高效、便民的窗口服务要求。
各级政务服务中心和政府部门的服务窗口,是全市规范化服务型政府建设的重要载体,是建设文明城市的重要内容,也是党和政府密切联系群众的重要渠道。窗口工作的好坏,窗口服务水平的高低,不仅代表你那个部门或单位的形象和水平,更重要的是代表党和政府的形象。因此,政府各部门、各区(市)县政府一定要站在讲政治的高度,切实把政务服务窗口工作放在重要位置,抓出实实在在的成效,提升窗口服务水平。下面我就加强政务服务窗口工作讲几点要求:
第一、把一流的服务体现在窗口
4月上旬我随我市党政代表团到内蒙古考察,内蒙同志服务发展的理念和意识给我们留下了非常深刻的印象,他们提出的口号是“伺候投资者”、“伺候服务对象”。政府工作人员,特别是窗口服务的工作人员,一定要有这样的服务理念,彻底摒弃过去那种“衙门式”的机关作风,为人民服务、为经济发展服务既要做到全心全意,更要做到诚心诚意。
首先,窗口部门和窗口工作人员必须真正实现从“社会管理者”向“社会服务者”的角色转换,牢固树立起“以人为本,以客为尊”的服务理念,强化服务意识,养成一切从群众利益出发、一切从方便群众出发的思维方式和工作作风,真正把人民利益放在第一位,把群众满意不满意放在第一位。
其次,窗口工作人员要始终保持高昂的工作激情,保持良好的服务状态,甚至用真情伺候的火热心肠,感动投资者,把好的项目“引得来、留得下、发展好”,不仅要通过窗口服务体现政府一流的服务理念、一流的服务效率和一流的服务水平,更要使每一个“办事窗口”都成为服务全市中心工作、服务我市经济跨越式发展的窗口,不断提升热情谦和的服务形象,在第一时间把CC人民的热情传递给投资者,让每一位办事群众满意,让每一位投资者舒心。公务员之家:
第三,严格执行窗口服务规范,不断丰富窗口服务内容。窗口工作必须严格做到态度热情、诚恳周到、耐心细致等窗口服务的基本规范,“首问责任制”、“一次性告知”、“咨询服务一口清”等制度更要坚持。要主动急群众所想、解群众之难,不能简单说“这事不能办”,而要多替群众出主意,要告诉群众“这事该怎样办”,真正做到事事为群众着想、时时为群众服务,让群众在窗口办理每一件事项和享受每一次服务时,都能亲身感受到政府机关的崭新风貌和规范化服务型政府建设的成果。
第二、把一流的人才聚集在窗口
窗口工作人员良好的服务理念、高昂的工作激情和过硬的业务技能,是实现一流服务的重要保证。从总体上看,各部门都比较重视窗口工作,选派了一大批政治素质高、服务意识强、业务技能精的工作人员到窗口工作,为群众提供了良好的服务。但是也确有少数部门选派到窗口工作的人员个人素质不高,缺乏服务意识,缺乏工作激情,缺少娴熟的业务技能。这样的人在窗口工作必然是服务质量不高、服务效率低下。
一流的人才才能成就一流的事业,一流的服务就需要一流的人才。各部门一定要从讲政治的高度,从促进我市经济跨越式发展的全局出发,以服务发展、服务社会为己任,按照规范化服务型政府建设的要求,高度重视和切实加强窗口工作,把最能代表本部门服务水平的一流人才和业务精英聚集到窗口,为经济发展、为人民群众提供一流的服务。一要坚持高标准。窗口工作人员必须具有较高的政治素质和较强服务意识,必须具备较高的业务素质和较强的服务技能,必须具有较强的事业心和敬业精神,必须具备较强的组织纪律性和自律能力。既能够规范办理各种服务事项,又善于为服务对象提供个性化服务;不断增强娴熟规范的服务本领,就一定能打造出一流的服务水平。二要从政治上、生活上和干部的选拔任用上多关心窗口工作人员,各部门要把窗口作为培养干部、锻炼干部的基地,作为检验和考核干部能力的基地。
第三、把一流的服务机制建设在窗口
一流的窗口服务要靠一流的服务机制来保障。我这里讲的窗口服务机制包括两个部分,首先是规范的服务流程,其次是保证窗口运行的制度规范。
红林市长一再强调,服务流程优化是规范化服务型政府建设最重要的任务之一。有了更科学、更优化、更高效的服务流程,才可能形成一流的服务机制。政府各部门这两年都花了不少功夫优化办事流程,也取得了不小的成效。但是,办事流程是不是挤干了“水分”?办事时限是不是求得了最小值?是不是达到了服务“发展”、促进“发展”的要求?各部门都要从“发展”的角度、从群众的角度重新审视本部门的办事流程,立足“发展”,优化流程。一是要完善规范化服务型政府建设的动力机制。优化流程,除了政府部门要自我审视、自我完善外,还要吸引更多群众和专家参与进来,充分地、经常地听取群众和专家的意见,形成强有力的外部推进力,不断地、深入地推动流程优化;二是要增强“短流程”意识。优化流程必须突破“管理”的惯性,冲破“权力”观念的束缚,以有利于促进发展、立足于方便群众为标准,做到应简必简、该减就减、能短则短,务求办事流程最大限度地优化,服务效率最大程度地提高;三是要下大力气再造“大流程”。所谓“大流程”是指涉及多个部门之间运转的办事流程。“大流程”再造是我们规范化服务型政府建设中尚未解决的难题,它比单个部门的流程优化难度更大,涉及的问题和利益也更多,对经济发展尤其是重大建设项目实施的影响更为直接。各部门都要按照春城书记和红林市长的要求,主动触及矛盾,主动破题求解,动脑筋、下深水,加强协调,积极配合,扎扎实实地推动“大流程”再造工作。
