党组书记在全体党员大会上的纪律党课讲课稿

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党组书记在全体党员大会上的纪律党课讲稿

同志们:

2024年是新中国成立75周年,是建党103周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是现代化新**建设从全面部署到纵深推进的重要之年,是改革攻坚突破的奋斗之年。今年在全党开展的党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。按照党纪学习教育要求,我要上一堂党课,今天就在这里与大家进行交流,一起学习纪律建设的重要意义、“六大纪律”的主要内容以及该怎样做到忠诚干净担当。

第一部分  深刻认识纪律建设的重要意义

毛泽东同志在《论人民民主专政》中总结党的28年革命斗争经验时谈到,我们党有三件“战胜敌人的主要武器”,第一件就是“一个有纪律的,有马克思列宁主义的理论武装的,采取自我批评方法的,联系人民群众的党”。周恩来同志解释说,“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面,这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件”。

从党的二大制定的第一部党章专门将“纪律”作为单独一章,到党的五大设立党的历史上第一个中央纪律检查监督机构——中央监察委员会;从井冈山时期提出“三大纪律八项注意”,到延安时期强调“纪律是执行路线的保证”;从中国革命胜利在望之际提出“加强纪律性,革命无不胜”,到党中央“进京赶考”前提出“两个务必”、定下“六条规矩”……正是铁的纪律,为贯彻落实党的路线方针政策打下了坚实根基,为我们党始终赢得人民群众爱戴和拥护、团结带领人民不断从胜利走向胜利提供了坚强保障。

新时期,党的纪律建设摆在了更加突出的位置。从党的十八大提出“加强党的纪律建设”,到党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,再到党的二十大提出“全面加强党的纪律建设”,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度加强纪律建设、严格纪律执行,使加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。在中共十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记说,“党的团结统一靠什么来保证:要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。”在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时,习近平总书记强调,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”“全面从严治党,重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上”。党的二十大报告中指出,“全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负起责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”

当前我们已经踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程,随着世情、国情、党情的深刻变化,必然会遇到各种风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。面对的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,要与时俱进不断对原有的纪律规范进行修订完善,使之适应新形势新要求。我们要深刻认识新形势下修订《条例》的重要意义,深刻认识纪律建设的重要意义,切实增强遵规守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深入开展党纪学习教育,将党的纪律刻印在心上,以严明的纪律确保各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。

一、纪律建设是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,《条例》对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重要的作用。实践证明,“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新修订的《条例》把“两个维护”的要求贯穿始终,体现在内容的方方面面,进一步严明政治纪律和政治规矩,有利于推动党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上心往一处想、劲往一处使,齐心协力为各项工作作出更大的贡献。

二、纪律建设是规范党员言行的现实需要。习近平总书记强调:“组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。”党的十八大以来,全面从严治党取得历史性开创性成就,管党治党宽松软状况得到根本扭转。同时也要清醒看到,在贯彻落实党中央决策部署时态度不坚决,打折扣、搞变通,存在上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,违反国家财经纪律等情形时有发生。迫切需要紧扣新形势、新要求,聚焦管党治党中的新情况、新问题,通过靶向施治,不断充实违纪情形、细化完善处分规定,给党员干部的言行划定更加明确、清晰的边界,使《条例》更具针对性和可操作性,在思想层面,解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。在行动层面,推动党员干部强化遵守纪律的自觉,真正把铁的纪律转化为日常行为习惯和自觉遵循。

三、纪律建设是从严管党治党的实践要求。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,“有纪可依是严明纪律的前提,党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。”新修订的《条例》与之前两次修订的《条例》一脉相承,不断适应全面从严治党新形势新任务新要求,在总结管党治党经验基础上,与时俱进完善了纪律规范。比如,坚持系统思维、科学立规,促进执纪执法有效贯通,推动党纪政务等处分相匹配;坚持全链条全周期全覆盖,推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变;坚持把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,让广大党员干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”。这些与时俱进的完善,有利于充分发挥纪律建设标本兼治利器作用,推动全面从严治党向纵深发展。

第二部分  准确把握“六项纪律”重要要求

《条例》把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”,为我们划出了不可触碰的纪律底线、红线和高压线。我们要深学细照、严格执行党的各项纪律,准确掌握其主旨要义和规定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺,切实做到内化于心、外化于行、以身示范。

