务虚会个人发言材料实用5篇

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务虚会工作方案1

关键词 Citrix XenServer（虚拟化技术）；数字图书馆；服务器虚拟化

一、引言

随着图书馆应用服务器数量的增加，导致面临系统管理复杂、资源利用率低、安全控制与数据备份困难等问题。在数字图书馆建设中，如何充分提高服务器的利用率，加快应用部署的速度，提供高可靠性、高可用的应用服务，为读者提供稳定、高效的访问服务，是数字图书馆应用部署中需要考虑的问题之一。[1]

二、图书馆数字化过程中存在的问题

以某高校图书馆为例，自该校启动数字图书馆综合系统建设以来，截至2012年12月，共建设大型全文数据库系统4个，综合电子图书系统4个，多媒体及工具类数据库5个，并建设有一个全文搜索引擎，此外还有包括门户在内约20个服务器在运行。这些系统若按照传统模式在物理服务器上1：1部署，不仅硬件采购、运维成本高，而且如此数量的服务器，还将造成一些不良后果。

一是服务器可用性低。因为该图书馆的服务器都是单机，如果都为双机模式的配置成本会更高。系统升级和维护或扩容的时候需要停机进行、造成应用中断。

二是服务器可管理差。该馆运用的服务器数量太多以至于难以管理，新的服务器和应用的部署时间长，大大降低了服务器的应用加载时间和重建。

三是服务器兼容性差。系统和应用迁移到新的硬件需要和旧系统兼容的系统。[2]

三、对虚拟化解决方案的选型

目前，虚拟化技术的发展非常迅速，方案也多种多样，从平台来划分有基于操作系统平台的全虚拟化技术和基于硬件平台的半虚拟化技术等，从对象来划分有独立虚拟化、面向数据中心的虚拟化和面向桌面交付的虚拟化等，从解决方案上分有商业式的企业化技术方案和学术式的研究型方案等等。通过对图书馆的虚拟化需求的综合分析，确定了效率上应该以半虚拟化平台为基础，技术上面向服务器角色的、模块化的虚拟化软件，规模上以企业级的虚拟化方案为参照，并本着以降低成本为目的，尽量利用现有技术力量解决的方案。

在深入了解虚拟化技术之后，Vmware公司的vSphere方案和Citrix公司的Xenserver方案在各个方面都能满足图书馆的需求。新一代的vSphere平台以ESXi技术为基础，是目前商业化大规模虚拟技术的领头羊，而Xenserver以剑桥大学的开源XEN虚拟化技术为基础，在性能、性价比和后续的维护、开发方面有极大的优势。在经过方案对比之后，发现Citrix的解决方案能降低成本，其各方面性能和功能都能很好地满足图书馆虚拟化的需求。因此确定选择思杰公司基于Citrix XenServer的服务器虚拟化解决方案。

四、虚拟化解决方案的部署分析

1、目前存在的问题

完成了在测试用的服务器上Xensever的初步部署之后，物理服务器目前运行着四个测试用的操作系统，分别是两台Windows Server 2003 R2、一台Ubuntu linux server和一台Windows 7。在测试阶段，还不能将实际服务器上的数据转移过来，因此，用这几个系统来做模拟，在系统上运行一些服务，对资源占用率、系统配置、故障的恢复和网络与系统维护等基础方面进行检验。

在测试过程中，发现并不能将虚拟机完全的独立于网络环境，主要体现在几个方面：

（1）安装过程中需要从NTP权威授时服务器获取时间。在虚拟化过程中，无论是虚拟机的安装还是虚拟操作系统的安装，都需要一个独立的基于物理机NTP服务器来授时，否则会出现各种问题，如果本地网络不能提供，就需要一个连入的授时服务器。

（2）整个虚拟化环境最好有独立的DNS和DHCP服务器来提供名称解析和IP授予服务，尽管没有这两个服务也可以完成测试，但是如果有DNS和DHCP服务器会明显加强整个系统的稳定性和维护的方便性。

（3）防火墙要在虚拟环境之外为虚拟机提供保护。防火墙是网络拓扑设计中的重要部分，虚拟机使用后防火墙和搭载虚拟机的物理机之间的关系发生了变化，对于防火墙来说数据包的流向和分析都会有一定的影响，由于在测试中没有引入防火墙，所以还不清楚具体会遇到的障碍，留待后期观察。

总之，从目前进展来看，虚拟化之后网络环境的稳定性是主要遇到的问题。

2、解决途径

（1）在测试环境中，由另一立的物理机提供全部DNS、DHCP和NTP等服务，虚拟机通过DHCP获取IP，但是在实际应用中应该对已有的网络环境综合考虑，灵活部署。

（2）部署实施时不引入防火墙和补丁管理这样的功能，放至后期完成服务器里角色的安装和测试，并完成简单的负载测试之后再做考虑。

由于Xenserver技术方案以开源的XEN虚拟技术为基础，因此具有可以和其它技术结合的优点，部署简单、测试方便。利用目前图书馆性能最好的几台服务器，进行集中部署，分析这些计算机的性能和负载能力、把原来所有服务器的任务合理的划分，将不同的应用放在Xenserver平台上，包括图书馆门户网站，期刊论文检索平台，硕博论文平台，中、外文图书资源平台，图书馆综合管理系统等。

五、结语

虚拟化存在的不足将随着时间的推移和各方的努力而得到不同程度的解决，过去图书馆重视IT基础架构建设，现在和未来必将重视建设领先的虚拟化IT环境，随着IT技术的发展，虚拟化产品功能会更趋完善，图书馆虚拟化IT环境建设必将迎来灿烂的明天。[3]

参考文献

[1] 陈武，王平。负载均衡技术在数字图书馆服务中的应用模式及实例分析[J].现代图书情报技术，

[2] 何禹，胡宇鸿，王一波。虚拟化技术在校园网数据中心的应用[J].电子科技大学学报，

[3] 王捷。服务器虚拟化与图书馆实施策略[J].图书馆学刊，

作者简介

务虚会发言稿2

年度务虚会发言稿6篇

篇1 同志们：

刚才，部分科站长、分管领导就xx年工作提出了自己的思路，每个人都用心准备，梳理的十分清晰，把握的十分到位。这天，我们召开这个务虚会，对街道明年的工作做一个展望，进一步认清实际、统一思想，为扎实推进“文化xx、魅力子城、幸福社区、快乐人群、美丽心灵，舒适生活”奠定坚实的基础。

务虚会的发言，就应是“思之无涯”、“心灵无羁绊”的，对工作的思路要敢想象、敢超前，这样能迸发出智慧、激发出创新、勾勒出思路。我到街道第一年务虚会，提出“文化xx”24字建设目标，那时候，还是“海市蜃楼”;经过大家两年多努力，去年这个时候，我们召开务虚会，把“24字”的建设目标进一步深化，已经是“素胚勾勒出青花”了；这天我们召开务虚会，需要把这“24”个字更加细致、更加完整的进行“浓墨重彩”地描绘，待到明年这个时候，我们再回顾，那时“xx美如画，子城景更佳。”