政务服务窗口部门是我市跨越发展的前沿阵地,对其管理要从一般的要求,上升到更高的要求。各级政务服务中心(大厅)要按照规章制度的要求,严格规范管理,并在部门年终目标考核中予以体现;各部门也要加强对本部门窗口工作人员的教育和管理,使其自觉遵守政务服务中心的各项规章制度。同时,要加大监督力度,服务中心(大厅)要自觉接受公众和新闻媒体监督,畅通举报投诉渠道,对被有效投诉的窗口工作人员给予严肃处理,还要及时把处理结果反馈给当事人。今后,政府窗口部门都要建立窗口工作绩效考核制度,把各部门窗口工作绩效和窗口工作人员服务质量纳入政府目标考核范围,严格规范窗口服务行为,为打造一流的政务服务窗口提供制度保障。市政府目督办和市政务服务中心要总结经验,进一步研究完善窗口目标考核办法,指导各窗口部门和区(市)县政务服务中心尽快建立起窗口工作绩效考核制度,促进全市窗口服务工作。
同志们,今年4月19日,书记、市长专门到市政务服务中心调研,详细察看了部分窗口办事流程的运行情况并作了重要讲话;7月1日,市委、市政府在新都召开推进规范化服务型政府建设工作现场会,春城书记、红林市长对全面深入推进规范化服务型政府建设作了重要指示和部署,各部门都要认真学习领会,抓好贯彻落实。各区(市)县、各部门和全体窗口工作人员要紧紧围绕发展这个第一要务,按照深入推进规范化服务型政府建设的部署,大力提升服务质量,大力提升窗口政务服务水平,为我市经济跨越式发展做出应有的贡献。
作风建设提升年发言稿组织部部长【第四篇】
为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》精神,坚决整治形式主义、官僚主义,切实加强作风建设,根据我镇工作实际,镇党委决定在全镇党员干部中开展“作风建设提升年”活动。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》精神。深刻汲取陕西秦岭北麓西安境内别墅违建问题,特别是下塞湖矮围案件教训,认真领会中办发电[20xx]39号通报精神,自觉践行“两个维护”,坚决做到“四个必须”,把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,决不允许对党中央决策部署置若罔闻、熟视无睹,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许做选择、打折扣、搞变通,决不允许弄虚作假、争功诿过,决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。针对党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向,深入查摆问题,认真开展专项整治,落实“马上就办”要求,不断巩固拓展作风建设成果,以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风不断向好,为实现衡龙桥高质量发展提供坚强有力的纪律保障。
二、整治重点
围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、扫黑除恶、产业项目建设、民营经济发展等重点工作,特别是对执法审批部门的关键岗位在工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治;严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为;查处和纠正发生在群众身边、损害经济社会发展环境的“中梗阻”式腐败问题。坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。
(一)坚决整治“不作为”
1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定,“四个意识”不强,是非观念模糊,面对问题不敢较真碰硬;对推动高质量发展存在畏难情绪,不敢攻坚克难;怕干得多错得多,借口规定约束多懒政怠政;遇到困难问题就推躲,责任承担上推下卸等问题。
2.不愿为的问题。工作不积极主动,存在“等、靠、要”思想;工作避重就轻,不肯真抓实干;不思进取,被动作为,一味埋怨牢骚等问题。
