2024年党委扩大会讲话稿与资料热选通用5篇
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2024年党委扩大会讲话与资料【第一篇】
各位委员、同志们:
现在,我代表公司党委,向大会报告工作,题目是《打牢基础提升能力为公司加快发展提供坚实保证》。
一、20xx年公司党委工作回顾。
20xx年,公司党委在集团公司党委领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实集团公司第五次党代会和五届二次全委(扩大)会精神,紧紧把握党委工作的四个着力点,全面推进五项具体工作,充分发挥党组织的政治核心作用,团结带领广大干部职工,圆满完成了公司各项工作任务。
(一)理论教育进一步深化,在提高广大干部职工思想政治素质中发挥了重要作用。两级党组织联系实际,分层次有重点地在广大干部中开展了以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容的理论教育,取得了很好效果。一是重点更加突出。广大干部以党的十七届四中、五中全会精神、集团公司第五次党代会精神为学习重点,带头解放思想,转变观念,学习质量不断提高。广大党员以《新编“三个代表”重要思想学习读本》、《深入学习“三个代表”重要思想十八讲》为学习重点,在深刻理解精神的基础上,注重理论联系实际,促进学习向深层次发展。职工群众以《班组学习简明读本》、《创造新生活的人们》为基本教材,正确认识集团公司面临的形势和发展目标,向先进人物学习,提高了队伍素质。二是形式更加多样。公司党委注重把学原著与听辅导相结合,集中学习与分散自学相结合,专家讲座、脱产培训与参观考察相结合。特别是坚持了两级中心组学习制度,定期组织科职以上干部集体收看录像辅导。狠抓了科职干部学习成果交流,选出5篇优秀文章进行交流,进一步激发了学习的积极性、主动性。三是效果更加明显。通过政治理论教育,使广大干部职工思想政治素质逐步提高,树立了效益、市场、竞争、创新等观念,增强了运用理论解决实际问题的能力。
(二)两级党组织和领导班子建设水平有了新提高,在团结带领职工拼搏进取中发挥了重要作用。一是深化了党支部建设。为新成立的单位及时组建基层党组织,党支部建立率达到100%。举办党总支和党支部书记培训班,学习了支部书记必备的政治理论和业务知识。初步建立了党员“双评一考”评价体系,开展了党员责任区、党员安全生产示范区和示范岗等活动。表彰了先进党支部,选树了党员标兵。全年共为16名预备党员办理了转正手续,发展了22名新党员。二是强化了领导班子建设。通过采取严格考核、加强监督、调整交流、完善机制等方式,使基层领导班子的整体功能得到提高。举办了科职干部学习班,选送了12名年轻科职干部外培,进行了领导班子和科职干部的年度考核,制定出台了《干部管理制度规定》,调整充实了后备科职干部队伍。三是强化了党风廉政建设。开展了“学条规,倡廉洁,树形象”主题教育。公司层层签定了党风廉政建设责任状。以规范合同管理和治理水电气流失为主要内容的效能监察取得明显成效,为公司的生产经营创造了有利环境。聘请了18名党风廉政建设义务监督员,对机关部室、基层领导班子的党风、工作作风进行了测评,强化了民主监督作用。
(三)思想政治工作得到进一步加强,在维护稳定、促进改革发展中发挥了重要作用。在严峻的生产经营形势面前,公司党委开展为期两个月的形势任务教育活动,编发三期材料,下发至班组学习。公司领导下到基层与职工面对面讲形势、交任务、鼓士气,进一步激发了干部职工战胜困难、创收增效的信心和勇气。与此同时,还把形势任务教育同向模范人物学习结合起来,公司党委下发文件,号召广大职工向许振超、牛玉儒学习,把模范人物的事迹印发至班组供学习。公司党委组织专人编发了《创造生活的人们》一书,刻录了八名党员标兵事迹光盘供职工学习。“七一”期间,组织对八名党员标兵先进事迹进行演讲,产生了强烈反响。同时,在职工中开展了“管理创效年”活动,为公司建立四级管理体系,推进精细化管理起到促进作用。在做好特殊群体稳定工作中,建立推行了第一责任人制度,及时开展政策解释和疏导劝解工作,维护了正常的工作和生活秩序。进一步深化了“一助一”爱心工程,重新调整了帮困对象,由公司领导和科职干部承包负责。在节日期间,走访慰问了在外部市场工作的24户职工家属。为调动操作岗职工的积极性,出台了《公司工人技师高级技师管理办法》,开展了评聘技师工作,激发了职工学技术的积极性。
(四)坚持党对工团组织领导,积极发挥群众组织作用。公司党委和基层党支部重视发挥工会、共青团组织作用。公司党委坚持每半年听取一次工团工作汇报,支持他们认真履行职责。各级工会组织积极探索民主管理工作有效形式,推行“职工发言人”月度例会制度。深入开展送温暖活动,关心慰问特困职工、离退休干部、残疾人、生病和住院职工,帮助特困户子女就学。去年发放各种救济款万元,看望有病职工423人次,帮助40户职工处理了丧事。积极推进群众经济工作,组织开展了百日设备维修会战、供暖劳动竞赛和“节能降耗、修旧利废”合理化建议征集活动。职工文化体育活动蓬勃开展,先后举办了“胜利杯”春季职工长跑、“五月杯”广播体操比赛、“七彩杯”排球赛、庆祝建党社区文艺晚会等文体活动,活跃了职工文化生活。公司工会被集团总工会评为先进单位。共青团组织紧密围绕公司中心工作,组织开展适合团员青年特点的活动,成立了“管理创效年”青年突击队和市场慰问小分队,发挥了生力军、突击队作用。
回顾一年来的工作,我们主要有以下四个方面体会:
一是企业党组织必须以推动公司发展为目标,才能保持旺盛的生机与活力。以经济建设为中心,是全党工作的出发点和落脚点。作为企业党组织必须紧紧围绕生产经营、提高企业经济效益开展工作,才能体现政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。过去的一年,我们很好的坚持了这一原则,无论是开展形势任务教育,还是日常党建和思想政治工作,都做到了安排部署工作从服务生产经营出发,监督考核工作以促进生产经营为标准,增强了工作的实效性,调动了干部职工的积极性,加快了公司发展步伐。
二是必须建设一支高素质的干部队伍,才能凝聚起职工队伍,共同团结奋斗。建设一支高素质的干部队伍,是企业凝聚人心的基本前提,也是企业持续发展的重要保证。企业发展越困难,领导干部决定因素越显重要。过去的一年,在公司生产经营遇到诸多困难时,广大干部能直面挑战,迎难而进,带领职工闯市场、挖潜力,确保了生产经营完成。由此可见,广大干部认真履行职责,真抓实干,与时俱进,是实现工作突破的根本保证。
三是必须使职工保持积极向上的精神状态,企业才能战胜困难,实现发展。企业是由一个个职工组成,职工心态决定着企业状态。过去的一年,我们加强了职工队伍建设,从多方面调动职工的积极性,主动性和创造性,职工队伍保持了良好精神状态。正是广大职工知难而上、努力进取,才逐渐扭转了生产经营被动局面,实现了年初确定的工作目标。
四是必须营造一个稳定和谐的内部环境,企业改革发展才能顺利推进。稳定是前提,没有稳定,一切无从谈起。过去的一年,在公司经营形势十分严峻的情况下,两级党组织牢固树立稳定意识,认真组织职工学习和实践“三个代表”重要思想,开展形式多样的思想教育活动,全力维护职工利益,切实解决职工困难,保持了队伍稳定,为实现生产经营良性发展提供了保证。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,工作存在的问题,主要表现在:少数基层领导班子相互支持、相互配合不够,合力不强;少数干部缺乏事业心、自身形象差、作风不实,群众认可度不高;个别党员觉悟和业务素质较低,没有发挥模范带头作用,群众有意见;思想政治工作如何更好地为企业生产经营服务,研究探索不够。对此,我们将高度重视,认真研究解决。
二、20xx年公司党委主要工作部署。
今年,公司面临的经营形势更加严峻,成本上升压力很大,劳酬不符的问题制约着职工积极性的发挥,设施设备严重老化影响服务质量。面对这些困难,能否完成集团公司下达的生产经营任务,为居民服好务,确保职工收入稳步增长,是对两级领导班子、广大党员干部的严峻考验。
20xx年,公司党委工作指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,认真落实集团公司党委五届三次全委扩大会议精神,以生产经营为中心,以提高素质为重点,积极发挥政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用,团结带领广大党员干部和职工,齐心协力闯难关,一心一意谋发展,为圆满完成公司全年工作任务而努力奋斗。公司党委总体工作目标是:通过发挥党组织的影响力、凝聚力、战斗力作用,发挥党员的先锋模范作用,确保职工队伍稳定,确保公司生产经营任务全面完成。
(一)加强两级领导班子建设,提高推动公司发展的能力打造社会主义市场经济大潮中特别能战斗的领导班子,是当务之急,是公司发展的关键。公司党委下决心提高领导班子和干部队伍素质,提升综合能力,建成一支政治素质好、业务能力强、经营效益好、作风过硬的领导班子。为此,从以下几个方面下工夫:一是不断提升理论水平。深入学习党的十七届四中、五中全会精神,加大研讨力度和交流力度。上半年要召开理论研讨会。二是大力提高业务能力,认真开展培训工作。对特别优秀的年轻干部,送到院校脱产培训;对经理和书记集中时间进行经营管理等方面培训;下半年对经理进行党支部工作培训。三是举办工商知识讲座,提高领导干部驾驭市场能力。四是加大干部考核力度。
半年对党政主要领导进行经营业绩和廉洁自律考核,年底对领导班子成员进行全面考核。五是加大干部交流力度。党政领导要交流,机关基层要交流,单位与单位间要交流。今年主要是党政领导之间的适当交流。六是建立激励与约束机制。对连续三年被评为优秀领导班子的党政主要领导、连续三年被评为优秀科职干部的,延长任职时间;对不认真履行职责、群众不满意、年底测评在后五名的科职干部,第一年诫勉谈话,第二年黄牌警告,第三年解聘职务。通过上述措施,创造“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。
(二)加强党员队伍建设,提高带领职工群众谋发展的能力加强党员队伍建设,提高综合素质,发挥先锋模范作用,带领职工闯市场、谋发展,是公司完成各项经营指标的重要举措。
要认真开展保持党员纯洁性教育活动。要按照集团公司党委的具体安排,一丝不苟地抓好此项工作。教育引导广大党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,不断增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力。两级党组织要认真做好准备工作。
