局机关纪委工作总结范文【优推4篇】
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局机关纪委工作总结【第一篇】
20XX年以来,我一直担任镇纪委副书记职务,在这两年的时间里,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设中心,贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,全面履行职能,把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。工作勤勤恳恳,讲学习、讲正气,积极主动履行职责,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、加强学习,提高素质
本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置,演好角色
两年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先明确责任,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过组织学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。四是集中精力抓好案件查处工作。在案件查处工作中,坚持"查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展"的二十字办案原则,坚持将严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节,严肃查办各类违纪违法案件,努力提高办案水平。如我镇两河口村有人举报村书记违规砍代森林。六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。两年来,我共接待群众的来信来访户,人次,解答群众咨询问题件,初核案件件,受到立案调查党员干部名,受到党纪处分的人。
三、艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在两年来时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
局机关纪委工作总结【第二篇】
2020年以来,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实中央、省、市、区决策部署,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴抓发展、优环境、保稳定、惠民生,较为圆满的完成全年各项工作目标任务。
一、2020年工作回顾
(一)众志成城,筑牢“疫”线红色屏障。自新冠肺炎疫情发生以来,我镇党委政府高度重视,迅速行动,以党组织为核心,“网格化”全覆盖强管理,全面建立“镇—村(社区)—组”3级网格化管理责任体系。筹集口罩20000个、消毒液50箱、喷雾设备30套,体温枪20个。保障全镇一线医务人员、镇村干部、保洁员的自身防护到位。
(二)强基固本,党建质量不断提高。我镇围绕基层党建重点任务,明确党委班子分工,扎实推进各项重点任务有序开展。全镇率先完成基层公共服务(一门式)全覆盖工作,完善了村级综合服务平台,提升了服务能力。“三会一课”制度落细落实,“党务村务民主协调监督月例会”有序开展,农村党员网格化管理和智慧党建学用工作不断深入推进。村(社区)基本实现“一肩挑”工作,70%村集体经济超过5万元,“党建+”开拓了新局面。积极打造永连村“党建+乡村振兴+党性教育”示范点和文雷村“党建+产业发展+项目建设”示范点,推动镇内党员教育红色基地和产业发展示范基地建设,已取得初步的成效。
(三)产业带动,脱贫攻坚决战决胜。全镇扶贫工作坚持精准要义,全力抓好政策落实。积极探索爱心众筹模式,充分利用社会资源助力我镇脱贫攻坚主要用于危房二次改造、住房漏风漏雨问题和基础设施等方面。突出产业扶贫,天字地规划打造高标准特色农业产业园,天字地品牌致力打造网红品牌;黄太、永连公路沿线“鸽子小镇”初具规模,目前已建成5万对种鸽基地21个村成立合作社。建档立卡贫困人口实现现行标准下全部稳定脱贫。