3.不善为的问题。工作中缺乏清晰思路和具体举措,习惯于上行下效,长期打不开局面;工作分不清轻重缓急,“眉毛胡子”一把抓,效率低下;作风不严不实,工作不接地气,不深入基层一线掌握情况等问题。
4.不会为的问题。工作缺乏协调沟通,不能形成工作合力;业务能力不强,政策把握不准,执行任务有偏差等问题。
(二)坚决整治“慢作为”
5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”,服务群众“门好进、脸好看、事难办”,推诿扯皮,部门各行其是,官僚主义和衙门作风严重,对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。
6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位,工作中形成思维定式,不能适应形势发展需要,不准确识变,不主动创新,干事瞻前顾后、患得患失,推进改革虚与委蛇等问题。
7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟,遇事等待观望,效能低下,一次能办成的事让群众多次跑返,该办的事情延时办结,亟待解决的问题议而不定、久拖不决,作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
(三)坚决整治“乱作为”
8.人为设障的问题。擅自改变办事程序,提高办事门槛,故意刁难、变相设卡寻租,乱收费、乱罚款、乱摊派,增加群众和基层负担;搞暗箱操作,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴,玩忽职守;在社会保障、政策扶持、款物分配等事项中不公平公正;违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账,利用职务便利,要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用,为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
11.用权任性的问题。放纵妄为,不依规依程序办事,超越边界,过度执法、选择性执法;权利寻租,充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。
(四)坚决整治“假作为”
12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信,重承诺轻兑现,对招商引资项目重引进、轻落地,新官不理旧账等问题。
13.华而不实的问题。不从实际出发,不顾民生民力、不顾长远利益,做表面文章,搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议,文件材料“假大空”,照搬照抄,空泛议论等问题。
14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级,执行决策部署时“喊口号、装样子”,打折扣、做选择、搞变通,谎报情况;伪造资料应付上级检查,糊弄群众,对下隐瞒实情等问题。
15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场,打造“经典调研线路”,出具“假证明”办理审批事项,督查检查考核名目多、频率高,重留痕、轻实绩等问题。
三、工作措施
(一)广泛宣传发动。全镇各部门单位要高度重视,创新方式加大宣传力度,大力宣传镇党委政府抓作风、促发展的坚定决心和工作成效,组织部门要把开展“作风建设提升年”活动情况纳入基层党建述职评议考核,从严压实各级党组织责任,要依托主题党日等活动,做到党员干部人人知晓,全员参与。要进一步解放思想,深入学习讨论,广泛征求意见,提高广大党员领导干部大局意识,切实转变工作作风,攻坚克难、奋发进取,在政务服务中推动“马上办、就近办、网上办、上门办、一次办”。
(二)加强监督检查。由镇纪委牵头,联合镇党政办、组织办、综治办等单位组成督查组,对镇党委政府重大决策部署落实情况和“作风建设提升年”活动开展情况进行督促检查。聚焦突出问题,针对重点部门、重点环节和“关键少数”,开展专项督查和跟踪检查,以真督实查促推活动深入开展。各部门单位要畅通信访举报渠道,镇级设立“作风建设提升年”活动举报电话:XX举报邮箱:XX等途径充分发挥社会监督作用。
(三)严肃执纪问责。运用好监督执纪四种形态,对问题较小、情节轻微的,及时提醒教育;对因滥用职权、玩忽职守造成企业和群众损失的直接责任人,一律严查快办。加大“一案双查”力度,对因作风不正造成严重后果或影响较大的,不仅追究当事人责任,还要追究单位相关领导责任。对推进不力、进展缓慢,整改走形式、作风长期未见好转的单位,约谈单位主要负责人。
