责任担当不足的问题及整改措施范例【最新4篇】

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责任担当不足的问题及整改措施【第一篇】

近年来，山东省认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，在干部选拔使用、监督管理等方面改革创新，推进领导干部能上能下，进一步激发干部队伍内生动力，营造干事创业、担当作为的良好氛围。

注重精准考察，兜紧用人底线

坚持正确用人导向，着眼把干部情况掌握在平时，努力建设“走在前列”需要的高素质干部队伍。

青岛市探索推行干部选拔任用职位限入和提拔限制办法，对党政正职岗位和纪检监察、组织人事、执纪执法、机要保密、监督监管、审计财务等重要部门领导岗位，执行严格的准入标准和限入规定，明确限入的5种负面情形和不适宜选拔任用的7种情形，兜紧选人用人底线，防止干部“带病提拔”。

淄博市集中开展“对标先进担当有为”干部专项考察，对每个部门、每名县级干部逐一制定差异化考察方案和谈话提纲，并集中梳理干部为官不为的现实表现，设计《反向测评表》。依据班子整体功能发挥和干部综合表现情况，对班子分类定级，对干部逐一排序。岗位出现空缺后，先按岗位职责确定人选条件，根据条件划定人选范围，在人选范围内精准遴选，变“排到谁让谁干”为“谁适合干选谁干”。

细化制度规定，推动能上能下

认真落实中央出台的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。

东营市制定《领导干部不担当不作为责任追究暂行办法》，将“不担当”问题细化为不坚持原则、不善攻坚克难、回避矛盾问题、工作推诿扯皮等8个方面，将“不作为”问题细化为服务群众不主动、工作作风漂浮等8个方面，细化标准、明确界定。

日照市从日常调整、问责调整、考核末位调整、履职不力调整等4个方面，对领导干部能下的具体情形进行细化明确。同时，开展不作为、不担当、乱作为等问题专项治理，配套出台了《日照市政务环境和效能问责办法》，明确了问责的29种情形、7种问责方式和问责程序，在全市掀起聚力发展、提升效能、拼搏实干的热潮。

完善激励机制，引导放手创业

加大容错免责探索力度，鼓励干部大胆探索、先行先试，宽容干部在干净干事、履职担当过程中出现的失误。

莱芜市制定《保护干部干事创业、改革创新积极性的意见》，设置予以免责的6种具体情况，从工作出发点、问题原因、工作方法、实际成效、群众满意度等5个方面明确评价标准，并明确提出注重在创业创新中考察干部，对敢于担当、勇于创新、表现突出的同等条件下优先提拔重用，树立鼓励干部干事创业、改革创新的正确导向。

德州市制定《干部干事创业容错免责办法》，详细列出在强化执行落实、大胆改革创新、积极攻坚克难、主动揽责涉险等情况下出现失误的8种具体情形，明确只要是出于公心、为了事业，予以从轻、减轻或免予处理，鼓励干部放手放胆干事创业。

坚持从严从实，严格管理监督

立足全面从严治党大格局，进一步完善制度、创新方式，持续推动干部监督工作制度化常态化。

济南市通过两个多月的“调研巡视”，摸清摸准摸透了班子和干部情况，分别形成了调研巡视工作报告、干部评价材料，以及优秀干部名单、后备干部名单、工作一般和能力较弱的干部名单，为县乡领导班子换届、培养储备结构性干部、推进干部能上能下奠定基础。

枣庄市制定《正职领导干部离任交接工作暂行办法》。明确“交接什么”，将人、财、事、物四大类全部纳入交接范围，同时区分不同群体明确交接重点。规范“如何交接”，推进交接有“白纸黑字”、有现场监督、有时限要求，一律书面交接、会议交接、限时交接。围绕保障“交接到位”，明确离任者、接任者和监管者三方的责任，有效避免“旧官”一走了之、“新官”不理旧账等问题。

责任担当不足的问题及整改措施【第二篇】

一、对“真抓实干，敢于担当”的认识。

“真抓实干，敢于担当”是对领导干部学习工作生活方面的更高更实在更具体的要求，它是对“谋事要实、创业要实、做人要实”的高度概括。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不脱离实际去搞形式主义、形象工程，这是对党的群众路线教育实践活动中反对形式主义的进一步深化。创业要实，就要脚踏实地、真抓实干，从小事做起，从群众关心的事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。做人要实，就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。

