上级领导指导专题民主生活会上讲话稿【实用5篇】

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上级领导指导专题民主生活会上讲话【第一篇】

xxx：

大家好！

本人对照工作、学习实际，认真排查，主要在以下四个方面存在明显的不足：

二、思想解放的程度不能适应新形势的需要，勇于创新的意识不强。面对不断变化的形势，思想观念转变不快，"不求有功，但求无过"的思想时时存在，工作中缺少开拓创新，手脚没有完全放开，怕承担风险，怕承担责任。

三、在工作中自我要求不严格，有时会违背爱岗敬业无私奉献的精神和全心全意为学生服务的宗旨。随着工作年限的增加，惰性也随之增长，只安于做好学校交代的任务和自己份内的工作，不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。

四、保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。

五、今后的努力方向。

1、加强学习提高素质。要认真学习党的精神，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为学校的发展贡献自己的微薄之力。

3、转变作风，积极工作。脚踏实地地做好本职工作，要深入教学、深入学生开展工作，多学习教育专著和教育理论，多了解学生，考虑问题三思而后行。

4、把全心全意为学生服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，在精钻业务上狠下功夫，增强工作责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路做好教育教学工作，以良好的形象，一流的业绩做一名让学生、社会、家长满意的教师。

上级领导指导专题民主生活会上讲话【第二篇】

同志们：

今天参加咱们的巡察反馈问题专题民主生活会，我有四点感受。

一是很高兴。局党委安排我到x来参加班子民主生活会，我打内心感到这是一次向大家学习、向大家致敬的好机会。一直以来，x同志对学院工作非常关心、非常重视，对学院下一步发展提了一些很好的建议。会前，我与x同志商量，听取了他的意见，整理了(*)，到教育系统工作已经六年，但是真正到学院听取大家意见，共同商量把学院办好，推进x教育事业发展的机会还是比较少。除了对学院班子成员、办公室主任、纪委副书记较为熟悉外，其他的同志基本上没打过交道。对照巡察反馈的问题，听了刚才大家查摆的问题，我发现很多问题都是学院运行中存在的突出矛盾，与局里关心支持服务不够密切相关，这也与我个人的领导方法、工作方式以及帮助大家解决困难做得不够有很大关系。对此，我向大家表示深深的歉意。

三是很受教育。这次民主生活会主题突出、准备充分、态度端正、查摆深刻、批评有力、整改有方，高举了批评与自我批评的旗帜，体现了学院班子成员坚强的党性和很高的境界，表明了积极整改、提升工作的鲜明态度，表现了知识分子正直善良的勇气和气概。整个民主生活会，具有很强的战斗性，进一步增强了大家的“四个意识”“四个自信”“两个维护”。作为一名普通党员，我很受教育、很受启发。

四是很有信心。通过这次会议，我对学院发展情况有了更多的了解，对学院班子成员的思想动态、心理状态以及学院的工作运行情况也有了更深的掌握，我对学院今后的发展也更加充满了信心。

通过这次民主生活会，我认为学院要对以下问题引起高度重视。一是领导班子和干部队伍建设有待加强。当前，x包括工会主席在内共有六名班子成员，平均年龄x岁，其中x个x年代出生的，x个x年代出生的，整体年龄结构偏大。参加今天会议的中层以上干部，绝大多数同志年龄偏大，年轻干部梯队建设亟待加强。希望大家增强责任感和紧迫感，深入思考，提前谋划，大力推进学院干部队伍建设。二是学院班子高点站位、统揽全局、攻坚破难，谋大事、创大业的能力有待提高。三是学院在对外宣传、争取上级有关部门支持等方面有待提升。四是坚持统分结合的管理办法有待完善。既要完善分兵把口的工作机制，又要做好统分结合，充分调动干部教师的工作积极性。五是新校区招生、办学、科研、管理等问题有待解决。学院新校区建设取得了突破性进展，如何坚持问题导向，解决学院招生、办学、科研、管理以及学生宿舍、教师周转房建设等问题，还要我们继续努力，加以解决。