思想引领行动。xx要做姑苏区的先行军，思想要先行我们务必树立强烈的机遇意识，以先人一步、快人一拍的胆识去抢抓机遇、用好机遇。走经济兴街之路；走古城保护之路；走改善民生之路；走文化繁荣发展之路；走从严治党之路。一、推进“两翼”振作，走好xx发展的路

建设“文化xx、魅力子城”，有两个要义，经济硬实力和文化软实力。要建成富有文化气息、散发迷人魅力的xx，核心任务是经济发展，重点任务是古城保护，走“经济兴街、古城保护”两翼振作的发展路子。

从去年开始，经济下行压力持续加大，今年尤为明显，从目前状况看，明年乃至更长一段时期经济形势都不容乐观。我们的目标是在“换挡期不减速”，我给经济部门的任务就是“稳住基数，略有增长。”要审视xx的文化基因、区域特色，服务于企业找准发展方向，以此吸引发展潜力大、科技含量高的企业来xx“安家”，从而构筑区域竞争的新优势。大力发展“五大经济业态”。一是大力发展“服务型经济”，传统的商贸服务产业必须要注入文化基因，构成苏式特色；二是大力发展“科技型经济”，重点发展科技研发、总部经济、高端文化科技产业，必须要关心和挖掘内在潜力大、发展后劲足的初创型xx企业，围绕智能化的产业我们也要密切关注。三是大力发展“创意型经济”，目前“创客”的概念受到热捧，科学研究领域与“创客”经济正在构成交集，是把科研成果转化为现实生产力的重要实现途径。我们不能错过这次机遇期，要重视大学以及科研院所的技术创新，苏州大学又在我们辖区，我们要“近水楼台先得月”，经济部门要研究一下，能否与高校的科研力量结合，在辖区建设更高水平的“创客”载体，放眼长远，孵化出具有竞争力的科技企业。四是大力发展“产业园经济”。继续发挥锦帆创意园、苏大科技创业园等五大产业园的优势，要分析园内企业

产业结构，定期到企业调研，对不贴合产业发展方向，企业产能落后的坚决予以调整，“五大园区”必须要实现“脱胎换骨”的变化。五是大力发展“旅游经济”，旅游不仅仅是进景区，去年务虚会我就提出，xx的魅力在文化的积淀、历史的传承，要让现代礼貌承载着传统的温婉，使每个人走进xx辖区，都能在历史和现实中穿越、在古风和今韵中陶醉，走出xx后，内心得到丰富、精神得到升华。要实现这个目标，除了城市美化好以外，最重要的是xx每一条小巷都有一个故事，每一条小街都有一个传奇，xx有那么多名居古宅，星罗密布，有那么多文人骚客，指点江山，这些稍加梳理，都能构成美传佳话，我们的文化站、各个社区都能够在这方面做文章，个性是在重视古城保护的大环境下，做好这方面文章，也是工作创新，社区的“一社区一品牌”，这不正是源头吗要充分挖掘，构成特色，打造出苏式文化社区休闲旅游品牌。

大力推进古城保护与发展。要按照景区标准开展城市管理工作，xx年的古城保护工作要多个部门联合推进，城建科和城管科为主要部门，对辖区不同区域要不同对待，分门别类，优化方案，把城市管理工作作为一场战役来打，相关工作人员要走出办公室，挂图作战。重点要回应群众反映最突出的问题，在环境卫生、交通秩序和城市礼貌等方面，出实招，下狠劲。专项整治是突破口，要突出重点，以点带面，抓住要害、集中发力、持续用劲，坚持重拳出击、重典震慑，露头就打、不容反弹，始终持续专项整治的频度和力度。城建

部门要经常到社区去，看看居民生活的环境，听听居民发的牢骚，对社区道路、小巷卫生、市政设施等多留意，要把钱投到民生最需要的地方。各部门要统筹规划，以完善社区功能为重点，从方便群众生活入手，让居民出门发现“小巷不添堵了”、下雨天“路面不积水了”、汛期“院里家里不进水了”、刮风天“树干树枝不砸瓦了”，垃圾房里“垃圾不积压了”，在老百姓的口碑中提升社区品位。二、推进民生建设，铆足xx发展的劲

建设“幸福社区、快乐人群”，表在环境，本在人心。前一阶段我们分四个层次召开了干部职工对街道工作的意见征集会，大家畅所欲言、直陈问题，有些问题能够说是直指工作的弊端，反映出一些街道机关工作人员思想、作风都没有切实转变。“幸福社区、快乐人群”是我们建设的根本目标，这实质是民生问题。如果干部作风浮躁，群众观念落后，居民就有意见。座谈会上对街道机关工作人员我认为最大的意见就是街道工作人员不下社区、“脱离群众”，那里，我捡几条念念：“部分科室机关作风需要改善，社区与街道越来越远，街道工作人员下社区少，很多新进的工作人员和社区互相不认识。布置工作不能仅仅依靠电话、QQ消息，更需要应对面的沟通。部分街道工作人员工作方法简单，态度高傲。”难怪群众会说，以前干部是摸得到手，之后干部是看得到脸，此刻干部只能听得到声音，看得到照片。我们机关工作人员是不是要反思，沟通工具先进了，我们距离群众是不是远了。有些科室不作为，不担当。”、“此刻所有信访问题都推到社

区，有些是需要街道向上反映的，有些是街道能够解决的，有些是无理取闹的，总之，不问缘由全部推到社区。”等等，这些问题给我们“猛然一击”，让我们警醒！“干部不下访，群众就上访”。要实现“

幸福社区、快乐人群”，务必大力推进干部转变作风、增强群众意识。

从下社区入手，严管干部。这次意见征集会还提出很多工作的推荐，给我们很大启发，其中提出工作课题化。“针对工作杂乱、方法不多、提炼不够的状况，推荐街道设立课题基金，各个条线能够整合手头工作，集中提炼，构成课题，透过申请课题形式，给予课题经费，集研究、创新、实践于一体，注重成果检验，提高基层工作潜力，克服本领恐慌。”我认为能够设立专门课题基金，透过“三社联动”梳理的需求清单，进行整合，晒出课题，让大家认领。我们制度不少，执行不够，有领导挂钩社区制度，有“222”联系群众制度，但均缺乏刚性考核，能够透过课题形式，不仅仅挂社区并且挂课题，用课题的中期考核，末期结题来检验干部下社区的成效，对如期结题的给予课题经费，对优秀课题给予额外奖励，对到期不能结题的给予通报。