春节后,在全体党员中开展如何发挥先锋模范作用的大讨论。面对社会主义市场经济出现的新情况、公司发展面临的困难、党组织的要求和群众的呼声,对照党章进行如何发挥模范作用的大讨论。通过讨论,达到统一思想,明确认识,提高素质,发挥作用目的,使模范作用能在工作中体现出来,得到职工群众的认可。要继续开展“完成任务多于群众、工作质量优于群众、技术水平高于群众、奉献精神强于群众”为主要内容的立功立项活动和党员责任区等活动。今年“七一”前夕,要表彰先进党支部和优秀党员。
要建立和完善“双评一考”评价体系。对党员进行群众评议、支部评议和行政考核,是目前发挥党员模范作用的一种较好的督促机制。各支部要建立和完善这种机制,每半年进行一次“双评一考”工作,一年一总结,激励先进,鞭策后进。
加强对党员的政治轮训和业务培训。针对党员队伍存在的理想信念、工作作风、业务技能等薄弱环节,公司党校对党员进行政治轮训和技术业务培训,力争经过两年左右的努力,使党员队伍面貌发生深刻变化,建立政治立场坚定,业务技能精通,干部群众信任,凝聚力强的党员队伍。
(三)加强职工队伍建设,提高适应市场发展的能力。
要教育职工转变观念,增强市场意识和服务意识。公司面临着严峻考验。形势逼迫我们去拓展生存空间。要教育职工认清形势,切实转变观念,严格按照市场规律办事,千方百计闯市场,竭尽全力降成本,认认真真搞服务,放下架子当乙方,真正树立“效益第一、服务至上”的观念。
要大力培养爱岗敬业精神,干一流工作,树公司良好形象。声誉是品牌,形象是市场。公司的生存与发展取决于全体职工,同时也决定着广大职工的切身利益。为了公司的生存与发展,为了职工的切身利益,必须大力提倡、培养爱岗敬业精神,树立“不干则已,干则一流”理念,通过一项项工作、一个个职工,树立起公司良好形象。在全公司开展“争创先进单位、争当先进个人”为主要内容的“双争”活动,建设“同行第一、区域一流”的职工队伍。
要下工夫、花力气,提高职工技术素质。提高全体职工的技能,是公司发展壮大的基础。在全公司大规模开展岗位练兵和技术比武活动,使职工精通岗位业务,熟悉系统工作。采取多种形式加强对一线职工的技能培训,培训结果与技师评聘、奖金挂钩。加大高级技能人才培养力度。对有培养前途、真心钻研技术、热爱公司的职工,送外培训。对培训工作要舍的下本钱,增加费用投入。尽快落实去年制定的技师管理规定,让有技术、干工作、创效高的员工多劳多得。
(四)加强改革力度,提高公司加快发展的能力。
公司是从生活后勤单位转化过来的,是企业办社会的产物,从组织结构、人员安排上带着浓厚的时代烙印。尽管进行了种种改革尝试,但由于受多种因素制约,步子迈的不大,冗员依然存在,干与不干收入差距不大,管理体制没理顺,激励机制尚未形成。这与形势发展的要求极不相符,必须在处理好改革发展稳定关系的同时,在力所能及的权限内进行必要的探索和改革。
整合资源。进行资质的整合,将过去取得的各种资质进行清理,有市场的保留,业务相近相似的只保留一个,其余注销。进行人力资源的整合,对将做大的业务,调集精兵强将进行充实。对物质资源进行整合,将分散的设备设施进行集中,形成规模。适当更新设备,形成新的生产能力。
理顺体制。将工作性质相近,业务互补的单位进行调整,形成拳头。建立垂直领导体系,实行谁主管谁负责,负责人行使权力同承担责任、享受待遇联系在一起。
搞活机制。搞活人员安排机制,职工可以离岗自谋职业,可以几个职工联合创建公司自谋发展,公司给予优惠政策。职工通过自己努力,实现的物质成果能够满足工资及相关费用,可以休长假。搞活用工机制,职工可以在公司内部流动,只要有接收单位就行。核定外雇工指数和费用,雇多少由用人单位决定,费用节约归己。搞活分配机制,积极探索能够体现劳酬相符的分配机制,发挥经济利益导向作用。通过上述努力,理顺公司内部管理关系和运行体制,分流人员,挖掘潜力,充分调动职工的积极性,增强公司发展内在动力。在公司加大改革力度,寻求激活内部潜力过程中,两级党组织要有针对性地做好思想工作,做好稳定工作,做好职工利益维护工作,确保改革的顺利进行。
各位委员、同志们,雄鸡啼鸣天下晓,新年的曙光冉冉升起,出发的号角已经吹响。新征途上的困难与挑战,是一次难得的洗礼,只要我们上下一心,团结一致,拼博进取,就一定能够战胜前进路上的各种困难,取得辉煌业绩,谱写公司发展史上的新篇章。
2024年党委扩大会讲话与资料【第二篇】
同志们:
这次会议是我们进入“十四五”后召开的第一次重要会议。会议的主要任务是:传达学习并贯彻落实股份公司年度工作会议暨三届一次职代会、安全生产工作会议精神,总结过去,规划未来,布局当前,动员全集团干部员工振奋精神、坚定信心、实干争先、乘势而上开启“十四五”第二个征程新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面,我代表集团公司党委和董事会讲三点意见。
一、2021年工作的简要述评。
即将过去的2021年是极不平凡的一年。始终严峻的新冠疫情打断了我们的正常工作节奏,但始终无法阻挡我们砥砺奋进、追梦前行的步伐。一年来,我们坚决贯彻落实上级党委的重大决策部署,一手抓疫情防控,一手抓生产经营,夯基础,促改革,谋发展,保稳定,逆势而上,合力攻坚,打赢了战疫情、保增长两场硬仗,全面超额完成了主要经济指标,稳住了集团逐年向好的发展势头。一年来的主要工作呈现出六个特点:
一是大党建引领大转变。坚持党建引领、群团共建,集中精力抓主要矛盾,有的放矢解决了一些关键问题。强肌体,集中整治软弱涣散党组织,创建示范党支部,实现境内外项目党组织全覆盖。兴文化,按“1351”总体思路推进“企业文化建设年”主题教育,大力宣贯集团新文化理念,凝聚干事创业的强大合力。重人才,严格对照国企好干部20字标准选人用人,建立管理、技术双职并行晋升体系,打通了员工的职业发展通道。严考核,对担当作为不够、绩效不明显、作风不扎实、群众反映强烈的领导干部坚决免职,对考核不称职的领导干部不再任用。抓整改,坚持巡视整改动真碰硬,2020年巡视反馈的问题大部分整改完成,2021年专项巡视反馈的问题,能够立行立改的全部整改到位,巡视移交的问题线索全部处置完毕,整改成果经得起检验。正风气,查处中层干部违纪违规案件xx起,给予xx名领导干部党纪政纪处分;查办和督办涉及项目管理无序失范的违纪违规案件xx起,给予xx名责任人党纪政纪处分,正风肃纪的持续高压态势,维护了良好的内部生态环境。惠民生,坚持以职工为中心,济贫扶弱,解难纾困,建立了企业年金、补充医疗保险等制度,完成了xxxx名退休人员社会化移交,兑现了集体合同和工资专项协议,民生福祉建设取得新成效。
二是大担当抗住大疫难。坚持以人为本、生命至上的发展理念,坚决扛起政治责任,不折不扣落实股份公司的决策部署,抓严抓细抓实疫情防控,服从大局,服务大局,勇于奉献。作为疫情高风险地区和流动分散人口集聚的单位,我们交出了全集团“零疑似、零感染”的抗疫答卷,西北分公司在全系统作海外疫情防控经验交流。积极响应党和政府号召,踊跃组织物资捐赠和志愿服务,主动参与防疫应急施工和突发事故抢险救援。面对xx线发生的客货列车脱线、行车中断等重大险情xx电务公司闻警而动,昼夜抢修,以最快速度确保了线路开通运营,最大限度降低了自然灾害造成的损失,充分彰显了我们作为大国顶梁柱的关键作用和责任担当。
三是大攻坚擦亮大品牌。受疫情影响,2021年一季度全集团仅完成产值xx亿元,同比减少xx%,严重落后于进度计划。我们精准组织施工会战,兑现了xx个项目开通运营目标,实现了xx个项目重大节点目标,累计收到各级政府、建设单位和相关单位贺电、感谢信、表扬信xxx封,创优争先捷报频传。xx公司xxx地铁三号线荣获鲁班奖;xx公司xxx高速荣获2021年国家优质工程奖;西北分公司xxx居民楼荣获白俄罗斯政府优质工程奖;xx公司柳xxx污水处理、xx公司xx公司xx高速等x个项目荣获省部级优质工程奖;x公司获得xxx思想政治工作先进单位、xx省文明单位两项殊荣;2021年集团公司铁路信用评价获得b级第xx名,为近年来最好成绩。我们聚焦集团热点亮点,全方位讲述集团好故事,多渠道传播集团好声音,赢得央视正面报道xx次,在央视《新闻联播》栏目正面出镜x次,集团的知名度、美誉度、社会声誉及品牌影响力大为提升。
四是大改革促进大提升。2021年是集团改革元年,我们坚持改革创新双轮驱动,先后完成了集团本级和子(分)公司本部机构改革及“四化”改革、“总部去机关化”改革、厂办大集体改革、绩效考核改革、“放管服”改革,并积极试水“混改”。集团公司本部部门由xx个调整为x个,定编由xxx人调整为xxx人,精简了机构,规范了管理,改善了服务,大破制约发展的内部体制机制性障碍。
五是大管控维护大稳定。认真落实“两个一以贯之”原则要求,全面梳理“三重一大”决策事项清单,完善决策制度实施办法,严格党委前置研究程序,促进党的领导有机融入公司治理。切实推动科技创新、技术攻关和信息化建设,深入开展安全生产专项整治三年行动,强力推进红线督查、安全质量清单管理、运营隧道问题排查整治,在建项目工期、质量、进度有序可控,安全形势总体平稳。扎实开展提质增效、财务资金管理风险专项治理、“四个专项”整治、内部经济秩序整顿以及企业法治建设等工作,压两金、减负债、降成本、治亏损、控风险,经济运行质量有了改善。加大督导问责力度,多措并举处理历史遗留问题,初步形成以审计监督为主的风险评估体系、以法律合规为主的风险防控体系、以内外协同为主的信访维稳体系,集团安全和谐稳定的发展大格局初步形成。
六是大协同刷新大指标。主动对接股份公司区域总部、投资公司和兄弟单位,及时提供信息、资源和服务,注重组织协同、上下协同、内外协同和生产经营协同,协同经营累计xx亿元,占承揽总额的xx%。工会组织聚焦“五大任务”,在xx个项目开展“九比九创”劳动竞赛;团组织成立xx支突击队,大力开展“防疫稳产、确保目标、青年先行”主题活动,这些都有力推动了中心工作。施工生产与经营承揽相得益彰,属地经营和滚动经营成效显著。国内武汉市场、长三角市场实现新的突破,成都铁路市场获得解禁。海外与中兴合作进入菲律宾、墨西哥、埃塞俄比亚等新国别市场,在斯里兰卡、科特迪瓦滚动经营实现了可持续发展。2021年新签合同额xx亿元、实现营业收入xx亿元、实现净利润xx亿元,三大指标均刷新记录,开创历史最好成绩。华南、华中、西南、华东、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投资事业部、海外事业部全部或超额完成了年度考核指标,xx公司、实业公司、房地产公司、投资事业部完成了上缴款,为集团作出了应有贡献。
这些成效实实在在、有目共睹,不是哪一个人的功劳,大家都付出了努力,每个人都了不起!