一、严明政治纪律,永葆政治本色。习近平指出,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最根本、最重要的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。政治纪律的核心内容是各级组织和个人必须在政治原则、政治立场、政治观点、政治行动上同党中央保持高度一致。

党的政治纪律强调的是:忠诚。

新修订《条例》中,违反政治纪律的行为主要包括在重大原则问题上不同党中央保持一致;发表、传播有严重政治问题的言论;不执行党中央决策部署;对党组织不忠诚不老实;不坚定理想信念;涉外活动中存在有政治问题的言行;履行管党治党政治责任失职;违反政治规矩等8个方面。

私自阅看、浏览、收听第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物,以及网络文本、图片、音频、视频资料等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。这部分内容是增写至第五十二条的新内容,对我们阅览、收听的内容进行了规定。今年以来,我们可以明显的感觉到,意识形态风险处于一个高压的状态,2024年1月14日中国共中央批准了《中国共产党党员网络行为规定》,进一步规范了党员干部的网络行为。

举一个案例:

某直属高校教授虞某私自携带政治有害出版物入境问题。2016年4月,虞某、涂某等5人前往台湾参加学术交流活动。期间,虞某出于个人兴趣在台北某书店购买了一些涉及政治人物和政治事件的图书并带回境内。2017年4月,虞某受到党内警告处分。

案例中的虞某私自携带政治有害出版物入境,请各位党员干部一定要引起重视,尤其是不能在上班期间私自阅看、浏览相关网站、网页,进行“政治翻墙”。后期党组还将制定党员网络行为规范的相关文件,我们要利用自学和集中研讨的形式认认真真学习领会,进一步规范自身的网络行为。

二、严明组织纪律,增强组织观念。习近平总书记指出,党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作都要靠党的坚强组织体系去实现。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。党的组织纪律是党维护组织上团结统一的原则与规范,是处理各级党组织之间,党组织同党员之间的纪律。组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基石。组织纪律的核心内容是自觉贯彻执行民主集中制的原则,重点内容是“四个服从”,即个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从全国人民代表大会和中央委员会。

党的组织纪律强调的是:守规。

新修订《条例》中,违反组织纪律的行为主要包括违反民主集中制原则;不落实组织决定;不按规定说明和报告;搞非组织活动;违规选任干部;违规谋取人事利益;侵犯党员权利;违规发展党员;违反出国(境)管理规定等9个方面。

虽经批准因私出国(境)但存在擅自变更路线、无正当理由超期违规等超出批准范围出国(境)行为,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。这部分内容是新增加到第九十一条的内容,在《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》第2条国家工作人员因私事出国(境),应按照组织、认识管理权限履行审批手续,区局也印发了《**职工出国出境管理规定》,因私出国(境)要按照相关流程进行审批。

举一个案例:

据温州市纪委监委通报的案例,瑞安市汀田街道二级主任科员邱献林擅自变更日程、违规因私出国问题。2016年3月,邱献林擅自变更前往国外探亲日程,且回国后未及时上交护照。2017年9月至2019年4月,邱献林3次未经审批因私前往日本、马来西亚等地。2019年12月,邱献林受到党内警告处分。

党员干部、公职人员因私出国(境)管理工作是干部监督的一个重要环节。我们不能“任性”“说走就走”,要自觉遵守出国(境)管理有关规定,进行审批、报批,否则将受到法律、纪律的惩处。

三、严明廉洁纪律,坚决守住底线。习近平总书记指出,一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是货的道理,树立正确权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁,在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,其本质要求是秉公用权,不用公权谋私利,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。我们党自成立之初,就把清正廉洁作为必备的政治品格写在了旗帜上,百年征程中,党的廉洁纪律内涵不断发展和完善,并逐渐规范化、制度化。

党的廉洁纪律强调的是:公私。

新修订《条例》中,违反廉洁纪律的行为主要包括违规为特定关系人谋利;实施可能影响公正执行公务行为;违规操办婚丧喜庆事宜;违规从事营利活动;离岗离职后违规从业、违规谋利;对配偶、子女及其配偶违规从业行为拒不纠正;假公济私;挥霍公款;搞权色交易、钱色交易等9个方面。