(四)开展警示教育。对形式主义、官僚主义突出问题和典型案例,及时通报曝光;充分利用党员冬春训、党日活动、业务培训加强对党员干部开展形式主义、官僚主义突出问题和典型案例的警示教育。对群众反映问题集中、违纪违规行为多发频发的单位,督促适时召开全体干职工警示教育大会。
(五)抓好巡视(察)整改。以高度负责的态度、务实过硬的举措,做好巡视(察)“后半篇”文章,深化巩固中央、省委巡视组反馈意见整改,做好迎接省委巡视组对赫山巡视工作。同时,认真抓好镇本级巡察工作,针对巡察中发现的问题,制定问题清单、任务清单、责任清单,按时间节点有序有力推进,确保巡察整改工作落到实处。
四、工作要求
(一)落实两个责任。全镇各级党组织要提高政治站位,把整治形式主义、官僚主义作为当前正风肃纪的首要任务、长期任务,自觉担负起作风建设主体责任,加强对本单位干职工的日常管理和监督。改进考核方式,镇党委政府要将各单位作风建设提升年活动开展情况纳入年度绩效考核。镇纪委要坚持问题导向,切实强化监督执纪问责,对形式主义、官僚主义典型案件及时查处通报,以严明的纪律将“作风建设提升年”活动推向深入。
(二)加强组织领导。为确保活动顺利开展,成立益阳市衡龙桥镇“作风建设提升年”活动领导小组(成员名单附后),领导小组办公室设镇纪委。
(三)坚持纠建并举。全镇各部门要将“作风建设提升年”活动与单位的业务工作紧密结合,进一步理清工作思路,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,做到工作不落实不放过,问题不解决不放过。建立长效机制,真正以活动统筹推进发展,以发展检验活动成果,做到在活动中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持。
作风建设提升年发言稿组织部部长【第五篇】
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境、推进工作落实,服务全县发展大局。县委、政府决定,在全县开展“干部作风建设提升年”活动,结合实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和区市全委会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,突出问题导向,深化改革创新,着力解决群众反响强烈、社会普遍关注的作风顽疾,坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事,努力营造良好的政治生态。引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌,用心想事、用心干事、用心抓落实,切实提高落实党中央重大决策部署和区市党委、县委工作的能力和水平,推进干部作风持续好转、发展环境明显改善、各项工作圆满落实,为争创银川都市圈高质量发展示范县提供坚强保障。
二、工作目标
通过开展“干部作风建设提升年”活动,围绕县委、政府重点工作推进,着力解决影响和制约发展的突出问题,建立健全促进发展的长效机制,不断形成有利于发展的良好环境,进一步营造担当干事氛围,推动全县经济社会持续健康发展。重点突出以下内容:
(一)深入践行为民服务的根本宗旨。坚持把人民对美好生活的向往作为开展各项工作的宗旨,在推进改革发展稳定各项事业中,始终把事关群众切身利益的事情想在前、做在前,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
(二)切实解决影响发展的突出问题。深刻认识新时代社会主要矛盾的转变,全面贯彻落实新发展理念,在打好“三大攻坚战”、产业转型升级、实施乡村振兴、提升公共服务水平、优化营商环境等重点工作方面要坚持问题导向、找准症结、精准发力、破题突围,确保完成年度目标任务。
(三)着力锻造真抓实干的优良作风。自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力和魄力,面对改革发展稳定深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(四)扎实营造风清气正的政治生态。牢固树立“四个意识”,自觉把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,持之以恒正风肃纪,锻造优良党风政风,推动全面从严治党向纵深发展,重点治理整治官僚主义、形式主义、“四风”隐形变异等问题,持续推动干部队伍作风好转,为经济社会发展提供坚强的作风保障。
三、主要任务
