报送学习动员情况报告集聚4篇
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报送学习动员情况报告【第一篇】
X月X日,我局召开关于开展国家工作人员防止利益冲突专项治理动员部署会议,贯彻落实XXXXX《关于印发〈XXX关于开展国家工作人员防止利益冲突专项治理的实施方案〉的通知》(XXX[]2号)精神,对我局专项治理工作进行动员安排部署。
一、积极动员,明确目的
XXX指出:“利益冲突”是指国家工作人员的个人利益与公职身份所代表或维护的公共利益两者之间可能发生的矛盾和冲突,它实质上是公共权力的非公共性使用。专项治理工作主要目的就是使国家工作人员行使职权中的利益冲突行为得到有效遏制,群众反映强烈的突出问题得到及时解决,建立健全防止利益冲突的系列规章制度,形成有效预防腐败的"长效机制。
会上还学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及有关法律法规等。
二、认真部署,突出重点
要主动提高思想认识。要深刻认识开展防止利益冲突专项治理的重要性和必要性,时刻保持清醒警醒,自觉与市纪委决策部署保持高度一致、自觉与百姓需求保持高度一致、自觉与组织要求保持高度一致。
要突出专项治理重点。防止利益冲突专项治理工作的重点内容是:领导干部利用职务之便或职权影响,插手业务工作、相关审批、后勤采购、资金管理、干部人事等,为本人或特定关系人谋取利益。重点对象是:具有审批等职能的部门及其关键岗位的工作人员,尤其是各级领导干部、部门主要负责人。
要抓关键抓细节开展治理。要把握时间节点,本次专项治理工作为期半年,从2月起至7月底结束,分动员部署、自查自纠、建章立制、重点抽查等四个阶段,务必要牢牢把握各阶段时间节点;把握政策导向,本次专项治理工作以自查自纠为主,对自查出来的问题能主动认识、积极纠正的,可以按规定从轻、减轻或免于处分;把握纪律要求,专项治理期间,实行举报制度,同时要注意保护举报人的安全、认真核查举报线索、认真处理查处的问题。
要领导带头推进工作。搞好这次专项治理工作,关键环节是领导干部带头。全市系统各级领导干部要把防止利益冲突工作作为党风廉政建设的重要内容来抓,按照党风廉政建设责任制的要求,带头执行有关规定,认真履行好“一岗双责”。具体做到认真搞好动员部署、带头开展自查自纠、切实抓好问题整改,让本次专项治理活动落到实处。
三、务求实效,不搞形式
我局通过各种会议、XX¥XX等形式宣传动员部署本次专项治理活动,公布了举报电话和举报邮箱,领导干部和广大员工都明确了专项治理的目的和意义。全系统员工都要认真填写《可能产生利益冲突的国家工作人员特定关系人从业情况登记表》,如实向组织报告有关事项,不存在利益冲突情形的,也要实行零报告制度。
防止利益冲突是规范廉洁从政从业、践行党的群众路线教育实践活动、认真解决群众反映强烈突出问题的一项重要举措。深入开展防止利益冲突专项治理,是今年党风廉政建设的重要内容,要纳入惩治和预防腐败体系建设全局,纳入各单位、部门和各级领导干部日常考核,科学谋划,常抓不懈。积极推动国家工作人员职业道德建设、促进领导干部廉洁自律,切实提高惩治和预防腐败体系建设的科学性,形成有效预防腐败的长效机制。
报送学习动员情况报告【第二篇】
今天召开专题会议,主要任务是对财政系统开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育进行动员部署。
在全党开展“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,党中央对加强党的思想政治建设作出的又一重大部署。亲自审定学习教育方案,多次作出重要批示,深刻阐述开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务,为搞好学习教育指明了方向、提供了遵循。中央和省市县委相继召开座谈会,认真学习贯彻重要指示精神,对“两学一做”学习教育进行部署。今天会上,全县财政系统 “两学一做”学习教育实施方案已经印发给大家,希望各支部认真抓好落实。下面,我就做好财政系统“两学一做”学习教育工作,讲几点意见。
一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义,切实增强思想自觉和行动自觉
开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸的重要举措。各支部和广大党员要深入学习贯彻重要指示精神和中央、省市县委部署要求,充分认识开展学习教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉。