收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财务,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的财务的,依照前款规定处理。这是第九十七条规定。此条例中“可能影响公正执行公务”,是指与党员、干部职权相关联,与其公正履职相冲突,可能导致不公正执行公务。“可能”主要是指预防性,即具有影响公正执行公务的可能性,就应当禁止,而不表示等到已经产生了影响公正执行公务的后果才去处理,在日常生活中收受他人赠送的礼品礼金等,如果明显超出正常礼尚往来,也存在廉洁风险,同样是违反廉洁纪律行为。除此之外,对违规送礼也进行了规定。

举一个案例:

北京市原密云经济开发区管理委员会二级调研员曹文秀以快递等方式违规收受可能影响公正执行公务的礼品问题。2013年至2020年,时任经济开发区管理委员会副主任的曹文秀在春节、中秋等节日期间,多次收受其管辖范围内某私营房地产公司负责人赠送的13箱高档酒、10条高档烟等礼品。2021年春节期间,曹文秀收受该公司负责人通过快递寄送的白酒、水果等礼品。上述礼品折合共计8.8万余元。曹文秀受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。

我们要守住廉洁底线,就要弄清楚、想明白什么不能收、什么不能送、什么不能借,同时还要对《条例》中列举的身边人进行深刻的认识,本人的配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员、其他特定关系人,尤其是“等亲属”和“其他特定关系人”要有一个全面的理解,不仅自身要做到清正廉洁,还要严格要求身边人、身边事守住廉洁底线。

四、严明群众纪律,站稳人民立场。习近平总书记指出,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点,对一切侵犯群众合法权利的行为,对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象,都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则,其本质要求是践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线。党的群众路线要求我们必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,随时随地维护人民群众利益,不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。群众纪律是党的先进性的重要体现。走好群众路线,关键在于严守党的群众纪律。

党的群众纪律强调的是:为民。

新修订《条例》中,违反群众纪律的行为主要包括侵害群众利益;民生保障显失公平;涉黑涉恶欺压群众;漠视群众利益;侵犯群众知情权等5个方面。

其他不作为、乱作为、慢作为、假作为等损害群众利益行为。其中慢作为、假作为增写进第一百二十六条第五款。

举一个案例:

山东郓(yùn)城县郭屯镇自然资源和规划所所长冯勋勇在复垦耕地核查工作中假作为问题。2018年上半年,郓城县郭屯镇车楼村将原工矿复垦项目中的30亩土地建设为本村公用墓地。2022年8月,冯勋勇为完成辖区内工矿复垦项目复垦耕地核查工作,在未向上级请示的情况下,安排郭屯镇车楼村村民在该公用墓地上挪种鲜玉米秆迎接核查。2023年4月,冯勋勇受到政务警告处分。

再举一个案例:

山东省单县市场监督管理局信用监管科科长任福青在为企业办理事项过程中乱作为问题。2022年10月,任福青在办理某科技公司法人代表赵某某申请移出企业经营异常业务时,不正确履行职责,要求赵某某提供与所申办业务无关的材料,并违反“一次性告知”原则,致使赵某某多次到单县市场监督管理局提交、补交材料,至2023年4月赵某某将公司注销前仍未办理成功。2023年6月,任福青受到党内警告处分。

革命战争时期的“三大纪律、八项注意”中有一条“不拿群众一针一线”。我们必须站稳人民立场,树牢造福人民的政绩观,认真践行以人民为中心的发展思想,始终站在群众的立场想问题、作决策、办事情,走好新时代党的群众路线,保持党同人民群众的血肉联系,聚焦群众急难愁盼问题,扎扎实实为民办实事、解难题。

五、严明工作纪律,勤勉履职尽责。习近平总书记指出,以严明纪律规范党员、干部履职用权,抓早抓小、防微杜渐。工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是党的各项工作正常开展的重要保证,其本质要求是履职尽责,担当作为。党员干部、公职人员是党的事业的骨干,工作纪律坚持的好坏直接影响党的事业成色。规范党的工作纪律,就是要求党员和党的干部要有强烈的革命事业心和政治责任感,敢于担当,敢于负责,把心思用在谋事创业上,放在为民谋福祉上。

党的工作纪律强调的是:尽责。

新修订《条例》中,违反工作纪律的行为主要包括工作失职;搞形式主义、官僚主义;相关工作中不履行或者不正确履行职责;滥用问责或者问责工作中严重不负责任;统计造假;违规干预和插手;泄露组织秘密;涉外工作违规等8个方面。

工作中不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩,造成不良影响或者严重后果的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这是本次修订新增加至一百三十一条内容,也是落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求。

举一个案例:

某县自然资源规划部门耕保科负责人张某对辖区范围内13家非煤矿山企业履行土地复垦复绿义务监管消极懈怠、流于形式,在13家企业未完成矿山复绿、土地复垦或未足额缴纳土地复垦费等情况下,违规为企业办理采矿许可证延续、变更、新立、注销等手续。面对群众的投诉和质疑,张某回避问题、搞推拖绕,多次调查均不了了之,致使企业违法行为长期持续存在,造成不良影响,张某受到党内严重警告处分。

除了新增加不敢斗争、不愿担当的条款,还增加了纠治形式主义、官僚主义、解决“新官不理旧账”的问题、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责以及统计造假等行为的规定。我们必须要带头执行党的工作纪律,在察实情、谋实招、求实效上下功夫,守好岗位“责任田”,切实做到履职尽责、真抓实干、善作善为。

六、严明生活纪律,培养高尚情操。习近平总书记强调,生活是工作的基础,生活上做不到自觉自律,工作就难以做到清正廉明。党员领导干部都应该把洁身自好作为第一关,练就过硬的作风。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,其本质要求是践行社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德。党章规定,党员必须履行“发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德”的义务;党员不仅在生产、工作和学习上,在社会生活和家庭生活方面也应起到先锋模范作用。这就要求我们每一名党员干部在生活中必须严以修身、严以律己,坚决反对享乐主义和奢靡之风,坚决反对一切庸俗、落后、腐化和违背党的理想信念宗旨的行为,自觉遵守家庭美德和社会的公序良俗等生活纪律。

党的生活纪律强调的是:守德。

新修订《条例》中,违反生活纪律的行为主要包括奢靡享乐、追求低级趣味;发生不正当性关系;对配偶、子女及其配偶失管失教;违背公序良俗等4个方面。值得注意的是,如果其他条款没有规定,但该行为严重违反社会公德或者家庭美德应当追究党纪责任的,则适用生活纪律兜底条款追究党纪责任。

《条例》严明生活纪律,列出的负面清单既管线下又管线上、既管自己又管家人、既看言行又看影响。我们必须以严格生活纪律来要求和管束自己,自觉培养健康的生活情趣,认真践行社会主义核心价值观,加强家庭家教家风建设,切实做到明大德、守公德、严私德。

第三部分  始终做到忠诚干净担当

不同历史时期,对干部德才的具体要求有所不同。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部,就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部,就是好干部。改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部,就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天,我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍。

2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上,提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。2014年10月,习近平总书记在对云南工作的重要指示中明确提出:“党员干部要做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。”2015年12月,习近平总书记在全国党校工作会议上强调:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。”2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上强调:“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。

这就是对好干部标准的高度概括和朴素表达,为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。

一、必须做到对党忠诚

习近平总书记在《论坚持党对一切工作的领导》中强调,党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。带头做到‘两个维护’,从根本上讲就是要做到对党绝对忠诚。

对党忠诚是中国共产党人重要的政治品质和根本的政治要求,为我们党一百多年来克服一切困难、夺取一切胜利提供了强大支撑。

(一)对党忠诚,就要思想上坚守,牢固树立“四个自信”。古人说:“忠义为本,仁慈为源。”对党的忠诚,既有对党和人民的“利益忠诚”,又有建立在理想信念基础上对党、国家和民族的“理性忠诚”。要立忠诚笃信之志,坚守共产党人的精神家园,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。每个月我们党支部的主题党日都会重温入党誓词,其中“对党忠诚”“永不叛党”这8个字既是对每个党员的政治要求,也是每个党员必须遵循的党性原则。回顾我们建党103周年历史,无数的革命先烈、先锋模范告诉了我们什么是忠诚。从张思德、董存瑞、黄继光、邱少云等我军革命先烈身上,我们看到的是舍生取义、壮怀激烈的浩气;从“硬骨头六连”“大功三连”“南京路上好八连”“杨根思连”“航天员集体”等我军英模团体身上,我们看到的是能征善战、奋勇拼搏的豪气;从杨业功、何祥美、满广志、张超等我们熟悉的当代先锋模范身上,我们读得懂什么叫爱军精武、真打实备;中国“核潜艇之父”黄旭华隐姓埋名30年,为国家核潜艇事业作出不可磨灭的贡献;贵州遵义草王坝村党支部书记黄大发,带领村民们历经30多年,靠着锄头、钢钎和双手,在悬崖峭壁间凿出一条10公里的“天渠”,结束了当地长期缺水的历史。我们要时时、处处、事事告诫自己,为了我们的党、国家和民族,要以身许党许国、报党报国,忠贞不渝践行自己的入党誓言。要补好精神之钙,筑牢思想之基,在严格的党内生活中反复锤炼,活到老、学到老、改造到老,不断增强党性观念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要学懂弄通中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,弄明白历史怎样走过来、今后该怎样走下去,要牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