周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人有一个共同的特点，就是谋事不实、做人不实，具体表现为：背离党中央要求另搞一套，阳奉阴违、自行其是;破坏党的团结，在党内培植私人势力，以人划线，搞派别活动;违背组织程序，擅作主张、我行我素，超越权限办事;不服从组织决定，搞非组织活动，跟组织讨价还价，欺骗组织、对抗组织;纵容亲属和身边工作人员，擅权干政、谋取私利，默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们一定要吸取他们的教训，深刻认识到谋事要实、创业要实、做人要实不仅是干事创业做人的基本要求，更是一种历史责任。能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，是一种责任意识和担当精神，更是检验党性与品行的试金石。

“空谈误国，实干兴邦”乃至理名言，领导干部要树立正确的“政绩观”和“权力观”，要认清“纸上谈兵，不如下马服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、敢于担当，做实干家，求实情、求实策、求实招、求实效。

二、“不敢担当，为官不为”方面存在的主要问题及原因。

通过认真学习领会《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的工作方案》以及《市政协机关领导干部“三严三实”专题教育第四专题学习研讨方案》精神，对照检查，自己在不敢担当、为官不为等方面还存在诸多问题，具体表现为以下几个方面。

一是工作缺乏主动。认为政协是说话的，做事主要是党政部门的事，自己在政协机关工作，没有什么权力，也没有什么责任，因此对广元市的发展关心少、研究少，只看重农业农村经济发展，而且注重总量和速度，对农业经济发展质量和可持续性关注不够，眼界不够开阔，更谈不上做前瞻性、战略性、长期性的研究思考。在“三农”问题的调查研究中不深入、不细致，主动意识不强，存在走马观花现象。在调研中走近处的多、走远处的少，了解一般性情况多、了解具体情况少，与干部接触多、与群众交流少，没有真正沉下去，与基层干部群众一起研究问题和措施，导致了解和掌握情况不够全面，提出的意见建议有时空泛，不切实际。

二是工作缺乏激情。认为自己早已过了创业的年龄，思想不够解放，工作缺乏开拓性，不愿闯、不愿试、不愿创新，习惯于自己与自己比，现在与过去比，觉得工作生活都已经不错了，安于现状，缺乏进取心。在工作中标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬。不敢担当，碰到矛盾和问题能躲就躲，能拖就拖，领导推一推自己就动一动，甚至领导推了自己也不动。

三是工作作风不实。工作中存在走马观花现象，与基层干部群众一起研究农业问题的时间少，了解和掌握的农村情况不全面，有时图省事，提出一些大而化之的意见。生活中明哲保身，缺乏批评与自我批评的意识和勇气。在民生生活会上讲人情、顾面子，不能旗帜鲜明地坚持原则，批评不正之风，怕得罪人。

不敢担当、为官不为实质上是形式主义、官僚主义的集中表现，与享乐主义、奢靡之风存在千丝万缕的联系，深刻分析，主要有三方面的原因：一是没有树立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化。二是没有树立正确的权力观、政绩观，缺乏高度的政治责任感和强烈的事业心，安于现状不思进取。三是从教条出发，从经验出发，而不是从实际出发，“唯上不唯实”“唯书不唯实”。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人之所以走上违法乱纪道路，也是这个原因。

三、“真抓实干，敢于担当”的努力方向。

空谈误国，实干兴邦。对于领导干部来说，真抓实干，敢于担当不仅是现实的要求，更是一种历史责任。能不能真抓实干，敢于担当，是检验一个领导干部党性意识与宗旨意识强弱的试金石。政协的工作主要是“谈”，但不能空谈，而要“实谈”、“谈实”，我认为，如果政协能够做到“实谈”、“谈实”，也就做到了真抓实干，敢于担当!