1、开展“两学一做”学习教育,是推进党的思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势。党的以来,围绕党要管党、从严治党,中央和省市县委作出了一系列重大部署。财政系统党组织坚决贯彻上级部署,严格执行“八项规定”,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部的党性观念、宗旨意识、作风形象都有了新提升。但必须清醒看到,全面从严治党永远在路上,加强党的思想政治建设,既要针对一个时期的突出问题,进行集中教育、集中整治,更多的是需要着眼常态长效,绵绵用力、久久为功。强调:“思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫。”开展“两学一做”学习教育,就是要按照思想建党和制度建党相结合的要求,立足于抓常抓细抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。
2、开展“两学一做”学习教育,是提升党建工作整体水平的现实需要。指出,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。近年来,局党组坚持把党建工作摆在重要位置,党总支和各党支部管党治党意识明显增强,党员干部的宗旨意识、纪律观念、担当精神明显提高,党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥。但对照更高标准,有些方面的工作还存在一定差距,从组织建设来看,表现在党组织的组织领导力还不够强,组织制度执行不够严格,党内政治生活不太正常,政治功能、引领作用和服务功能有待充分发挥,对党员教育管理还不够全面,重财政业务,轻党务和党建工作。从党员队伍看,有的同志党员意识、党章意识淡化,修身不严,精神“缺钙”,理想信念不坚定;有的先进意识弱化,把自己等同于一般群众,没有发挥好先锋模范作用;有的宗旨意识淡薄,心中淡忘群众,对群众没有热情、没有感情;有的责任心缺失,担当本领不够,不能为、不想为、不敢为的问题突出;甚至有少数财政干部目无党规法纪,违纪被立案处理。财政党组织和党员队伍中存在的突出问题,迫切需要通过开展“两学一做”学习教育,加强对党员的教育,锤炼党性,规范行为,增强财政干部守纪律、懂规矩的意识。思想是行为的先导,有什么样的思想状态,就有什么样的工作状态。目前,我们迫切需要通过开展“两学一做”学习教育,聚焦突出问题,查找补齐短板,做到真管真严、长管长严,使每个党员把党章党规刻印在心上,思想上划出红线、行动上明确底线,进一步祛除“行为之垢”,补足“精神之钙”,铸牢“党性之魂”,切实增强实干意识和奉献意识,争做信念坚定、敢于担当、勤政务实、清正廉洁的财政干部。
3、开展“两学一做”学习教育,是推动财政改革发展的重要保证。今年是“十三五”的开局之年,财政改革发展任务艰巨、责任重大。从财政工作面临的形势看,宏观经济环境依然严峻复杂,企业运行总体情况不容乐观,受结构性减税因素影响,稳增长的压力较大。而养老、医疗、教育等财政刚性支出增长持续增长,收支矛盾突出,保持财政正常运行的需要付出巨大努力。同时,“营改增”工作、镇(区)国库集中支付制度改革、政府性债务管理、PPP项目推进、新型城镇化建设等各项工作任务繁重。这就需要我们全系统党员干部勇于担当、开拓进取、奋发有为、埋头实干。开展“两学一做”学习教育,就是要推动全系统党员干部坚定理想信念,强化纪律观念,树立清风正气,敢于担当作为,勇于破解难题,真正成为带动群众干事创业的“领头雁”,努力把党的组织优势转化为发展优势,为推动全县财政经济持续健康发展,加快建设“强富美高”新宝应提供坚强的思想和组织保障。
二、认真落实“基础在学、关键在做”要求,在真学实做上下功夫见实效
“两学一做”,“学”是基础,是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径;“做”是关键,是学习教育的重要着力点和落脚点。开展学习教育要把学和做统一起来,突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,切实做到学得深入、做得扎实、改得彻底,在干事创业中检验学习教育的成效。重点把握好四个方面:
1、要深入学习党章党规,树立行为规范。党章是党的根本大法,集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。财政系统党员要通读熟读党章,深入领会党的基本理论、政治主张、党的集体意志和原则要求,领会党员的条件和义务、权利、行为规范,提升尊崇、遵守党章的思想自觉。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,把握好该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,养成纪律自觉、规矩自觉,严守为人做事的基准和底线。