按照自治区、银川市全委会和纪委全会关于着力整治形式主义、官僚主义的安排部署,进一步改进工作作风,提高工作效能,提升服务水平,努力解决影响经济发展的突出问题。
坚决整治形式主义、官僚主义。
形式主义主要表现:学风不正、学用脱节;文山会海、空话套话;弄虚作假、欺上瞒下;蜻蜓点水、走马观花;不切实际、不求实效;落实不力、工作疲沓等作风不实的突出问题。
官僚主义主要表现:高高在上、脱离群众;跑官要官、任人唯亲;急功近利、好大喜功;不负责任、不敢担当;吃拿卡要、与民争利;表里不一、纪律松懈等作风不实的突出问题。
坚持政治原则,严明政治纪律,坚决整治重“痕迹”轻“实绩”现象,切实纠正在推进工作落实中虚报浮夸、不干实事等问题;统筹规划、严格控制文件会议数量,做到精简规范、务实有效;切实改进调查研究方式,防止调查研究走马观花、浅尝辄止,看不全基层实际,听不到意见建议等问题。严格落实形式主义、官僚主义整治情况月报和典型问题公开通报曝光制度,着力纠治空泛表态、应景造势、消极拖沓、作风霸道,党内政治生活搞变通、随意化,民主集中制“假民主”、走过场等突出问题。
全县各单位和全体党员干部进一步统一思想和行动,按照县委、政府关于“干部作风建设提升年”活动的工作部署,切实增强担当精神,转变工作作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设各项任务的落实。由县纪委监委牵头,按照区市纪委关于深化集中整治形式主义、官僚主义问题的安排部署,制定工作方案,明确学习内容、自查方向、整改措施、建章立制以及健全长效机制等要求。
四、专项行动
作风建设永远在路上,必须坚持从具体工作、具体问题抓起,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持续努力、久久为功。重点围绕影响经济发展的突出问题,点面结合,以点带面,充分发挥职能部门的推进落实作用,按照县委、政府年度重点任务、重大决策、重要部署,自上而下开展八个专项行动:
(一)推动重大决策部署落实落地。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记来宁夏视察时重要讲话和批示指示精神,按照聚焦中心、抓住关键、健全机制、优化方式、提升实效的思路,在督准、督实、督深、督严上下功夫,全力推动县委、政府重点任务、重大项目、重要决策部署落地生根、开花结果。重点对县委常委会议、专题会议研究部署的工作任务以及招商引资、项目建设、月度指标任务、环保问题整改、乡村振兴战略实施、信访问题化解等经济社会发展与人民群众反映强烈突出问题的督查督办,以督查督办推动工作成效,促进部门作风建设。充分调动各乡镇场属地监督管理作用和各部门行业领域监督指导作用,明确推动工作落实的具体内容、工作要求,切实增强推动工作的针对性和有效性。县委督查工作要逐步从督查具体工作落实情况向督查部门乡镇工作推动情况转变,运用督查、曝光、问责“三位一体”工作机制,着力将贯彻落实县委、政府决策部署中不履职、不担当、不作为问题作为追责重点,切实解决干部作风突出问题。
牵头领导:马金龙
牵头单位:县委办公室
(二)坚持真抓实干强化责任担当。牢固树立抓落实就是抓发展的理念,着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”,坚持“到事、到人、到岗”抓落实,对经济运行中的关键领域、关键环节、关键指标紧盯不放,对全县各项重点工作制定严格的“时间表”“任务书”,一条一条对账,一件一件对标,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。重点在打赢三大攻坚战、推进乡村振兴、突出改革开放统筹推进,抓好园区整合、招商引资、项目建设等主要任务,逐步实现转型升级、高质量发展。大力推行“一线工作法”,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、作风在一线锤炼,努力打通决策部署落实的“最后一公里”,确保县委、政府的决策部署真正落到实处。把抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上,严格区分哪些是体制机制弊端造成的问题,哪些是工作责任不落实造成的问题,哪些是条件不具备一时难以解决的问题,分类施策、对症下药、有的放矢。
牵头领导:赵波
牵头单位:政府办公室