回首过去的一年,我们满怀感激。企业改革发展取得的成效来之不易,得益于党中央路线方针政策的正确指引,得益于股份公司的关怀支持,得益于集团各级历任领导班子和广大员工的接力奋斗。在此,我代表集团公司党委和董事会,向所有关心帮助集团改革发展的各级领导和各界朋友、向所有致力于集团改革发展的干部员工及家属,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回首过去的一年,我们心存忧虑。虽然集团发展逐年向好,但一些深层次的矛盾和问题远未彻底解决,财务状况远未根本好转。理念和时代不合拍、岗位和能力不匹配、权利和责任不对等、落实和部署不相符、资源与需求不对应、规模和效益不同步等等,这些矛盾和问题严重制约了集团高质量发展,干部员工的心理期望与现实落差较大,稍不留神就可能“一夜回到解放前”,对此需要我们时刻保持清醒认识和高度警觉。冰冻三尺非一日之寒,企业发展没有任何捷径可走,基础建设永远在路上。
二、下一步公司总体发展思路。
我们当前所处的“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界、当今中国,正面临“百年未有之大变局”。我们既要让“改变”真正走进内心,更要能在万般变化中捕捉到一些不变的东西,在拥抱不确定性的同时抓住确定性的因素。辩证分析发展新格局下的“变”与“不变”,准确识变,科学应变,主动求变,这是做好“十四五”时期乃至更长时间各项工作的大逻辑、大前提和大背景。
“变”可以说是全方位的,主要来自宏观政策与外部环境。一是借助人口红利推动经济增长模式难以为继。应对人口老龄化问题已上升为国家战略,建筑行业的“用工荒”已经来临,目前在工地上干活的大都是四五十岁的人,二三十岁的人大都不愿意从事这个行业,我们面临着严峻考验。未来的发展趋势必然是能少用人的一定少用人,能用机器代替的一定用机器代替,必然要朝绿色化、数字化、智能化、建筑工业化方向发展。未来10年甚至20年,技术和创新将成为市场竞争的核心要素,在以政府投资为主的大型基础设施和公用事业项目中,具备完成项目的核心技术能力往往成为市场选择的首要条件,科技创新一定是企业管理和业务转型的主线。二是投资的作用侧重于优化供给结构而非拉动经济增长。短期来看,基建投资仍是拉动经济的主要手段,但可能不会再走投资刺激经济的老路,特别是由政府主导的大拆大建、由资本驱动下攻城略地式规模扩张已经一去不复返。2019年中央突出了对央企“两利四率”指标的考核,传递了高质量发展的明确信号。去年更是把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题,片面追求数量和短期规模扩张的发展模式不会也不应该继续存在,打造内功应成为业内的共识。三是以完成建筑实体为主要方式的市场形式逐步发生改变,由建筑为主体向建筑为载体转化,由新增项目建设向存量项目运营管理转变。这是因为我国三十多年的高速城镇化和城市扩张建设,在取得举世瞩目成就的同时,也在生态环境、基础设施、公共服务、城市文化、城市品质方面留下大量历史欠账,城市更新、生态修复将会持续稳定发展。这里的更新不仅体现在物理空间的更新,更大程度上体现在智慧化、智能化共享空间和服务空间的创新,与高科技融合度更高。可以预见,城市更新、智慧城市建设和城市运营将会是建筑业的主战场,市场规模将达万亿元以上,竞争主要体现在信息科技方面。四是接下来“十四五”剩余的4年将会是建筑业的洗牌期,整个行业格局有可能会被重塑。中央提出“十四五”时期形成强大的国内市场,构建双循环的新发展格局,着力做大国内市场,立足国内大循环。这在未来5-10年甚至更长时间内,可能都是我国大政方针的一个基本出发点。实体经济和国内市场的地位与作用更加突出和重要,传统基建与5g、人工智能、工业互联网深度融合,建筑业的边界已经被打破,新基建呈现出多样化与多元化的生态,创造出更多新的产业机会和增长点。
“不变”则主要源自内心的坚持与坚守。建筑行业特点和生存状态短期内难以改变。我们不但接活难、干活难、结算难、收款难,而且面临垫资、压价、工程款拖欠、维保、维稳等烦心事,还要时刻防范经营风险、安全风险、成本风险和质量风险等等,“生而处忧、生而处艰”的生态虽有所改善,但很难根本改变。新基建作为高质量发展的内生动力不会改变。目前公路、铁路虽然建了不少,但交通网格化还没有完全形成,部分大型城市的通达性还有待提高,即便是经济发达的长三角、珠三角城市群,交通畅通程度与发达国家相比还有很大差距。据初步统计,新基建未来投资规模累计超过xx万亿,铁路与轨道交通、公路市政、城区建设、环保水务和产业园区这五大领域未来大概有x万亿的市场空间。我们完全没理由也没必要对未来过分忧虑,而要时刻保持积极进取的乐观心态,认真辨识并找到适合自己的路。要充分认识到,经过多年打拼,我们已经具备一定的经营能力、施工能力、经济实力和品牌影响力,积累了一些独特的后发优势。尤其是去年的“五大基础”建设有效促进了“四大转变”,互相包容、崇尚简约、注重实干、敢为人先的企业新风汇聚成发展洪流,“一年夯基础,二年抓巩固,三年上台阶”的发展目标坚定不移,“打好翻身仗、开创新局面”的信心决心坚不可摧,稳步向好的发展势头始终不变,大道正途,未来可期!
基于以上判断,下一步公司的总体发展思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以股份公司系列重大决策部署为遵循,紧跟国家、政府、行业和股份公司“十四五”发展规划,牢固树立并坚决贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以高质量发展为主题,以经营为龙头,以项目为载体,坚持党建引领,坚持稳中求进,坚持改革创新。不断优化内部结构,健全治理体系,防范重大风险;不断强化安全、质量、品牌、规模、效益的有力支撑,全面凝聚和提升经营能力、履约能力、创誉创效能力、企业凝聚力和发展正能量。坚持绿色化、数字化、智能化、国际化、建筑工业化的发展方向,走内涵式发展道路,积极探索从承包商向以承包商为主、投资商、发展商、运营商并重的转型升级。通过党建、人才、资本、管理、文化和责任等方面的深度融合,加强同属地政府、科研机构、业主单位、窗口单位和主流媒体等方面的沟通联系,加强与属地企业及本土资本的战略合作,积极投身社会公益事业,创优创誉树品牌,努力成为经济社会不可或缺的发展力量和举足轻重的企业公民,努力实现“三个回归”和“三重境界”,即通过建筑初心的回归、企业初心的回归和管理本质的回归,实现从生存、发展到奉献的三重境界。
总体发展目标:实现经营承揽总额xxxx亿元,至期末年承揽额确保xx亿元,力争突破xxx亿元;实现营业收入总额xxx亿元、利润总额xxx亿元,营业利润率争取提升到xx%,资产负债率压降到xx%;杜绝新增责任亏损项目,过程亏损项目个数和亏损额减少xx%,安全质量平稳可控;不断优化人才队伍结构,力争期末一级建造师人数达到xxx人以上、集团公司专家级以上人才突破xxx人、二级以上职业项目经理人才突破xxx人、高技能人才突破技能员工总数的xx%;及时足额缴纳员工“五险二金”,社保和住房公积金覆盖率达到100%、职业病年发生率小于%,实现员工收入与企业效益同步增长,不断增强员工的获得感、满意度和幸福指数,切实做到让工作有尊严、生活有质量、心中有梦想。
基本发展原则:一是坚持党的领导,国有企业的“根”和“魂”绝不能丢。二是坚持做强做优,至少达到“六强三优”,即市场开拓强、施工攻坚强、创新发展强、品牌影响强、内部凝聚强、人才引力强;工程质量优、管理团队优、经营绩效优。三是坚持目标导向和问题导向,工作直奔主题,措施对应问题,不见成效不罢休。四是坚持自强自立,抛弃一切幻想,立足自身解决发展问题,只有企业发展好了,工作才会有尊严、生活才会有质量、心中才会有梦想。五是坚持共享共建,努力实现社会、企业和员工的同频共振、同步发展,争取外面有个好名声、里面有个好环境、企业有个好利润、员工有个好收成、上班有个好心情、回去有个好家庭。
这些思路、目标和原则请大家认真思考,在接下来的会议讨论环节见仁见智,畅所欲言,还要在在下一步工作规划编制过程中认真研究,继续深化。企业战略规划和战略管理至关重要,既不是哪一个领导的事,也不是哪一个部门的事,更不是哪一家管理咨询公司能够包办的。各单位、各部门要广泛深入开展企业发展大讨论,把“想法”变“说法”,把“说法”变“做法”,依靠集体智慧构建企业发展规划的目标体系、政策体系、制度体系和保障体系,使发展规划真正成为引领高质量发展的行动指南,为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来。
三、2022年工作要求。
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划、向第二个百年奋斗目标进军的接续奋斗之年。全力以赴跑好第二程,意义重大,影响深远。刚才,xxx全面部署了今年的生产经营工作,纪委xxx书记、xxx总会和xxx副书记对有关工作提出了很好的意见,我都完全赞同。各单位、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。今年工作的总基调是稳中求进,要以基础巩固和改革攻坚为主题,以项目管理大反思、干部作风大整顿、企业发展大讨论为抓手,推动经营承揽、施工生产、强基固本、提质增效、企业党建与和谐稳定再上新台阶。
(一)突出重点、提高质量,推动经营承揽再上新台阶。
顺应市场环境和竞争态势,始终坚持经营“七大理念”,扩优势、补短板,巩固扩大经营成果,全力拓经营、稳增长,为高质量发展提供可靠保障。
1.路子要对。经营必须要有战略眼光,未来长三角和粤港澳大湾区最有希望成为世界第四大湾区,我们的经营资源和重心要进一步向这些中心城市、城市群及都市圈集中,坚定不移推进城市经营、高端经营、属地经营、滚动经营和协同经营,这是今后必须坚持的主攻方向。必须坚持的基本原则:一是跟着政策导向走;二是跟着政治生态走;三是跟着资金流向走。导向不明的项目慎选,主要领导有担当、敢作为的属地项目可选,找不到钱的项目坚决不干。要充分依托股份公司各大高端经营平台,加强政企合作、施工设计融合,培养既懂设计又懂施工的复合型人才,争取自己有“被利用的价值”,加快向上游产业、高端产业渗透。
2.布局要优。优化集团“一个属地省+n个滚动省”、工程公司“一个属地市+n个滚动市”的“1+n”主阵地布局,n要控制数量、相对集中。要严格按照属地原则重新划分各区域指的责任区域,不能轻易调整。各区域指、子分公司要自觉支持和融入“1+n”主阵地,科学合理划分“责任田”,明确“责任人”,积极主动与属地政府和本土企业深度融合,共同培育属地市场,形成统分有序、协同合作、各有侧重的立体经营网络。要进一步强化属地经营,不要“漫天撒网到处飞”,不要总是惦记别人的“山头”,结果却丢了自己的“老窝”。各单位属地经营份额不能低于其他省份和城市,“1+n”市场订单总占比不得低于新签总额的xx。要明确“1+n”考核目标,研究制定考核奖罚机制,涉铁项目考核指标由集团公司统一分配确认。要进一步强化“干好在建就是最好的经营”理念,支持区域指对在建“起火冒烟”的单位行使经营协调、任务分配否决权。
3.质量要高。严格执行“五必须”“六不揽”“七严禁”规定,进一步加大对公招项目、充分竞争项目、最低价中标项目的筛选力度,坚决禁止中介承揽、挂靠承揽。要加强投标报价团队与项目实施团队有机融合,支持项目经理提前参与项目经营,确保标前算赢及后续施工生产的连贯性。要严格执行“两不奖、两处罚、一调整”制度,进一步健全经营质量考核评价体系,确保项目都是合格的、安全的、赚钱的,既从源头规避亏损风险,又从源头厘清责任边界,防止后期项目一旦亏损就责任纠缠不清。要积极稳妥推进资本经营,结合自身实际选择合适的投资项目,以“小资本”撬动大市场,切忌盲目跟风、饥不择食开展投资业务,把经营风险无限放大。海外经营要积极参与现汇项目,稳步拓展滚动经营,力争新签合同达到18亿。我们既要坚定不移地“走出去”,更要安全高效地“撤回来”,一定要把收益利润和投入的资金资源收回来,不能炮制虚假繁荣,千山万水跑出去凑热闹、挖窟窿、搞亏损。
4.成果要实。要进一步提升订单落地率。签单后必须持续关注项目的资金、审批、征拆等控制性因素,确保项目能落地、早落地、早开工。要大力加强“抽屉合同”“悬空项目”的清理整治。对确因不可抗力无法落地的项目,及时处置并核减指标。对经营业绩不实的,要坚决扣减兑现奖并给予相应的处分处罚。去年我们提出“力争用2-3年时间,重点打造3-4家承揽百亿级的区域指”,华南指为实现这个目标做出了贡献。今年华南指要百尺竿头更进一步,一鼓作气打进属地经营前3名,经营势头较好的西南、华中指要奋起直追,助攻集团早日实现既定目标。其他区域指、子分公司要积极作为,大家一起努力做实经营成果,助力集团高质量发展。
