落实全面从严治党政治责任方面的意见建议【精选4篇】

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落实全面从严治党政治责任方面的意见建议【第一篇】

今年，在市委、市纪委和市级机关工委的坚强领导和正确指导下，市委台办深入学习贯彻党的十九大精神，严格按照中央和市委关于全面从严治党的部署要求，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，全面落实从严治党主体责任，把着力提高政治站位，着力强化政治担当，着力加强政治建设，着力抓好贯彻落实作为重点内容，以坚决的态度，有力的举措，努力营造对台工作良好的政治生态。现将主要情况报告如下：

一、注重理论武装，不断强化遵规守纪意识

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把开展理想信念教育作为党员领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的重要举措，抓实理论学习，突出党性教育，强化意识灌输，引导全体党员不断增强遵规守纪的自觉性，自觉做政治上的“明白人”。

一是突出重点学讲话。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务，组织广大党员干部认真学习了习近平总书记全面从严治党的重要论述，深刻领会市委书记李鸿忠同志关于肃清黄兴国恶劣影响，净化政治生态的讲话和在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神，进一步统一思想，强化认识，增强贯彻落实市委决策部署的思想自觉和政治自觉。通过重点学习、领会要义、逐项对标、深入反思等，解决认识问题，把思想认识统一到中央和市委的要求上来。截止11月底，共组织中心组学习16次，领导班子成员讲党课8次，党员集体学习27次，党风廉政教育16次，参加市领导党课教育3次，组织参观6次，组织交流研讨8次。通过学习教育，引导广大党员牢记共产党员的“类本质”，深刻认识党员的政治属性和政治生命，强化党的意识和党员意识，从思想认识上认同和拥护从严治党，驱散精神上的“雾霾”，掸去思想上的“灰尘”。

二是深入学习贯彻十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在“学懂弄通做实”上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和市委“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”号召上来。根据中央和市委部署要求，紧密结合台办实际，研究制定了《市委台办关于学习宣传贯彻党的十九大精神安排意见》和《市委台办关于学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》。严密组织全体党员干部集中观看“不忘初心继续前进”大型电视政论片，及时收看党的十九大开幕会、闭幕会、新一届中央政治局领导与媒体见面会、新闻发布会等时事新闻报道。第一时间组织中心组学习党的十九大报告、新修订《党章》。组织全市对台系统党员干部参观“砥砺奋进的五年”大型成就展，感受党中央治国理政新理念新发展新变化。利用我办新开辟的“四季大讲堂”平台，积极邀请市委党校党史党建研究领域的专家来我办为全体党员干部学习党的十九大报告精神进行专题辅导。引导党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识，更加自觉地为天津经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。

三是深化“两学一做”学习成效。按照中央和市委的决策部署，注重顶层设计，超前谋划，把开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排内容具体，形成了开展主题教育实践活动落实意见，及时成立了推进“两学一做”学习教育常态化制度化督导小组，定期督导各党支部按照安排意见中明确的时间、内容和要求，开展好“三个专题”的主题党课、主题研讨和主题党日等学习教育活动。先后组织集体学习27次，领导讲党课6次，研讨交流8次，坚持学做结合、以知促行，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在组织牢固树立“四个意识”主题宣讲的同时，结合“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织参观了和平区检察院“惩防教育基地图片展”;在组织参观“利剑高悬，警钟长鸣”警示教育主题展的基础上，结合观展，运用反面教材以案说法、以案为鉴，组织召开了全办警示教育大会;先后参观了《钢铁长城强军梦》、《信仰的力量》等主题展，组织收看了《不忘初心继续前进》、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等专题片，结合实际开展了党风廉政教育。

二、认真履行“一岗双责”，不断强化主体责任落实

市委台办领导班子作为管党治党的领导者、执行者、推动者，能够以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，以强烈的政治担当和高度的政治责任感，紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，牢牢守住管党治党这一“责任田”。

一是以“拧螺丝”的精神全面强化主体责任。集中传达学习各类文件精神、案件通报14次，进一步认清了党风廉政建设的新要求，为全面承担管党治党的政治责任奠定了基础。并以“拧螺丝”的精神，认真谋划，分解责任，明确了领导班子负领导责任，机关党委和各党支部书记负主体责任，机关纪委负监督责任的责任体系。班子成员带头坚持定期分析研讨制度，认真落实严下先严上的要求，层层传导压力，形成主要领导亲自抓，主责领导具体抓，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是以“工匠”精神严把重点“关口”。落实主体责任，关键是要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。领导班子把全面从严治党分解到每一个党组织和每一名党员干部，释放“失责必问、问责必严”的强烈信号，紧盯“三重一大”、干部选拔任用、评先选优、组织生活、个人事项填报、党员思想汇报和日常监督管理的各个关口，做到“不松手、不甩手、不缩手”，把主体责任长抓、抓常，以“工匠”精神促进主体责任落到实处。