一要珍惜奋斗。一方面，成绩是奋斗而来的，大家要倍加珍惜。学院经过x年的风雨兼程，薪火相传，取得今天的成绩，这是市委、市政府把握高等教育发展形势，敢于担当、科学规划、排除万难、果断决策的结果；是历届学院领导班子带领师生员工筚路蓝缕、披荆斩棘、艰苦奋斗的结果；是x等校长以及x等副校长以兵临城下的决心，抓班子、带队伍，不忘初心、牢记使命、坚韧不拔、继续前进的结果；是当年在x三所师范学院（xx师范、xxx师范、xx师范）三选一竞争中，学院领导屡次“走出去”“请进来”，赴教育部请专家来校指导评审，努力学习别人经验，在没有绝对优势的前提下，背水一战，让学院生存下来的结果；是以x同志为班长的本届学院班子坚韧不拔、万难不屈、科学应对、奋力打拼，一手抓升格、一手抓新校区建设的结果。学院的发展史，是一部艰难的生存史，也是一部可歌可泣的创业史，它凝聚着一代又一代崇师人的心血和汗水、智慧和辛劳、坚守和奋斗、守望和进取，大家必须倍加珍惜。另一方面，如何珍惜成绩，大家要认真把握。首先，成绩是前人打下的基础，任何时候都要牢记他们的功德，感恩他们的付出，接好他们的传承，不忘初心，继续前进。其次，xx师范升格为x，不是最终目标，只是学院发展长征路上的第一步。随着全国教育形势、全省师范教育形势的发展，高等教育努力争创“双一流”，专科层次的师范教育能不能存在?以什么方式存在?大家要仔细思考，深谋远虑，提前谋划。学院发展如逆水行舟，不进则退，大家唯有以夸父追日的精神和韧劲，不断前行，才能让学院在历史的竞争中不被淘汰，才能把自己的名字写入中华人民共和国高等教育史。最后，x作为x师范教育的独苗，作为全市高等教育的生力军，要坚决响应市委、市政府加快高等教育发展的号召，在提质、做大、升格、献力上下功夫，擦亮x教育品牌，不断提升服务经济社会发展能力。

二要迅速转型。一要转变发展观念，从生存时代向发展时代转变。回顾历史，x师范经过几次凤凰涅槃，成功升格为x，生存问题不再是学院的主要矛盾。下一步，学院的主要目的是加快发展，提升内涵，强化科研建设，优化学科结构，创出学院特色等。二要转变发展目标，从x时代向x时代转变。过去，学院地处偏僻，蜗居在x县的小山岗上，跟外界没有过多接触，大家的思想观念、领导方法、工作方式以及驾驭局面、运作操作的能力都相对封闭，较为保守。现在搬来x，大家的工作、生活、沟通和认识处理问题的方式都将完全不一样。学院由过去主要依靠x县资源，到现在依靠市中心城区乃至全市资源；由过去学院自成体系，到现在紧跟市委、市政府决策部署；由过去作为市教育局下属单位，到现在作为市政府直属高校等。这些转变要求大家认真思考，摒弃以前相对保守的思想观念，积极走出校门，开放办学，积极向市委、市政府汇报工作，积极大胆地与市直部门沟通接触，确保学院在发展进程、步伐和速度上紧跟时代脉动。三要转变发展方式，从中专时代向大学时代转变。学院已经升格为大学，在办学形式上，要从以初中生源为主向以高中生源为主转变，从一级法人向多级法人转变，从以学科建设为主向以院系建设为主转变，从以教学为主向教学、科研并重转变。无论是综合性的大学，还是应用技术型的大学，科研都非常重要，教学跟科研必须相辅相成，相互促进。

三要高点定位。站位决定定位，定位决定地位。根据我国教育发展方向和趋势，学院要进一步提高站位，大力开创学院发展新局面。一要抓好近期规划，努力办好优质专科学院。着眼全省，对比x、x、x三所学院，我们在校园建设、教学科研水平等方面走在前面。放眼全国，还有一大批类似的专科学院，我们面对的竞争很大。我建议学院利用3-5年的时间，大步探索，奋力拼搏，千方百计提高办学质量，努力把学院办成全省优秀、全国知名的优质师范专科学院。二要加紧远期谋划，奋力办成高层次本科院校。x是才子之乡、教育之邦，基础教育全省领先、全国知名，高等教育相对落实，现实形势要求我们抓紧谋划，努力把x建设成为有才子之乡元素、有x文化内涵、有尊师重教氛围的高层次本科师范院校。三要明确办学路径，不断提升学院教学科研水平。第一，要在做优学前教育特色专业的基础上，打造更多优质专业，向综合性师范教育大步迈进。第二，要扎根x，在深入研究x文化方面上水平。x文化源远流长，x等名儒巨公声名远播、影响深远，学院要积极响应市委、市政府号召，培养一批对x文化有心得、会阐述、善研究、能服务的专家，提升学院影响力。第三，要以师范教育为主，围绕市委、市政府工作部署，增强服务意识，在专业设置、研究机构设立等方面策应中心工作，促进学院在兼顾服务地方经济社会发展方面取得新突破。

