村两委班子评价优推4篇
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村两委班子评价【第一篇】
一、加强村级班子建设,着力提高党组织活力
在2012年村级班子换届时,我村两委注重加强村两委班子建设。及时配齐配强村级班子成员,使两委班子的凝聚力、战斗力不断增强,村自管理水平不断提升,工作思路更加清晰,各项规章制度更加健全。在加强村级班子建设的同时,尤其注重加强村党支部自身建设,紧紧围绕上级党委的部署,及时布置组织各个时期的政治学习,传达贯彻落实党在农村的路线、方针、政策,深入开展党的群众路线教育实践活动。及时配齐配强农村“六大员”,充分发挥村“六大员”职能作用,加强对党员队伍的管理,做好外出流动党员的跟踪服务;及时发展新党员,做到成熟一个,发展一个,三年来,共发展新党员6名,预备党员3名,使党员队伍得到不断发展壮大,党员的作用得到进一步发挥。规范村务公开的内容和形式,做到村务及时公开,给群众一本明白帐。
认真落实党的惠民政策,及时足额兑现各项惠农惠民资金,把惠民政策落实到位。三年来,班子团结,求真务实,整个班子的凝聚力和向心力不断提高,连续三年被镇党委评为“先进基层党组织”。
二、致力发展农村经济,促进经济快速发展
三年来,村两委立足村情,因地制宜,始终把调整优化农业内部结构放在经济工作的首位,积极创造条件,千方百计增加群众的经济收入。一是积极开展招商引资工作,近年来先后引进利农集团和蔬菜种植大户到我村落户,带技术、带资金、带市场到我村,承包耕地种植蔬菜600多亩,带动和辐射我村群众发展蔬菜生产,既解决了当地富余劳动力的就业门路,又增加了劳务收入;二是大力发展食用菌生产。村两委积极鼓励和引导群众大力发展食用菌生产,近几年,我村年均种植蘑菇3万平方米,香菇20亩,群众的经济收入有了明显的提高;三是支持鼓励种植油菜。每年全村种植油菜100多亩,改变了“一季一稻”的传统耕作方式,同时也增加经济收入;四是引导富余劳动力向外转移。近几年,全村共向县内外转移农村劳动力800多人,增加经济收入1000多万元,外出务工人员的经济收入已成为我村农民的主要收入。
三、紧紧围绕中心工作,努力完成工作任务
三年来,我村两委紧紧围绕镇党委、政府的工作部署,扎实开展各项中心工作。一是扎实开展计划生育工作。坚持人口与计划生育基本国策,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,坚持计生村民自治,提高村自管理能力,建立诚信计生机制,破解计生工作难题,提高计生工作水平。几年来,人口自然增长率控制在‰以内,计生工作一直走在全镇的前列;二是狠抓殡葬改革工作。加强殡葬管理,倡导移风易俗,严禁土葬,改变死人与活人争地的现象,努力提高火化率,几年来,我村火化率均居全镇上游;三是强化流域整治工作。加强畜禽养殖整治,自2012年以来,共拆除畜禽养殖场3家,确保延寿溪流域的水质安全。
四、注重加强统筹协调,促进社会和谐发展
三年来,村两委千方百计向上争取资金,跑项目,20xx年我村被顺利列入第四批省派干部扶贫挂钩村。为此,村两委充分利用省派干部扶贫挂钩的有利契机,努力构建“民心工程”,着力改善农村基础设施条件,积极推进新农村建设进程,为民多办实事好事,尽力完成任期目标和任期承诺。三年共完成8个重点民生项目:1、积极配合镇政府做好XX街改造工程的征地工作,确保工程顺利实施,使XX镇的对外形象进一步提升;2、投资5万元,架设路灯25盏,为群众解决夜间照明问题;3、投资52万元,建设XX中心至村老协会的村道,解决XX中心学生交通安全的问题;4、投资15万元,建设白石岭自然村村道,解决白石岭自然村村民行走难的问题;5、投资4万元,建设XXX村图书馆和幸福驿站,使村老协会服务功能不断完善。6、积极配合镇政府投资200多万元,完成XX中心幼儿园建设;7、积极配合镇政府完成土城路至机砖厂水渠建设。8、切实加强社会治安综合治理,积极开展创建“平安XX”活动,安装探头20个,完成XXX村电子村落建设,加大信访排查办度,做好民间矛盾纠纷化解工作,及时解决群众关心的热点、难点问题。几年来,全村没有发生一起刑事犯罪案件和群体性越级上访事件,全村社会安定稳定。扎实推进新农合和社会保障工作,稳定扩大社会保险覆盖面,20xx年全村新农合参合率达%,城居保参保率达%。认真做好农村低保滚动管理,做到应保尽保。高度重视征兵工作,每年都圆满完成镇下达的征兵工作任务。加强土地管理,及时制止“两违”。加强村建管理,做到建设与规划相结合,其他工作也扎实有效开展。
回顾三年来的工作,村两委虽然做了大量的工作,但与群众的愿望和上级的要求还有一定的差距。主要是:一是村集体经济薄弱,基础设施建设仍然滞后;二是村两委在发展农村经济,如何带领群众致富方面办法不多;三是村计生工作总体水平不高等等。对此,我们将高度重视,认真采取措施,逐步加以解决。今后,我们将在镇党委、政府的领导下,紧紧依靠和团结全体人民,解放思想,振奋精神,开拓进取,真抓实干,为建设美丽的幸福家园村而努力奋斗!