三是以“钉钉子”精神强化执纪问责。用党性教育常态化、组织生活常态化、咬耳扯袖常态化、红脸出汗常态化、风险防控常态化“五个常态”规范党员干部落实主体责任情况，发扬“钉钉子”精神，把督查工作钉紧、钉实、钉牢。从细节入手，从具体问题抓起，综合运用“四种形态”对履行责任不力的人员，严肃追究责任。进一步强化督促落实，化解廉政风险，确保全面从严治党主体责任真正落地生根。

三、始终坚持问题导向，不断强化自身建设能力

瞄准市委巡视组巡视反馈的3类20条问题，坚持重拳出击，拉条挂账，责任到人，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。

一是分类实施，对症下药。开展党的领导弱化问题、党的建设薄弱问题、思想政治工作不严不实问题、好人主义问题、组织人事纪律制度不规范不严格问题、财务和礼品管理不规范问题六项专项整治，将问题拉条挂账，将任务明确到人，确保各项工作稳扎稳打、步步为营。

二是深挖细查，严肃问责。严肃认真核查，采取查阅佐证资料、个人情况说明、深入谈话了解、实地调查取证等方式，先后函询谈话40人次，调查档案20份、整理笔录30份，走访外调3人次，向驻部纪检组汇报13次，向巡视组汇报3次，向巡视办汇报2次，逐条逐项对20个问题线索进行调查取证、核查认定。并依规依纪进行了问责处理，给予1名同志党内纪律处分，3名同志按照第一形态分别进行了“警示提醒”“告诫约谈”“诫勉谈话”。

三是建章立制，加强管理。不断巩固和扩大巡视整改成果，形成全面从严治党的常态长效工作机制。从解决巡视具体问题出发追根溯源，在“人事因制”上进行反思和改进，修订完善了《市委台办领导班子议事决策规则》、《市委台办理论学习制度》等制度12项，对内设机构进行了调整合并，成立了组织干部处，通过整改起到了凝聚人心、营造风气、促进党的建设、推动对台工作的作用。

四、严肃党内政治生活，不断强化“四性”要求

坚持以敢于担当、勇于解剖、善于改过的要求开好专题民主生活会，着力强化“四性”要求。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党工作机关条例(试行)》，结合实际研究修订了《室务会议事决策规则》及相关制度，严格遵循《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，从开好班子民主生活会和过好组织生活会抓起，从党支部开展各项活动严起，全面加强和规范党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用好批评和自我批评这个锐利武器，让红脸出汗成为常态。今年，在巡视整改专题民主生活会上，领导班子共查摆问题17条，班子成员自查问题共计22条，相互批评共计26条。

一是主动认账。按照查找问题“三个坚持”，即坚持以小见大、以轻见重、以少见多的原则，将巡视反馈的20条问题进行了具体化，为专题民主生活会竖起了“靶子”;领导班子成员根据集体领导和个人职责履行、作用发挥等情况，主动把自己摆进去，逐条进行认领，做到拉条挂账、实名认证，列出自己的“问题清单”，增强了批评与自我批评的针对性和指向性。

二是严肃批评。坚持以严肃认真、实事求是的态度开展批评和自我批评，把民主生活会“炉火”烧旺。开展批评坚持正面批评、当面批评，做到有什么问题说什么问题、是什么问题批什么问题，使班子成员加深了对自身问题的认识和反思。自我批评注重从思想上、党性上找差距，做到深挖根源、揭短亮丑，剔除和改正了错误的思想认识。

三是深刻反思。紧贴思想和工作实际进行检查，做到“三个不”，即不掩饰问题、不回避矛盾、不推卸责任。注重在政治上反思，分析出领导班子存在的理论武装不够扎实、党建工作摆位不高、制度建设不够完善、思想工作不够严实等4个方面原因教训，梳理出班子成员存在的政治站位不高、政治摆位不准、政治责任不实等3个方面共性原因，使领导班子成员找准症结，认清问题根源。