(四)群众参与,乡村治理“三治”融合。自治增活力;通过村规民约、红白喜事理事会章程等制度让村民自我约束、自我治理;法治强保障,全面依法治村。引导农民群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益、建设法治乡村;德治扬正气。深入挖掘农村社会的正能量,用正面典型树立标杆,用好人好事提振正气,教育引导农民群众爱党爱国、向上向善,建设正气乡村。着力打造永连村“一站式”服务、“一门式”办理典型,便民捷民;打造文雷村乡村讲堂和乡村治理人才积分管理典型,强化正面引导;打造天字地村党务村务民主监督月例会典型,强化村民议事,实行阳光党务村务。通过提升“三治”能力,创新群众参与方式,我镇乡村治理效能持续增强。
二、2021工作打算
(一)2021年工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记在湖南考察时对湖南工作的重要讲话精神,认真贯彻深入落实中央、省、市、区决策部署,坚持稳中求进工作总基调。打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。
(二)2021工作目标任务
按照“走在前列”的目标定位。带领所有干部职工认真履职、全镇人民共同努力,做好全面小康与乡村振兴的有效衔接,实现“十四五”良好开局。
(三)工作重点
一是坚持党建引领,不断做好党建融合。我镇将以更高的站位、更实的举措把握基层党建的要求,切实抓好基层党建各项重点任务。加强村级综合服务平台的管理。规范村“一门式”服务中心业务运行的规章制度;加强窗口专职工作人员的业务知识培训,普及互联网和智慧党建学用工作全覆盖;进一步转变干部作风。严禁服务群众“庸、懒、推、拖”问题,强化执行力考核,强化督查通报,切实把党建引领当先锋、旗帜鲜明反“四风”落到实处。
二是提升发展质量,不断壮大集体经济。2021年我镇将在文雷村、永连、青山观等村种鸽养殖基地的基础上壮大和发展鸽子养殖产业,提升现有产业辐射力打造“鸽子小镇”;积极推进招商引资工作、扶持集体企业,培育新动力,推动农业发展产业化。同时巩固和完善环保卫生基础设施建设和村级卫生管理制度,加强砂场、养殖厂、秸秆焚烧等重点单位、重点领域污染监察,持续做好我镇长江流域禁捕退捕工作。不断发展壮大村集体经济,带动农民增收。
三是突出环境整治,积极推动乡村振兴。继续按照区委、区政府和区农业农村局的工作安排和要求,大力推进“三清两改一提升”,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。继续加大排水、绿化、道路、水利等配套设施建设的投入,不断提高全镇农村基础设施配套水平。
四是保障改善民生,不断完善社会事业。推进老年人体检和妇女“两癌”筛检活动,加大参保人员覆盖力度,重视特殊群体救助工作,强化低保、五保托底保障。大力弘扬社会主义核心价值观,大力推动移风易俗。坚持发展“枫桥经验”,加强预防和化解社会矛盾,妥善处理群众诉求。加大对各行业、领域的安全检查,完善突发事件处理应急预案,切实增强应急能力。
局机关纪委工作总结【第三篇】
今年以来,XX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,贯彻落实自治区纪委九届五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,聚焦聚力总目标,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,切实增强党风廉政建设和反腐败斗争的思想自觉政治自觉行动自觉
XX党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置安排部署、推进落实。认真学习贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上重要讲话精神、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《XX关于加强和改进机关党的建设的实施意见》,旗帜鲜明加强党的政治建设;认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。局党委会2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,印发《2020年XXX党风廉政建设和反腐败工作要点》,党风廉政建设和反腐败斗争决策部署列为局党委理论学习中心组持续学习篇目,组织专题学习10余次。组织人员积极区直机关工委纪检干部大练兵活动。组织机关党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,每月列出学习清单目录,制定印发《XX局党员干部学习测试制度》,每月开展学习测试活动,以局机关的表率带头作用引领局属系统形成学习领会贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要指示批示精神往深里走、往心里走、往实里走的浓厚氛围,切实增强深化党风廉政建设和反腐败斗争的思想自觉政治自觉行动自觉。