(二)对党忠诚,就要政治上坚定,不断增强“四个意识”。我们在政治上一定要强,要始终把党和人民事业放在最高位置,与党同心同德,对党高度信赖,听党的话、做党的事、永远跟党走。在这方面,老一辈革命家为我们树立了很好的榜样。黄克诚1959年在庐山会议上受到错误批判,被长期专案审查,在“文化大革命”中又遭受严重摧残。尽管如此,他始终对党忠贞不渝。在1980年11月召开的贯彻《关于党内政治生活的若干准则》座谈会上,他以马克思主义的科学态度,正确评价与维护毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想的科学体系,对统一全党全军的思想起了积极作用,很好地诠释了对党忠诚的意义。我们党是一个拥有9900多万名党员的大党,只有我们每一名党员干部都像老一辈无产阶级革命家那样,真正把政治坚定、对党忠诚铭刻在自己的灵魂中,襟怀坦白、光明磊落,言行一致、表里如一,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,尤其是要在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧、挺身而出,在歪风邪气面前敢于亮剑、坚决斗争,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去,充分展示共产党人的先进性,以高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,才能推动“中国号”巨轮在现代化建设新征程中行稳致远。

(三)对党忠诚,就要行动上坚决,模范执行党的路线方针政策。我们对党忠诚体现在执行党的路线方针政策必须更加坚决、更加有力,总而言之,就是必须做到“四要”,一要坚决贯彻执行中央决策部署,切实做到令行禁止;二要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是习近平总书记视察**重要讲话重要指示精神,聚焦区局中心工作,深化细化落实举措,推动习近平总书记殷殷嘱托落实落地、见行见效;三要自觉践行党的群众路线,要牢固树立人民至上的理念,维护人民群众根本利益,不断以优良的作风和务实的态度取信于民;四要清醒认识存在的矛盾、问题和不足,前面一段时间,我们召开了半年工作总结会,总结了上半年的工作,分析了存在的问题,不仅要分析自己科室存在的问题,还要分析科室与科室之间存在的问题,更要站在区局的高度分析存在的问题,只有全体党员干部不断增强责任感和紧迫感,勇于创新不停步、行使权力不偏向、遵守纪律不走样,才能打造团结奋斗的战斗集体,才能推动各项中心业务迈上新台阶,才能推进贯彻执行党的路线方针政策落地生根。

二、必须坚守廉洁自律

习近平总书记强调,要始终严格要求自己,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。党员干部要当好廉洁自律的模范,必须坚持好党性原则,经受住重大考验,把握好纪律底线,自觉过好权力、金钱、交往、人情等四个关口。

(一)坚持立党为公,过好“权力关”。习近平总书记强调:“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”我们要深刻认识权力是把“双刃剑”,为民则利,为己则害。党的十八大以来,众多的以权谋私的案例,都是由于权力关扭曲导致第一道廉洁防线失守,从而把党和人民赋予的权利当做获得仕途进步的工作,最终底线失守,无法自拔。俗话说:“一分权力、十分责任,权力越大、责任越重”。我们要始终牢记手中的权力是党和人民赋予的,姓“公”不姓“私”,理应正确行使,依法行使,谨慎行使;不能越权,不要擅权,更不敢专权;自觉做到权为民所用,利为民所谋。要消除权力认识的误区,牢固树立责任意识,正确认识权力、运用权力,使权力造福于人民,过好“权力关”,就要杜绝滥用权力,严禁把权力作为满足自身欲望的筹码。