四是持续整改。紧盯问题导向，瞄准薄弱环节，逐条逐项进行工作梳理，充实完善任务清单、责任清单、措施清单，建立工作台账，实行销号管理，定一项落实一项、落实一项销号一项，确保各项工作件件有着落、事事有回音。

五、抓牢党风廉政建设，不断强化拒腐防变能力

新形势下全面从严治党，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。我办紧盯党风廉政建设这个关键，在如何不断提高拒腐防变能力上持续发力，进一步强化党员领导干部的责任担当，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，以全面从严治党永远在路上的决心，不断筑牢党员干部清正廉洁的政治本色。

一是加强廉政教育。注重对节假日期间落实廉洁自律规定的检查，严防“四风”问题反弹，确保了“五个严禁”的要求落到实处。截至10月底，共组织党员干部开展党风廉政教育学习14次，每个党支部每月开展廉政学习3次。处级领导干部学习体会交流座谈2次;党风廉政专题党课辅导2次，保密教育专家讲座1次，集体参观廉政教育基地、廉政教育图片展2次;集体观看警示教育片2次。

二是加强党内监督。充分运用“四种形态”，严格监督执纪问责，积极开展节点廉政教育、警示提醒谈话和廉政谈心谈话。建立党风廉政建设汇报制度，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。在“三重一大”事项研究时，主动邀请驻部纪检组工作人员列席我办室务会，实现了对领导班子和领导干部反腐倡廉工作情况的动态监管。注重社会监督，聘用律师事务所、审计事务所全程进行监管，树立法治思维、坚持底线办事，借助社会服务，提升学法用法能力。

三是强化责任担当。逐级签订《党风廉政建设责任书》，落实“述职、述责、述廉”制度，如实填写《重大事项报告表》。对廉政风险点进行了查找梳理，对照8个方面26个重点内容，列出了督查考评清单，制定了70余条防控措施，并先后修改完善制度规定29项。把廉政风险防范工作融入日常，在多敲打、多提醒的同时，健全谈话制度，明确了办主要领导与班子成员、班子成员与处级干部谈话的时机、形式、内容，杜绝出现“微腐败”“灯下黑”现象，激发责任担当意识，不断增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，不断推进“筑坝工程”。

下一步工作打算

市委台办将以这次报送的专题报告为契机，认真总结前一阶段工作，深入查找薄弱环节，全面深入贯彻中央和市委的部署要求，坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实。从以下三个方面下功夫：

一是坚持不懈抓好理论武装，确保理想信念坚如磐石。认真学习贯彻十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和关于增强“四个意识”、政治生态、反对圈子文化和好人主义的重要论述，进一步夯实讲政治的思想基础。继续深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，织开展好第三阶段“学习贯彻党的十九大精神，为天津之为干事创业担当作为”学习教育活动，锻造“四讲四有”和“四个铁一般”党员队伍。迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，在“学懂弄通做实”上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和市委“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”号召上来，为扎实开展好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作。依据中央和市委的部署，精心谋划和严密组织好年度“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导机关党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识，更加自觉地为天津经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。

二是持之以恒抓好作风建设，确保正风肃纪常态长效。严格落实党内政治生活制度，领导班子带头落实，以上率下，带头讲政治、顾大局、守纪律，不折不扣贯彻落实各项决策部署，勇于开展批评与自我批评，让党内政治生活常态化，培养敢于较真的政治态度，确保党内政治生活向好转变。持续保持全面从严治党的高压态势，用好《准则》《条例》，狠抓贯彻落实，进一步严肃党的纪律。加大监督检查力度，对从严治党工作不落实、落实不到位的问题，敢于较真碰硬，敢于执纪问责。逐步延伸全面从严治党的触角，加强制度化、规范化建设的探索研究，不断强化党员干部敬畏党纪、遵从党纪的自觉性，形成科学化的长效机制。

三是紧贴实际抓好廉政建设，确保对台工作创新发展。进一步压实“两个责任”，不折不扣地落实“一岗双责”，增强第一责任人的担当意识，切实做到守土有责，守土尽责。以严肃党内政治生活成为推进党风廉政建设科学化的重要抓手，切实把上级各项要求转化为对台工作实践，不断推进党风廉政建设科学化水平。紧密围绕“推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”主要任务，秉持“两岸一家亲”理念，持续扩大两岸经济文化交流合作，主动对标党的十九大提出的新论断新思想，深入思考、认真研究，精心筹划和周密制定好年度对台工作计划，用党的十九大精神指导和推动各项对台工作持续发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航程，坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实，不忘初心、牢记使命，勇于担当、接续奋斗，推动对台工作全面上水平。