一要坚持科学性。任何一项工作都有他自身的规律，政协工作也有它的规律和特点。政协工作的科学性首先表现在协商议政中，作为政协委员和政协工作者，必须从新时期政协的实际出发，遵循政协工作特点，履行工作职能，提出的意见建议要符合实际情况、符合客观规律，不能好高骛远，提一些脱离实际的意见。政协工作的科学性还表现在民主监督党委政府科学决策，政协位置超脱，要以“功成不必在我”的胸襟和理念谋划未来，要监督政府一张蓝图绘到底，一任接着一任干，对以往决策时拍脑袋、推动时拍胸脯、失败时拍屁股走人的错误行为必须加大监督力度。

二要坚持全局性。古有云“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。这就要求我们要以战略的思维谋事，站位要高，立意要远，所谓高瞻远瞩，不仅要“谋”一年，更要“谋”多年;不仅要“谋”农业委员会的工作，更要“谋”整个政协乃至全市的工作。当前我国正处于全面深化改革的攻坚期，改革进入“深水区”，各种矛盾和利益交织，群众的诉求日趋多元化，因此只有跳出自己的小圈子，登高望远，换位思考，才能提出真知灼见。

三要坚持群众性。要做到真抓实干，勇于担当，关键在于坚持群众路线这一法宝。得民心者得天下，失民心者失天下，这是颠簸不破的真理。为人民服务是我们的宗旨，是我们工作的出发点和落脚点。人民群众是真正的英雄，是历史的创造者。只要我们把身子沉下去，民情民意就能浮上来，民间的首创精神和智慧就能源源不断的激发出来。我们无论做任何事，都必须与群众交朋友，问计于民，了解广大群众需要什么，期盼什么，把群众的诉求当作谋事的核心内容，把群众的所思所盼当作谋事的关键，我们的工作将无往而不胜。

四要坚持实践性。理论都是灰色的，而生命之树常青。在我党历史上，有不少同志谈起马列主义头头是道，就是只会生搬硬套，不会与中国革命的具体实践相结合，使我们吃尽了苦头，教训是深刻的。所以我党特别强调理论与实践相结合，把实践作为检验真理的唯一标准。在这次“三严三实”专题教育活动中，“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”各自安排了一次专题讨论，而把“谋事要实、创业要实、做人要实”糅合成“真抓实干，敢于担当”一个专题，给人的感觉是重“三严”轻“三实”，是很不恰当的。谋事要从大处着眼，做事必须从小处入手，从小事做起。古人说，“天下大事，必作于细”。大和小是相对的，再大的事情，都是由一个个细小的侧面和环节组成，不肯认真从每个细节做起，不愿意做好每一件小事，眼高手低，大事的也就无从谈起。我们作为一个小公务员，本身就是做小事情的，只要从小处入手，把一件件具体的事做好，把一项项小的工作做好、做精、做细、做出特色，就很优秀了，如果还能够总结出几条经验加以推广，那就非常了不起了。举个例子，县区的同志到市政协机关来办事，往往从我们的脸色、态度、招呼这些小事上，来判断整个机关的作风和形象。

责任担当不足的问题及整改措施【第三篇】

一、基本情况

针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。

二、整改措施

(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。

(二)加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。

(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。

三、整改成效

通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。

四、下一步打算

一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。

二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育活动为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。

三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。

四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到“一个理念”：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”：群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”：来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”：即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。

责任担当不足的问题及整改措施【第四篇】

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头，有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

整改措施：

首先，在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉，党员干部只有从思想上树立担当意识，才会对自身行为产生“内在命令”。一方面，要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念，来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲，再到李保国，这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国，就是因为他们在理想信念的支撑下，忘利、忘名、忘我，为党、为国、为民，用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段，而要当成一种事业、一种乐趣，只有这样，我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声，也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面，要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。前年，按组织安排，笔者负责一项拆迁工作，情况棘手，任务较重。在这样的背景下，我横下一条心，全力以赴投入到拆迁工作中，圆满完成组织交给的任务。事后体会，如果没有敢于担当的精神，工作就不会这么顺利，也不会取得这么好的成效。

其次，在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证，是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力，才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”，指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前，个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上热下冷不愿改，有的墨守成规不敢改，有的一知半解不会改，殊不知，很多改革事项都“牵一发而动全身”，如果单纯站在部门利益上来考量，就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题，今年初，各级改革办都制定了改革要点，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位，效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实，近几年，全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量，在调整精力、调配人员、完善措施的基础上，按照“四个干”抓落实机制，明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地落实，对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难，能否妥善的解决问题，是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以，在碰到难题时，每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质，绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例，今年信访敏感期较多、历时较长，各地信访工作以“化解问题”突破口，带动整体维稳工作，圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作，确保了特殊敏感期的平稳过渡。