(二)认真履行管党治党主体责任,健全完善工作机制
局党委坚决贯彻落实党中央党要管党、全面从严治党决策部署,下大力气认真解决局属单位党风廉政建设和反腐败斗争不力等问题,将强力正风肃纪、强化监督执纪与粮食和物资储备工作同安排部署、同督导检查、同推进落实。带动局属各单位党的建设得到全面加强,党的领导得到全面落实,党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展,实现局政治生态风清气正,营造干事创业良好氛围。
一是层层压紧压实责任。在年初召开党建工作会议上,局党委统筹安排部署2020年深化全面从严治党、全力打造过硬队伍、持之以恒正风肃纪工作,与局属各单位党委(党支部)签订《2020年党风廉政建设责任书》。机关各党支部签订《2020年党风廉政建设责任书》,层层传导压力,层层压紧压实责任。
二是健全党风廉政建设责任体系。强化直属系统各级党组织认真履行党风廉政建设主体责任,修订完善了《XX局党风廉政建设责任制实施办法》,制定了《XXX党委落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》,进一步健全完善党风廉政建设工作机制,构建横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系,推进党风廉政建设规范化制度化建设,不断提升局系统基层党组织政治力组织力凝聚力战斗力。
三是狠抓第一责任人责任落实。局党委书记认真履行管党治党第一责任人责任,带动局系统各级党组织主要负责人落实好“一岗双责”,分管领导履行好对分管领域的党风廉政责任。根据局绩效考核工作安排,每季度对局系统各级党组织负责人履行管党治党主体责任情况进行检查,做到责任全覆盖、落实无缝隙,推动基层党组织切实担负起主体责任,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。
(三)持之以恒正风肃纪,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展
一是常态化开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。坚持政治引领、党建先行,始终把政治建设摆在首位,开展经常性学习教育、警示教育等活动,组织观看《蜕变》《叩问初心》等警示教育片,重要节日利用微信公众平台发布警示语,提醒党员干部常敲廉政警钟,筑牢思想防线,引导广大党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态。
二是把制度建设贯穿党的建设始终。严格执行民主集中制,坚持重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,必须经集体讨论决定的“三重一大”集中决策制度。坚持重要事项公开、个人重大事项报告、干部廉政谈话和诫勉谈话、廉政档案制度等。紧盯廉政风险高的重点岗位、重点环节、重点领域,切实加强监督预防制度建设,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
三是坚决纠正“四风”“四气”,推进作风建设常态化。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚守重要节点,在重大节日、重要工作开展前对干部职工进行廉政教育,在操办婚丧嫁娶事宜前开展谈话或提出纪律要求并监督落实,确保各项纪律要求落实到位。严格防范和查处公务之机旅游、收送电子红包、私车公养等“四风”问题,防止“四风”隐形变异和老问题复燃、新问题萌发、小问题变大。
四是落实监督执纪责任,持之以恒正风肃纪。认真践行监督执纪“四种形态”,强化日常监督,运用好“第一种形态”,制定印发《关于强化监督执纪“第一种形态”运用推进重点工作落实的通知》,批评教育、提醒谈话、责令检查、通报批评、函询谈话、履职约谈14人次,使批评教育、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,关口前移,防患未然。