村两委班子评价【第二篇】
尊敬的各位领导、各位村民:
今天,我怀着无比激动的心情,向大家汇报本人就任xx村支部书记两年多来的工作。上任以来,我在镇党委、政府的正确领导下,在各位村民的大力支持下,在班子成员的配合支持下,我团结带领村里的一般人,想群众所想,急群众所急,克服资金瓶颈制约,想方设法尽力解决群众生产生活中的行路难、用水难等重重困难,处理了各类遗留矛盾纠纷10多起,较好地完成了党委政府下达的各项中心任务,这两年以来。我主要做了以下几个方面的工作:
一、抓好村委会班子建设,调优一般人的精神状态
目前,我们村委会班子工作运转正常,面对党委镇府一项接一项的中心任务,我要求一般人向我看齐,按照两委会的分工各负其责,在日常工作中,我事事亲自抓,村环境整治、矛盾纠纷的处理等几项工作,关于计划生育,只要怀疑有生二胎现象,我都亲自上门,一方面了解对象户的思想动态,做好宣传教育,另一方面,督促对象端正思想态度,及时到镇计生办查环、妇检2017最新村支部书记述职报告2017最新村支部书记述职报告。目前,镇对我村计划生育工作有了较好的肯定,村环境整治和计划生育是村支两委会的两大工程,尽管这两项工作是造福于民的好事,但要赢得群众的支持和杜绝各类矛盾纠纷实且不容易,为了抓好这两项工作,我尽力做多于群众商量,让群众做主。
二、为民办实事,着力解(2017年团委书记述职报告)决群众最关心、最迫切的热点、难点问题
由于种种原因,我们xx村的这两年的基础设施建设落后了。群众生产生活中遇到了较多的困难,如行路难、灌溉难、用水难等问题,其中行路难是xx村的难题,到了雨季和冬季,一路的烂泥巴让村民无法出行,严重影响了村民的生活,面对这种情况我和村支两委组织群众上山背石面路,为群众解决了一大难题;另外针对xx村地质滑坡的现象,我时刻铭记在心,遇特殊天气我们两小时一次;一小时一次;半小时一次实地摸排灾情。再次我还鼓励帮助部分群众种植草莓蔬菜,增加农民的收入,为农民创收,提高了百姓的生活水平,为xx村同全办一起迈向小康社会奠定了一定的物质基础。
三、抓好形象工程,树立村委会一般人和自身良好形象
村办公室是xx人民共同的一副脸,多年来,我们因陋就简,不搞豪华装修,简单朴素,干净整洁,遇到矛盾纠纷,我从不回避,总是先多方面调查,摸清纠纷起因,再对症下药,协调好纠纷双方的关系,将矛盾处理在早期,对遗留矛盾纠纷,也是想方设法,争取一个月解决一起矛盾纠纷。
各位领导、各位村民,以上是本人两年多来做的一点工作,但与大家对我的要求还有一定的差距,我深深的感到,我做的每一项工作,取得的一点成绩,离不开大家的关心和支持,借此机会,我向大家表示衷心的感谢,同时请大家一如既往地对我们村两委会工作,给与宝贵的帮助和支持!