从职责清单入手，杜绝冷漠。有意见提出“有些科室碰到问题绕着走，推三阻四，不敢担当，不愿担当。”当然，这个意见没有具体事例，我分析可能是社区工作人员对我们的科室职能不是很清晰，碰到事情找的科室不对口，科室的工作人员也没有进一步指出该找哪个对口的部门，导致工作不顺

畅。也有科站长在意见征集会中提出，各科室部门要加强联系，便于居民办事找错部门后有所指向。前一阶段，我们已经布置了各个条线一些工作流程，以简单易懂的图表形式公布在子城在线上，那么，各科室也要梳理本科室中的职能清单，方便社区工作对接，方便居民办事，各个科室在遇到办事不对口的时候，不能简单拒绝，而是能够告知去向。社事科要把所有服务居民的事项公开透明，针对行政性事务，要制定“工作站行政事项办事流程手册”;针对社区各个条线工作，要制定“社区社工工作手册”和“居民办事服务手册”等等，街道各科室和社区要以严厉的制度要求工作人员，对前来办事的群众要以最热情的态度接待，最明白的语言表示，最简洁的程序办理，最快捷的速度办结，坚决杜绝推诿扯皮现象。

从群众参议入手，干群互动。必须要从居委会“主角回归”的角度思考问题。居民自治是本源，做好群众自我管理、自我发展这篇大文章。社区党委领导本地区居民自治组织开展自治活动，那么，社区党委必然要与居民群众紧密联系。社区党委不是孤立的，某种程度上来说，群众是隐藏在民间的决策咨询参谋机构，社区事务要让群众参与其中。另外一方面，社区也不是孤立的，很多居民的述求是共性相通的，社区搞这类活动能够跨区域，多社区联动，打破区域界限，打破条条框框，只要工作需要、群众需要，都能够联合。同时，每个社区要按照“一社区一品牌”的要求，要有自己的特色，根据“三社联动”试点要求，鼓励群众、社会组织参与基层

治理工作。

三、推进作风建设，筑牢xx发展的魂

建设“美丽心灵，舒适生活”，就是让xx人在人生的大舞台上，绘就五彩斑斓，让生命中的乏善可陈、苍白无趣蜕变成绚烂多彩。首先要从我们的干部做起，从营造社区的氛围做起。xx发展的魂是什么，我认为就是我们工作的方式、为人的品格。

要善良宽厚、学会欣赏。我们是做群众工作的，要始终真心待人，真情待事。任何时候都要与人为善，永远怀着一颗善心。多些包容，少些责备；多些理解，少些猜忌。信任别人、认可别人、赞扬别人，要习惯于把别人向好里想，把事往好里做，习惯于看到别人的成功，习惯为别人的成绩鼓劲、叫好。

要重规守矩、善于合作。在推进依法治国的这天，我们要强化法律、法规和规矩的意识，崇尚法律、遵循规矩，自觉置身于法律之下，置身于规矩之中，耐心做好群众工作。同时，要善于合作，“一花独放不是春，独木长青不成林”。合作是推动事业走向成功的根本保证，我始终说，“xx是个大家庭”，xx的发展是街道和社区所有工作人员、以及辖区所有人合作努力的结果，要时刻持续一颗虔诚合作的心态，万众一心、和衷共济，共同推动xx事业的发展。

要充满勇气、敢于担当。“悠悠万事，民生为大。”需要我们关注和改善的民生问题，还很多很多。要迈开双脚、深入社区，找出工作的背面，找到努力的方向。意见征集会上，有

人提出“有科室碰到困难绕着走”，在xx，这个状况不允许再次发生。要把困难扛在肩上，把矛盾抓在手中；只有在困难中拼搏，在矛盾中磨砺，才能成就精彩的人生。其过程看似充满艰辛，但结果却厚重甘甜。

同志们，“担当、实干、奉献、激情”、“干部勤下访，群众不上访”、“xx美如画，子城景更佳”……这些朗朗上口的句子，要成为激励我们干部群众的“xx精神”，把“文化xx、魅力子城”镌刻在xx干群的心头上；让“幸福社区、快乐人群”印证在加快xx发展的实绩上；使“美丽心灵、舒适生活”闪耀在繁华姑苏的历史长卷上。谢谢大家！篇2 同志们：

时至年底，各项工作任务繁重，要重点做好冲刺目标任务、监测经济运行、加快项目建设、抓好市场监管、关心群众生活、维护社会稳定等工作，确保本届政府圆满收官。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，积极践行新发展理念，朝着“全球有影响、全国有位次、全省有担当”的目标，奋力谱写新时代***发展新篇章。

此次务虚会，是总结会，更是谋划会。回顾过去五年，***综合竞争力、产业带动力、城市影响力、持续发展力、社会创造力、民生保障力均大幅提升，实现了跨越赶超，取得了巨大成就。谋划未来五年工作，要深入学习贯彻党的十九大

精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，朝着“全球有影响、全国有位次、全省有担当”的目标，描绘新蓝图，谱写新篇章。

要聚焦综合性国家科学中心，构建现代科技创新体系，建设具有国际影响力的创新之都。要聚焦供给侧结构性改革，构建现代产业体系，打造具有国际竞争力的制造强市。要聚焦全国性综合交通枢纽，构建现代交通体系，提升国际国内交通通达能力。要聚焦乡村振兴工程，加快城乡一体化建设，构建城乡统筹新格局。要聚焦内陆开放新高地，全面融入全球开放新体系。要聚焦提升城市品质，构建城市治理新格局。要聚焦塑造新时代***文化，打造全国一流的公共文化服务体系。要聚焦人与自然和谐共生，构建生态文明治理体系。要聚焦增强群众获得感，构建高质量公共服务体系。要聚焦“放管服”改革，进一步优化政务服务环境。篇3

党的十九大对实体经济高度重视，习近平总书记在十九大报告中强调指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。做大做强实体经济是大势所趋：第一，做大做强实体经济已成为经济大国相互间竞争的战略制高点；第二，做大做强实体经济是大城市化的制胜法宝；第三，做大做强实体经济是加快“四个中心”建设的必然选择。这几年，我市的实体经济有了很大发展，但与先进地区相比还存在一定差距。主要体现在：一是实体经济规模还不够大；二是实体经济特别是制造业层次还不够高；三是实体经济创