五是强化监督,坚决制止餐饮浪费行为。认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,按照XX纪委监委以强监督坚决制止餐饮浪费行为的文件通知精神,制定印发《关于认真贯彻落实习近平总书记制止餐饮浪费行为指示精神坚持厉行节约制止浪费的通知》,深入推进厉行节约反对浪费各项措施,紧盯各级领导机关、党员领导干部和公职人员等重点对象,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠正“四风”的重要方面,纳入监督检查。
二、存在的问题和不足
一是部分党组织和党员特别是党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的长期性复杂性艰巨性认识还需进一步提升。二是党风廉政建设和反腐败工作制度还有落实不到位的问题,制度的“笼子”扎得还不够紧。
三、下一步工作计划
(一)进一步强化政治意识,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,确保自治区粮食和物资储备事业健康发展。
(二)进一步强化管党治党意识,持之以恒正风肃纪。坚持党对粮食和物资储备工作的绝对领导,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决整治“四风”“四气”,坚决整治形式主义、官僚主义。
(三)进一步加强和改进巡察工作,制定《XX局党委加强和改进巡察工作的意见》,修订《关于进一步完善XX局关于深入落实中央八项规定》,制定2020年巡察工作计划,不断增强巡察工作的针对性实效性,切实提高巡察工作质量。
(四)持续深化思想政治教育,开展经常性学习教育、警示教育,强化日常监督,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。
(五)进一步健全规章制度,提高制度执行力。以制度管人、以制度管事,建立健全教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作体系。
(六)用好监督执纪“四种形态”,重点在“第一种形态”上下功夫,抓早抓小抓苗头,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
(七)持续深化作风建设,强化XX局机关和局属单位各级干部特别是党员领导干部责任意识、担当意识,进一步转变作风,提高履职尽责能力。
局机关纪委工作总结【第四篇】
在省纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,我市的纪检监察工作,以反腐败三项工作格局为重点,紧紧围绕实现加快发展这个中心,充分发挥职能作用,党风廉政建设和反腐败取得了新的成效。
一、今年工作主要情况
(一)构建“六大服务体系”,强势推进创建优良经济发展环境工作
今年我市把提高环境创建水平的着力点放在服务体系建设上,努力实现由治理“三乱、梗阻、僵化、不作为”向提高服务意识、提高服务效率、提高服务质量的战略转移,建立和完善六大服务体系:一是融资服务体系。由人民银行xx市中心支行牵头在我市金融机构建立了适合大中小企业融资特点的信贷支持体系,为企业提供金融信息、金融政策咨询和信贷支持。全市金融机构对民营经济累计贷款亿元,“三农”贷款达亿元,累计发放下岗小额贷款2000余万元,实现社会、企业、银行“三赢”。二是法律服务体系。市政法系统深入开展“联百企、访千家、进万户”活动,即重点联系一百户较大型企业,走访帮扶一千户个体民营企业,力所能及地帮助特困群体解决生活中的困难和问题。三是开拓市场服务体系。市商务局为市xx家具公司在俄罗斯的海参崴、圣彼得堡、莫斯科建立了直销商场,积极主动地帮助企业参加各种展会,申办自营进出口权等。四是信息服务体系。
由市科技局牵头构建信息网络,搭建信息服务平台,为企业发展主动提供市场、科技、产业发展趋势等决策信息。五是人才服务体系。靠政策吸引和组织培训为企业提供复合型的管理人才、科技人才和专业人才。今年以来,市人才服务中心为焦化和煤炭企业培训技术人员120人,选送了150人到xxx科技学院定向培训。为35家民营企业举办38场人才招聘会,104人达成上岗协议。市劳动和社会保障局积极为民营企业举办技术人才招聘会,为4家民营企业招聘技术人才18人。六是品牌服务体系。积极扶持科技型、外向型、生产加工型和企业生产上规模、产品上档次、管理上水平,引导企业走质量立企、诚信经营、争创品牌之路。良好的环境促进了全市经济持续快速发展。截止三季度末,全市gdp实现73亿元,同比增长12%。规模以上工业实现增加值亿元,同比增长%。财政一般预算收入实现亿元,同比增长%。全市招商引资落实千万元以上项目71个,预计当年固定资产投资亿元,目前已到位资金亿元。上述指标均创历史同期最好水平。