谢谢大家!
村两委班子评价【第三篇】
忠防镇现辖15个农业村、3个居委会。2008年5月到8月上旬,15个农业村的村委会、村党支部进行了同步换届。通过换届后的半年考察与春节前的年终班子考核,于2009年春节后,对全镇村级班子进行了进一步的调整与完善。现将有关情况总结如下。
一、考核的基本原则与办法
一是高度重视,加强领导。村支两委虽然今年刚刚换届,但镇党委并未因此放松对考核工作的重视与领导,而是将这一常规工作再次提高到村级班子建设关系到全镇工作成败的高度抓紧抓好。镇党委成立了以党委书记朱琼波为组长的考核工作领导小组,全体党政成员和办点干部、部分站年负责人为成员。印发了忠发〔2008〕71号文件(《忠防镇2008年度村级班子考核方案》)。同时,将全镇工作人员分为两组,每组负责9个村居委会及相关站所,全面铺开考核工作,在两个星期内完成考核工作并汇总。
二是坚持政策,确保质量。为客观公正地对各单位一年来的全面工作以及个人表现作出科学合理的评价,为各单位的发展、选人用人提供依据,我们在考核工作中按照“两个坚持、两个突出,一个目标”的总体要求,坚持公开公正,以工作实绩考核为主,注重群众公认的原则;坚持村干部队伍年轻化、知识化方针和德才兼备的原则;突出一个“评”字,综合运用民主测评、民主推荐、个别谈话、综合评价等方法,深入了解村干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况;突出一个“考”字,严格按照考核细则进行打分排名;做到优化班子结构,控制职数与年龄界限,在认真做好考核工作的基础上,形成一个适应新形势和新任务需要、结构合理、具有广泛民意基础的村级班子安排方案。
三是详细分类,客观评价。此次考核分为绩效考核与满意度测评两大类。①考察采取会议测评与个别座谈的形式进行。②绩效考核制订了详细的考核评分细则,将全镇工作分为四大类共30多项,由全体考核组成员、镇干部、站所负责人逐项进行测评记分。③由各线(各相关站所)对村工作、分管相关工作的村干部进行打分与排名,实行末位淘汰制。④由全体党员组长参加测评会,考虑到务工等人员外出、个别村干部喜恶等因素,为扩大覆盖面与真实性,要求每组至少应到一名党员组长参会。对情况特殊的,要求考察组深入农户进行了解与座谈。
二、考核的基本情况
通过同步换届与年度考核调整,目前,现任村干部(包括居委会)共65人,其中女性15人。现任村干部中,在年龄结构方面,35岁以下的有3人,占%;35—45岁的有41人,占63%;45—55岁的有17人,占%;55岁以上的有4人,占%。在学历结构方面,小学文化的有10人,占%;初中文化的有21人,占%;高中文化的有29人,占%;高中以上文化的有5人,占%。另外,除正式村干部外,专职委员有3人,实行书记、主任“一肩挑”的1人,村干部兼组长的6人。其中,被评为红旗单位的村、居委会有4个,被评为先进单位的村、居委会有7个,优秀村、组干部共40人(不包括站所),优秀率达40%左右。
从总体上看,村干部队伍建设情况是好的。一是村干部选拔任用上进一步民主化、科学化。
2008年村“两委”换届选举过程中,我镇全面推行了村支部“两推一选”和村委会“海选”的办法,扩大了党员群众的知情权、监督权和选择权,建立了公开、公平、公正的选人用人机制,受到了群众拥护。二是村干部管理监督不断制度化。通过“三个代表”学教活动、保持共产党员先进性教育、“三级联创”活动、“不换状态就换人”的学习教育活动等,建立完善了村级干部管理监督制度。实行了村干部年度目标考核管理,从党建、经济、精神文明、综合治理、计划生育等方面加强对村干部的考核,推行了“村帐镇管”,强化了村干部的监督管理,初步解决了村级财务管理混乱等问题,增强了村务工作的透明度。
三、存在的问题
目前村干部队伍建设与管理中主要存在五个方面的困难和问题,影响到班子的稳定与建设,影响到镇村工作的有序开展。
一是经济待遇低。村级转移支付已基本用于支付村干部的工资。虽然如此,还是不能解决村干部待遇低的问题,在很大程度上无法调动干部的工作积极性和创造性,尤其是村级日常开支,全部靠村干部向上、向外争取、“化缘”,导致村干部无心也无力搞好地方基础建设、无法带领群众搞好集体经济;有文化、有能力、年纪轻的人不愿进村任职,在职的村干部也因为收入无保障,工作不大胆,甚至有做一天和尚撞一天钟的想法,加大了村干部队伍管理的难度,导致基层队伍的不稳定,在很大程度上给镇、村工作带来了不利影响,。
二是基层矛盾多。目前正处于体制转轨时期,有些政策与实际情况有差距,加之基层权力职能弱化、经济手段软化,无力为群众解决一些实际问题,导致基层矛盾无法解决,且越积越多,干群关系难以达到理想的融洽程度,一些干部常招致群众的误解、怨恨甚至谩骂和殴打,严重挫伤了干部的工作积极性。