2、要系统学习系列讲话,统一思想行动。系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求。我们要深刻认识到,党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致,在学系列讲话中要加深对党章党规的理解,在学党章党规中要深刻领悟系列讲话的基本精神。财政系统党员要认真学习《系列重要讲话读本(版)》,在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理;要准确把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求;更要掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。
3、做合格党员,重在知行合一、发挥先锋模范作用。学习的目的在于运用,学习的成效要用行动来检验。要在增强“四个意识”上见行动。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,全体党员要坚决主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要在做“四讲四有”合格党员上见行动。中央提出新形势下合格党员标准,必须做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。“四讲四有”与提出的“20字”好干部标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“三严三实”具体要求、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求内在一致。财政系统党员要按照“四讲四有”自我衡量、对标找差,明确合格党员具体标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,牢记党的宗旨,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在推动财政改革、创造性地完成财政工作任务中当标兵、做模范。要在履职尽责建功立业上见行动。做好本职工作是对做人做事的起码要求。作为合格党员,标准应当再高一层。一名合格党员,应当是本单位的优秀工作者,应当是社会上践行社会主义核心价值观的宝应好人,应当是家庭中弘扬家庭美德、树立良好家风的家庭模范。合格的党员不但要敬业,扎实履行好自身的职责;更要专业,立足财政岗位建功立业,既出活又出彩,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头挺得出来,真正树立起共产党员的先锋形象。
这里要特别强调的是,副科级以上党员领导干部学要学的更多更深,做的要求更严更高。学党章党规要更深,除了熟知尽知全体党员应学习的内容,还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。如,党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项条件等,着力提高做好领导工作必须的政治素养和政策水平。学系列讲话要更透,不仅要领悟好重大思想理论观点,还要领悟好科学的思想方法和工作方法,做到知其然更知其所以然,更好地用以指导和推动财政事业发展。做合格党员标准要更高,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和规矩、带头树立落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
4、要服务中心大局,强化担当实干。“学”得怎么样、“做”得是否合格,最终要体现在干事创业、推动各项事业发展上。财政部门开展学习教育,必须围绕推动财政事业改革发展,紧扣服务“强富美高”新宝应建设来谋划推进。全系统党员干部把开展学习教育与做好财政改革发展稳定工作结合起来,认真贯彻县委县政府决策部署,自觉践行“五大发展理念”,扎实做好供给侧改革各项工作,补齐发展短板、厚植发展优势,为实现“十三五”时期全县经济社会发展良好开局提供坚实保障。
三、高质量高标准抓好各项任务落实,增强学习教育的针对性实效性
“两学一做”学习教育,我们要紧抓全体党员这个主要对象,紧扣党支部这个基本单位,更加注重把学习教育抓在日常、严在经常、常态化开展,确保取得明显实效。
1、要突出以上率下,强化层层推动。坚持领导带头、以上率下,历来是党内教育取得成效的一条重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展,但局领导班子仍然要充分发挥关键作用,影响带动全系统党员,形成上行下效、整体联动的生动局面。局领导班子成员要强化以身作则意识,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能“灯下黑”,更不能“打手电筒照人不照己”。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份到所在支部参加活动,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,发挥带学促学作用。各支部要专门制定自身的学习教育工作方案,认真做好规定动作,结合实际有所创新,在“学”上用真功,在“做”上见真效。