(二)党员领导干部廉洁从政工作扎实推进,廉政勤政意识进一步增强
1、广泛开展了学习贯彻党章活动。一是重视程度高,学习安排细。接到省纪委、省委组织部、省委宣传部联合转发的中纪委、中组部、中宣部《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神深入学习贯彻党章的通知》后,根据市委主要领导的指示,我委立即与市委组织部、市委宣传部联合下发了通知,要求全市各级党组织充分认识学习贯彻党章的重要性,立即组织全体党员干部深入学习贯彻党章,决定利用3月份一个月的时间,在全市开展“党章集中学习月”活动,并对深入学习党章活动做出了具体安排部署。二是督促检查紧,具体要求实。为进一步促进全市党章学习贯彻活动的开展,市委有关领导深入三区一县党委、纪委对学习贯彻省纪委五次全会、市纪委七次全会精神,开展学习贯彻党章活动进行专题调研,督促指导。3月中旬,市纪委、市委组织部、市委宣传部联合召开了“党章集中学习月”推进会,听取了各区县活动开展情况的汇报,三部门又组成检查组对xx公司、市直各大党委等系统和单位学习贯彻党章情况进行了检查和抽查,促进了党章集中学习月活动深入开展。三是形式种类多,实际效果好。全市各级党组织、全体党员普遍把学习贯彻党章与践行社会主义荣辱观结合起来,与保持党员先进性教育活动结合起来,在全市掀起了一个集中学习党章的新高潮。据统计,学习月期间,全市各级党组织开展知识测验67场次、演讲比赛19场次、征文57篇、座谈会和专题报告会117场次,撰写心得体会1127篇。
2、认真落实党风廉政建设责任制。结合实际制定下发了《党风廉政建设责任制任务分解》,明确规定党政一把手在落实党风廉政建设责任制中负总责,是第一责任人。把党风廉政建设和反腐败的具体任务分级、分口、分项细化,分解到人员,落实到部门,健全了责任体系。认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,真正形成市委常委带头履行党风廉政建设责任制、带头反腐倡廉的局面。全市有671名党政领导干部开展了述职述廉,有49个领导班子召开了民主生活会,自查自纠问题304个。组织开展了加强农村党风廉政建设、促进社会主义新农村建设问题调研工作,结合调研中发现的问题,制定了我市《关于加强农村党风廉政建设工作,为建设社会主义新农村提供保障的实施意见》。
3、深入治理领导干部违反廉洁自律规定的突出问题。一是严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和借婚丧等事宜敛财问题。实行领导干部办理重大事项提前报告制度,有127名党政领导干部执行了重大事项提前报告。二是建立提前打招呼的预警机制。全市各级纪委主要领导同下级党政主要负责人谈话累计33人,领导干部任前廉政谈话273人。三是狠刹领导干部借婚丧等事宜大操大办收钱敛财风。组织各党委对党员干部操办婚庆、子女上学等事宜进行调查摸底,对涉及操办婚庆、摆设学生宴等事宜的领导干部,明确要求将个人申报情况在本单位进行公示,接受群众监督。并专门成立检查组,深入各大饭店暗访,对已申报操办婚庆事宜的进行跟踪检查。
4、进一步严肃换届中组织人事纪律。认真贯彻落实中央、省委关于在换届中进一步严肃组织人事纪律和加强监督检查工作的要求,高度重视,行动迅速,加强监督,确保我市换届工作顺利进行。一是领导重视,迅速贯彻落实中央和省委文件精神。在及时转发上级相关文件、贯彻相关要求的基础上,7月初市委召开了有三区一县党委书记、县(区)长和市直有关部门负责人参加的区(县)乡镇换届工作座谈会,市委书记xxx同志出席会议,并就换届中进一步严肃组织人事纪律工作做了重要讲话,提出了具体要求。之后,市纪委召开全市区县、市直单位纪委书记、纪检组长座谈会,专题讨论研究如何进一步严肃组织人事纪律的保证措施,下发了《关于在换届工作中进一步严肃组织人事纪律的保证措施的通知》。二是制定措施,为换届工作顺利进行___提供政治保证。成立了换届工作严肃组织人事纪律领导小组。建立市纪委常委、副局长联系点制度,加强信息沟通及情况反馈,畅通监督渠道,发挥举报作用,严肃查处违纪人员,追究有关人员责任。三是加强监督,认真履行检查监督职责。各级纪检监察机关注意加强对换届工作全过程的监督,加大检查力度,切实防止和纠正用人上出现的问题。各区、县党委和市直单位党委、党组对换届工作中进一步加强组织人事纪律进行了详细的安排部署,营造了风清气正的换届环境,确保了换届工作顺利进行。