以上两个主要问题,导致目前村干部队伍中出现“人难选、心难稳、人难留”的“三难”问题,在很大程度上影响到镇村工作。
三是工作方式陈旧老化。我镇现任村干部多数是原村干部留任的,有的甚至连任村干部10多年。少数担任村干部时间长的老支书、老委员还处在计划经济下的思维运势,习惯于用行政命令开展工作,面对新的体制与形势,存在着“老办法不能用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的困惑。
四是干部素质参差不齐。65名村干部中,初中文化及以下的有31人、占47%。有的政策理论水平低,对党的方针政策和国家法律缺乏学习理解,处理问题摆不正自身位置;有的思想观念保守,工作被动,不适应新形势下农村工作的需要;有的科学文化素质低,在致富上没有一技之长,对群众缺乏吸引力;有的对党的历史、传统的了解不如老干部、老党员,对政策法规的了解不如文化层次较高、头脑灵活的青年农民和外出务工人员,对农村实用技术的了解不如专业户和科技示范户,难以起到带头与示范作用。
五是干部队伍缺乏活力。有的干部思想不稳定,嫌报酬低,不愿当村干部,工作缺乏积极性和主动性,甚至只占位置,不干事,只做挂名干部;有的干部工作不实、作风漂浮,利用村干部的身份自己发财,对村里的事情能推就推、能拖就拖,不关心群众疾苦。有的干部不清不廉,账目不清,不思进取,当一天和尚撞一天钟,形成了“能干的不愿干、想干的干不好”
的局面。
六是村干部在日常工作中表现出来的其他具体问题。在少数村干部中或多或少表现出诸如村务公开不及时、财务账目不清、工作方法简单、作风拖拉懒散、工作责任欠缺、个人私心较重、主职对副职关心不够等问题。
四、意见与建议
高素质的村干部队伍是实现农村经济跨越式发展、促进农村改革和稳定的关键,也是加强农村党的基层组织建设的重中之重。要结合实际从根本上加强村干部队伍建设,确保这支队伍基础牢、素质高、活力强。
1、多渠道改善和提高村干部待遇,增强村干部岗位吸引力。
待遇问题是左右村干部思想积极性的砝码,“利益驱动”永远是最有效的激励方式。对于处于第一位的生存条件的个人利益,村干部不得不考虑,尤其是对于村务繁忙而无暇顾及家庭经济发展的村干部来说,他不仅要自我生存,而且还要养家糊口。如果没有合理的经济待遇作为保障,纯粹靠奉献意识工作,不现实、更不可能。因此,要加大左右村干部工作积极性的砝码,让村干部有“三头”:政治上有奔头。建立择优录用村干部为国家公务员制度,每年拿出一定指标,在政治素质好、工作作风过硬、工作业绩突出的优秀年轻村干部中,通过组织推荐、公开考试的办法优先录用为公务员。经济上有想头。一是要进一步壮大村级经济实力。充分利用各村优势资源抓发展,壮大集体经济实体,减少日常开支压力。二是要加大转移支付力度,或者将村干部工资进入财政统发,确定村干部最低工资数额,让村干部不为工资着落担心,放开手脚搞工作。三是在交叉任职、职数精减上下功夫,减少行政开支压力,提高村干部待遇。保障上有盼头。要大力完善村干部养老保险制度,切实解决村干部的后顾之忧。首先要扩面,现行的保障体系涉及到的往往只有村主职干部,这无疑会使其他干部心理失衡,要让更多村干部进入保险范畴;其次还要加量,保险数额要从每人每年五六百元增加到每月几百元,让村干部真正解决老有所养的后顾之忧,做到“要让马儿跑,就要让马儿吃饱”。
2、创新制度,优化村干部选任机制。
一是推进村干部选拔制度改革。一方面要进一步扩大基层民主在村干部选拔过程中的作用。在村党支部中全面推行“两推一选”,在村委会成员中全面推行“公推直选”,真正将懂市场、会管理、善经营、素质过硬、群众信任的优秀人才选拔到村干部队伍中来;另一方面要进一步扩大村干部选拔范围。积极采取招考大学生“村官”、选派机关年轻干部挂职锻炼等多种形式,改善村干部队伍结构,提高村干部队伍整体素质。而且,要让大学生村官真正发挥实际作用,不能让其停留于一种制度甚至成为一种摆设。二是加强村干部后备队伍建设。要切实加大从致富能手、大中专毕业生、科技示范户、务工经商人员、复退军人中选拔后备人才的力度;要以党员发展来带动村干部后备人才培养,将优秀的青年通过政治培养的方式来加快成长;要健全完善村干部后备人才培养的责任机制,将村级后备干部培养列入村党支部年终考核内容;要加大工青妇等群团组织的推优力度,注重从优秀青年、工人和妇女中培养村级后备干部。三是建立村干部资格准入制度。从村干部的年龄、学历和培训入手,根据农村工作的实际,科学合理地确定村干部资格标准体系,建立资格准入制度,从源头上把好村干
部的质量关,切实提高村干部队伍的整体素质。
3、以民为本,建立民主开放的村干部考核机制。