新能力还不够强；四是实体经济贡献率还不够高；五是实体经济发展环境还不够优。

虽然我市在发展实体经济方面存在一些问题，但也面临着十分难得的机遇。下一步要按照以优势补劣势的原则，着力做好6篇文章，做到聚焦发力、重点突破。一是大力发展高端高质高效产业，全力做好“高”的文章。我们是省会，发展省会经济就要体现省会特点，要在“去、增、提、引”上狠下功夫，做到产业高端、产品高质、发展高效，不能饥不择食、不能挖到篮子里就是菜。二是大力推进新旧动能转换先行区建设，全力做好“转”的文章。当前最急迫的就是按照文涛书记提出的“用北跨推动中疏，以中疏支撑北跨”的要求，集中力量、集中精力，抓规划、抓引爆、抓融资、抓机制，把先行区开疆拓土干起来，使其成为转型发展、创新发展、引领发展的龙头。三是大力培植市场主体，全力做好“育”的文章。针对我市市场主体发育不足、发展不充分的问题，要着力在抓大不放小、建好园区和加快企业上市三个方面下功夫，努力做到大小齐抓、量质齐升、两手并用、协同发力。四是大力打造创新之城，全力做好“创”的文章。我们要充分发挥省会各类人才密集、研发实力雄厚、吸附能力强劲和基础支撑较好的优势，用好驱动创新的“四大法宝”，即人才创新、平台创新、模式创新、转化创新。五是大力强化要素支撑，全力做好“聚”的文章。要统筹各方面资源要素，打出管用而有力的组合拳：土地供给向实体经济倾斜，减负政策向实体经济倾斜，财税金融向实体经济倾斜。六是大力

营造发展环境，全力做好“优”的文章。主要做到四个“强化”：强化对实体经济工作的领导，强化考核指挥棒的作用，强化优质高效服务，强化舆论引导。篇4 各位领导：

区安全监管局作为区政府安全生产职能部门，在区委、区政府和区安委会正确领导下，在市安全监管局工作指导下，以xx届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真履行安全生产工作职责，扎实开展安全生产年活动，进一步推进安全生产执法行动，治理行动和宣传教育行动(简称三项行动)向纵深发展，截止到目前全区没有出现较大以上级别的安全生产事故，安全生产形势持续好转，保障了全区经济和社会事业实现快速崛起和跨越发展。一、20xx年全区安全生产形势

20xx年我区安全生产形势总体稳定。事故总量得到控制。全年共发生各类伤亡事故4起，死亡4人，与上年相比，事故起数下降25%，受伤人数下降100%，安全生产考核指标总体控制在市政府下达的指标范围内。二、20xx年主要工作

(一)签定安全生产责任状，完成乡镇(街道)安全生产达标验收工作

年初，全面安排部署了全年安全生产工作任务，区安办对在全区政府工作务虚会上的讲话 区安全监管局局长 陶继军目标任务进行了分解落实，层层签订了安全生产责任

一是中小企业安全生产基础仍然薄弱；二是乡镇基层安全管理亟待加强；三是现场作业人员安全意识不强；四是非重点

环节和岗位安全生产事故多发；五是打击非法生产、非法经营行为的长效机制还未有效建立，非法生产经营现象还没有杜绝。

四、20xx年重点工作安排

20xx年我区安全生产工作总体目标是：杜绝特大事故，控制重大事故，减少一般事故，事故总量比上年下降5%。为认真完成20xx年安全生产目标任务，以深入贯彻《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》为主线，以国务院提出的安全生产年目标任务为重点，以市政府下达我区的事故及亡人控制指标为标准，我们计划重点安排好以下几个方面的工作。(一)组织开展全国安全生产月活动，深入宣传贯彻《安全生产法》等安全生产法律、法规，努力提高全民的安全文化素质；(二)加强对从业人员的安全教育和技术培训，提高从业人员安全意识；(三)强化基层、基础双基工作，落实安全生产主体责任；(四)深入开展安全生产专项整治，着力解决重点行业、重点领域的突出问题；(五)每季度开展一次以上联合执法大检查，重点查处安全隐患整治工作。

(六)严格执行安全生产行政许可制度，规范企业安全生产行为；(七)加大安全投入，不断改善企业安全生产条件；(八)加强重大危险源和事故隐患的监控整治，防范重特大事

故的发生；(九)加大执法力度，严厉查处安全生产违法行为。总之，安全生产重于泰山，我们要用显微镜观察隐患，用放大镜狠抓整治，尽最大努力给全区经济发展营造一个安全和谐的环境。篇5

这次市政府务虚会是在深入贯彻落实中央、自治区和全市经济工作会议精神，为全市经济社会发展突破瓶颈，寻求新动能，谋篇布局的关键时点召开的一次重要会议。大家对xx当前和今后发展的总体思路、目标定位、战略重点以及近期工作都进行了深入的思考和研究，提出了很多好的想法、建议和意见，为市政府决策提供了有益参考。通过这次务虚会，大家碰撞了观点，拓宽了思路，明确了下一步工作重点和措施，更重要的是，统一了思想、凝聚了共识，达到了预期目的。周异决要求，会后大家要充分运用好此次务虚会的成果，把零散的思考变成系统的谋划，转化成具体的措施，更好推动xx决战贫困决胜小康，实现经济社会发展各项任务目标。xx要发展，必须要站在全局和战略的高度，从更宽广的视野来谋划。要将xx放到国际视野、全国全区的视野来研究，要主动将xx融入国家“一带一路”战略，不断赢取更多的发展机遇。要将xx放到左右江革命老区建设的大环境中，加强与周边地区的合作。xx发展面临新机遇、新动力，要进一步增强做好xx年工作的信心和决心，抓住机遇，趁势而为，乘势而上，克难攻坚，扎实工作，确保全面完成今年目

标任务。

xx年要发挥铝产业优势，充分发挥好xx区域电网在降成本、优产能、促发展的作用，促进铝产业转型升级，让铝产业成为今年经济发展的主力军。要进一步发挥沿边优势，加快沿边开放开发，完善区域基础设施互联互通，加快口岸和边民互市点建设，大力发展对外贸易，同时拓宽国内区域合作，打造面向东盟的重要开放门户城市。要发挥生态优势，把生态优势转化为经济优势、发展优势，大力发展健康养生休闲服务产业，使其成为xx经济发展新的增长点。篇6

国际国内发展形势总体积极因素强于消极因素，机遇大于挑战，党的十九大完成中国发展的导航定向，势必在全国掀起新一轮更高质量、更高水平的发展热潮。当前和今后一个时期，九龙坡要贯彻落实好党的十九大精神，着眼全市发展的大棋盘，担负起三个方面的使命：一是九龙坡地处主城核心区，是全市发展战略的重要板块，理应成为全市发展的“领跑者”，走在全市前列；二是九龙坡是经济大区、工业大区，理应当好“主力队员”，担负起更大责任；三是九龙坡肩负着创新发展的先行任务，理应成为全市转型发展的“探路者”，作出应有贡献。

这些年，九龙坡的发展成绩很大、进步很大，一路走来很不容易，经济发展在内忧外困中逆势前行，城市功能和城市形象大大改善，社会民生发展取得长足进步。同时，也要正确看待全区经济综合实力特别是新兴产业成长的速度还不够

快，结构调整优化还不尽理想，旧动能减弱、新动能不足等问题；要认真分析工作中存在的产业发展主攻方向的深度研究不够，工作重心把握不够，项目建设力度不够，少数干部的专业能力和水平还需进一步提升等问题的原因。要勇于面对这些问题，也要清醒认识我们的规模优势、科技优势、平台优势、人和优势，坚定发展信心，坚持“质量第一、效益优先、数质并举”，实现跨越式发展。