(三)认真纠正损害群众利益不正之风,部门和行业风气进一步好转
把治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、加强减轻农民负担监督管理工作作为重点,进一步加大了纠正部门和行业不正之风的工作力度。
1、实行“一费制”,治理教育乱收费。全市教育系统启动一把手工程,各学校均成立行风办,明确专兼职主抓人员398人,建立分片包保责任制,聘请行风监督员1000名,面向社会进行公开承诺,公布举报电话。原xx公司所属40所中小学校自定收费标准并开办的特长班,全部取消。市属部分学校开办的音乐、美术特长班全部停办。统一执行“一费制”收费政策,减轻学生家长经济负担500多万元。在全市135所中小学校推行校务公开,将教育收费列为主要内容,实行阳光收费。桃山区在全省规范教育收费示范县暨中小学助学工作现场会上介绍了经验。
2、加强“三项监管”,纠正医药购销和医疗服务中不正之风。一是加强对药品和医用耗材集中招标采购的监管。3月初,我市二级以上医疗机构实行药品第一批集中招标采购,共中标395种,降价幅度为30%。二是加强对食品药品和医疗机构的监管。共取缔食品黑加工点7个,吊销卫生许可证12家,没收销毁伪劣食品102个品种。清理掉虚假医疗广告29个,取缔非法诊所26家,处罚不合格诊所102家,处理相关责任人19人,清理私招滥聘人员11人。三是加强对医护人员职业道德的监管。有220人次上交“红包”,金额万元。
3、配合新农村建设,加强农民负担监督管理。一是强化各项惠农和减负政策的落实,发放《减轻农民负担有关政策规定》2万多份,受益农民达10多万人次;全市落实和发放粮食政策补贴资金万元,划拨改善农民生产生活条件各项建设资金万元,使中央和省各项惠农政策得到较好落实。二是突出农资市场整治打假,全力保春耕,对无证无照、无明码标价、经销盗用、伪造产品证号、擅改产品标签的经营行为进行打击,为农民减少负担和经济损失120多万元。三是深入开展农民负担专项治理,制定了加强农村管理21条,对财务支出管理混乱、变相增加集体负担和农民负担问题责令限期整改。对全市县(区)、乡(镇)进行全面检查,确保五保供应、农村优抚补助、计划生育奖励、退耕还林补助等国家和省对农民的各种补贴资金及时足额发放到农民手中。全年通过实施“两免”和村企共建新农村分别减轻农民负担3300万元和3835万元;实施“三补”可增加农民收入5073万元;通过专项治理减轻和抑制农民负担300万元。
4、清理整顿“黑车”,严格规范出租汽车行业管理。针对黑出租车多的问题,成立专门组织机构,由市纠风办牵头,全市从4月份开始集中开展打击黑车专项清理整顿。目前,已查出并取缔非法营运车辆105台,查扣黑出租车51台,“四证不全”非法营运出租车19台,收缴报废出租车23台,罚没款7万余元。
5、坚持“三贴近”,创新“行风热线”。坚持提高、发展、创新的原则,使直播节目更加贴近生活、贴近实际、贴近群众。一是创新互动形式。在广播电视报创办了“行风热线”文字版,开辟了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和“热线报道、行风建设、市民心声”专栏,收到了广播、电视、网络、报刊多媒体互动、一条热线多个角度的良好效果。二是创新热线内容。把“察民情、平民怨、达民意、解民忧”作为节目主线,变单位、部门领导定期直播为主题式直播,由原来一个时期一个主题变为每期节目几个主题。三是创新督办机制。充分发挥“热线周报”、“督办专刊”作用,每周定期刊出市民反映、咨询的问题和嘉宾解答、部门解决问题的情况,以及尚未解决问题的主要原因等。截止11月中旬,“行风热线”节目共播出230期,走进直播间解决解答市民提出问题的嘉宾单位领导112人次,接到市民来电来访反映问题3387个,解决解答问题2399个。我市开办“行风热线”的做法,被国务院《纠风工作动态》采用,《中国纪检监察报》、《xxx日报》也作了相关报道。
(四)开展专项执法检查和治理商业贿赂,加强从源头治理腐败工作
1、开展公车私用专项监督检查。与交警和新闻媒体等单位组成联合检查组,对三区一县的学校、结婚车队、饭店等场所进行检查。全年检查结婚用公车情况4次、接送子女上下学用公车情况4次,共计检查车辆400余台次,处理违规公车26台次。