2、要突出问题导向,务求实际成效。开展“两学一做”学习教育,目的是要解决问题。在《实施方案》中,我们提出了全体党员“五查摆五强化”、局领导班子成员“七查摆七强化”的要求,为党员、干部找准了靶子、明确了方向。全体党员要认真查摆解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现五个方面问题,进一步强化政治定力、党的意识、群众观念、担当精神和道德修养。局领导班子成员还要紧密联系工作实际,着重查摆践行新发展理念、履行管党治党责任方面的问题,真正成为合格的财政工作组织者、党建工作领导者。各支部既要引导和督促党员、干部在学习教育中边查边改、即知即改,又要持续抓好“四风”和不严不实问题整改,真正使解决问题前后呼应、接续推进。
3、要突出经常性教育,完善长效机制。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节,主要是运用日常教育的方式来加强党的思想政治建设。要以党支部为基本单位,明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体,确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式,严格执行“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度,发挥好“党员统一活动日”作用,引导党员用好批评和自我批评的有力武器,切实提高组织生活的质量和水平。要以落实党员教育管理制度为基本依托,严格执行“党员证+”全程纪实管理制度,针对新情况新问题补齐制度短板,切实加强党员的日常教育管理。
4、要突出分类指导,确保有序推进。这次学习教育面向全体党员开展,在遵循统一要求的前提下,各党支部要根据各自特点、党员组成的实际情况,发挥主动性、积极性、创造性,强化分类指导,把学习教育的任务和要求具体化、精准化、差异化,最大限度提升学习教育的实际效果。其中局机关第四支部要根据会计师事务所党员和局机关党员的区别,制定出灵活有效的学习计划,有针对性地抓好学习组织和问题解决,切实增强学习教育的针对性和实效性。
四、切实加强组织领导,为学习教育扎实开展提供坚强保障
开展“两学一做”学习教育是一项重大的政治任务,是今年党建工作的龙头任务。局党总支、各党支部要加强组织领导,精心研究谋划,周密部署安排,以严的精神、实的作风把学习教育各项任务抓好抓实抓到位,确保有力有序推进、取得预期成效。
1、要强化主体责任。学习教育要取得实效,落实主体责任是关键。局党组作为抓学习教育的责任主体,要结合实际作出部署安排,精心组织推进,我作为党组书记,将严格按照中央、省市县委相关要求,切实履行好全系统学习教育的第一责任人的职责,全面推进全系统学习教育工作的开展。各党支部书记是各支部抓学习教育的第一责任人,要主动对照省委《一把手职责任务清单》和《党支部工作指导手册》,一项一项抓落实,工作方案亲自审定,重要任务亲自部署,突出问题亲自研究,做到既管好干部、又带好班子,既管好党员、又带好队伍。局办公室作为牵头部门,要加强对学习教育工作的统筹谋划和组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。
2、要落实从严要求。各党支部要发扬认真精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要充分利用党员党组织关系排查结果,进一步理顺党组织和党员隶属关系,确保每名党员都能参加学习教育。要克服形式主义,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效,确保学习教育不流于形式、不走过场。局领导班子成员要分别建立联系点,采取随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式对党支部学习教育开展进行检查指导,了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结和推广典型经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要结合党支部党建工作述职评议考核,把组织开展学习教育情况作为考评的重要内容。
同志们,开展“两学一做”学习教育,意义深远,责任重大。各党支部和全体党员要切实增强抓好学习教育的责任感和使命感,以高昂的政治热情,过硬的责任担当,务实的工作举措,认真完成学习教育各项任务,以实现财政“十三五”良好开局的实际成效检验学习教育成果,为建设“强富美高”新宝应提供坚强保证!
报送学习动员情况报告【第三篇】