(二)精心组织、攻坚克难,推动施工生产再上新台阶。
今年全集团安排产值计划xxx亿元,在建重点项目xx个,路内外开通运营完工项目xx个,保开通、保完工任务艰巨,施工生产压力不小。各单位要保持2021年施工生产的良好势头,超前谋划,实干争先,严守底线,强化管控,推动施工生产再创新高。
1.分类管理、统筹推进,加快在建项目施工进度。一季度保开通、保完工的xxxx、xxxx、xxxxxx等项目,要强化人员、物资、设备、资金等方面的资源配置,坚决兑现工期目标。在建的xxxx、xxxxx、xxxxx等重难点项目,推进的问题和困难较多较大。各参建单位要严格按照施组节点倒排工期,找准推进不力的症结,拿出切实可行的措施,抓落实,抢进度,保信誉。新开工的xxxx、xxxxx、xxxx等项目要强化开篇布局,做到“四个坚持”:坚持技术先行、方案预控、施组为纲;坚持效益优先、成本预控、经济结束为本;坚持高标准快速开局、重点难点先行、亮点样板引路;坚持全面推进标准化建设,强化专业化、信息化、机械化、工厂化支撑。各级都要加强作风建设,主动作为,敢于担当,切实解决现场的问题和困难。春节过后,集团公司将对重难点项目进行现场检查督导,抢抓项目复工率、工点复工率和劳务人员返岗率,快速形成复工达产能力。
2.落实责任、严守底线,确保项目施工安全质量。建筑应回归提供功能和满足需求的初心,不能再粗制滥造“十大最丑陋建筑”。我们的工程产品首先必须是安全的,其次必须是满足需求的,尤其是能够满足对美好生活的需求。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,要针对工程安全质量管理的短板弱项,进一步落实各级责任,持续建立健全管控体系,有效提升安全质量管理水平。要利用现代化信息手段,推进“互联网+”管理,充分发挥影像识别、数据分析、安全评估等方面功能,建立风险识别、预警、监控体系,提升安全生产机械化、智能化、信息化水平。要强化分包队伍、作业班组和一线作业人员的终端安全质量责任,加强工艺流程标准化、施工质量样板化、技术交底可视化、操作过程规范化等体系建设,杜绝较大及以上安全质量事故,进一步减少一般安全质量事故。
3.提高站位、增强能力,提升集团创誉创建水平。要坚定不移把信用评价摆在更加突出位置,新开铁路项目信用评价排名要全力打进前三,国铁集团总体排名要进入b级中游以上,公路信用要力争进入交通运输部aa级行列,并积极维护好城市轨道、市政、房建、水利水电等领域信用。信用评价工作的关键在于抓好在建。各单位要始终坚守“六条底线”,坚决杜绝安全质量硬伤,坚决杜绝发生环水保事件。要高度重视平时迎检工作,盯住重点项目难点问题,实施重点检查督导帮扶,补齐信用评价短板。同时,今后对可能影响信用评价结果的任何问题,务必第一时间汇报,迅速启动协调程序,最大程度化解风险,最快速度修复信用,努力将结果争取到最好。
(三)夯实基础、苦练内功,推动强基固本再上新台阶。
建筑企业归根结底是管理型公司。管理的本质就是要通过组织能力、管理体系建设来推动企业发展,而不是单纯依赖个人能力。我们的基础差,底子薄,欠账多,要不断巩固去年“五大基础”建设成果,以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸怀,继续坚持抓基层,打基础,强管理。
1.加强子(分)公司建设。要用2-3年时间,争取1-2家单位跻身系统内工程公司20强。要健全完善考核评价指标体系。按照股份公司有关要求,去年我们出台了工程公司建设行动方案和指导意见。工程公司不仅要考核规模、效益指标,还要强化专业能力、运行质量、属地发展、海外业务、科技创新、新兴产业新领域市场、全员劳动生产率、人均创效等指标考核。非工程承包子分公司要形成以总资产收益为主的考核评价体系,推动资源要素向高价值回报企业聚集。要健全“推优扶弱汰劣”长效机制,坚持“发展优势产能、升级过剩产能、淘汰落后产能”原则,建立健全子分公司支持、帮扶、激励、约束、淘汰机制,推动子分公司向高端高效高价值和“专精特新”方向转型升级。
2.加强项目管理。深入开展项目管理大反思,深刻查找xxxx、xxxxx等项目付出巨大代价的真正原因,不能交了大笔学费还买不到教训。要认真落实“1234+”工程项目管理思路和“双预控”管理要求,坚决守住“六条底线”,落实项目考核“四个必须”,一切围着项目转、盯着指标干。要大力推行区域项目群管理和核心项目管理团队固化模式,把劳动生产率、人均创效纳入项目考核评价,完善配套机制。要持续强化项目责任成本管理与二次经营,严格执行责任成本“4个阶段、22个环节”流程管理,按照“两增两高”要求落实变更索赔包保责任。要大力开展项目达标争先活动,推动项目标准化建设。要完善亏损项目监控预警机制,做到早发现、早研究、早应对、早解决,有效遏制增量,强力压减存量,确保今年过程项目亏损额、亏损数双降xx%。要加强对下游社会资源的集约化、专业化管理,集中培育一批可靠的分包商、供应商,主动构建产业命运共同体。
3.加强成本管理。我们的项目不挣钱,往往是由于建设过程中耗费了过多的不必要成本,比如返工、窝工、磨洋工、材料浪费等等。要在保证质量、保证客户体验的前提下大力降低成本。严控融资规模,少借钱、借低成本的钱;严控营业成本,确保营业成本增幅低于营业收入增幅;严控各项费用支出,大力清理整顿“吃空饷”现象,压缩办公差旅费用等非生产性开支,对于费用不合理增长的单位采取惩戒措施。强化资金集中管控,加大内部资金调配,确保总体资金集中度、日均资金集中度持续提升;强化物资集中采购,今后全集团主要物资统一由实业公司集中采购供应,以量换价,降本增效。
4.加强“两金”压控。切实做好源头管控,重点抓好承揽环节的资信审查和盈亏测算,从源头规避“两金”新增风险和亏损风险。抓好在建项目的过程计价、回款工作,提前控制债权规模,防止“两金”累积增长。强化动态管理机制,健全应收账款动态管理台账,对临近到期大额款项要提前介入,明确专门催收人员。狠抓风险资产管控,积极采取消化措施降低整体规模。强化收尾项目管理,紧盯收尾项目竣工验收工作,及时采取并账销户措施,上移支付权限,实行收支统管,开展已竣工决算项目挂账清理,确保存货、预付账款、合同资产等处置清零,尽早销号。在去年年末的基础上,完工未结算项目数要再压降xx%、完工已结算未销号项目数压降50%。加大重难点债权清理力度,对于大额、逾期、历史遗留债权,要明确制订方案,专人专责,全力清收,确保账龄一年以上的应收账款下降xx%,逾期1年以上的应收账款年末全部收回。
5.加强信息化建设。要把信息化作为推动企业转型升级、提质增效、创新发展的重要手段。坚持“业务驱动、分步实施、互联共享、自主可控”原则,以规范业务标准化、优化数据采集、提高管理效率为目标,推进一体化技术平台建设。加快综合业务管控平台等信息系统建设和应用推广,充分利用云计算、物联网、bim、大数据等信息新技术,推进智慧工地建设。加强信息安全保障,提升企业管控能力。
(四)深化改革、不断创新,推动提质增效再上新台阶。
刚才xxx讲得很精辟,创新本质上就是“消灭”自己,但不创新就会被对手消灭。我们要在商业模式、股权模式、经营模式、管理模式、施工模式等方面开展系列改革创新,既要做好“无中生有”的文章,更要做好“有中出新”的工作。
1.稳步推进机构改革。按照国资委和股份公司《国企改革三年行动实施方案》明确的改革任务和改革措施,认真抓好贯彻落实。加强领导,压实责任,稳步推进,力求突破。要在去年工作的基础上,深化两级本部机构改革,积极开展“对标世界一流活动”。两级本部要按照自身定位,进一步梳理明确本级权责事项清单,厘清理顺管理边界,提高工作效能和执行力。要以机构改革为契机,推动学习型、创新型、服务型、和谐型本部建设,提高本部各级工作人员的“七种能力”。要深化推进制度“四化改革”,切实推行“放管服”改革,确保放得下、接得住、管得好。要严格落实限时办结制、首问负责制,强化沟通协作,持续压减会议文件数量和督查检查考核频次,提升本部管理效能,确保“总部机关化”整改取得实效。
2.深化三项制度改革。建立干部能上能下的人事制度、员工能进能出的用工制度、收入能增能减的分配制度,充分调动干部员工的积极性、主动性和创造力。今年要优先着手构建统一的岗位体系、职级体系和薪酬体系,建立科学合理的人才评价机制,完善劳动用工管理、员工绩效考核和晋升机制,加大薪酬、用工、培训、晋升与绩效考核的挂钩力度。要充分发挥薪酬激励作用,构建系统的、对内具有公平性,对外具有竞争力的人力资源管理体系,创新各类人才引进、开发、流动、培养、激励体制机制,构建全方位、立体化的人才发展大格局。
3.大力加强科技创新。要围绕项目创誉创效,以技术创新改变传统施工方式,着力解决投高产低的企业难题。一要在隧道光面爆破、初支喷砼、防水排水、衬砌施工等环节创新工艺工法、改进工装设备、淘汰落后技术,从管理源头、施工现场和作业过程等各个环节提高施工收益,消除安全质量隐患。二要针对在建项目和集团发展方向,大力开展“卡脖子”难题和前沿性课题研究,形成以核心技术和高附加值为特征的技术绝活,选树3个智慧工地标杆项目,建设15个重点项目。三要高度重视科研成果转化工作。近年来获得的专利、工法等科技成果数量不少,但是实现转化的不多,没有充分体现科技成果的价值。今年将出台一系列创新激励政策,推动科技创新成果转化为现实生产力。四要鼓励能够快速突破、及时解决问题的小改革,大力发展劳模创新工作室,让集体的智慧和力量在创新发展中闪光。
(五)双融双创、强化保障,推动企业党建再上新台阶。
要以迎接党的二十大胜利召开为契机,加强党的全面领导,融心融业,创优创先,持续巩固党史学习教育成果,持之以恒抓好疫情防控,精心统筹发展和安全两个大局。
1.党的建设要出成效创品牌。要以党的政治建设为统领,严格落实党委中心组学习、“第一议题”制度,提升政治理论学习的系统性和实效性。要持续夯实各级基层党组织,大力推广示范党支部创建经验,广泛宣传特色党建品牌。要管控好意识形态阵地安全,结合迎接党的二十大胜利召开,深入开展“企业文化建设提升年”主题教育,让“包容、简约、实干、争先”理念内化于心、外化于形、固化于制、实化于效。要加强企业民主管理,促进职工主人翁地位落实,广泛开展夏送清凉、金秋助学、冬送温暖活动,巩固脱贫攻坚成果,为职工群众办实事、解难题。要抓好青年文明号、岗位能手等创建工作,促进团员青年在改革发展中建功立业。
2.从严治党要全面一以贯之。站在坚决做到“两个维护”的政治高度,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,坚定扛起全面从严治党主体责任,充分发挥党委在全面从严治党、正风肃纪方面的作用,推动全面从严治党向纵深发展。聚焦关键环节,破解党风廉政建设的重难点问题;紧盯“关键少数”,抓好约谈提醒“四个全覆盖”;完善党委落实党风廉政建设主体责任清单,分类签订党风廉政建设责任书,推动主体责任层层落实。各子分公司年内要做好项目专兼职纪工委书记或纪检专员配备全覆盖,加强对项目队伍选择、材料采购、设备租赁、对下计价及结算、废旧物资处理等关键环节全过程监督检查。
3.监督执纪要高效精准有力。聚焦党中央重大决策部署,坚持做深做细做实政治监督。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和完成上级党委重大工作任务情况的监督检查。持续抓好巡视巡察整改,完善纪律、巡察、审计、职能等监督协调衔接、整体贯通,建立健全各项监督资源共享机制,实现监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。准确把握党风廉政建设规律,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,坚持查处案件、完善制度、教育警示三管齐下,努力实现标本兼治。坚持把监督挺在前面,锲而不舍督促落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”。落实项目廉洁风险同步预防,加强对项目招投标、设计变更、征地拆迁等关键环节监督检查。扎实开展党委巡视巡察整改督查工作,促进巡视巡察反馈问题整改落实到位。发挥审计监督重要作用,构建完善审计监督体系。