在健全和完善村干部考核机制的过程中,必须坚持民本思想,真正将人民群众满意不满意作为评价村干部工作绩效的重要标准。一是要推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主政治建设,进一步规范村干部的行为和群众的参与。通过开展村务公开、财务公开、民主议事、民主理财等形式,进一步扩大基层民主,吸收群众参与,提高群众参政议政的能力,同时也加强对村干部的监督和约束。二是要完善以工作考核和群众测评相结合的村干部考核办法。强化村干部服务群众的意识,使村干部既对上级负责也对群众负责。三是强化村干部考核结果的运用。一方面,对个人素质好、工作实绩突出,群众满意的干部要加大奖励力度,对特别优秀的可以推荐到乡镇一级领导岗位上来。另一方面要建立村干部合理退出的机制。对一些基本素质低、工作能力弱,群众反映差的村干部,要通过合法程序予以调整,从而实现村干部队伍的优胜劣汰、吐故纳新。
村两委班子评价【第四篇】
首先,我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(2007)34号文件要求,现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下:
一、领导班子配备及干部队伍基本情况
今年3月份,区委根据工作需要,对我街道领导班子作了较大的调整,目前,街道新一届党政班子中,党政正职平均年龄3岁,比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人,其中:正科级干部3人,副科级干部8人。从年龄构成上看:街道30岁以下科级干部有1人,31岁至35岁以下有4人,36岁至40岁有3人,41至45岁有2人,50岁以上1人。班子成员平均年龄岁(其中:年龄最小的26岁)比上届下降了岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占%,基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看:大专以上的90%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的%。
街道下属有4个社区,社区书记主任的平均年龄为岁,大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人,平均年龄为岁,高中、中专以上学历达100%(其中:大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来,在区委、区政府的领导下,我们按照进一步增强班子整体功能的要求,以区第九次党代会精神为指导,围绕区委、区政府中心工作大局,统一思想,带领全体干部职工振奋精神、开拓进取、求实创新,街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障,街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价:我街班子总的特点是:成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心与魄力较足。
二、班子运行及干部队伍建设情况
(一)抓好理论学习,提高领导班子的思想政治水平。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节,也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色,适应新的岗位,街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实,明确规定党工委书记是学习的第一责任人,坚持了中心组学习制度,提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策,确保政令畅通,即提高了领导班子的思想政治水平,也始终掌握了工作的主动权。
(二)围绕中心工作,推进决策的科学化、规范化。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到:街道发展的动力关键来自内部,来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责,又协调配合,各项工作才能形成你追我赶,勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手:
一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识及能力实际,合理作出分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民主集中制。一方面,坚持开好每年1-2次的民主生活会,把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来,进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性,力求在思想认识有新提高,在精神面貌上有新变化,在践行“三个代表”重要思想有新突破,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面,完善思路,抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时,认真听取班子成员的意见,又恰到好处的予以集中,集聚各成员的聪明才智,形成最佳方案,努力实现共同目标。
三是坚持民主科学决策。首先是广泛听取民意,全方位了解民情,从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发,优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会,向党校党建、经济专家教授咨询请教,借用“外脑”,集思广益,为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉,使决策更符合广大人民群众的意愿,更符合客观实际的要求,最大程度地减少决策成本,取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评,增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求,完善党建工作制度,严格了党内民主生活,提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度,并在此基础上重视提高民主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作,和谐创业。班子内部自始至终坚持民主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设,不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修,增长新知,锻炼才干,以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前,街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
(三)强化效能建设“六到位”, 把“治庸”计划不断引向深入。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点,强化“治庸”“提效”,努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神,有针对性地进行菜单式学习,做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度,保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价,发放服务调查问卷,落实诫勉谈话制度,实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓,有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动,增强干部服务意识,提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面,率先垂范当表率,有效保障了街道效能建设得以加强,机关效能好转,居民对机关的满意率明显提高,树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
(四)推进机关规范化管理,培养高素质干部队伍。
1、推行机关“三定”。首先对照《安宁区机关规范化管理细则》要求,以实现“一个卓越、五个升级”为目标,规范机关各职能部门的机构设置、职能界定和人员配备。其次,规范组织行为,明确各科室人员分工和班子成员分工负责制,进一步完善各专业会议的议事规则和程序。再次,结合质量建党工作,规范完善了街道党政工作办事流程,提高了机关办事效率。
2、坚持“三个结合”,保证规范管理不走样。一是与机关业务工作结合,做到同部署、同要求、同检查,努力达到任务完成好、机制落实优的目标。二是与机关干部评先创优结合,建立完善了《街道工作目标责任考核办法》,并作为评先创优依据。三是与提高街道干部整体素质结合,坚持从仪表、礼仪、言行、办事程序等方面入手,采取多种方法对干部进行培训,保证街道干部队伍规范化管理活动的落实。