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决遏制较大以上火灾事故发生,确保我镇火灾形势持续稳定,根据《**市今冬明春火灾防控工作方案》及《今冬明春第二次“清剿火患”战役工作方案》要求,镇党委政府高度重视,201月8日召开了全镇九陂镇今冬明春火灾防控暨第二次“清剿火患”动员大会,镇政府全体干部,各村委会干部参加了会议,会议上由镇长唐齐强同志主持,杨华书记作了重要讲话。会议上唐齐强镇长代表镇政府宣布,在全镇范围集中开展今冬明春火灾防控暨第二次“清剿火患”行动。会议上成立了九陂镇今冬明春火灾防控暨第二次“清剿火患”工作领导小组,唐齐强镇长任组长,成启龙委员、派出所所长任副组长,成员由镇政府各办抽调精干力量组成,会议还制定了《九陂镇今冬明春火灾防控暨第二次“清剿火患”行动方案》。会议理清了当前工作思路,明确了当前工作重点。现将我镇的动员部署情况汇报如下:
1、要求按照“镇政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,认真贯彻消防法律法规,动员全镇各方面力量,采取坚决有效措施,全面排查整治火灾隐患。
2、广泛开展消防宣传培训,在镇政府电子屏24小时不间断播放消防安全宣传标语,在镇村各显眼位置粘贴宣传标语,在全镇范围内营造良好的消防安全氛围。全力做好灭火救援准备,确保不发生较大以上火灾事故,全镇消防安全形势实现持续稳定。
报送学习动员情况报告【第四篇】
同志们:
今天召开全县打击非法营运、整顿交通秩序专项行动动员会,主要任务是动员部署打击非法营运专项整治工作。下面,我就扎实开展打击非法营运专项整治行动讲三点意见:
一、统一思想,提高认识
近年来,我县客运市场发展较快。但在快速发展的同时,也存在一些突出问题,主要表现在:仍有一定数量的小轿车、面包车、残疾人专用车和摩托车从事非法营运活动,且呈逐年增加趋势;客车超员载客、站外经营,出租车拼客拒载、非法转让等行为屡禁不止,私车黑养、病车上路现象屡打不绝;执法力量分散、单打独斗,没有形成合力,监管手段不硬、力度不大、措施不力,甚至对黑车载客营运同情放纵,习以为常,听之任之,放任自流,导致非法营运尤其是黑车载客越发猖獗。这些问题的存在,已经严重威胁到人民群众生命安全,严重扰乱了正常的道路交通秩序,严重影响了客运市场的健康发展。因此,开展打击非法营运专项整治行动现实而又紧迫。
(一)打击非法营运是保障群众生命安全的迫切需要。黑车载客缺乏基本的安全保障,是吞噬生命的黑洞。非法营运车辆安全投入不足,没有购买承运人责任险,没有按时维修维护车辆,没有定期接受安全教育。同时,非法营运处于监管盲区,外地黑车谋色图财害命事件时有发生,一旦乘坐的黑车发生安全事故或刑事案件,乘客的合法权益将无法得到保障,极易引发社会问题。近年来,我县也曾出现非法营运发生交通事故,酿成车毁人亡惨剧的恶性案件。要为群众提供更加安全可靠的乘车环境,必须刻不容缓、毫不手软打击黑车载客营运。
(二)打击非法营运是规范道路交通运输秩序的有力保障。黑车载客破坏市场公平竞争原则,是扰乱市场秩序的黑手。据县运管部门调查摸底,全县非法运营的客运车辆达100多辆,仅今年以来就累计查处各类“黑车”70余辆。由于成本小、票价低、全天候营运,且不受营运线路的限制,对正常客运市场冲击较大,合法经营者正当利益无法保证。放纵黑车,就是对黑车的鼓励,只会使合法运营车辆经营更加困难,只会使客运市场上黑车运营更加猖獗。只有坚决打击非法营运,才能有效维护客运市场秩序,保护合法经营者权益,也才能使黑车载客没有市场、无法生存。
(三)打击非法营运是维护社会稳定的重要举措。黑车载客极易引发社会公共安全事件,是影响社会稳定的黑客。我县大多数黑车车况差、故障隐患多,驾驶员技术差、交通违法行为多,极易发生交通安全事故。大凡黑车发生交通安全事故,善后处理难度大,大多成为旷日持久的上访事件。伤者家庭、涉关单位和镇村很长时间不得安宁。同时,一般情况下,非法营运与敲诈勒索常相伴随,严重影响了xxxx良好对外形象。因此,全县各级各部门要深刻认识非法营运的严重性和危害性,充分认识打击非法营运的重要性和紧迫性,切实抓好本次专项整治行动,推动全县客运市场健康有序发展。
二、分工协作,合力攻坚
本次专项整治行动是在规范我县出租车“五统一”管理后,为进一步规范全县客运市场经营行为又进行的一次全面整顿。这次专项整治时间紧、任务重、矛盾多、压力大,必须从一开始就要舆论先行、造出声势,重拳出击、打出声势,处理典型、形成震慑。
(一)大力宣传,形成声势。各镇、各相关部门要采取张贴通告、标语、悬挂横幅、制作展板多种形式和广播、电视、网络、宣传车多种手段,分层次、全方位宣传专项整治行动的目的意义、政策要求,讲清非法营运的严重危害,教育引导群众积极支持专项整治,自觉抵制拒乘“黑车”。县电视台、县政府网站要制作播放专题节目,设立黑车曝光台,实时曝光黑车营运典型案件,及时报到专项整治工作动态成效,在全县形成打击非法营运的强大声势。