4.干部队伍要忠诚干净担当。以干部作风大整顿为抓手,建设一支忠诚干净担当的干部人才队伍。要加强领导班子建设,严把政治关、品行关、能力关、廉洁关。要认真考察、权衡各个班子成员的不同特点,选好配强各级领导班子,形成科学的年龄梯次结构,保持合理的专业知识结构。要创新选人用人机制,拓宽选人用人渠道,完善人才选用和市场招聘机制,激励和促进优秀人才向基层一线、偏远地区和艰苦岗位流动,有计划安排领导干部多岗锻炼、轮岗交流。要大力推进技术专家队伍、项目经理队伍、政工干部队伍和其他各类人才队伍建设,培养一批懂技术、善经营、会管理的领军人才和骨干人才。要大力选拔具有基层工作经历特别是在艰苦地区和复杂环境中担任过领导职务的优秀年轻干部。对于政治素质过硬、业务能力强、业绩突出的年轻干部可以破格提拔使用。要做到严管与厚爱相结合,既督促各级干部自觉履行职责,敢于担当、敢于斗争,又旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,激发广大干部干事创业热情。
5.疫情防控要常态化体系化。时刻紧跟中央和各地政府关于疫情防控的要求,坚持党对疫情防控工作的统一领导、统一指挥,不断完善单位闭环管控,因时因势调整常态化疫情防控办法,坚决果断处置突发事件。对落实责任不到位、工作敷衍造成工作被动局面的,要严肃查处问责。
(六)共建共享、凝心聚力,推动和谐稳定再上新台阶。
要推动建筑行业从单纯追求规模和数量增长向追求灵魂解放转变,积极探索商业文明、管理思想、人文关怀以及社会使命等深层次问题,回归企业初心,实现从生存、发展到奉献的最高境界。要建立运转有效的股权激励或分红机制,定期与股东共享发展成果。要建立员工薪资增长机制,依法保障员工合法权益,把企业发展和员工价值体现紧密结合起来。要建立定期回访机制,开展客户满意度调查,与客户保持良性互动关系。要主动承担社会责任,积极从事社会公益事业,积极参加各种爱心捐助、社会应急抢险活动,依法纳税、反哺社会。通过申报各类荣誉、建立良好企业信用记录档案等有效手段,把企业无形资产做实做优,树立有实力、敢担当、肯奉献的责任企业良好形象。
以上六个方面的要求是一个紧密联系的有机体,希望大家准确把握里面的内在逻辑,抓住重点,统筹协调,有条不紊推进各项工作,尤其要注意保持好岁末年初各项工作的计划性、系统性和延续性,一张蓝图绘到底。
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!面对世界百年未有之大变局,使命在肩,豪情满怀。让我们更加紧密地团结起来,固本强基、实干争先、行稳致远,乘势而上持续开启“十四五”征程新篇章,以高质量发展的优异成绩向党的二十大献礼!
最后,预祝全体干部员工元旦快乐、阖家幸福!预祝集团在新的一年里虎虎生威、再创辉煌!
2024年党委扩大会讲话与资料【第三篇】
同志们:
刚才,**同志作了《2010年度纪检监察工作报告》,实事求是地总结了去年以来的党风建设和反腐倡廉工作,全面系统地部署了今年的工作任务,我完全同意,希望大家按照会议要求和本单位实际抓好贯彻落实。
在过去的一年里,在省公司纪委和市纪委的正确领导下,公司各级党组织和纪检监察部门围绕大局,服务中心,做了大量工作:组织开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育;健全领导人员廉政档案119份,实行廉政承诺40人,领导人员述廉议廉47人次;与各单位、各部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》;组成监督小组,对40多个物资采购和招标项目进行了专项监督;对“三重一大”集体决策制度执行情况、基层单位佣金管理情况等工作进行了效能监察,在推进公司民主决策、改进管理方面发挥了重要作用,取得了反腐倡廉建设的显著成效。在此,我代表市公司党委向纪检监察部门的同事们,表示亲切的慰问和诚挚的感谢!
下面我结合当前企业实际,对领导干部的能力和作风建设提几点要求:
进入2010年,党风廉政建设、反腐倡廉工作面临新的形势和任务,从我们企业自身来看,党风建设和反腐倡廉工作总体情况是好的,市公司党委对党风建设和纪检监察工作也非常重视,绝大多数党员干部思想政治素质好,勤奋敬业,廉洁自律。虽然取得了一定成绩,但企业党风建设与企业发展的要求和广大员工的期望还有不少差距,从去年对各级各单位综合考评情况来看,个别领导干部素质和能力与企业改革发展的要求不适应,还存在领导水平不高、领导方式方法简单等方面的问题;从领导干部作风来看,个别人还存在作风浮躁、工作漂浮、节约意识不强等问题;从日常工作来看,企业基层管理比较薄弱,人、财、物的管理有待于进一步规范等等。因此,我们决不能盲目乐观和掉以轻心,要保持清醒的头脑,充分认识当前党风建设和反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,进一步把反腐倡廉建设摆在突出位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地深入推进反腐倡廉建设。
新的一年里,全市纪检监察工作要紧密结合公司改革发展实际,以建立健全惩治和预防腐败体系为主线,以反腐倡廉制度建设为重点,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,突出抓好领导人员廉洁从业、效能监察、制度建设等重点工作,为公司改革创新和又好又快发展提供有力保证。
第一,紧紧围绕公司发展改革的重大决策部署加强监督检查,促进公司重大决策的贯彻落实。
在年初的工作会议上,我们明确了公司全年的发展目标和工作任务,对市场经营、网络建设、财务预算、纪检监察等工作进行了全面安排,这些决策部署和具体工作能否落实下去、落实的成效如何,都需要纪检监察部门的广泛参与。要加强对改革、发展重大举措落实情况的监督检查;加强对领导干部执行党风廉政建设责任制、执行廉洁从业各项规定情况的监督检查;加强对招标采购、人员招聘、干部任用、厂务公开等关键环节的监督检查;认真开展工程建设领域突出问题专项治理、严防出现“小金库”的检查工作,继续加大商业贿赂专项治理,严肃查处违纪违规行为。
第二,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设和自身反腐败工作。
反腐倡廉是企业整体工作的重要组成部分,是关系党的形象、关系企业生存发展的大事,任何时候都不能放松和麻痹。各单位、各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识,认真执行党风廉政建设责任制的相关规定。各单位、各部门一把手对本单位、本部门反腐倡廉工作负全面领导责任,要定期听取工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,推动反腐倡廉建设各项任务落到实处;要坚持“两手抓”,把抓业务与抓反腐倡廉统一起来,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里,切实履行好“一岗双责”,确保职责范围内不发生违纪违法问题。
第三,以完善反腐倡廉制度为重点,扎实推进惩防体系建设。
完善制度是惩防体系建设的核心部分,教育和监督的实施都要靠制度来保证。要建立并落实反腐倡廉教育制度,定期开展反腐倡廉教育,通过日常性的廉政教育使大家保持警钟长鸣,增强各级领导人员廉洁从政的自觉性。进一步完善“三重一大”集体决策制度、厂务公开制度,不断探索促进权力运行公开透明的方式方法,充分发挥党内监督、财务检查、审计监督、纪检监察和职工代表民主监督等各方面的监督督察作用,进一步加大对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位、全过程监督,确保重点环节、重点部位不出现任何问题。坚持治标和治本相结合,惩治于已然、防患于未然,既要依法严惩腐败,又要加大预防工作力度,从根本上铲除腐败滋生的土壤。
对于企业而言,要顺利完成全年各项目标任务、维护企业和谐稳定,关键在班子,关键在人,而领导干部的能力建设就是关键中的关键。我们把今年确定为“能力提升年”,这种能力既有整个单位的综合能力,包括整体营销服务能力、网络运营支撑能力、对全社会的服务能力等等,还有领导干部的个体能力,包括领导发展的能力、应对市场竞争的能力、处理复杂局面的能力等等。当前,随着融合重组的顺利完成、全业务运营的实现,外部市场竞争和内部运营管理对领导干部提出了更高的要求,提升能力更加突出地摆在各级领导干部面前,要求大家必须解决好与发展要求不适应的领导能力问题。
第一,始终坚持发展第一要务,不断提高领导适应企业发展的能力。
发展是第一要务,任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。从我们企业现实状况和发展需要来看,要着重提升以下三个方面的能力。一是学习能力。领导干部要着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,加强对政治理论、企业管理、信息技术等方面知识的学习,更好地带领分管专业开展工作。二是驾驭市场的能力。要全面认识全业务运营下的市场竞争特点,努力把握通信市场运行规律,努力提高应对市场竞争中复杂局面的能力,制定符合通信技术走势以及**当地实际的发展策略。三是科学决策能力。全面落实民主集中制,善于发扬民主、集思广益,积极推进民主决策、科学决策、集体决策,推进决策过程的透明化、公开化和程序化。
第二,抓好班子、带好队伍,不断提升团结员工、组织员工和凝聚员工的能力。
首先,我们要抓好干部队伍建设。领导班子尤其是一把手,一方面要履行好从严管理干部的职责,坚持原则,敢抓敢管,不断提高干部管理水平;另一方面,要坚决反对明哲保身、怕得罪人的好人主义,我们鼓励领导干部在遵循公司规章制度的前提下大胆管理、勇于创新,推动企业改革发展不断迈上新台阶。其次,我们要调动员工积极性形成推动发展的合力。要始终坚持“以人为本”,凝聚员工的智慧和力量,激发员工的热情,调动员工的积极性和创造性,真正将广大员工的个人价值实现,融入企业价值实现过程中,统一员工思想,形成推动工作的强大合力。
第三,进一步加强党性修养,不断提高廉洁从业、拒腐防变的能力。
在市场经济条件下,各种利益相互交织,领导干部面临着各种各样的诱惑,拒腐防变能力是领导干部要解决好的重大课题,不能有半点马虎和懈怠。一是加强党性修养,改造主观世界,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻保持头脑清醒,消除私心杂念,经受住腐败考验,做到拒腐蚀、永不沾,不断提高廉洁从业、拒腐防变的能力。二是严格遵守廉洁从业的各项规定,包括党中央、国务院“两办”颁布实施的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中央纪委下发的《关于领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证的规定》,大家一定要严格遵守,坚决做到拒腐蚀、永不沾。三是管好周围的人,对与自身密切相关的人员,包括配偶子女、同学朋友和身边工作人员,要经常教育,严格要求,及时提醒,防微杜渐,以良好的作风树立起自身良好的形象。
加强作风建设,是深入贯彻落实科学发展观,保持企业持续健康发展的现实要求。对于各级领导干部的作风建设,我提几点要求:
第一,要坚持求真务实、务求实效的工作作风。对领导干部来说,求真务实、务求实效是应该具备的最基本、最重要的干部素质,坚持求真务实,就是要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚决杜绝追求表面文章、不讲实效的形式主义,时时处处重实际、说实话、办实事、求实效,以实实在在的成果取信于民,把业绩体现在工作成效上;要进一步增强忧患意识,认真查找工作中的差距和问题,充分认识前进中的困难和挑战,始终保持不自满、不懈怠的精神状态。
第二,要坚持艰苦奋斗、勤俭节约。目前省公司对我们的利润考核压力巨大。公司上下在坚持以发展为第一要务、积极开源、努力增收的同时,要千方百计降本增效,加强节能减排,建设节约型企业。尤其是领导干部要带头勤俭节约,减少不必要的开支,反对铺张浪费和大手大脚,把精打细算的作风落实到各项工作之中,把有限的资金和资源用在开拓市场、促进发展上。
第三,要心胸宽广,积极开展批评与自我批评。领导干部特别是各单位一把手,一方面要积极主动地开展批评与自我批评,对自身存在的问题勇于自我解剖,对班子建设存在的问题勇于承担责任,对班子成员的问题勇于开诚布公地谈出来,对上级存在的问题勇于直言相谏;另一方面,要有虚心接受批评的雅量,虚心听取并接受别人的意见和建议,尤其是对于不同声音或逆耳之言,也应充分听取,有则改之,无则加勉。
同志们,今年公司发展改革的任务十分繁重,反腐倡廉建设的任务同样也非常艰巨。我们要全面落实科学发展观,按照上级各级纪检监察部门的部署,同心同德,发奋图强,开拓进取,扎实工作,为实现**联通各项工作目标而努力奋斗!