四要平稳前行。稳中求进是党和国家的重要方针，也是我市教育工作的总基调。大家在出主意、想办法、做决策、抓落实等方面要牢牢把握这一点，紧紧围绕“事业有发展、干部能成长、员工得实惠、学院大稳定”的总目标，在强化领导核心、凝聚发展力量、营造良好环境、抵御腐败风险等方面下功夫，确保学院平稳前行。一要强化领导核心。建立党委领导下校长负责制的领导班子，加强党对学院工作的领导，落实习近平总书记重要指示精神，坚持重大工作事项先上党委会、再上行政会的原则，充分发挥党委对学院工作把关定向的作用。二要凝聚发展力量。历史告诉我们，单打独斗和个人英雄主义做不好工作，必须整合各方力量，牢牢依靠市委、市政府的坚强领导，紧紧依托市教育局和市直各部门的大力支持，时时依靠广大教职工团结拼搏，共同推进事业发展。三要营造良好环境。要积极营造良好的发展环境，牢固树立“发展就是硬道理”理念，一心一意谋学院发展。要积极营造良好的办学环境，充分调动教职工的积极性，激发大家创新创造能力。要营造良好的科研环境，鼓励广大教师从不同角度、不同学科开展科研，支持冒尖。通过几年的努力，培养一批知名音乐家、画家、舞蹈家、教学科研和x文化研究专家等，提升办学水平。要积极营造良好的人文环境，大力弘扬学院“以师为魂、坚韧不拔、艰苦创业、团结奋进、敢于胜利”的精神，提升学院人文凝聚力。四要抵御腐败风险。要坚持“一个核心”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要把握“两项原则”，坚持以人民为中心的发展理念，让群众满意，让领导放心。要领会“三种境界”，在原则面前学会坚守，在名誉面前学会选择，在利益面前学会放弃。要严格“四个办事”，严格按原则办事、按规矩办事、按程序办事、按底线办事，强化纪律约束，守住纪律底线。

同志们，我很荣幸能够参加今天学院班子的民主生活会，作为一名普通党员，也与大家推心置腹地交流了一些观点和想法，如有讲得不对的地方，请大家批评指正。大家如果认为有参考价值的，我们互相鼓励，共同遵守。也希望大家在今后的工作中能够对我的言行进行监督。

谢谢大家！

上级领导指导专题民主生活会上讲话【第三篇】

集团公司召开领导班子民主生活会情况通报暨年终工作安排大会。会议主要对领导班子关于加强作风建设民主生活会有关情况及对职工所提意见和建议的整改落实情况进行了通报，对“创先争优”活动阶段性工作进行了部署，并对年终几项重点工作进行了安排。参加会议的有集团公司领导班子成员、各职能部门负责人、财务会计、考核办成员；各公司经营班子和办公室、财务部门主要负责人；集团全体职工代表。会议由集团公司董事长王某某主持。刘某某总经理首先向大会通报了集团领导班子关于加强作风建设民主生活会有关情况及对职工所提意见和建议的整改落实情况。刘总指出，本次民主生活会的特点一是安排周密，准备充分。会前班子成员通过认真学习、广泛征求意见、深入开展谈心活动、深刻进行自我剖析等环节的准备，为开好民主生活会奠定了良好的基础。二是分析检查和剖析问题深刻，达到了统一思想、坚定信心、明确目标的目的。在民主生活会上，班子成员围绕主题，对照职工的意见建议，结合工作实际认真查摆了自身存在的不足和问题，分析了原因，提出了今后的努力方向和整改措施，进一步统一了思想，坚定并增强了带领广大职工为西瑞的战略转型和发展壮大努力奋斗的信心和动力。刘总还着重对职工所提的关于企业发展、党的建设、民主管理、学习培训、工作作风及员工利益等方面的意见和建议的整改落实情况进行了通报，相关责任单位也对涉及的有关问题的整改情况进行了通报。