(二)坚持不贪不占,过好“金钱关”。如何对待金钱,怎样正确认识和处理权钱问题,从一定意义上说,是检验一名党员干部能否做到廉洁自律的试金石。俗话说,“君子爱财,取之有道。”没有正确的金钱观,就过不了“金钱关”。因“钱”而栽跟头的案例比比皆是,教训很深刻。对于金钱,谁背离了政策法规这个取之的“道”,谁就要受到惩罚。在金钱考验面前,我们必须严格遵守廉政有关规定,绝不能见钱眼开,财迷心窍,见利忘义,取不义之财,成为金钱的奴隶。要树立正确的金钱观,自觉抵制“私欲”膨胀,摒弃利欲“攀比”,战胜“物欲”诱惑,做到不被贪欲所驱使,不被物质所迷惑,克己奉公,持正守白,拒腐防变。

(三)坚持情趣高尚,过好“交往关”。习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话中明确指出,交往必须有原则、有规矩,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。古语道:“近朱者赤、近墨者黑”,“物以类聚、人以群分”。我们不是生活在真空中,同样需要人际交往,尤其是把握有一定权力的中干,与什么样的人交往不再是个人的小事私事,而是事关用权是否公正、从政是否清廉,事关党在人民群众中的威信乃至党的执政根基的大事要事。在通报的案例中,一些党员干部在社会交往中淡忘了自己党员干部的身份,不注意自身形象,在交往中放松警惕、失去戒惧心,不知不觉落入别人的圈套,被人牵着鼻子走,丢失党性原则,从而触碰法纪红线、底线,掉进万劫不复的深渊。人情之中有原则,交往当中有政治。我们在工作、生活,特别是社会活动中,要在把握交往原则和规矩的基础上,在严格落实制度规定的前提下,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈,多交“诤友”,善交“益友”,不交“损友”,追求“绿色交往”,建立清清爽爽的人际关系,尤其是在“八小时以外”,更要把好守住自省自律、拒腐防变的关口。

(四)坚持党性原则,过好“人情关”。讲人情、重礼节,是中华民族五千年的传统美德。《毛泽东书信选集》共收录了毛主席的书信1500多封,其中有67封是写给亲友的,从中可以看出毛主席“重情但不轻原则”的立场。他老人家曾经指出:“如果人情与原则出现了背离,则必定是私情;相比于对人民大众的公情,一切显得那样渺小。”组织上为了照顾陈毅年老多病的父母,把他们接到上海,妹妹也随同来沪,当时,干部实行供给制。为了减轻公家负担,陈毅让妹妹自谋生路,动员她报考职业学校。妹妹想找个好工作,要陈毅写个条子,或者给有关人员打个招呼,安排她上大学。陈毅说:“这样的条子我不能写,这种招呼也不能打,我是共产党的市长嘛,你有本事自己考,考不取就回四川。”共产党人的“人情观”,就应该是“党性原则与传统美德的完美统一”。如何正确处理亲情、友情、乡情等关系,是每个党员干部经常要面对和处理的问题。作为党员干部,我们与普通人一样,也是有血有肉的人,也有人情关系,但在处理人情关系时要把握好原则,要弘扬正气,正确处理感情与工作,亲情与公情,处理好集体利益和个人利益的关系,摒弃重关系、讲人情,不讲原则的传统陋习,淡化办事中的“人情”因素。

三、必须勇于履职担当

习近平总书记指出,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。当前正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,从区局工作来看,营商环境还需进一步优化、耕地保护还需进一步攻坚、用地规划还需进一步保障、“三攻坚一盘活”任务还需进一步落实等等,前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题,迫切需要广大党员干部做到勇于担当,能够担当,敢于担当,尤其是我们的中干,既然当了领导,当了科、所长,就要抓最难的事、最苦的事,就要抓别人不能抓的工作,直面矛盾和问题,主动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造工作业绩。在这里,给大家提五点要求:

(一)要踏实勤勉。《条例》第一百三十一条明确对不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为的处分规定,前面也举了例子,这里不再赘述。在其位不谋其政,占着位置不干事,或是“上热中温下冷”,平日里慵懒散漫、得过且过,不求有功、但求无过……如此等等,这是一些站桩度日“稻草人”对待工作的具体表现,缺乏应有的干事创业的责任心和使命感。我们要继承和发扬党的优良传统,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,在艰巨繁重任务和困难考验面前,始终保持迎难而上、排难奋进的精神状态,踏实勤勉,做到遇到问题不逃避、直面困难不退缩、攻坚克难不敷衍。