(三)开展宣传教育扬正气树新风。持续巩固“三转一高”活动成果,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织学习贯彻和落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神活动,通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道,加强广大干部党性修养,弘扬新风正气。要充分发挥宣传部门优势,既要发现活动中涌现出来的先进典型,树立先进标杆,又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光,不断释放整顿作风的强烈信号。要创新宣传方式,开辟专题专栏,正面引导网上舆论,通过新闻报道、工作综述、专题专访等形式,努力营造浓厚的活动氛围。利用电视问政这一有力的问政平台,从加强作风建设入手,重点围绕我县重要工作、重点工程、重大项目以及群众普遍关心的热点、焦点、难点问题,让政府为百姓答疑解惑,为公众提供直接、广泛、有效的行政参与和监督平台,让群众的利益诉求得到有效回应。
牵头领导:马金龙
牵头单位:县委宣传部
(四)激励担当作为促进干事创业。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,凭实绩选干部,看担当用干部。积极推行干部竞争上岗,健全干部交流长效机制,形成机关与基层双向交流、重要岗位定期交流、同一职位任职时间长的轮岗交流的良性循环。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,建立健全崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励体系,落实容错纠错等机制,最大限度激励干部干事创业热情。完善用好容错纠错机制,坚持落实“三个区分开来”,解决好怕担责怕出错、不敢试不敢为的问题。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合,完善干部纪实评价档案,提高考核的针对性、科学性和实效性。在单位绩效考评中确定一定比例资金用于鼓励干部干事创业。运用好干部考核成果转化,盘活用好干部资源,做到各尽其能、人尽其才、人岗相适。
牵头领导:马金龙
牵头单位:县委组织部
(五)深化政务服务优化发展环境。深化“放管服”改革,坚持“一枚印章管审批”,聚焦政务服务工作中的痛点、堵点,不断优化流程、创新服务,推进“马上办、网上办、就近办、一次办”改革,推动“双随机、一公开”监管全覆盖。推进“证照分离”改革,实现企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网通办、企业和群众办事最多跑一次,审批时限控制在45个工作日内。借助互联网、大数据等技术,深化政务信息系统整合共享,加快政务服务标准化建设,提高政府服务效率和透明度,争创全国“互联网+政务服务”示范县。
牵头领导:马刚
牵头单位:县审批服务管理局
(六)进百企解难题优化营商环境。扎实开展进百企解难题精准服务活动,严格落实自治区促进民营经济健康发展20条,结合开展优化营商环境,倡导构建“亲”“清”新型政商关系。扎实开展政策、法律进企业宣讲活动,强化守法经营意识,解读政策红利,提供维权服务。深入企业走访调研,归纳梳理企业迫切需要解决的困难问题,联合政府职能部门建立政企见面沟通督办机制,对企业融资难、续贷难、人才引进难等问题专项研究,对企业问题、办理情况登记台账,严格执行归口管理挂销账制度,架起“连心桥”,破解“中梗阻”,畅通“微循环”,打通“最后一公里”,推动优化营商环境政策措施落地、落细、落实。
牵头领导:李炳杰
牵头单位:县发改局
(七)推进依法行政护航经济发展。全面清理涉企积压案件,对执行难问题集中攻坚,坚决惩治经济领域违法违规活动;紧密结合当前扫黑除恶专项斗争,严厉打击损害发展环境的黑恶势力及其“保护伞”,严肃查处办关系案、人情案、金钱案等行为;积极开展法律服务进企业活动,增强企业依法办事意识,努力维护企业合法权益;高度重视群众反映强烈、问题突出的部门和单位,结合县委、政府重点工作、重大项目,精准发现问题,查纠结合,为全县经济社会发展保驾护航。
牵头领导:白建斌
牵头单位:县委政法委
(八)集中整治民生领域突出问题。密切关注教育医疗、环境保护、救助救济、住房保障、食品药品安全等民生领域腐败问题,督促协调相关部门持续开展专项整治,组织各乡镇场、街道开展村(居)干部及直系亲属享受惠农惠民政策大排查,严查基层干部优亲厚友、小贪小占、截留挪用、吃拿卡要等行为,让群众切身感受到正风反腐的成效和变化,增加“幸福感”和“获得感”。持续深化“互联网+阳光村务”、会计委托代理服务及村级党风廉政建设质询工作机制,全面完成质询问题整改,规范“小”“微”权力运行,形成常抓常管、常管常严的有效制约。
牵头领导:刘勇
牵头单位:县纪委监委
五、步骤安排
干部作风建设提升年活动从2019年2月开始,至2019年底结束,其中八个专项行动分三个阶段进行。