集团公司副总经理某某在会上就开展“创先争优”活动“全面争创”阶段的有关工作进行了安排。总指出，从现在开始到20xx年5月份，要重点做好以下几个方面的工作：一是要加强领导，认真学习。要建立并完善领导干部联系点制度，加强信息沟通和业务指导。同时推进“学习型党组织”建设，抓好党委中心组和各党支部、各公司学习计划的制定和落实。二是要围绕活动主题开展相关活动。重点开展好争创“四强党支部”、“四优共产党员”、共产党员岗位示范和安全事故隐患排查等活动；进一步加强党组织、工会和团委建设；注重丰富职工业余文化生活、改善职工工作生活环境。三是要做好活动开展情况的信息报送工作。四是要加大考核力度。

刘某某总经理就年终的几项重点工作作了安排。刘总指出，各公司、各部门要把当前的工作重点放在生产经营上，鼓足干劲，全力以赴，确保超额完成全年目标任务。重点是要抓住，做好工作；在明确20xx年目标任务的基础上，认真做好20xx年财务决算和20xx年的财务预算的编制工作；，严格开展内部审计工作；认真开展年终工作总结和考评工作；结合集团的发展预期和战略转型，提出20xx年工作计划和编制“十二五”发展规划；提高警惕，加强防范，切实抓好安全生产工作。刘总对各项工作均提出了明确的要求，并确定了各项工作的责任单位、责任人和工作时限。

做好当前和今后一阶段的主要工作，重点做好年终决算工作、年终工作总结和20xx年工作计划以及提出“十二五”发展规划意见。

王某某董事长最后指出，全体干部职工应从思想上统一起来，进一步振奋精神，团结拼搏，努力把全年的目标任务落到实处。

上级领导指导专题民主生活会上讲话【第四篇】

下面是网友为大家分享的“上级领导指导专题民主生活会上讲话稿【实用5篇】”，是我们党的优良传统和一大法宝。2021年12月27日至28日，******政治局召开党史学习教育专题民主生活会，******主持会议并发表重要讲话，会议回顾一年来***政治局加强自身建设情况，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，为我们开好民主生活会和组织生活会树立了标杆、形成了示范、作出了表率。

根据工作安排，今天我参加xxx党委班子党史学习教育专题民主生活会。刚才，xx同志代表班子进行了对照检查，班子成员分别做了检视剖析，开展了批评和自我批评。总体感到，这次民主生活会开得严肃、认真，大家以“弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好新的赶考之路”为主题，立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面查找自身存在的差距和不足，开门见山，剖析深刻，达到了预期效果。我感到，今天的民主生活会有以下几个特点：xx党委班子能够把这次民主生活会作为开展党史学习教育的成果检验，高度重视，认真准备，围绕主题精心制定方案，认真学习研讨，扎实开展谈心谈话，认真撰写发言提纲，xx同志主持起草班子对照检查材料，对其他班子成员的发言提纲进行了审阅，为今天的民主生活会打下了坚实的基础。大家聚焦民主生活会主题，对照“五个方面”检查重点，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条查找、逐项梳理，找准查实在思想、政治、组织、作风、纪律上存在突出问题，体现了直面问题的责任担当。大家遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，开展积极健康的思想斗争。自我批评不掩饰、不遮丑，相互批评不绕弯、不回避，体现了互相帮助、团结共事的集体精神。针对班子和个人查摆出的问题，大家都谈了整改方向和打算，措施比较具体，结合了个人思想和工作实际，针对性和操作性比较强，做到了有的放矢、对症下药。

同时，对照***精神和市委的要求，还存在一些问题：党性剖析还有不足，个别同志分析自身存在问题，对问题根源挖掘不够深刻；查摆问题还有不足，个别同志病灶找得不够准，有以工作问题代替自身问题的现象。这些问题要引起高度重视。