谢谢大家!
2024年党委扩大会讲话与资料【第四篇】
同志们:
今天,我们隆重召开**乡20xx年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神,认真总结过去一年的工作,全面安排部署20xx年度的各项目标任务。理清工作思路,强化具体措施。立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众,解放思想、与时俱进,求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下,努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。一、二0xx年工作回顾:
20xx年,乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求,认真贯彻落实“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的指导思想,进一步调整农业产业结构,科学规划实施“六个30万”工程。想方设法,千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值万元,比上年增长22%,其中,第一产业完成万元,增长22·5%;第二产业完成万元,增长56·9%;第三产业完成万元,增长5%。今年全乡的人均收入1318元,同比去年我乡人均收入增长283元。
(一)农村经济持续健康发展,产业结构调整取得显著成效。
按照“林、牧、农”的发展定位,把“调大林果业,调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路,努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积万亩,矮化密植精品园完成了3000亩,同比增长76。在畜牧业上,目前我乡拥有5万以上产值的专业养殖大户20户,拥有2万以上产值的专业养殖大户50户,拥有1万以上产值的专业养殖大户150户。20xx年年末存栏牲畜87145头,其中牛8700头,驴5200头。同比去年增长12。
夏粮总产量11534174公斤,单产379公斤;玉米总产为14112483公斤,单产492公斤。棉花总产1754·9吨,平均单产109公斤。新建温室大棚256座,完成计划的59。
(二)扶贫开发成效显著。
按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针,坚持项目落实到户,资金安排到户,效益惠及到户,使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务,实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标,重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫1000户,3800人,完成计划的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;优质杏制干棚120座;购买扶贫羊157只;发放地毯架30套;发放扶贫电视机台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金25万元,全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。
(6)、认真贯彻自治区20xx年128号文件精神,并落实我乡税费改革实施方案,认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策,努力做好了“四个落实工作”。
(7)今年农机经营总收入2058·30万元,完成计划的108;农机户经营利润达到210·58万元,完成计划的100·7;经营利润总额350·76万元,完成计划的99,精量少量播种3·848万亩,完成计划的107,新培训农机安全人员39人,完成计划的111。
(三)、特色产业初具规模。
**乡也是是**县核桃生产基地,我乡的核桃以品质好而闻名,我乡核桃可挂果的1100亩,亩产值为20xx元,年总产值为220万元。
红柳大芸种植开发作为我乡一个新型的产业,在我们种植经验不十分丰富的情况下,要种植好这一新的产业,我们面临着压力和考验,边学习边实践,边总结。经过艰辛的劳作,使我乡的红柳大芸产业,从当初的产业空白发展到今天拥有350亩红柳大芸的新型产业。
(四)劳务输出使群众获利非薄。
今年的劳务输出工作在总结去年工作经验的基础上,对工作的方法和措施进一步的完善,主要采取以个体为主的化整为零的方式进行的今年我乡实际劳务输出3613人,实际劳务创收278·37万元,完成计划的140。
(五)、基础设施建设逐步完善。
今年在上级党委、政府的大力支持帮助下,投资70余万元新建一座设施现代化程较高的,配套设施齐全的,南疆地区首座农牧民实用技术培训学校,为早日实现一家一户一名科技“明白人”的目标打下了良好基础。
对村进行了“三室一场”的建设。
在水利建设方面今年新建水利工程有7处,其中、大闸口4处,干渠38公里,支渠70公里,其中完成干渠23公里,支渠24公里;计划建设防渗水渠60400米,实际完成27050米,完成计划的45。“供水到户”工作,共进行了12个村,53个村民小组,3284户,耕地面积23281亩。总体达到全年计划的100。我乡现有5个自来水厂,全乡98的农民可以饮用清洁的自来水。
为进一步改善工作的条件,今年我乡的“五小”工程按照规划建设完成并投入了使用极大地改善了我乡机关的办公条件,与此同时“五小”工程的配套设施也建成投入使用,特别是安装了供暖锅炉,新建了水冲式厕所,这些都是我乡有史以来的首次。在办公的环境方面我们按照,“不绿化就硬化,尽量绿化”的原则在乡机关办公室前后新建花园一座,打地坪平方,创造了良好的拴心留人的工作环境,使我乡的干部职工的工作积极性得到空前的提高。
为能更好地丰富人民群众的精神文化生活今年我乡又投入15万元,从**县城接入高清晰度,具有40套电视节目的有线电视这也是我乡自成立以来的第一次。
(六)把稳定和发展做到齐驱并进。
今年以来乡党委一班人牢固树立“稳定压倒一切”的思想,按照“严打抓情报,防范抓苗头,宗教抓管理,教育抓团结,专人抓稳定”的工作思路,全面落实维稳措施。。一是坚持“打防并举、主动出击、露头就打、先发制敌‘的原则,严厉打击“三股势力”、“四种份子”和非法宗教活动。二是全面贯彻执行党的民族宗教政策,依法加强对宗教事务的管理。认真落实“三管理一责任两制度”,全面推行宗教人士定期考核的制度,切实管好宗教人士、宗教活动和宗教活动场所。深入开展“三爱”教育,鼓励宗教人士依靠科技和自身的努力勤劳致富,在全社会营造了崇尚科学、积极向上的社会风气。三是坚持“标本兼治,立足治标,重在治本”的原则,全面推行村规民约,重点村的集中整治工作,和法制宣传工作,做好了群众的来信来访工作,确保了稳定。
(七)、农业科技普培训。
今年在科技工作中农业科技培训费用达到3·2万元,同时充分发挥新建的农牧民实用技术培训学校的职能作用,在科技培训工作中今年共进行农业实用技术培训2750户,培训人数10500人,其中:林果业培训户数530户,培训4100人次;畜牧业:培训户数为480,培训3900人次;设施农业:培训农户420户,培训2100人次:农业实用技术培训380户,培训2250人次;二、三产业:培训户数940户,培训4500人。通过大力的培训现在我乡的每个村都拥有村级各类农业技术员8名。今年共新建各类科技示范村(基地)12个,蔬菜示范基地1个、精品林果示范园亩。建立一个长达100米的科普示范走廊,和一个科普活动室,拥有科技书籍50000余册。
(七)全乡基层组织建设不断的加强。
1、一年来全乡的各支部认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,深刻领会在西北坡学习考察时提出的“四个牢记”的要求,围绕我乡改革发展的大局,忠实实践“三个代表”重要思想,推动了党建工作和经济工作协调发展。为了把基层组织建设,提高到一个新水平,切实落实县委签定的党建和基层组织建设目标管理。
责任书。
在方法上坚持不懈地把邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑充分发挥其先锋模范作用不断增强基层组织建设的凝聚力、战斗力、号召力为我乡的改革发展稳定和社会进步提供了坚定的组织保证。一年来共发展党员25名培养入党积极分子61名;调整支部书记2名村委会主任2名。调整具有中专文化程度的村干部35名;按照规定认真抓好村级后备干部建设目前村级后备干部人数达到157名。
2、是积极开展创建“六好”党委“五好”党支部活动。今年被县委任命为“五好”党支部有5个。
3、对党员、干部的教育的培训。
今年我乡充分发挥农牧民实用技术培训学校的作用。分4次15期对全乡500多名党员干部进行政治思想教育和科技培训;为了能收到最好的效果,还专门骋请教师19名。培训的内容包括政治理论、农业种植、养殖、育肥、等方面的内容17种,同时做到了有计划、有实放、见实效、有考核、有总结,取得了良好的效果。
4、是做好了“三老”人员,共、青、妇、民兵等工作。
“三老”人员是我乡一支骨干力量,为了充分发挥他的余热,在全乡的范围内也开展的“三老”带“三青”的活动,同时在政治生活和日常生活中也给予关心和爱护,保证他们的退休金及时地发放。每月组织三老人员进行一次集体活动。在共青团、妇联、民兵组织工作中共投入了经费5万元,今年共发展团员73名,妇女文体活动3次,进行民兵整组一次,按照靠的住、拉的出、用的上的原则,组建了30人的民兵应急分队一支。
(八)、加强精神文明建设、社会各项事业再谱新篇章。
在精神文明的建设中,一年来我们积极开展“六进村”“六进校”和巴扎新风活动,开展全乡4次大型农牧民体育文化活动,大力培育民族文化,培育青少年在思想上的“四个高度认同”同时为丰富广大的党员干部精神文化生活在我乡机关院内新建一个文体活动室,和一个图书阅览室。通过开展全民健身活动,把干部群众的思想凝聚到崇尚科学,提高素质、搞好工作上来,精神面貌焕然一新。全年共举办了44场演讲活动,40场知识竞赛参加人数达到6907人,为了培养和壮大我乡文艺工作的人才队伍,在年初,开办了为期58天的文艺骨干培训班,为每个村培训了5名文艺工作人员。在宣传的工作中全年共发放宣传单5000余张,书本250多本,举办了5次文化展览,出。
黑板报。
168块。
全年共拥现出县级文明单位4个,地区级文明单位1个,乡级文明村5个,县级文明村3个地区级文明村1个。与此同时也抓好了“五好文明家庭”和“十星级文明家庭”的创建活动。
在民族团结方面我乡全体工作人员牢固树立“三个离不开”思想,采取各种方式方法不断的加强民族团结,全年拥现出民族团结先进单位5个,先进村6个,民族团结先进个人7个。有力地推动了我乡的民族团结全面的进步。
与此同时科技、文化、卫生事业和教育、土地管理工作得长足的发展。
在计划生育方面我们做到了以宣传为先导、计生服务到位、计生措施健全、经费保障及时。做到了领导重视、工作措施、财物投入、督查落实四个到位。确保了我乡的计划生育工作进展顺利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上报准确率100;人口自然增加率0·012‰,生育率0·018‰,人口年度增加率0·017‰,全年计划生育按照年初的计划完成任务,没有出现超生和违反计生工作条例的现象。
等各项事业全面进步。
(九)存在的问题。
今年的工作中我们在肯定成绩的同时,也必须清醒的认识到,影响和制约我乡经济社会发展不利的因素仍然存在。村级基础设施建设与经济发展不相适应,人民群众的思想还不解放,守旧。在脱贫致富的道路上,部分农民群众安于现状,依然有“等、靠、要”的思想,在蔬菜大棚的建设中没有充分调动群众参与的积极性,在农业科技培训的过程中走过场,只注重理论不注重实际的问题也存在。针对这些问题我们必须引起高度的重视,在下一年的工作中采取有力的措施,努力加以解决。
二、20xx年经济和社会发展的总体要求和任务目标。
20xx年经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神,牢固树立和落实科学发展观,立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进,坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务,继续推进经济结构的调整,增加农民的收入,转变工作作风,把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡,并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐,经济全面的进步。
按照上面的总体要求,20xx年我乡经济和社会发展的目标任务是:国内生产总值万元,增长,其中第一产业力争达到万元,增长,第二产业力争达到万元,增长;第三产业力争达到万元,增长,农民的纯收入达到元,比20xx年增长元;在20xx年的基础上再解决户名贫困人中的脱贫问题;在计划生育方面人口的自然增长率控制在‰,年末人口控制在万人以内。在实际的工作中一步完善基层工作机制,物质文明、政治文明和精神文明全面发展。为实现上述目标,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
(一)继续推进农业产业结构调整,千方百计增加农民收入。
1、按照县委扩大会议提出的“稳粮棉、上果菜、兴畜牧、强特色“的工作思路。落实各项增收措施,实现农民增收的元的目标。
上果菜,进一步加大特色林果基地建设力度,引导农民新植果园万亩。强化果园管理,加快苗圃建设的力度和新植果园嫁接及补植工作。大力推广先进适用的果品贮藏、保鲜、加工技术,不断提高反季节销售份额。进一步完善乡村二级林果业科技培训示范网络,大力实施“果农培训”工程。同时大力培育果农的品牌意识,实施品牌战略,尽可能的完成优质杏、核桃商标注册工作,同时打造我乡特色的名优干鲜果品品牌。继续实施退桑还果、加密补植,嫁接改造、病虫防治关于果树四项工作。蔬菜大棚作为一项我乡新生的产业在20xx年一定要加强管理,加大科技的投入,注重培育蔬菜营销大户,实行定单生产,打造名优产品,绿色产品,开拓蔬菜市场,切实把设施农业建设成为我乡的特色产业。