2018年，全区工作重点要以创新为动力、以动能转化为核心、以项目推动为抓手、以民生改善为根本、以机制为保障；要不断完善板块工作机制、政策环境保障机制、容错纠错和干部激励机制、经费保障机制，加强人才和干部保障；要切实加强党对一切工作的领导，把政治建设放在首位，扎实抓好干部队伍能力建设，凸显基层党建政治功能、服务功能；要抓好作风建设，切实在细、深、实、快上下功夫，让干部知敬畏、明职责、守纪律，促进各项工作落实落地。2018年的工作应当从九方面入手：一是以项目突破为抓手，着力构建规划、项目和督办考核体系；二是高标准建设重庆自贸区、国家自主创新示范区和小微企业创业创新基地城市示范；三是“十一项战略行动计划”和“三项攻坚战”的方案指向要务实，针对性要强；四是继续推进“xx九龙坡、美丽山水城”和“五城”建设；五是巩固投资、消费、出口传统动能，大力培育改革、开放、创新新动能，形成混合动力；六是认真思考谋划重点攻坚项目、重大平台、重大基础保障，优化完善政策体系，加大对主导产业、重点企业扶持力度，营造良好的营商环境；七是加快发展社会事业，把持续保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，实事求是、量力而行；八是认真思考谋划人工智能城市建设和东城、九龙新城建设，实现东西联动；九是加强党的建设，认真学习贯彻党的十九大精神和市委五届三次全会精神、区委十二届三次全会精神，切实增强广大干部的区域认同、职业认同和身份认同，营造良好政治生态，推动全区发展。

务虚会会议纪要3

一、党风廉政建设

为了保证党风廉政建设的贯彻落实，推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，我镇党委、纪委认真贯彻落实中纪委第三次全会、自治区纪委第五次全会和全盟党风廉政建设工作会议精神的同时，根据《党风廉政建设责任制》的要求，我镇党委、纪委高度重视，把此项工作列入党委工作重要议事日程，纳入“双文明目标管理制”，层层落实，责任到人，职责明确，定期督查，定期验收，从而确保了党风廉政建设顺利开展，取得了良好的成效。

二、加大宣传教育的力度

为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育，我镇党委、纪委结合两个《条例》，广泛开展党内法规教育和警示教育两次。7月份我镇举办以党内法规为主题的知识竞赛，收看了《全国党内法规知识竞赛》和《反腐败专题教育片》，收看人数达60多人次，其中科局级领导干部7人，及时上报信息5条。

三、加强廉洁自律工作

勤政为民，克己奉公，是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度，杜绝不良风气在我镇的渗入，我镇党委、纪委严格落实“三个严禁”：严禁弄虚作假；严禁虚报浮夸，搞脱离实际的“政绩工程”；严禁为完成任务指标而示意和指使买卖税款；严禁在主要经济指标的统计数据上弄虚作假。加大公务用车的情理和管理工作的力度，杜绝领导私自驾车外出；严禁利用公款大吃大喝，高消费娱乐，旅游和庆典活动及婚丧事大操办等，未出现任何违法违纪行为。

四、加强作风建设

我镇党委、纪委大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容，结合“执政为民，加快发展”的实施，广泛开展批评与自我批评活动，查摆问题，剖析原因，提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。

五、加大查办案件的工作力度

我镇党委严格执行《领导干部联系制度》和《领导干部接待日制度》，领导干部经常深入基层了解民情，体察民意，想群众之所想，急群众之所急，切切实实为群众解决生产、生活中的实际问题。对于群众的来信来访，案件举报认真对待，及时处理，未能及时处理的给予明确的答复，从而避免了越级和集体上访事件的发生，管辖范围内的党员干部未出现违纪违法行为。

六、大力开展行业纠风工作

改善投资环境，营造良好的社会氛围，是提高镇知名度的前提，对此我镇对18个行业部门进行民主评议，满意率达95％以上，未发现侵害居民权益的现象。

务虚会4

大家根据目前发展新形势，历时三天的务虚会开得很成功。立足发展新要求，紧扣“深化市情认识，推动科学发展、跨越发展”这一主题，围绕事关全局和未来发展的一系列重大问题，认真思考，充分准备，深入探讨，各抒己见。认为大家的发言很有深度、很有新意、很有责任、很有价值，这说明市四家班子领导是有水平、高素质的大家在发言中，既有思想上的交流，也有观点上的交锋；既客观分析了现状、存在问题，也为未来的发展提出了许多珍贵的意见和建议。听了很受教育、很受启发、很受感动。认为，这次务虚会，既是一次理论学习、交流思想的会议，又是集中大家智慧和才识的一次会议，也是对今年和今后一段时期工作的研讨谋划。会议形式是务虚的内容是务实的效果非常丰富，达到预期目的为进一步认清形势、坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、应对挑战，推动在新的历史起点上实现科学发展、跨越发展奠定了坚实的思想基础。

结合大家的发言，下面。谈一些体会和认识，供大家参考。

一、关于深化市情认识问题

能否作出科学决策在很大水平上取决于对市情认识是否正确。建市七年多来，正确认识市情是科学决策的前提和基础。历届班子对市情都有不同程度的认识，每个阶段都取得了丰硕的效果，为我正确认识市情打下了良好的思想基础。当前的又处在一个新的起点上，面临许多新情况新任务，如何正确掌握市情及其阶段性特征，这是摆在面前的重大课题，对于我进一步理清发展思路，实现科学发展、跨越发展具有十分重要的意义。

历届党委、政府和全市上下的共同努力下，建市以来。有了很大的发展，经济实力有了明显的增强，各项建设取得了长足的进步。2009年，全市生产总值、全社会固定资产投资总额和财政收入总量分别达到亿元、亿元和亿元，分别是2002年的倍、倍和倍，经济总量和发展速度都取得了重大突破；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入为14151元、3776元，分别比2002年增长％、%基础差、底子薄的基础上取得这样的成果，确实是来之不易。当然，从辩证的角度来看，把的发展放到全国、全区的大局来比较，仍然有很大差距。

全市主要经济指标增幅在全区排名均排在靠后位置，---从增速排位来看。去年。除全社会固定资产投资增幅排第7位外，其他几个主要经济指标增幅排名都在10名之后，其中财政收入和城镇居民可支配收入增幅排全区第10位，地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、农民人均纯收入增幅均排在全区第13位，这样的发展速度还是总量小、基数低的基础上实现的