落实全面从严治党政治责任方面的意见建议【第二篇】

****年，******党组在县委、县政府的领导下，以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真履行全面从严治党主体责任，强化制度建设，严守纪律规矩，履行主体责任，切实推进全系统党风廉政建设，不断提升全面从严治党成效。现将一年来履行全面从严治党主体责任工作情况报告如下：

一、履职工作情况

(一)落实管党治党责任情况。按照“一岗双责”要求，建立以上率下的责任体系，推动全面从严治党向纵深发展，印发《中共沂水县***局党组关于2021年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，明确任务、压实责任。严格执行民主集中制，所有“三重一大”事项，必须经局党组集体讨论作出决定，今年，召开“三重一大”事项研究会议*次，全部按要求向县纪委报告。严肃党内组织生活制度，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实谈心谈话、重大问题和个人有关事项请示报告等制度，确保党内政治生活严起来、实起来。

(二)加强政治建设情况。持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。增强责任意识，激发工作干劲，自觉地把思想和行动统一到局党组的决策。今年，县***局被评为*****先进单位。

(三)加强思想建设情况。一是抓实党史学习教育。丰富教育活动类型，先后组织开展“清明祭英烈”、老干“红色沂蒙游学、党性教育观影、廉政警示教育实践等活动。二是强化日常学习教育。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度，利用“学习强国”“灯塔党建干部网络学院”等平台，抓好对党员干部的思想教育。三是严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，从严从实落实工作责任制，切实担起意识形态工作的主体责任，加强阵地建设，规范新媒体管理。

(四)加强组织建设情况。一是理顺党组织架构。根据党建工作需要，成立中共******机关委员会、纪律检查委员会，政治根基更加牢固，党的领导进一步加强。二是夯实基层组织基础。着力推进党支部标准化、规范化、严肃化，发挥党支部“战斗堡垒”和“压舱石”的作用,县***局机关党支部被评为“**县先进基层党组织”，被推荐为“市级党建示范点”。

(五)加强作风建设情况。一是创建模范机关。聚焦“五个过硬”，结合司法行政工作实际，出台《深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作的实施方案》，深化经费落实，共计投入*万余元对“模范机关”创建、党史学习教育以及“十百千”两新组织市县级示范点进行阵地打造升级。二抓好考核指挥棒作用。坚持用制度管人管事，制定《县**局公职人员平时考核办法》，明确了考核的指导思想、遵循原则，从静态考核变为动态考核，细化了考评内容和评分标准，强调考评结果运用，最大程度激发广大党员干部的工作积极性。

(六)加强纪律建设情况。一是开展政法教育整顿。对本系统存在的问题进行全面“体检”，通过智能化数据库，对干警及其配偶、子女及其配偶进行排查，发现问题*个，要求相关干警作出书面说明。二是狠抓问题查究整改。狠抓党员干部问题查纠整改，核查上报个人问题线索*条，通报批评*人次，党内警告*人，兑现了“自查从宽、被查从严”政策。三是开展反腐倡廉教育。将加强反腐倡廉教育作为基础工作来抓，今年，召开警示教育专题会1次，廉政谈话1次，开展廉政考试1次，组织全体干警到县教育警示基地进行廉政教育，确保党员干部时刻绷紧反腐之弦。

二、存在问题

(一)党建与***工作结合力度不够强。对全面从严治党存在重视程度不够高、与业务工作结合不够好的问题，有时候满足于安排部署，具体督促落实不够，导致个别制度和措施没有真正落实到位。对于党的建设投入的时间和精力不够，一定程度存在重视业务、轻党建的情况。

(二)抓基层党建工作力度还需要进一步加强。缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子的精神,履行“一岗双责”不够有力,没有自上而下形成管党治党的强大合力。平时谋划党风廉政建设时，对领导班子要求的多，对工作人员要求少，单位内部压力传导不够。比如，虽然与基层党员干部签订了党风廉政建设目标责任书，但是对党风廉政建设没有及时跟进督促检查指导，导致部分工作人员纪律之弦绷得不够紧。