2、开展清纠工作专项监督检查。按照国家监察部下发的《国家机关工作人员和国有企业负责人严禁入股经营办煤矿的通知》和省委、省政府的相关要求,对党政领导干部参与小煤矿生产经营及其它经商活动进行了认真的检查清理。3月份,制定下发了《xx市地方煤矿一般事故调查实施意见》。截止目前,全市共清理出参与煤矿入股经营活动3人,其中1人被免职,2人全部退出了煤矿经营活动和所有股份。
3、开展环保专项行动监督检查。配合环保部门对120台小型锅炉和10台严重超标锅炉封炉治理工作进行督促检查,对33家55台超标严重的2吨以上生产和采暖锅炉实行限期治理工作情况进行监督。加强水库上游污染治理,配合环保部门开展“严肃查处违法排污企业,保障群众健康”专项行动,加强了污染隐患排查,对焦化企业排污设备进行了治理。使城市中心区大气环境质量和xx水库饮用水源水质均高于全省平均水平。
4、开展专项治理商业贿赂工作。认真贯彻落实中央和省、市治理商业贿赂工作精神,主要抓了五项工作:一是强化组织领导,落实工作责任。成立了有20个成员单位参加的市治理商业贿赂领导小组,为开展治理商业贿赂工作提供了组织保证。并结合我市实际,将工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和产品经销等领域作为治理商业贿赂的重点,下发了实施方案。二是广泛宣传动员,营造良好氛围。全市各单位、各部门结合实际深入进行思想发动,充分利用广播、电视、报纸等舆论媒体,广泛宣传治理商业贿赂的重要意义、上级的有关要求、我市的具体部署,营造了治理商业贿赂的良好氛围。三是加大落实力度,推进工作开展。牵头相关单位先后深入到区、县、市直共18个单位进行治理商业贿赂工作情况督促检查,召开区(县)、市直各部门、中省直各单位主要领导80多人参加的全市治理商业贿赂工作推进会议,推进了我市“治贿”工作健康有序进展。四是加强案件协查工作,建立联席制度。在《xx日报》刊登《关于开展治理商业贿赂专项举报工作的通知》,向社会公布监督举报电话。各成员单位、相关部门也都按照“治贿”方案要求,公布本部门举报电话和电子信箱,并设专人负责接待举报工作。市“治贿”办公室组织纪检监察、公安、法院、检察、审计、工商六个部门召开治理商业贿赂案件工作会议,建立线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查处商业贿赂案件的合力。20xx年以来全市查处涉及商业贿赂案件24件,今年发生并查结的3件。五是加强信息沟通反馈,搭建交流平台。创办治理商业贿赂简报,交流工作信息,反映工作进程,为责任单位提供工作指导和经验借鉴,推动促进治理商业贿赂工作抓实、抓好。目前已印发简报11期。
(五)严肃党纪政纪,案件查办工作稳步进行
加强对基层的检查指导和催办力度,组织全市各级纪检监察机关广泛挖掘案件线索,积极探索办案有效途径,以制度保证案件工作质量提高,使查办案件工作保持了良好的发展态势。截止11月份,全市各级纪检监察机关受理群众举报532件次,立结案120件。处分人员126人,涉及党员111人。其中,县处级17人,乡科级72人,一般干部21人,其他人员16人。在党纪处分39人中,开除党籍5人,留党察看1人,撤销党内职务7人,严重警告7人,警告19人;在政纪处分90人中,开除2人,撤职36人,降职6人,降级2人,记大过24人,记过12人,警告8人。受双重处分3人,刑事处理2人。共为国家挽回经济损失万元。案件审理工作经验在全省交流。
(六)加强纪检监察机关自身建设,纪检监察干部素质有了进一步提高
一是加强了机关管理。把深入开展争做“四型”干部活动与“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动结合起来,修订了《市纪委监察局机关目标管理考核实施办法》,促进了机关目标管理的科学化规范化水平,进一步加强了自身建设,提高了干部队伍的整体水平。二是开展了先进性教育活动。根据市委部署,委机关在全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,党组织的吸引力、凝聚力和战斗力明显增强,党员队伍面貌发生了新的变化,有力地促进了纪检监察各项工作。委机关党委被市委授予党风廉政建设先进集体,3名同志被评为市级党风廉政建设先进个人。三是强化了对上宣传。有37篇稿件在省级以上新闻媒体上发表,其中国家级发表6篇,省级31篇。四是按照市委市政府要求,进一步加强了委机关的招商引资工作。