(二)强力整治,形成震慑。打击非法营运,重点是打击黑车载客。一要广泛搜集证据,迅速处理一批。县公安局、交警大队要全面排查“天眼”工程视频监控资料,从中发现、掌握和固定黑车载客营运的图像证据,县运管部门要迅速处理曝光。二要积极依靠群众,及时发现一批。建立群众举报奖励机制,对群众举报黑车载客经查实处理的予以重奖,调动群众监督的积极性,依靠群众监督,及时发现处理黑车载客行为。三要加强巡查检查,切实查处一批。以黑车载客猖獗的镇村为重点,加大巡查检查力度,对过去掌握长期从事非法营运的车辆,专项整治行动中现场抓获的,一律先扣车,再处理。要加强对重点区域、重点路段、重点时段、重点单位的巡查检查,既要依法打击非法营运行为,又要依法处理交通违法行为。由县监察局牵头,县财政局、国税局、地税局、运管所抽调专人共同组成检查组,对县镇机关单位包乘私家车从事公务活动行为进行专项检查,并依法作出处理。
(三)依法行政,行为规范。开展打击非法营运、整治交通秩序专项行动是一项严肃的行政执法工作,是对公安交警、交通运管执法能力和执法水平的一次检验,必须坚持依法依规,规范文明执法。一是坚持依法依规、维护稳定的原则。打击非法营运车辆要严格遵守法律法规和规章制度,做到执法依据准确、执法程序规范、执法文书严谨、执法结果公正,严厉打击、严肃处罚,绝不姑息讲情。同时要注意讲政策、讲方法,有序推进专项整治工作。二是坚持统筹兼顾、标本兼治的原则,既要持续保持严厉打击的高压态势,又要深入分析研究非法营运产生的深层次原因,强化治本之策。三要坚持文明执法、公开透明的原则。执法人员要严以律己、秉公办事,这次初步摸底掌握有非法营运行为的100多辆车,要逐个清查登记,公开处理,建立档案,对放“人情车”、为“黑车”提供保护伞的人员,要追究责任,严肃处理,对暂扣的非法营运车辆要严格保管登记,规范使用自由裁量权,对处罚结果进行公开,达到处罚一个、震慑一片的效果。
(四)健全机制,形成常态。一要建立科学合理的道路客运运力投放机制。认真研究道路客运市场供求情况,建立完善村道客运班线审批标准和流程,积极听取多方意见,适时增加县内、村际客运运力。二要建立健全农村道路交通安全“125”联合管理模式,进一步完善班子、组建队伍、落实机制,把专项整治工作转变为常态工作,努力构建整治非法营运和交通秩序协作联动、齐抓共管的工作格局。三要建立打击非法营运、整治交通秩序联席会议制度。针对不同时期的重点问题和重点区域,定期不定期召开联席会议,通报情况,研究措施,解决问题。四要建立非法营运车辆“黑名单”制度。各镇和有关部门要深入开展辖区内非法营运车辆摸底调查,建立不良行为电子档案,把非法营运者和连续违规违纪的经营者列入“黑名单”,实行重点监管。
三、加强领导,精心组织
(一)加强领导,凝聚整治合力。为使本次专项整治行动有坚强的组织保证,县上成立了专项整治工作领导小组,负责组织、协调和指挥专项治理工作。各镇、各涉关部门也要成立相应的领导机构,靠实工作责任,镇长要亲自挂帅、亲自部署,分管领导要集中精力、狠抓落实。要把专项整治工作作为当前全县性安全生产的一件大事来抓,集中抓好整治工作。参与整治行动的各单位要各司其职、各负其责,交通、运管部门要发挥抓总协调作用,公安、交警、安监、监察等部门要密切配合,各镇要切实抓好本镇辖区非法营运专项整治工作,形成齐抓共管、共同推进的工作格局,确保专项整治工作有序开展。
(二)完善措施,加大整治力度。整治工作是否有成效,关键在于工作措施是否到位。会后各工作组、各镇要迅速召开会议,制定出具体行动方案,靠实责任,确保专项整治工作落到实处。一要迅速组建执法队伍。要抽调工作责任心和业务能力强的人员开展执法活动,加强对执法人员业务能力和政策水平的培训,确保人员到位、职责明确、纪律严明;二要完善信息报送机制。切实加强信息收集和反馈,为整治工作提供准确依据;三是善用视频监控资源。充分利用“天眼工程”和其他视频监控系统,及时准确的收集各类非法营运信息,为执法人员信息搜索、案件侦破提供事实依据;四要完善应急处置预案。对可能发生的各类突发、群体性事件,公安、交通、信访等部门要整体联动,组织安排足够的机动力量值班备勤,确保快速出击,依法妥善处置。
(三)强化督查,确保整治实效。要“严”字当头,“实”字为本,加强对专项整治工作的督促检查,坚决防止搞形式主义、做表面文章,确保专项整治取得实效。由县专项整治行动领导小组牵头,县监察、安监、交通、交警、运管等部门共同参与,对各镇打击非法营运、整顿交通秩序专项行动情况加强督促检查,及时掌握工作动态,对积极主动、进展迅速、工作突出的单位和个人要进行表彰奖励,对行动迟缓、措施不力、推诿扯皮、效果较差的,特别是对专项整治行动开展后非法营运现象仍猖獗的,要实行责任倒查,严肃追究单位和个人的责任。
同志们,打击非法营运、整治交通秩序关系百姓安危、群众利益。我们要以高度的责任感和紧迫感,扎扎实实地做好各个阶段的工作,真正做到全社会行动,全覆盖设卡,全天候监管,确保打好打胜这场攻坚战,取得人民满意的好成绩,为人民群众出行更安全、更便捷、更舒适,做出新的更大的贡献!