2021年是中国***成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。在党***的坚强领导下，按照市委市政府的统一部署，xx局勇于担当、积极作为，在统筹疫情防控和经济社会发展大局中充分发挥了职能作用。这些成绩的取得，充分说明xx党委班子是一个政治坚定,工作扎实,团结合作,廉洁自律,富有朝气,具有坚强战斗力和凝聚力的领导集体。

2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。xx党委班子要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真贯彻落实党***决策部署和市委年度工作要求，围绕保安全、促发展来开展各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面我讲几点意见。

“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗特别是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是中华民族伟大复兴历史进程的关键所在，是实现第二个百年奋斗目标的根本保障。作为党员领导干部，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终把坚决做到“两个维护”作为最大的政治、最重要的政治纪律与政治规矩，强化政治职责，保持政治定力，把准政治方向，提升政治能力，坚定坚决地做到维护核心、服从核心、捍卫核心、绝对忠诚核心。胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，自觉把xx工作放到服务国家中心工作的大局中去谋划、去推进，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，善于从政治上观察和处理问题，按照政治要求做好业务工作，团结带领全体党员干部提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。切实提升辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力与水平。特别是面对党的二十大即将召开，安全稳定重于一切的形势要求，要时刻保持如履薄冰、战战兢兢、小心翼翼的警觉，提高政治站位，树牢底线思维，增强风险意识，克服麻痹思想，压实主体责任，以积极作为的实际行动，切实防范重大风险，做到“两个维护”。

1月11日，******在省部级主要领导干部学习贯彻党的*********精神专题研讨班开班式上强调，要继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验。要深入学习贯彻******重要讲话精神，以学习贯彻党的*********精神为重点，不断把党史学习教育引向深入，建立常态化长效化制度机制，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全体党员干部更好地学党史、悟思想、办实事、开新局，强化用党的创新理论武装头脑。学懂弄通党百年奋斗的光辉历程，学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗，学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。要坚持领导带头、以上率下，用好党委理论学习中心组制度，推动班子、领导干部带头学党史、经常学党史。要深刻理解“我为群众办实事”实践活动的重大意义，用好实践活动已经形成的良好机制，推动各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线，巩固拓展党史学习教育成果。

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。市委高度重视党风廉政建设工作。去年，围绕振奋精神强作风主题，深入开展形式主义、官僚主义问题专项治理活动，聚焦x个方面xx个问题表现，持续在整治形式主义、官僚主义，落实***八项规定精神上发力。年底前，专题召开活动总结大会，传达国家机关工委党风廉政建设工作会议精神，对抓好党风廉政建设提出明确要求，目的就是持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。xx班子要深刻领会市委狠抓党风廉政建设的坚强决心，强化政治担当，抓好责任落实。。严格落实***关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施意见，严以律己、率先垂范，带头作忠诚干净担当的表率，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动政治生态持续向好。要以钉钉子精神贯彻落实***八项规定精神及其实施细则，巩固深化“形式主义、官僚主义问题专项治理”成效，落实为基层减负各项规定，以作风建设新成效深化全面从严治党、推动xx事业高质量发展。用身边事教育身边人，引导党员干部在以案示警中受警醒、明法纪，在以案为戒中严对照、深检视，在以案促改中强整改、促提升。要加强日常监管，提高组织生活质量，常咬耳朵、常扯袖子，防止小病拖成大病，用好监督执纪“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。

xx局作为市委直属机关，是党的事业组成部分，是党管的机构，局党委必须切实担负起全面从严治党主体责任。局长、书记要认真履行第一责任人职责，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，指导督促班子其他成员、下级党组织书记履行好全面从严治党主体责任；纪委书记要强化责任感和使命感，牢记监督是基本职责、第一职责，做细做实监督专责；班子其他成员要落实“一岗双责”，对分管部门党员干部从严进行教育管理监督。认真贯彻落实党内政治生活准则与党内监督条例，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活、谈心谈话等基本制度，高质量落实领导干部双重组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正使党内政治生活严起来、实起来。开好民主生活会，整改落实是关键。民主生活会后，xx党委班子要坚持问题导向，结合开展批评和自我批评的情况，对查摆出来的问题进行再梳理，形成明确的问题清单、整改清单、责任清单，集中攻坚、真改实改，推动新老问题一起解决。要坚持系统思维，把班子问题与个人问题、共性问题与个性问题、思想问题与实际问题统一起来，标本兼治，一体推进，全部整改。要坚持开门整改，整改进展要在一定范围公开，接受群众监督。