全市生产总值、财政收入、一般预算收入、规模以上工业增加值、进出口总额等多项指标总量均排全区倒数第一。其中，---从发展质量来看。去年。生产总值与全区排名倒数第二的来宾市相差亿元。全市经济总量占比重为%与同是新建市的来宾、崇左相比，分别相差了和个百分比，人均生产总值仅为全区平均水平的%2003-2009年生产总值的平均增速为%低于全区平均水平个百分点，与崇左、来宾相比，分别低了和个百分点；2009年三产结构为工业比重分别比2007年和2008年下降了和个百分点；全社会固定资产投资总量排全区第11位。2003年以来累计完成固定资产投资806亿元，占全区同期总量的%人均39300元，为全区平均水平的%2009年财政收入比全区排名倒数第二位的防城港市少了亿元，仅相当于来宾市的%崇左市的%十一五”前四年年均增速%低于全区个百分点。全市人均财政收入858元，仅为平均水平的%还不到一半。2002年以来财政收入平均增速%分别低于全区平均水平个百分点，与来宾、崇左相比，分别低了和个百分点；2009年规模以上工业增加值总量仅相当于崇左市的%来宾市的%去年的工业税收总量与全区平均水平相差了36亿元，对财政的贡献率仅为%为2002年以来贡献率最低的一年。工业化率仅为%低于全区个百分点；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别排全区第10位和第12位，与全区平均水平分别相差了1300元和204元。2003-2009年，城镇居民可支配收入年平均增速为%低于来宾市个百分点，2003-2009年农民人均收入平均增速为%分别低于崇左市、来宾市和个百分点；社会消费品零售总额排全区第11位，人均社会消费品零售总额仅为全区平均水平的%数字是枯燥的但数字符合科学，有规律的把这组数字告诉大家，想让大家更好地认清的现状。

交通状况还没有根本改善。虽然这几年我市以交通为先导的基础设施建设取得了突破性的发展，---从发展基础来看。首先。实现了历史性的飞跃，结束了没有高速公路和铁路的历史，交通发生了很大的变化，但永贺高速公路、贵广快速铁路还在建设当中，至河池巴马高速公路以及柳韶铁路段、机场等重大交通项目还在规划之中。目前，全市公路密度只有公里/百平方公里，低于全区个百分点。离建成桂粤湘三省（区）区域性交通枢纽乡村差别仍相当大，还需要几年的艰苦努力。其次，工业化发展基础较薄弱。目前全市152家规模以上工业企业中，只有1家大型企业（平桂飞碟）1家上市企业（桂东电力）19家中型企业，其余的均为小型企业。产值超亿元的企业只有28家，其中超5亿元的只有5家，还没有一家超10亿元的企业。2009年我市位列前三名的矿产、电力、林产等产业规模以上企业实现产值分别与崇左市和来宾市排名前三名的产业产值相比，分别差了117亿元和83亿元，这表明的工业集中度低、规模小。工业产业结构也不够合理，缺乏技术先进、规模较大、带动力较强的大型骨干企业。对外开放合作水平不高，建市以来我市实际利用外商直接投资累计16954万美元，仅占全区的%再次，乡村化起点低，乡村功能不完善。目前，乡村化率只有34%低于全区个百分点。财政对市政建设的投入较少，城区的教育、文化、体育等基础设施不完善、不配套，没有真正意义上的乡村公园、动物园、科技馆、文化中心、体育中心、会展中心等。目前市图书馆、博物馆面积均达不到国家三级馆的规范，乡村功能极不完善，乡村美化、绿化、净化、亮化度也不够。

与邻近兄弟市相比，综合上述分析。特别是与发达地区相比，差别不是缩小，而是拉大，与其他新建市相比，发展速度也比他慢。从大家的发言，可以概括出现阶段的经济社会发展具有六个方面的明显特征：一是综合经济实力有了提升，但经济总量小、人均水平低、经济质量不高、发展速度愉快的状况没有根本性改变。二是工业化、城镇化步伐明显加快，但工业在经济发展中的主导地位不够突出，对GDP贡献率不够高；城镇化还处于起步阶段，基础设施不健全、乡村功能不完善，辐射带动能力弱。三是乡村管理体制框架初步建立，基本实现了从地区到市的职能转变，但影响科学发展的体制机制障碍还比较多，作为建制市应具有的金融、安全、海关等职能部门还不够齐全，发展的活力缺乏。四是衔接东部产业转移取得明显效果，但区域合作领域还不够宽，开放合作的效果还不够大，开放合作的思路还不够清晰，引进的大项目、大产业较少，对外开放水平仍然较低。五是社会事业发展明显加快，但整体水平不高，特别是教育、科技、文化、卫生等还比较滞后，城乡公共服务保证水平跟不上群众生活的要求；六是城乡居民生活水平明显提高，生产生活条件得到改善，但生活的质量还不高，城乡之间的发展不够平衡。根据大家发言概括的这六大特征标明：市仍是一个欠发达地区的欠发达地区、后发展地区的后发展地区，这就是市目前最大的市情。不从实际出发、不顾客观条件，盲目攀比是不对的但是借口不可比而自我满足、自甘落后、怨天尤人、等待观望也是不对的关键是要科学、客观的比拟，要在比较中看到缺乏，找出差距，比较中比出干劲、比出勇气、比出斗志，增强危机感和责任感，并把它作为推进改革、谋划发展、制定目标的根本依据，作为励精图治、奋起直追、勇于赶超的强大动力，这是比拟的实质和出发点。

决定了科学发展、跨越发展是市当前最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。实现这个任务，基本市情。市今后一个时期的总体工作目标是全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照“着力于快、着眼于好”要求，坚决实施工业立贺、富民强市战略，全力开展乡村建设大会战，全面加强交通基础设施建设，继续推进现代农业发展，着力抓好生态文明建设，千方百计改善民生，统筹推进社会各项事业，力争通过几年努力，把建设成为名符其实的门户之城、森林之城、粤港澳“后花园”衔接产业转移的重要基地、区域性交通枢纽和中心城市，实现全市经济社会发展新跨越。

抓好今后三至五年的发展至关重要。未来三至五年的发展，实现这些战略目标。直接关系到能否顺利实现科学发展、跨越发展，能否顺利实现经济社会发展达到或逾越全区平均水平，能否顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标。目前的发展形势很好，2009年底，全市的人均GDP为1687美元、工业化率为%城镇化率为34%恩格尔系数为%按国际通用的规范，市已经处于工业化中期阶段的前夕，工业化和城镇化进入了加速发展的时期。可以说，发展条件、发展基础和时空都发生了变化，已经站在一个新的历史起点上，跨越发展的时机和条件已基本具备。必需自我加压，不失时机地跨越发展，提高经济发展质量和效益的基础上，做到能快就不要慢，能早就不要迟，能先就不要后，努力实现科学发展、跨越发展目标。