加快发展畜牧业。坚持“稳小增大”和“以点带面”的发展思路,以秸杆粉碎养牛,养羊,以建设青贮窑为契机,加快畜圈的建设。今年要以畜牧专业村和畜牧专业大户为主攻方向,以养羊业为基础,以养牛业为突破口,以家禽和特种养殖为补充,进一步把品种改良工作、防疫工作、引进、扶持、培育作为畜牧业大发展的重中之重,鼓励、扶持个人参与畜牧养殖基地建设和良种畜繁育体系建设,不断提高良种畜的自给率。力争年末牲畜存栏万头(只),出栏达到万头,使畜牧业占农村经济总量的比重达到以上。
强特色,建设好特色产为基地。发展特色经济是提升我乡经济的总量,推动经济社会发展的重要途径。今年我们要围绕建设林果精品园亩,扩大核桃基地的建设在20xx年的基础上再增长亩,并注册品牌;不断提高农产品生产质量和安全水平。以无公害蔬菜生产示范基地为载体,广泛宣传无公害、绿色产品知识,同时充分发挥有利的地理条件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建设计划新增座,力争尽早上规模、争取在年内建成和田地区最大的绿色农产品生产基地;红柳大芸的种植和开发继续加强和壮大。
2、加大对二、三产业的重视力度,在政策上给予倾斜,资金上给予帮助,鼓励个体手工业发展。
立足我乡杏子、核桃、手工业、蔬菜种植的优势,“坚持引导与服务”的原则,按照县委扩大会议提出的“公司农户”的发展模式,解决好小生产与大市场的对接,形成“风险共担、利益共享”的新机制,保护好农户的利益,同时大力培育个体经商户,并利用他们把我乡的特色产品销出去打开市场,扩大影响力,以增长农民的收入,促进农业产业的发展。
3、积极发展劳务经济。
大力加强对外出务工农民的技能培训。积极实行就地就近转移,同时鼓励引导农民由本乡、县、地区其它地区转移。认真清除农村劳动力进城后各村政策性障碍,为外出务工人员解除后顾之忧。力争20xx年我乡劳务输出达到人以上,实现劳务创收人均50元以上的目标。
4、健全完善农业社会化服务体系。
进一步改革和完善农业科技服务推广体制,进一步探索经营性服务和公益性职能分开的农业科技推广体系,积极探索多种形式的技术承包、有偿服务机制,实行技物结合、带薪承包等办法,鼓励科技人员深入生产一线开展技术服务;引导“龙头”企业与生产基地逐步建立完善的科技服务机制,加大“龙头”企业对生产基地的科技辐射带动作用;鼓励和支持民营企业、个体私营业主参与农业科技推广,打破农技推广体系中“政府一统天下”的格局。加大农业科技示范基地建设力度,充分发挥其典型示范带动作用。以“科技培训”为载体,实施“农业科技培训星光计划”,全面提高农民的科技素质。
5、深化农村税费改革、切实减轻农民的负担。
自治区决定20xx年在贫困县市取消农业税是进一步减轻农民负担的重大举措,是深化农村税费改革的一项战略部署。20xx年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点:一、加大村级财政转移支付的力度。从20xx年起,要把我乡的财政转移支付的资金50转移到村,确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设,并坚持“一事一议”制度,规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革,确保教育的投入,优化村组织,明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力,力争在三年内消灭“空壳村”,解决无钱办事的问题,增强村组织的凝聚力和战斗力。
6、加大基础设施建设的力度。
在这项工作上重点抓好五个方面的建设:一、是加强农田水利基本设施建设;二是实施好教育的“两基”达标,改善教学环境;三是实施好各村的抗震安居工程提高人民群众的生活质量;四是配合上级搞好部分村道路通油工程;五是实施好苏阿库木开发区、农场农民的易地搬迁工程,造福群众。
(二)加大混合所有制经济的发展力度,形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面。
1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境,促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求,不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境,进一步规范和整顿经济秩序,健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”,扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作,进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备,通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商,完成全年招商引资到位资金万元以上。
2、大力发展个体私营经济。
私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分,是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境,全面落实公平待遇,依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目,积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐,鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路,积极实行股份制改造,健全完善现代企业制度,促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度,提高他们的综合素质,增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商,互惠互利,共同发展的原则,同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题,为投资者提供良好的投资环境。
(三)坚持稳定压倒一切的方针,大力维护社会政治稳定。
一是坚持“严打”方针不动摇,始终保持对敌斗争的高压态势,严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作,健全完善社会治安防控网络,进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设,严格执行公安部“五条禁令”,建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作,积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径,努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度,加强信访、人民调解和司法调解工作,把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。
(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益。
做好新形势下的群众工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是加快发展保持稳定,建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上,尽心尽力为人民群众办好事办实事。
1、积极引导广大的大中毕业生,转变就业的观念;完善社会保障体系。
首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念,在找工作中不能随便的挑捡,要有不怕苦和累的思想,对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应,在社会主义市场经济的条件下,再不能有“等、靠”的思想,我们政府部分,在这方面给予大力的引导,同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班,提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励,在经济上可以给予小额的贷款。
其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作,对于弱势群体,我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。
2、总结经验,加大力度,与时俱进做好新时期的扶贫开发工作。
今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点,以增加农的收入为核心,围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展,着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户,加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。
3、继续为人民群众办实事办好事,不断的改善群众的生产生活条件。
20xx年力争做好以下涉及人民群众切身利益的实事:
(五)、以党的执政能力为重点,进一步加强党的建设。
1、中央决定从20xx年元月份开始,利用一年半的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。
先进性教育。
活动。全乡各个支部要高度重视,以强烈的政治责任感,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事,切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点,以增强“五种能力”为核心,加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习,坚定理想信念,坚定政治立场,提高执政水平,切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题,不断增强全体党员带领群众致富的能力,为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。
2、加强和改进基层党组织建设,自觉践行“三个代表”重要思想。
一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设,要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍,党员队伍和致富能力队伍紧密结合,把党员培养成致富的能力,把致富能手培养成党员,把党员培养成村干部,使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养,要从基层干部的“五风”方面来考察干部,及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强,能为村里创收的为群众办实事的个人,只要政治上没有问题,我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少,结构不合理的问题,不断给基层党组织增添新血液,壮大农村党员队伍。
3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作,密切党同人民群众的血肉联系。
党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分,作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官,明明白白的做事,既要清正,又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的,所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题,为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制,做到教育在前,防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理,和行政审批制度,深化村务公开,从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导,切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。
三、加强精神文明建设,促进社会各项事业全面发展。
1、大力加强思想道德建设,发展社会主义文化事业。大力发展先进文化,支持健康有益的文化,努力改造落后的文化,坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体,不断加强和巩固农村思想文化阵地建设,不断提高广大干部群众的思想道德素质,不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针,严格执行计划生育基本国策落实责任制,认真抓好人中与计划生育工作,降低生育水平,提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设,增加全民卫生意识,提高预防和控制各种疾病的能力,大力发展我乡各项社会事业。
2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向,大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设,管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业,着力改善广播电视基础设施条件,充分发挥各村大喇叭作用,牢牢占领农村宣传思想阵地。
3、认真实施“科教兴乡”战略,认真落实党政领导科技进步目标责任制,建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程,开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。