同志们！xx事业责任重大、使命光荣。希望xx党委班子在新的一年里，在市委市政府的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态，团结带领全体干部职工，坚守初心、奋力前行，更好履行职责使命，为保障x市经济社会安全稳定贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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上级领导指导专题民主生活会上讲话【第五篇】

同志们：

这次会议，是市委、市人民政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，同志传达了201年度扶贫开发成效考核情况通报会议精神，并通报了全市201年度扶贫开发成效考核情况，街道、局等单位向市委、市人民政府递交了201年脱贫攻坚目标责任书，同志总结了201年工作情况，重点安排部署了今年工作，我都完全赞同，希望大家认真领会、抓好落实，把工作做深做细做实。

下面，我讲三点意见。

一、提高认识，坚持以习近平总书记脱贫攻坚战略思想指导工作。

党的十九大将精准脱贫作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，作出重大部署。在201年的新年贺词中，总书记再次强调，3年后如期打赢脱贫攻坚战，这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象，号召全社会“尽锐出战”，来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。全市各级各部门要切实提高政治站位，强化政治担当，紧密联系实际，深入学习领会习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想，以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局，确保脱贫攻坚取得全面胜利。

第一，严格落实“精准扶贫是要义”的要求。习近平总书记强调，“脱贫攻坚的好路子、好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。”通过201年新一轮的扶贫对象识别工作，我们基本解决了底数不清、情况不明、目标不准的问题，在今年的具体工作中，要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，分类施策，采取“五个一批”脱贫路径，对症下药，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

第二，要切实做到“增加投入是保障”的要求。要坚持政府投入的主体和主导作用，加大扶贫资金整合力度，增加金融资金对脱贫攻坚的投放，吸引社会资金参与脱贫攻坚，市政府要按逐年增长的要求，配套市级专项财政扶贫资金，精准用好各类资金、资源，精准到户、有效对接，强化扶贫资金监管，构建支撑有力的脱贫攻坚投入保障体系。

第三，要牢牢把握“各方参与是合力”的要求。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合，借助好沪滇对口扶贫协作、哈电定点扶贫、企业定点帮扶等各种优势和各方力量，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，形成脱贫攻坚的强大合力。

第四，要贯彻落实“群众参与是基础”的要求。近年来，全市脱贫攻坚最大的问题就是部分贫困群众的志气、心气、力气还没有动起来，解决“精神贫困”，帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困，显得尤为急迫。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民群众的主体地位，加强宣传和引导工作，激发贫困地区、贫困群众内生动力。

二、找准问题，进一步增强脱贫攻坚的责任感和使命感。

经201年国家、省、州扶贫开发成效考核，我市脱贫攻坚工作还存在脱贫退出不实、返贫落实不实、宣传工作不力、工作成效不佳等问题，这些问题的存在，归根结底，还是认识不到位、领导不到位、工作不精准、措施不扎实的原因。

(一)思想认识没有完全跟上，攻坚责任没有全面压实。部分领导干部对习近平总书记脱贫攻坚战略思想学习领会有差距，对脱贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性认识不深，对脱贫攻坚的目标、方针、政策理解不透，甚至出现偏差，表态很响亮、行动不坚决、措施不得力、落实不到位。一是急躁。少数基层干部对脱贫攻坚工作缺乏统筹谋划，攻坚克难的信心和韧劲不足，甚至有早脱贫、早摘帽、早脱身的错误思想。二是浮躁。有些干部用形式主义的做法代替扎实工作，患上“脱贫浮躁症”，缺少钉钉子精神，抓工作落实不够有力，扶贫政策只落纸面、不落地面。比如，有部分退出贫困户还存在饮水安全没解决、义务教育阶段学生辍学、没有参加大病医保、仍住着危房等问题。三是畏难。部分干部存在畏难情绪，心中无谋划，缺少思路、办法，抓工作盲目、效率不高。比如，脱贫攻坚规划不切合实际，没能做到因村因户施策，脱贫办法少、措施虚，缺乏针对性、有效性。