(三)党的组织生活质量还需进一步提高。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力还需要进一步加强，个别基层党支部对党员的思想教育缺乏针对性，方式方法单一。在开展党员学习教育中，虽然能够利用支部主题党日等形式进行学习，但是，个别党员干部对党的政治理论学习不深入、不全面，存在理论学习于工作实践相脱节，学以致用、学用结合不够。比如，今年“庆祝建党100周年”、“党史学习教育”、“政法队伍教育整顿”以及学习十九届六中全会精神中，虽然按时完成了上级要求，但是学习形式仍然单一，学习效果因人而异。

(四)党员干部队伍教育管理还不够到位。党员干部管理监督机制不够完善，相关制度执行的不够严格，导致个别干部职工存在管理松懈现象，对党员干部“八个小时”之外的监督管理不到位。个别党组成员，存在“老好人”思想，对于党员干部给予的表扬多、批评少，干部管理失之于宽，失之于软，表扬鼓励多，批评教育少。单位内部作风建设还需进一步加强。个别党员干部工作作风不够扎实，还存在执行力不强，工作效率低，工作标准不高的问题，比如，个别干部职工在志愿服务、党员“双报到”等工作中存在走过场的情况。

三、原因分析

一是对党建工作责任意识有待加强。对于全面从严治党的紧迫感认识不足,存在重业务轻党建的思维，管党治党落实、层层压实全面从严治党责任还不够。针对党建业务的研究不够深入，对党建难点问题缺少破解之策和创新举措，没能沉下心来研究党建工作中的重点、难点问题。

二是责任压力传导还不到位。个别班子成员加强和规范党内政治生活的意识不足，党内政治生活抓得不紧不严，对下级党组织监督管理失之于宽，导致个别党支部的组织生活开展不够规范，党内政治生活的内容形式不够丰富。对“两新”党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大，导致个别“两新”党组织工作推进不力。

三是基层党建工作制度落实不严。个别班子成员敢于担当的精神不够强，有时不敢动真碰硬，导致个别干部职工放松了自身要求，工作中存在精神懈怠现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求，干部管理失之于宽,失之于软。

四、下一步工作措施

一是加强政治建设，压实主体责任。健全党建工作责任制，统筹安排，定期研究，督促班子成员严格按照“一岗双责”的要求履行责任，形成党建与业务工作齐抓共管的工作局面。

二是加强党建引领，促进业务发展。充分发挥党建引领作用，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到党员干部职工关心的热点上，做到***工作的难点上，放到机关作风的改进上，形成与***业务工作相互渗透、互相促进的局面。

三是加强思想教育，规范党员管理。继续抓好****队伍教育整顿，一以贯之抓好成果巩固转化，持续压紧压实工作责任，深入推进各项目标任务全面落实，统筹抓好各项重点工作。教育引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立***为民崭新形象。

四是加强作风建设，树立为民形象。按照“政治机关、法治部门、纪律部队”总要求，引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》，杜绝工作过程中“慵、懒、散、慢、乱”现象，切实改进工作作风，端正服务态度，提高工作效率，严明工作纪律，着力构建“为民、务实、清廉”的工作环境。

落实全面从严治党政治责任方面的意见建议【第三篇】

去年以来，中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和阶段，有的领导干部当老不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容，作为领导干部特别是党委(党组)的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出，与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。零惩治的态度不变、力度不减，遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的，加大对违反制度查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到一片的效果。

落实全面从严治党政治责任方面的意见建议【第四篇】

为深入落实全面从严治党主体责任，巩固和深化20XX年党风廉政建设主体责任落实年成x果，扎实开展“两学一做”学习教育，省委将20XX年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20XX〕18号文件的要求，结合市直水利系统实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。

二、参加范围

市直水利系统各级党组织。

三、目标任务

坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。

四、工作重点

(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。

(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。

(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20XX〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。

五、工作措施

(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。

(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。

(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。

(四)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。

六、方法步骤

主体责任深化年从20XX年6月开始，到20XX年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。

(一)安排部署阶段(20XX年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。

(二)自查推进阶段(20XX年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。

(三)监督检查阶段(20XX年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。

(四)总结提高阶段(20XX年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。

七、工作要求

(一)加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责，对市直水利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总支、直属党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任，要明确专门工作机构和工作人员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进。

(二)注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责，在局党委的统一领导下，建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，对各单位工作推进情况进行抽查检查，层层传导压力，夯实工作责任;坚持标本兼治，注重分析根源、研究解决办法，完善规章制度、建立长效机制，以有力的监督检查促进主体责任深化落实。

(三)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。

(四)创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实中的问题和制约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体，把握责任链条“第一公里”和“最好一公里”，以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度，形成层层传导压力的主体责任落实新方法。