(二)要坚持原则。听到问题当“聋子”、遇到问题装“瞎子”、碰到问题做“拐子”,面对问题腾挪躲闪“绕着走”,信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学,恪守“留得人情好办事”和“出头椽子会先烂”的信条,将信念让步于利益、规则让位于变通的“和事佬”干部也有,其实质是干部“为官不为”的渎职行为。去年,各科、所也上报了党员干部“不作为”“慢作为”“乱作为”台账,也拟定了整改措施,进行了整改,回过头去看一看,哪一些是整改到位了的,哪一些是还需要继续整改的,我们要心里有一本账。同时,在今后的工作中要放下“不愿得罪人”的思想包袱,既敢于坚持原则,又善于坚持原则,毫无顾虑全身心地投入到工作中,争当“啄木鸟”,及时发现和纠正身边的不正之风和腐败问题,最大限度地凝聚改革发展的正能量,为营造风清气正的良好政治生态奉献一己之力。

(三)要实干为先。党的十八大以来,习近平总书记也多次强调“空谈误国、实干兴邦”,号召全党要求真务实、创业实干、久久为功,勉励各级干部“谋事要实、干事要实,做人要实”。新修订《条例》对“新官不理旧账”进行了规定,表面上看起来是“旧账”,实际上接手它、解决它本身就是新任党员领导干部的职责。前面一段时间,区局中干进行了轮岗调整,但我们不能以岗位调整为借口,对一些历史欠账、遗留问题,选择视而不见、久拖不决甚至“击鼓传花”,这本质上是回避矛盾、不负责任。我们不仅要接过权力,还要接下责任,更要敢于斗争、善于斗争,在解决问题矛盾的过程中经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,练就过硬本领,知其然并知其所以然。要切实转变思想,树立前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进的思维,要将“等着办”转变为“追着办”,主动与企业、平台公司、镇街、相关部门沟通,还要主动与区局内各科、所、室沟通,推动各项工作往前想一步、推一步、跨一步。要狠抓落实,一分部署,九分落实。要从讲政治的高度来抓落实,敢于动真碰硬,敢抓敢管,要以咬定青山不放松的韧劲,不破楼兰终不还的拼劲,沉下心来,扑下身子,分层分级梳理影响落实的问题,一个一个去解决,把工作落实到位。

(四)要转变作风。一方面各科室之间还存在沟通不畅、推诿扯皮的现象,工作、责任互相推诿,时有工作一拖再拖,流转不通畅的现象发生。另一方面有的干部有任务就布置一下,有会议就传达一下,有事情就上报一下,有问题就推脱一下;还有的干部对科室工作缺乏钻研,只知其然不知其所以然,上级安排什么,就直接转给具体经办人员,这类“二传手”的干部也还存在,这对我们开展工作、推动高质量发展是不利的,究其根本还是因为有的干部缺乏责任心、有的干部还有官僚主义思想,有的干部作风不正,思想懒惰。前面也提到了既然当了领导,当了科、所长,就要有担当,就要直面问题和矛盾。那么我们就要树立和践行正确的事业观、权力观、政绩观;尤其是内部工作,科、室、所之间要加强协作,相互配合,中干还要带头发扬求真务实的工作作风,要将“在后面看”转变为“让科室跟着干”,要带头锤炼真刀实枪的能力本领,带领科室人员共同推动各项工作向前。我们还要提高工作效率,建立工作台账,做到任务一布置,马上抓落实,工作一部署,马上去推动,工作一完成,马上就反馈。

(五)要敢于创新。苟日新,日日新,又日新。习近平总书记指出:“创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最深沉的民族禀赋”。在工作中,时常有人求稳怕乱,怕担风险和责任,遇到问题首先没想自己如何去做,而是等着看看上级怎么做,看看其他地方怎么做,看看老规矩老习惯怎么做,一切按条条框框办事,这对于团队、部门、事业是十分有害的。我们要拿出蓬勃向上的朝气、敢闯敢试的锐气、敢于创新的勇气,要在求真务实中开拓创新、在大胆探索中实现突破、在拓宽思路中推行举措、在把握规律中增强预见,不生搬硬套、不墨守成规,做一个“务实型”“创新型”干部。

同志们,纪律是党的生命,需要用鲜明旗帜、坚定立场、严肃态度来执行。我们要深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,持续深化党纪学习教育,以“六大纪律”为准则,加强思想作风建设,严守党的纪律,规范工作生活行为,进一步学纪、知纪、明纪、守纪,始终做到忠诚干净担当,以一流的精神状态、一流的工作作风、创造出一流的工作业绩,为**事业高质量发展做出应有的贡献。

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