4、加大对教育事业的投入,深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神,全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设,把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标,全面加强未成年人的思想道德建设,大力培养社会主义事业的接班人。
同志们,20xx年是充满希望和挑战的一年,新的形势催人奋进,新的事业任重道远,让我们在xx大、xx届三中全会、四中全会精神的指引下,在地委、行署和县委、县政府的正确领导下,紧紧团结和依靠全乡各族人民,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为圆满完成今年的各项目标任务,推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。
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2024年党委扩大会讲话与资料【第五篇】
同志们:
这次大会的主要任务是,认真学习贯彻党中央和自治区、兵师党委一系列会议精神,报告的主要工作,安排部署各项工作,团结动员各级党组织和广大干部职工群众,适应新常态,把握新机遇,推动新发展,为更加有力地维护新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗。
下面,我代表团党委会向大会作报告,并就做好今年的各项工作讲几点意见。
一、过去一年的工作回顾与体会。
20,是我团“十二五”以来遇到困难最多、承受压力最大的一年,也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来,全团上下凝心聚力,攻坚克难,抓了一系列大事、要事和难事,亮点看点可圈可点。
一是上级决策部署在团场得到了全面贯彻落实。一年来,团党委自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、兵团和师市党委保持高度一致,不折不扣落实兵团和五师党委的决策部署,始终把学习贯彻中央、兵团、师市党委一系列会议精神作为首要政治任务,坚持把会议精神作为指导实践、推动工作的根本遵循,尤其是十八届三中、四中全会精神、第二次中央新疆工作座谈会、系列重要讲话精神等。在工作中,团党委认真贯彻民主集中制原则和“三重一大”工作制度,自觉维护班子团结,积极发挥党委核心作用,坚持把严守政治纪律、履行职责使命贯穿落实到全年总体工作全过程,把上级党委的决策部署转化为推动团场社会稳定和长治久安的具体措施,有力地推动了团场各项事业的发展和进步。
二是群众路线教育实践活动在团场得到扎实推进。按照兵团党委和师市党委的统一部署,从年2月开始,我团n个基层党组织和nn名党员干部,按照总体推进、压茬梯次展开的要求参加了第二批党的群众路线教育实践活动。在师市党委统一领导下,我们紧扣为民务实清廉这一主题,严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求,使群众路线教育实践活动在团场取得了显著成效。主要表现在:文山会海减少了。团党发、团发、团党办发、团办发文件分别下降xx%、xx%、xxx%、xx%,团一类、二类、三类会议分别下降了xx%、xx%、xx%,评比表彰项目由12个精减为7个,由团党委确定的检查项目精减为6个。“三公”经费下降了。全团“三公”经费预计较上年下降了xx万元,其中公务车辆运行费用下降xx%,公务接待费下降xx%,公款吃喝得到有效遏制。机关办公用房标准达标了。xx名团领导办公用房使用面积均为xx平方米、人均减少使用面积xx平方米,科级干部办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米,科员办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米,机关办公用房全面达标。专项整治全面落实了。经认真自查,全团所有工程均能严格执行招投标制和公共资源交易制,不存在“政绩”、“形象”工程、干部“吃空饷”和“裸官”等问题,全年检查出干部“走读”xx人次,通报批评xx人次,罚款xx人次计xxxx元。
三是“三化”建设提质增效团场经济得到稳步增长。2014年,全团预计实现生产总值(现行价)xx亿元,完成师计划的xx%,较上年同期增长xx%。其中:一产xx亿元,完成师计划的xx%,增长xx%。二产xx亿元,完成师计划的xx%,增长xx%。三产xx亿元,完成师计划的xx%,增长xx%。固定资产投资xx亿元。团场经济运行总体保持平稳。农业生产上,实现欠收之年夺高产。全团完成籽棉总产xx万吨,创历史新高。粮食作物总产xx吨。林业春季完成造林xxxx亩,退耕还林补植补造xxxx亩,完成师计划的xxx%。团场贴息贷款xxx万元重点扶持了xx个养殖合作社发展畜牧业,年末全团牲畜存栏量达xx万头(只),完成师计划的xx%。工业企业上,实现新增长。全团工业实现总产值xx亿元,预计实现工业增加值xx亿元,完成师计划的xx%,较上年同期增长xx%。工业企业运行势头良好,产量、产值实现新增长。建筑业预计全年完成增加值xx亿元,完成师计划的xx%,比上年同期增长xx%。在建设过程中,我们还加大了对团场危旧房整治力度,蘑菇滩区拆除危旧房xx平方米,拆除危旧房xxxx平方米。三产服务业上,再添新活力。
一年来,针对服务业的“短板”,我们坚持顶层设计,积极谋划建设服务业项目,全团三产实现产值xx亿元,完成师计划的xxx%,比上年同期增长xx%。全年批发零售业商品销售总额x亿元,同比增长xx%。全年社会消费品零售总额x亿元,同比增长xx%。全年住宿零售额xx亿元,同比增长xx%,餐饮业零售额xx亿元,同比增长xx%。全年道路运输客运周转量xxxx万公里/人,货物周转量xxxx万吨/公里,分别同比增长xx%和xx%。招商引资上,取得新突破。全年招商引资共签订项目协议xx个,其中已落地项目x个,完成投资额x亿元,另有x个项目正在申报和办理前期用地手续。产业援疆上,取得新成绩。积极落实产业援疆、人才援疆等战略,2014年又招商引进了总投资额xxxx万元年产等重点援疆项目,今年可以达产增效。
四是多措并举社会民生事业在团场得到统筹推进。团党委高度重视社会民生事业,全年纳入兵、师、团“十件实事”的民生工程达xx余项,总投资达xxxx万元。主要包括:工程项目,总投资xx万元,总建筑面积xxxxx平方米,计划月竣工交付使用。
运动场改造项目,总投资xx万元,已完成运动场人工草坪改造工程。卫生医疗服务中心业务辅助用房建设项目,计划总投资xxx万元,计划年xx月竣工交付使用。4.基层就业和社会保障服务设施建设项目,总投资xxx万元,计划2015年10月竣工交付使用。保障性安居工程及管网、供热、排水、道路等基础设施配套工程,计划总投资xxxx万元,该项目正在招标,计划明后两年时间全部竣工。6.卫生公厕项目,计划总投资xx万元,建筑面积xxx平方米及配套设施建设,该项目已完工。
同时,我们把促进团场职工多元增收和连队转型发展试点作为改善民生工作的重点措施之一来抓,取得显著成效。2014年通过制定增收方案,强化措施落实,全团设施农业人均增收xxx元,林业人均增收xxx元,全团二、三产业经营收入实现xxxx万元,人均增收xx元,劳务创收总额xx万元,人均增收xx元。全团新增发展xx个种养殖专业合作社,x连和x连顺利通过师首批连队转型发展试点工作验收。
五是打防并举团场社会大局稳定和谐。我们坚决贯彻落实中央、兵团和师市党委关于维护新疆稳定工作的决策部署,牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇,重点抓了四个方面的工作,确保团场社会大局稳定和谐。1.积极做好应急处突预案和维稳防暴演练活动。团场落实了xx万元的维稳经费,适时开展了防暴处突预案演练。在全团“两会”、“”和apec会议等敏感期间,组织xxx余名民兵x次与xx县地方乡镇开展维稳防暴和协同演练及执勤巡逻工作,年末,团又派出xx名基干民兵赴乌市参加维稳活动。
2.完善立体化社会治安防控体系建设。进一步加强了重点地区“网格化”巡逻防控和重点单位安全防范工作,预防和打击各类违法犯罪活动,社会治安防控机制逐步得到建立和完善。3.及时化解社会矛盾,切实维护好职工群众的合法权益。信访实行“三级”包案和“五包”责任制,明确责任,积极化解信访事项和有效推进疑难信访积案化解进程,信访工作好于往年,全团个访批次、人次分别较上年下降了xx%和xx%。4.全力以赴抓好安全生产和消防工作。严格落实各项安全生产措施,坚决有效地遏制了各类重特大事故发生。
六是唱响主旋律宣传文化等工作在团场得到凝聚提升。团党委牢牢把握正确舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,围绕宣传贯彻党的、十八届三中、四中全会精神,认真组织开展了以“热爱团场,崇尚科学,明礼诚信,岗位奉献”为主要内容的团场职工主流价值观活动和“中国梦〃我的梦”、“唱响兵团精神”等主题宣传教育活动,充分展示了中央新疆工作座谈会以来,师团经济社会发展取得的成就,激发了广大职工群众感恩伟大祖国、发挥“三大作用”的强大动力。工会、妇联、团委等群团组织围绕团场中心工作,主动作为,积极推动了团场民主管理、妇女维权、青年就业创业、大学生志愿服务等工作。
七是强基固本团场党的建设得到全面推进。一年来,团党委始终把基层党建工作摆在突出位臵,坚持“书记抓,抓书记,抓基层、打基础”的工作理念,逐级明确责任,强化工作措施,整合各方面力量,使党的建设在团场得到了全面加强。主要表现在:党建责任制得到严格落实。年初团党委书记与xx个基层党组织书记签订了《党建工作目标管理责任书》,明确责任,明确目标,明确要求,做到了以责任统领党建。软弱涣散党组织得到有效整顿。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法强班子,全团全年共调整、撤换基层党支部书记x人,重点对x个软弱涣散党支部进行了整顿。
基层党建经费得到保障落实。按照上级要求,全团投入基层党组织活动经费共xxx万元,全团xx个基层党组织活动经费全部得到落实,平均每个支部保障经费xx万元。新的干部选拔任用工作条例得到全面贯彻。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,全年x次调整干部,涉及团基层xx个单位的xx名干部,全部坚持干部选拔“一报告两评议”制度,坚持调整干部动议事先向师市党委组织部汇报、两请示、预审制。2014年基层党员干部、职工代表对团党委在干部选拔任用工作上给予了充分肯定,经测评,干部职工对新提拔任用的xx名领导干部的平均满意率为xx%。党风廉政建设工作得到深入推进。严格落实廉政建设责任分解制、干部问责制。明确“一岗双责”要求,团党委主要领导与各单位、部门层层签订了党风廉政建设责任书。建立了廉政承诺、廉政报告、廉政档案三位一体制度体系。落实了干部诫勉谈话制、新提任干部集体谈话制、干部约谈等制度,全年干部任前集体廉政谈话xx人次,干部约谈xx人次,诫勉谈话x人次。全年共查处违纪干部x人,收缴涉案金额xx万元。
同志们,在去年以来情况错综复杂、十分困难的环境下,我们能够取得这样的成绩,来之不易,这些成绩的取得,既是师市党委正确领导的结果,也是广大干群大力支持配合的结果。一年来,虽然我团的经济社会发展取得了明显成效,但是在全球经济复苏乏力,世界主要经济体走势、分化,国际大宗商品价格反复波动,全球通缩紧缩危机日趋严重这一大背景之下,团场经济社会发展也面临着诸多的不确定性和困难。
从产业企业发展情况看,我团产业基础薄弱,无论是工业、农业,还是三产服务业,传统的生产经营方式仍然占据主导,产业结构不优、产品层次较低、市场竞争力弱的矛盾突出,引资企业生产经营困难增多,产业转型、提质的任务紧迫而艰巨。从重点工作推进情况看,招商引资工作虽然成绩斐然,引资额创历史新高,但存在着以项目促经济增长的产业项目不足,xx产业项目在今年才能开工,拉动经济结构调整的负荷没有最大限度地发挥;从干部队伍精神状态看,有的干部缺乏责任担当,工作不主动、不负责,对该做的事一推一动、不推不动,甚至推而不动,被动应付;有的思想包袱重,不敢直面矛盾,不敢较真碰硬,工作中顾虑重重、怕这怕那、畏首畏尾,得过且过;有的缺乏大局意识,对部门配合的事总是算小账、打小九九,相互扯皮、相互掣肘,部门和个人利益至上;还有少数干部工作能力不足、业务不精,谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法。对此,我们都将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、2015年总体要求和主要任务。
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前,我国经济发展进入新常态,增长速度正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。全面把握新常态、迅速进入新状态是我们当前和今后一段时期最紧迫的任务。
根据兵师党委的战略部署和要求,在综合分析当前形势和现实条件后,根据会集体研究,2015年我们的总体思路是:以科学发展观为指导,全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区、兵师党委(扩大)会议精神,围绕总目标,把握总基调,转型促发展,拓宽新空间,创新增活力,加强和改善党对经济工作的领导,主动适应经济发展新常态,进一步解放思想,进一步深化改革开放,不断夯实基层基础性工程,着力保障和改善民生,不断提升维稳戍边能力,促进团场经济社会持续健康发展。我们的预期目标是:计划完成生产总值(现行价)xx万元,比上年同期增长xx%。其中:一产xxxxx万元,比上年同期增长xx%。二产xxxx万元,比上年同期增长xx%。其中工业xx万元,比上年同期增长xx%。建筑业xxxx万元,比上年同期增长xx%。三产xxxx万元,比上年同期增长xx%。固定资产投资x亿元,较上年增长xx%。农牧工家庭人均纯收入较上年增长xx%。三次结构由2014年的xx:xx:xx调整为xx:xx:xx,为“十二五”规划的完成划上圆满的句号。
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