(五)进一步弘扬安宁精神,推动街道工作创新和勇创佳绩。
街道党政班子以务实求实的工作作风,一切以人民群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,引起了街道上下的共鸣和共识,激发了人民群众的巨大能量和热情,形成了辖区强大的向心力、凝聚力和创造力。
1、街道经济运行情况良好。上半年各项指标全部保持“两位数”增长,基本实现时间、任务“双过半”要求。乡镇企业增加值上半年完成9724万元,占年计划(16635万元)的%,同比增长%;工业增加值完成5969万元,占年计划(8635万元)的%,同比增长45%;规模工业产值完成亿元,占年计划(6亿元)的%;一般财政预算收入完成万元,占年计划(141万元)的%,同比增长20%。完成固定资产投资亿元,占年计划(4亿元)的%;上半年完成商贸业销售总额2816万元,占年计划(5616万元)的50%,其中社会消费品零售额完成2548万元,占年计划(5088万元)的50%。农业产值完成万元,与去年同期基本持平。
2、重点项目进展顺利,招商引资取得新成绩。一是街道和园区进一步创新思路,完善机制,攻坚克难,有效突破,项目发展后劲明显增强。今年截至目前,已引进各类项目22个(其中:经兰州经济技术开发区经济发展局批准立项建设,并具备开工条件建设的重点项目有4个;正在完善用地手续项目有1个;已签约和正在招商、洽谈建设项目有17个)。二是加大园区的对外宣传力度。结合平山造地工程,聘请专家教授对沙井驿地区进行分析,综合多方意见建议,拿出了“沙井驿工业园区战略规划”;并编印了“兰州经济技术开发区沙井驿工业园区投资指南”,现已成为宣传沙井驿工业园区和招商引资的重要材料。
3、拓展发展空间,稳步推进开展平地工程。随着新城区的发展,沙井驿地区面临着西北铁路编组站项目即将落户本地区,发展空间受到压缩的实际状况,为了寻找工业园区生存发展空间,街道班子反复研究果断决定开展平山造地工作,为布建项目集群,拓展沙井驿发展空间和形成项目集聚效益打好坚实基础。在具体工作中:一是科学论证,合理规划。多方论证计划平整10000亩土地,作为兰州非公经济产业园示范点建设用地,规划主要布建石化产业集群、兰州环保产业集群、新型建材工业集群、机械制造集群、青藏物流仓储中心等五大特色集群,为沙井驿发展拓展空间和形成项目集聚效益。二是严格程序,全面铺开。按照项目“三制”要求认真开展了土地平整工程的设计、施工、监理等各环节的招投标,实施并稳步推进了南坡坪、兰海高速公路附线西侧砂石板沟、焦家庄等8个区块的土地平整工程;三是克服困难,积极拓宽融资渠道,多方协调先后投入资金1亿元,保证了平山造地工程顺利进行。截至目前已在南坡坪、砂石板沟、罗家沟和望东山区域平整出土地1000余亩。泥麻沙沟和李黄沟的洪道整治规划设计已通过由兰州市规划局组织的专家评审,疏通整治工作顺利开展,年底可全面完成。
4、破解农民增收难问题,推进新农村建设。结合城市化进程不断见快,沙井驿地区失地农民不断增多的实际情况,一是结合工业园区建设用工需求,加大对辖区富余劳动力的培训和再就业力度,尤其是结合入园项目的投产开工,有针对性地开展“菜单式”技术培训,推介就业、进行“三产”服务,实现劳动力有序转移,上半年辖区共有25名中青年村、居民参加了村、社区再就业工作站组织的技能培训,其中65%的适龄村、居民找到了新的就业岗位。二是依托自然优势,建设各类基地,促进农民增收。按照“上山、进沟、占滩”和“一村一品”的思路,组织策划了河湾村建成辣椒特色产业基地,积极开展辣椒栽培、包装以及辣椒酱和辣椒碱生产项目的立项建设、将沙井驿村建成加工仓储物流基地、焦家庄村建成规模养殖基地、南坡坪村建成运输和休闲特种种植专业村,所有项目均完成上报和前期准备工作。三是推进新农村小康住宅建设。按照“规划科学、集中连片、功能有效”的原则统一规划,进行异地选址建设新农村小康住宅,规划总建筑面积万平方米。建设规划通过专家论证,并完成了选址定点,并于6月初通过新农村建设规划农民听证会,待报批同意后开始办理用地手续和施工设计,以及地质勘测,争取年内动工建设。