(二)精准扶贫基础不够牢固，精准帮扶措施还不到位。精准识别方面，基础工作不扎实，贫困对象错评现象普遍存在。如省审计厅审计中发现财政供养、拥有商品房、个体工商户等对象被认定为建档立卡贫困户的情况。精准帮扶方面，没有完全做到因村因户因人施策、分层分类施策，存在帮扶措施与家庭致贫原因、家庭实际不符，群众满意度难以达到要求。精准退出方面，过分关注短期单一的收入指标，没有综合考虑医疗、教育、住房以及稳定的产业就业措施等多方面因素，存在错退的问题。

(三)项目建设工作推进滞后，易地扶贫搬迁问题突出。201年国家、省、州扶贫开发成效考核中发现，我市易地扶贫搬迁工作还存在产业发展规划和就业计划没有细化到户到人，宣传力度不够，农户对安置住房建设面积、补助资金政策的相关情况了解不全面;搬迁对象没有认定档案，部分安置点农户住房未通电和自来水，项目建设推进缓慢，进度不理想。一是部分安置点建设进度滞后。从全市项目进展来看，201年度10个安置点虽然已报全部入住，但在实际工作中部分安置点并未全部入住，部分安置房依然不具备入住条件，经不起考评验收;201年度项的目的还有部分不能如期完工。二是搬迁任务未能全面落实。还存在异地扶贫搬迁没有入住的问题，比如搬入登高片区的贫困户，还有未入住的情况。三是档案资料整理仍需完善。全市虽然采取多种方式对档案资料进行整改完善，但在规划审批、用地报批、对象确认程序、质量报监、协议签定、自建联建档案依据等方面的材料依然不齐全，在共建协议签定方面，由于部分安置点第三方测绘结果还未完成，共建面积确定不了，导致共建协议签订工作一时难以完成。易地扶贫搬迁工作出现的这些问题，与我们抓工作急于求成有关，与一些干部政策意识、精准意识不强，工作不细致、不严谨有关。这些问题必须高度重视，认真抓好整改。

(四)项目前期工作不扎实，资金整合不到位。省审计厅对我市脱贫工作审计发现，我市还存在前期工作不够扎实，涉农资金整合工作不到位。一是脱贫攻坚工作存在形式上已通过财政扶贫专户或统筹整合平台管理，但资金实际拨付时仍按照原渠道管理使用，脱贫攻坚项目计划滞后，前期工作准备不足，项目实施对象确定慢。二是部分扶贫项目实施进度慢，脱贫攻坚领域“钱等项目”现象仍然存在。说明了我们对涉农资金的整合工作上还不到位，还存在“不愿整合、不敢整合、不会整合”情况。

(五)行业扶贫工作不实，档案资料不完善。201年国家、省、州扶贫开发成效考核评估发现，我市行业部门落实脱贫攻坚责任档案不全，工作措施简单，提供的档案资料汇编内容只有本单位定点挂钩扶贫的资料，没有行业扶贫工作情况;c、d级危房改造没有一户一档及验收报告、房屋鉴定等档案;部分单位提供的材料数据前后不一致，数据逻辑关系错乱。这些问题的存在，说明我市各行业部门的脱贫攻坚工作还不扎实，未真正形成大扶贫的工作格局，站位不高，担当不够。

(六)内生动力不足，“等靠要”思想严重。一些干部脱贫攻坚的责任感、使命感并没有牢固树立，思想不够解放，创新意识不强，精气神不足，思路办法不多，等待观望现象存在。部分群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，靠穷吃穷，安于现状，依赖思想严重。

同志们，找问题是为了更好推动工作。所有这些问题必须引起高度重视，切实加以解决，否则我们就完不成已经签下的“军令状”，也兑现不了向人民群众作出的庄严承诺。

脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、精细工作。201年，我们要完成人脱贫、个贫困村脱贫出列任务这一刚性目标。可以说，任务十分艰巨，是困中之困、坚中之坚，绝不能麻痹大意。我们要把坚决打赢脱贫攻坚战，作为牢固树立“四个意识”、坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，作为巩固党的执政基础、保持党同人民群众血肉联系的必然要求，作为决胜全面建成小康社会、加快振兴发展的现实需要，进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感，咬定目标、精准发力，确保脱贫攻坚各项任务如期完成，取得实效。