第一阶段:精心谋划准备,全面安排部署(2019年2月20日前)。各牵头单位要将“干部作风建设提升年”活动专项行动,结合县委十四届五次全委会报告及《中共贺兰县委2019年工作要点》,制定牵头单位“干部作风建设提升年”实施方案及工作台账,确定年度工作任务,明确责任分工、工作措施、完成时限及配合单位,督促推动各成员单位抓好落实,各成员单位原则上不再制定工作方案,按照牵头单位统一安排部署开展工作。各牵头单位实施方案及台账于2月20日前由单位一把手签字盖章后,电子版和纸质版报送至县委督查室(县考评中心)备案(联系人:马成,联系地址:县委三楼321办公室,联系电话:8062344,电子邮箱:[email protected])。各级各部门要坚持把思想动员和学习教育贯穿干部作风建设提升年活动始终,切实提高广大干部对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识,把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来,凝聚起转变作风的思想共识,形成改善发展环境的行动自觉。
第二阶段:强化真抓实干,推动工作落实(2019年2月底至12月初)。各牵头单位要切实发挥好牵头抓总、协调各方的作用,各配合单位要增强协调意识,相互协作、优势互补,共同做好工作。各牵头单位每月要召开一次“干部作风建设提升年”专题会议;要对工作推进落实情况进行总结分析,找差距、找问题,对推进工作落实安排部署。要按照年初建账情况对工作落实情况进行自查,对落实不到位的要分析原因、并提出措施及时进行整改。各牵头单位要及时报送各领域工作的亮点成效、突破性进展和完成情况,每月信息报送量不少于4篇。领导小组办公室要对各级各部门开展干部作风建设提升年活动情况和整改落实情况及时跟进督查,建立健全台账,实行挂牌销号,推动问题整改。
第三阶段:推动作风转变,全面考核总结(2019年12月底)。领导小组办公室要采取年度绩效考评、“群众评议机关”、“政风行风评议”、暗访督查、信访投诉和单位目标任务完成情况等,对各部门转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议,作为年度领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要内容。各牵头单位要全面总结“干部作风建设提升年”活动的经验成果,2019年12月20日前书面报告干部作风建设提升年活动领导小组办公室。2019年12月底作风建设提升年活动领导小组召开总结表彰大会,对活动开展情况进行全面总结,安排部署巩固提升任务。
六、组织领导
领导小组下设办公室,办公室设在县委办公室(县委督查室),主任由马金龙同志兼任,副主任由保旭锋同志兼任。领导小组办公室负责统筹全县“干部作风建设提升年”活动的日常工作,督查督办各专项行动牵头单位工作推进情况。
八个专项行动牵头单位要结合专项行动具体内容确定配合单位,并成立专项行动工作办公室,办公室设在各牵头单位,负责做好方案制定、工作推进、信息报送、会议协调、情况汇总以及总结上报等工作。
七、工作要求
(一)迅速安排部署,广泛宣传发动。全县各单位要高度重视,一把手要亲自抓,做到动员广而深、问题找得准、措施定得实、整改行动快,形成工作有合力、组织更周密、活动富有成效的良好工作局面。加大媒体宣传,县委宣传部要综合运用报纸、电视、网络、广播等媒体,在县融媒体中心开辟“干部作风建设提升年”专栏,充分发挥舆论引导作用,开展广泛深入的宣传报道,为推动“干部作风建设提升年”活动高起点启动、高标准实施、高质量完成营造浓厚的舆论氛围。
(二)强化监督检查,督促整改落实。县人大、政协分别牵头成立督查督导组,县人大专项督查督导脱贫攻坚、环境整治等工作推进落实情况;县政协专项督查招商引资、项目建设等工作推进落实情况,建立督查通报机制,运用明察暗访、通报曝光等方式,推动工作落实到位。“干部作风建设提升年”活动领导小组办公室要紧盯各单位“台账”,通过定期督、跟踪督、现场督等方式将监督检查贯穿于活动全过程,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实。领导小组办公室督查活动开展情况与平时的季度、半年、年度绩效考评挂钩,要在年底前组织相关部门对活动开展情况进行全面检查验收,并纳入全县各部门绩效考评赋分范围。
(三)严格责任追究,定期通报曝光。对建立“台账”走过场、搞形式、工作推进不力、问题解决不到位的单位和个人,严肃问责。同时,建立定期通报曝光制度,对查处的典型案例、责任追究案例,加强个案剖析,举一反三,进行点名道姓通报曝光,发挥震慑和警示作用。
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