二、关于事关全局的几个重大问题

同志们集思广议，三天来。谈到都是事关全局的问题，归纳了一下。当前，已经处于跨越发展的关键时期，机遇前所未有，挑战前所未有。既面临着千载难逢的发展机遇，也面临着严峻挑战。从发展机遇上看，首先，宽松的外部环境有利于科学发展、跨越发展。当前，国家宏观政策总体没有变，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施新一轮西部大开发战略，特别是继北部湾经济区开放开发上升为国家战略后，国务院又出台《关于进一步促进经济社会发展的若干意见》这些政策措施和宽松的外部环境对科学发展、跨越发展是难得的机遇。其次，日益凸显的区位优势，亟待开发的资源优势有利于科学发展、跨越发展。特别是随着立体化交通框架的加快建设，发展条件将发生根本性的变化。加上丰富的矿产、水电、林产和旅游等优势资源，科学发展、跨越发展的空间和潜力巨大。再次，干部群众良好的精神面貌有利于科学发展、跨越发展，全市上下齐心协力谋发展、抓建设、促和谐的劲头很足，氛围很好。可以说，加快发展的天时、地利、人和”已经具备。当然我也面临严峻的挑战，主要体现在重点项目审批难、融资难、征地拆迁难等问题越来越突出，面临着扩大投资、增加总量和转变方式、提高质量的两难选择；经济继续性和后劲不足，结构性矛盾仍然突出，就业形势严峻；群众的收入水平、生活质量和幸福指数仍需加速提升，信访维稳和社会压力仍然较大。特别是金融危机消退后，国家的宏观政策肯定会有所调整，投资强度和投资取向肯定会有新的变化，对这种面临着两难选择、双重压力，靠投资拉动的欠发达、后发展地区来说，将会带来更大的挑战。面对机遇和挑战，全市各级各部门一定要把思想行动统一到市委市政府对当前市情的分析判断和决策布置上来，统一到推进科学发展、跨越发展的目标任务上来，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，采取非常方法、非常措施、非常力度、非常政策，推动又好又快发展。当前及今后几个关系全局的工作有：

（一）进一步掀起交通基础设施建设新高潮。进一步掀起建设新高潮，解决这一突出问题、进一步改善和优化投资环境、加速把建成桂粤湘三省（区）区域性交通枢纽乡村的一项重大举措。十二五”期间，要努力实现交通建设新跨越，实现高速公路、铁路从无到有的基础上，重点抓好规划投资达亿元的交通路网建设，加快推进广贺、永贺高速公路、贵广快速铁路段建设，全力抓好至河池巴马高速公路、信都至梧州高速公路、韶关至百色高速公路段、柳韶铁路段、机场、洛湛铁路电气化扩能改造和桂江、贺江航道的扩能改造等重大交通项目的前期工作，力争尽早动工建设。进一步优化市辖区内的省际、市际、县际和农村路网结构，加快建设工业园区、工业集中区、农业示范区、旅游景区等经济园区与高速公路和国省干道的连线，形成以出省通江达海快速运输通道为骨架、路网完善配套、农村公路四通八达的交通路网，实现构建桂粤湘三省（区）区域性交通枢纽乡村、运输和物流集散中心的目标。力争到十二五”期末，实现县县通高速公路，100%乡镇通高等级公路、100%建制村通水泥路的目标，使尽快形成市域一小时交通圈和融入全区三小时经济圈、珠三角两小时经济圈，为科学发展、跨越发展打牢硬件基础。

（二）坚决实施工业立贺、富民强市战略。发展的潜力和希望也在工业。经济要发展，工业必需优先。要充分依托丰富的资源优势和即将形成的交通、区位优势，全力培育电力、林产、矿业、电子四大支柱产业，力争用三至五年时间把这些产业打造成为百亿元产值的产业。要坚持走资源换产业的发展之路，着力引进和培育一批强优企业。要通过引进风险投资、战略合作者等方式，鼓励和扶持平桂飞碟等一批强优企业上市，实现存量换增量的目标。要在发挥市场这一只“看不见的手”同时，强化政府主导这只“看得见的手”作用，服务好企业，解决发展瓶颈。要支持企业家、维护企业家、维护企业家。要加大工业技改资金投入，着力推进经济发展方式转变，实施品牌发展战略，不时提高企业的核心竞争力。要实施企业生长计划，实行一厂一策，逐一确定发展目标，建立和完善激励机制，通过努力，培育形成一批产值、销售收入超10亿元的企业，通过实施企业生长计划，提高工业发展的集中度和关联度，实现工业集约化发展，打造形成产业集群。同时要以建设衔接东部产业转移基地为抓手，主动融入珠三角，找准在这一经济体中的定位和角色，着力做好产业转移文章。力争到2015年，全市实现工业总产值800亿元以上，实现工业上再造一个的目标。

（三）全面实施乡村建设大会战。更是统筹城乡发展、促进城乡一体化的先决条件。目前，乡村化率还比较低，乡村布局、规划、功能、环境以及管理的档次离现代化乡村的规范还有很大的差异，现阶段还带着许多县城的特征。要完全扭转落后的形象，摘掉落后的帽子，必需加快乡村化的发展。要以建市十周年为契机，围绕乡村发展三年展新貌目标，重点加快推进“一江两岸三新区”建设，拉大城市的框架。要专题做好贺江的规划，做好贺江开发和整治文章，维护贺江、维护贺江、享受贺江。要抓好乡村建设的规划特别是一江两岸的规划，使城区建设步入有序规范发展的轨道，努力把一个特色更加鲜明、功能更加完善、环境更加优美的新展现在老百姓面前。

（四）继续推进现代农业发展。继续抓好粮食生产的同时，认真落实中央惠农强农政策，加大农业结构调整力度，大力发展特色农业，加强农业和农村基础设施建设，扎实推进农村改革，千方百计促进农业增效、农民增收、农村稳定。要注重强化三种理念，做大做强农业经济。一要用工业的理念来经营农业。要用发展工业的理念来推进农业产业化，大力发展特色鲜明的农业生产基地，培育和壮大农业龙头企业，辐射带动农户发展现代农业，进一步延伸农业产业化链条。二要用市场的理念来经营农业。要加快建设大型农贸集散市场，把建设成为桂粤湘三省（区）区域性农产品集散中心。要运用市场的理念、市场的手段，搞好农产品的外销，进一步提高农业产业的效益。三要用科学的理念来经营农业。得规范者得天下”要大力抓好农业规范化生产，谋划和制定一批优势农业生产规范，培育优势农业品牌。要抓住国家政策重点和工作重心下移的机遇，争取上级支持，加快发展我市的现代农业，做大做强农业经济。

（五）加快推进森林之城建设。推动科学发展、跨越发展的战略举措。要把这种自然优势转化为经济优势、品牌优势，努力把打造成为最干净、最优美、最宜居的生态文明示范市，争当全区的生态文明建设排头兵”当前，要围绕建设森林之城，抓住全区创建生态文明示范建设区的机遇，大力抓好生态文明建设，使的生态文明建设走在全区的前列，进一步提升乡村的品位形象，加快推动经济发展。