虽然今年党风廉政建设和反腐败工作取得了初步成效,但是,按照上级纪委和市委的要求以及人民群众期盼的目标还有差距:一些部门和领域的腐败问题尚未得到有效遏制,违纪违法案件时有发生;损害企业和群众利益的不正之风在一些地方和单位仍然存在;经济发展环境有待进一步改善;反腐倡廉的法规制度还不够健全,监管措施还不够完善;有的单位个别领导对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足,工作存在一定差距;个别干部不能严格按党的廉洁自律规定严格约束自己;案件查处工作力度还有待于进一步加大等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决。
二、明年工作安排
20xx年,是我市发展循环经济、建设xx强市的关键之年。纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,按照中央、省和市纪委全会的工作部署,紧紧围绕我市第七次党代会确定的工作目标,深入抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实,为全市政治稳定、经济发展、社会进步提供有力服务和坚强保障。
按照这一总体要求,重点做好以下工作。
1、坚持教育制度监督并重,建立健全惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市《实施意见》,在继续严厉惩治腐败的同时,不断加大从源头上防治腐败的工作力度,使广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气明显好转,对领导干部行使权力的制约和监督切实加强,对腐败现象的预防和治理取得明显成效。
2、落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律工作。从贯彻落实党风廉政建设责任制度入手,加大责任追究力度,集中力量查处一批责任制不落实或落实不到位的典型案件。认真组织全市领导干部述职述廉,进一步加强领导干部廉洁自律工作。尤其要严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定;严禁党员干部参加赌博;继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导干部的职权和影响谋取非法利益。
3、不断提高政策水平和办案能力,严肃查处违纪违法案件。坚持“党要管党、从严治党”的方针,加强领导,明确责任,采取强有力措施,继续保持惩治腐败的高压力度。认真查处违反政治纪律、影响经济发展和社会稳定的违法违纪案件;严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件;严肃查办严重影响经济发展环境方面的违纪违法案件;严肃查办侵犯农民、城市居民等弱势群体正当权益的案件。积极探索新形势下查办案件工作的新思路、新方法、新举措,不断完善和创新查办案件的工作机制。
4、坚持纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风。以“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活动为载体,采取有效措施,认真开展监督检查工作。切实减轻农民负担,落实各项优惠政策;进一步预防和治理公路“三乱”;完善落实教育“一费制”,遏制中小学乱收费;继续实行药品集中招投标采购,规范医药购销行为;继续打击整顿“黑出租车”,严格规范客运市场。
5、以创建“全省最优,周边最好”为目标,积极营造宽松良好的经济发展环境。进一步完善并监督执行创建经济发展环境的有关规定,严肃查处为招商引资设障、服务不到位及刁难、勒卡者,突出搞好对重点部门思想“僵化”、服务“梗阻”、工作“不作为”以及“三乱”现象的查处,发挥行风热线栏目的舆论监督作用,促进各职能部门转变工作作风,深入搞好“六个环境”专题推进,为实现我市经济健康快速发展提供坚强保障。
6、加强体制机制制度改革,从源头上预防和治理腐败。充分利用正反面典型进行示范教育和警示教育,以案明纪,提高广大党员干部的思想政治素质。完善行政审批、财政管理和干部人事制度。进一步拓宽民主监督渠道,建立健全权力制约机制,改革完善管理体制和制度,注意用改革的办法解决诱发腐败的深层次问题,推进从源头上预防和治理腐败工作。