5、“五创”、综合治理及民政、计划生育等各项社会事业蓬勃展开。一是积极开展“五城联创”为创建内容的全国文明城区创建活动,成立了街道“五城联创”创建指挥部,实行“一把手”负责制。二是先后投入25万元用于沿街铺面粉刷、刘沙公路沿线围墙修砌、大型文明创建宣传牌的制作维护等工作,确保了辖区文明创建工作健康有序发展。三是不断加强维稳工作,社会治安形势不断好转。截至目前,辖区发生刑事案件16起,同比减少10%;未发生一起民转刑案件。四是把做好人口与计划生育工作摆到实施可持续发展战略的首要位置,配强村、社区等基础工作力量,完善人口与计划生育工作目标考核制度,形成了层层有责任,级级抓落实的局面。五是全面落实全区武装工作会议精神,成立“双三七”高炮连,配齐班排干部,落实训练任务;同时,以建设和谐社会为主题,加大双拥国防教育的宣传力度,落实双拥措施,帮助优抚对象解决实际困难。六是坚持“安全第一,预防为主”的方针,进一步完善了街道安全工作管理体系,落实安全目标责任制,一方面加大安全知识和法规的宣传力度,组织专项检查,对辖区存在的安全事故隐患限期整改,上半年辖区未发生重大安全事故。七是继续巩固强化民政工作坚持以“为民”为主线,以“为民解困”为要事,以“群众满意”为标准,城市低保工作做到了规范化、程序化和应保尽保,低保发放准确率达到99%以上;农村低保对符合条件的35户困难家庭,全部纳入农村“低保”,季发放金额万元;享受城市低保人员1520户3630人,月发放低保金万元。大病救助16人,救助资金万元。街道多种渠道帮助失业人员就业。上半年累计全街4141人参加了农村合作医疗。另外开发社区就业岗位10个,开发公益性就业岗位16个,帮助300名失业人员实现就业与再就业(其中:下岗、失业人员157人,困难人员41人,高校毕业生8人,其他类型94人),开展就业指导达209人次,职业介绍成功27人次,提供和发布招聘、用工信息岗位数179个;成功办理小额担保贷款4人;输转城乡富余劳动力1047人次,实现劳务收入万元。缓解了就业难压力;上半年投入资金万元对辖区的困难户、残疾人和军烈属、老党员,进行了慰问和帮扶。
三、存在的问题与不足
虽然,我们在班子和干部队伍建设上取得了一定的成效,但是,我们的班子和干部队伍建设上也还存在着干部结构、综合素质与全区的发展建设不相适应之处。主要有:一是思想解放的程度不够。围绕区九次党代会提出的各项奋斗目标,有少数干部紧迫感、责任感不强,因而工作中存在开拓性、主动性不强,抢抓机遇意识不强,工作力度不大等;二是班子中心学习组学习不够深入,在理论学习中存在学习书本多、运用理论联系实际指导工作上成效不显著的现象,领导干部的述职述学,学习考试制度没有真正建立。一些村、社区基层组织的领导思想还不够解放;工作方法简单,发展思路少。
四、改进措施和努力方向
1、进一步解放思想,更新观念,增强发展动力。继续深入学习“三个代表”重要思想,明确街道班子在促进沙井驿快速发展中的领导地位和作用,寻找街道领导班子与辖区发展建设不适应的问题,探讨改进的办法和措施,培养高素质的领导和干部队伍,以推进街道党政领导班子建设,促进沙井驿街道经济建设和社会各项事业的发展。
2、建设“学习型”组织,提高领导干部理论水平和综合业务能力。以做知识型干部、学习型班子为目标,抓好街道领导班子和全体干部的素质教育工程。依托党校教育阵地,大力开辟"第二课堂",加强政治理论、经济、法律法规等多方面知识的教育,把实践锻炼、调查研究、解决问题等作为教育培训的重要内容,改进培训形式,提高培训效果,形成积极引导、广泛参与,多层次、多渠道、多形式的街道干部教育培训工作格局。
3、坚持选用、推荐干部标准,增强干部为人民群众服务的本领。采取多种措施,把真正能干事、干成事的干部选拔推荐到重要岗位,让他们经历各种不同工作环境和管理角色的锤炼。旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干、推荐那些愿意干事,能够干事,能干成事,埋头苦干,不事张扬的干部,使那些政治上靠得住,业务有本事的干部得以提拔重用。引导广大干部把精力集中到刻苦学习、努力实践,不断提高自身素质,增强为人民群众服务的本领上来。
4、贯彻民主集中制原则,为领导班子建设提供保障。把集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定作为街道工作的座右铭,用民主集中制原则把街道党政领导班子统一起来、凝聚起来,同时注重发挥好每个成员的各自优势,充分展示个性,不断激发工作的积极性、主动性和创造性,使班子的运作处于高效状态、最佳状态,从而形成团结、坚强的领导集体。
5、开展“三抓”,探索建立作风建设的长效机制。
一是抓班子。认真落实街道党政领导班子作风建设领导责任制,探索实行作风建设责任制,向履行党风廉政责任制一样落实作风建设的领导责任,实行责任追究;二是抓教育。努力提高党政领导班子思想政治理论和作风素质,加强立党为公,执政为民为核心的领导干部权力观教育,自觉为人民掌好权,服好务,以良好的作风感召、凝聚和团结群众,密切党群干群关系;三是抓机制。不断推进党政领导班子和干部队伍作风建设的制度化、规范化,认真贯彻执行区委区政府关于效能建设的一系列规定和措施,建立健全目标明确、责任具体、考核有效、奖惩严格的干部管理考核机制,形成自上而下抓落实的工作格局,营造创业兴街的浓厚氛围。
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