（六）坚持以人为本。提高人民群众生活水平。民生为重、民生为大、民生为本。改善民生，让人民群众充分享受改革发展效果，一切工作的动身点和落脚点。民生问题一定要优先考虑、优先解决，从干部的待遇问题，群众特别是困难群体的生活生产保证问题，等等，都要想方设法逐步解决。中央出台的惠农助农政策，要全部兑现。解决民生的问题，要吃透惠农强农政策、低保政策、社会保证政策，要充分利用好当前国家的政策重点和工作重心下移的机遇，千方百计的扶持和协助群众发展生产、解决问题，切实提高人民群众的生活水平。

（七）深入推进和谐社会建设。深入推进创立“平安”活动。要以创建全区社会和谐稳定模范市为目标，坚持完善和健全打、防、控体系建设，做到打防并举，重在预防。要加强社会治安综合治理，严厉打击严重刑事犯罪，坚决把入室盗窃和“两抢”案件高发势头打下去，努力维护社会和谐稳定，为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法制保证和良好的社会环境。

三、关于几点要求和希望

任重而道远，推动科学发展、跨越发展。不可能一蹴而就。既要毫不动摇地朝着既定的目标前进，又要毫不懈怠真干实干苦干，只有这样才干共同把的事情做好。

要坚定信心。信心决定成败，第一。态度决定一切。有信心就能生发勇气和力量。信心来自哪里？想首先是来自在座的各位领导干部，来自于广大的人民群众，来自于我对未来的科学判断。座的各位领导是发展的领头羊，一定要在正确掌握发展机遇中增强信心，深化市情认识中催生信心，克难奋进中赢得信心，只要是对党的事业有利、让老百姓受益的事，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。需要一批创业干事的实干家，也需要一批敢闯敢冒的冒险家，要鼓励和引导他大胆的干事守业，要宽容、维护、保护他想，只要广大干部有良好的精神面貌，广大群众有火热的守业激情，大家都有一股韧劲，一股闯劲，一股拼劲，那么我就一定能够实现既定目标。

要营造好环境。大家发言中，第二。谈论最多的就是环境，说明大家对环境的重要性高度认同。环境是竞争力，生产力，吸引力。随着市场经济快速发展，各种生产要素的流动越来越快，对环境的选择也越来越严格。从软环境上看，要着力优化文化、社会、政务环境。比方在文化环境建设上，桂粤湘三省（区）结合部，但从目前情况来看，地缘是结合了但观念和经济还没有很好的结合，所以在观念上、思想上还要进一步的解放，以思想的解放、观念的更新推进经济发展。社会环境建设上，如果乡村治安比较乱，来到没有平安感，谁还会来投资？政务环境建设上，如果各级行政部门都有自己的私心杂念，不顾大局，环节上、疏通上设卡，不简化程序、提高执行力、发展提速就无从谈起。从硬环境上看，重点是要完善乡村功能和创新体制机制，完善乡村功能、营造良好环境、提升乡村品味。细节决定成败，细节就是环境。要树立人人是环境的意识，保护，为的环境建设作出自己的贡献。

务虚会会议纪要5

一、主任会议的性质。《地方组织法》第48条规定“县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会主任、副主任组成主任会议。主任会议处理常务委员会的重要日常工作。”这一表述有两层含义：第一，主任会议首先是一种会议，是以会议的形式来处理事务的。第二，主任会议负责处理人大常委会重要日常工作，是处理工作的一个机构。由此可见，主任会议是为人大常委会行使职权服务的，并不是人大常委会的一个权力机构，不能代表常委会行使权力。讲主任会议是常委会的一个程序性机构、组织机构或工作机构，都不完全正确。如果一定有一个说法，那么，讲主任会议具有会议议事的形式和工作处理机构的双重性质，既具有程序性权力，又有一定的实体性权力，也许较为恰当。

二、关于主任会议的地位。主任会议的地位，可以从它与人大常委会、人大各专门委员会及常委会各工作机构之间的关系来理解。人大常委会与人大专门委员会以及常委会各工作机构之间是领导与被领导的关系，这一点是没有疑义的。主任会议与人大常委会的关系法律上没有明确表述，但从“主任会议处理常务委员会的重要日常工作”的表述以及权力从高到低的分配体系看，主任会议也应在人大常委会领导下。主任会议与人大专门委员会及人大常委会各工作机构之间的关系，可以这样理解：既然主任会议、各专门委员会或常委会各工作机构都在人大常委会领导下开展工作，那么这三者之间应属于职权分工不同，不存在没有谁领导谁的问题。但是，主任会议负责处理常委会重要日常工作，各专门委员会或常委会各工作机构具体办理的重要日常工作，都要经主任会议“把关”处理，这样，主任会议的地位就很突出，主任会议事实上就成为常委会工作的一个枢纽，对人大常委会的日常工作起着“主导”作用。

尽管主任会议的地位很突出，它也不能代替或代表人大常委会行使人大常委会本身才具有的法定权力。以前，即使在《监督法》实施后，我们仍然出现主任会议在听取和审议“一府两院”专项工作报告后，形成“主任会议意见书”转交有关报告单位研究处理的情况，这是不规范、不正确的，因为它不具备法定效力。如果一定要形成一个主任会议的文字意见，也只能以会议纪要之类的形式出现，而且绝对不能等同于人大常委会的审议意见或决议、决定，因为人大常委会会议的审议意见或决议、决定具有法律效力，“一府两院”是必须研究处理的。

三、关于主任会议的职权。基于主任会议的性质和地位，主任会议既有实体性权力、又有程序性权力。主任会议在权力“上行”并要由常委会会议审议、表决的事项，主任会议行使的是程序性权力；在权力“下行”过程中，主任会议行使的是实体性权力。主要体现为以下四个方面：

一是组织权。筹备本级人大常委会会议；拟订人大常委会会议的议程、日程草案；研究讨论人大常委会工作计划、报告、总结及重要专题报告；组织常委会组成人员、人大代表开展视察或专题调查、指导协调人大各专委会和常委会各工作机构的日常工作等。

二是提议权。向人大常委会提出市（州）长、县（市、区）长及院长、检察长人选议案；提出专门委员会的个别副主任委员和部分委员人选的议案；提出常委会工作机构负责人人选议案；提出其他对有关政治、经济、文化重大事项进行审议、决议、决定的议案；向本级人大常委会提议组织关于特定问题调查委员会等。

三是提名权。提出组织特定问题调查委员会组成人员人选；提出代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选等。

四是处理权。对同级人民政府、人民法院、人民检察院向人大常委会提出的议案，决定是否提请人大常委会会议审议；对常委会组成人员依法提出的议案，决定是否提请常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再决定是否提请常委会会议审议；对人大常委会会议的决议、决定草案进行初审，决定提请人大常委会会议审议表决；对常委会组成人员依法提出的质询案，决定回答质询案的方式；处理常委会授权和委托办理的其他事项等。