在全市纪检监察干部队伍教育整顿研讨会上的发言稿样稿通用5篇
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在全市纪检监察干部队伍教育整顿研讨会上的发言稿1
今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓“三强三促”党建主题活动及“xxxx”宣教活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下:
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期间的党风廉政建设; 三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置,注重实效,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动
按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“xxxx”的社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上
四、规范办事程序,坚持依法行政
1、公开办事程序,简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式,将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的要尽量简化,以方便服务对象,提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。
(1)人事劳动争议仲裁,及时受理,符合立案条件的立案,在规定时效内开庭,按期结案。
(2)其他人事劳动和社会保障业务,按照“随到随办”的原则,确因材料不齐或确需一定程序的,必须在规定工作日内提出处理意见,并将结果告知服务对象。
3、在执法工作中,做到了持证上岗,亮证执法,态度和气,坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。
4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置,宣传发动,制定了工作方案,成立了领导小组,开展了自查自纠,并深入基层摸底调查,宣传发动,掌握了解情况,加快建立治理商业贿赂长效机制。
回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
在全市纪检监察干部队伍教育整顿研讨会上的发言稿2
同志们:
这次会议的主要任务是,回顾总结上半年全市党风廉政建设工作,研究部署下半年工作任务,进一步统一思想认识,明确工作重点,推进工作落实,确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。市委常委、市纪委孙健书记将对下半年重点工作作具体的部署和要求,我们一定要认真贯彻落实。下面,我重点对今年以来全市反腐倡廉工作情况进行总结点评。
今年以来,全市各级纪检监察机关在省纪委和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕经济建设中心,以学习实践活动为载体深入贯彻落实科学发展观,以项目化管理为抓手扎实推进惩防体系建设,以规范化建设为重点进一步提升执纪能力和水平,全市反腐倡廉建设取得新的进展,为服务"三保"、促进淮安经济社会又好又快发展作出了积极贡献。主要表现在七个方面:
一、坚持围绕中心,加强监督检查和效能建设,服务和保障发展的举措更加有力
加强监督检查,保证政令畅通。一是围绕中央保增长促发展有关决策部署的贯彻落实情况开展监督检查,对新增2000亿元的272个中央投资项目进行重点督查,严把资金关、程序关、建设关,防止出现腐败和"豆腐渣"工程,确保工程质量和安全,确保"三个100%"落实到位。我市扩需工作先后两次接受中央检查组的检查,受到了充分肯定。二是对耕地保护、节约集约用地等政策落实情况开展监督检查,落实耕地保护责任制,严肃查处违法占用基本农田的行为。三是围绕省市改善民生的相关政策措施落实情况加强监督检查,保证新农村建设工程、改善民生工程等惠民政策措施和支农资金的落实。四是加强对环境污染专项治理的监督检查,开展挂牌督办企业治污项目实施情况专项治理和饮用水源地环境保护专项行动。五是加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,督促相关部门建立安全生产责任体系和安全生产事故预案。六是加强对淮海东路改造、秸杆禁烧、城市拆迁改造等重点工作、重点项目的督查,推进项目实施,保证工程质量和进度。此外,开展经营性用地变更容积率专项清理,在自查自纠阶段,清理项目299个,补交罚款、出让金等万元;开展土地专项清理,清理出各类闲置土地33宗,面积公顷。
深化效能建设,优化发展环境。一是推进重点执法部门对服务对象的外部风险管理。在市安监局、公安局等24个重点执法部门推行风险管理,确定了28项选题,建立了评估模型13个,6个部门已开发使用信息化管理系统。二是推进规范行政处罚自由裁量权工作。37个部门已对2382项有自由裁量的行政处罚事项进行分档量化,并向社会公布。完成行政处罚系统软件开发,并对卫生局、城管局等7个部门自由裁量权数据库进行了个性化设置。三是积极探索试点市级机关绩效管理工作。研究制定了《淮安市市级机关绩效管理试点工作意见》,对绩效管理的方法、步骤、考评结果运用等作出明确规定,并在市审计局、房管局、软建办、市医保中心等四个单位积极开展试点工作。四是推进市直部门完善导入ISO9000质量管理体系工作。组织专家对49个导入部门开展检查指导,严格按照ISO9000质量管理体系标准运行。研究开发ISO9000质量管理体系电子系统模块,力求用电子化手段提高体系运行质量。五是开展涉企收费监督检查。会同财政、物价等部门,深入15家企业,对24个部门涉及取消、停征和降低标准的82项收费项目进行了检查,同比减轻企业负担1460万元,保护和促进企业发展。此外,围绕城市绿化建设、市容景观提升十项工程和钵池山公园改造开放与管理等重点工程,围绕机关作风、服务态度、依法行政和工作效率等进行督查,组织明查暗访106次,发督查通报19期,通过效能督查,立案查处7人,组织处理44人,党政纪处分1人,因督查初核发现有违法行为1人移送司法机关处理。市国税局对纳税对象实行风险管理,实现了管理的精细化、差别化、规范化。涟水县建立服务事项登记备案跟踪问效制度,动态监督服务情况,及时查纠违规;盱眙县开展整治"老油子"机关作风问题专项行动,全县75个单位排查出"老油子"干部28名,其中8人被通报曝光。楚州区推出"重大项目行政审批绿色通道制度",压缩审批时限30%;洪泽县实施"项目帮办"制度,进一步完善审批服务,强化项目推进,打造"效率洪泽";淮安经济开发区开展勤廉五步工作法,推动党员干部进一步改进作风,提高行政效率。
二、坚持理念创新,以实施项目化管理为抓手,积极构建反腐倡廉工作新模式
全市纪检监察机关认真贯彻惩防体系《工作规划》、省委《实施意见》和市委《实施办法》,制定了《关于实施惩防体系建设工作项目化管理的意见》,以项目化管理的手段,促进和保证了惩防体系建设各项任务的落实。一是科学确定项目。各县(区)和市直各部门围绕市委《实施意见》确定的36个工作要点,按照"可量化、可操作、可分解、可考评"的"四可"要求,立足推进重点工作和解决突出问题,向市纪委申报项目,经市纪委常委会集体研究,确定了2009年全市纳入惩防体系建设项目化管理的市直工作项目190个,县(区)重点工作项目59个。二是细化项目内容。将每个项目按照项目名称、年度目标、承担岗位、序时进度、保障措施等进行细化分解,转化为项目指导书,及时编制了《惩防体系建设重点工作项目目标任务》,以市委文件下发,增强项目管理的严肃性和约束力。三是合理分解项目。即在市纪委机关内部搞好"内分",明确各职能处室的组织协调职能,将市直190个重点项目分解到市纪委的11个职能处室,各职能处室主动协调,抓好情况督查和项目推进;在部门之间搞好"外分",明确主办、协办职责,确定每个项目的主办、协办单位,要求主办部门积极发挥牵头作用,会同协办部门共同研究提出具体的落实方案和措施,协办部门积极协助、主动配合,完成好协办的各项工作;对县(区)搞好"下分",抓好工作延伸。各县(区)对照全市惩防体系构建总体部署,突出体系构建重点,制定具体的方案。与此同时,各级、各部门将所承担的重点工作项目,在内部进行再分解,做到责任明确,到岗到人,形成体系构建上下贯通、左右链结、统分结合的工作格局。四是实行过程动态管理。市纪委4月初对重点项目季度进展情况进行督查,并下发了督查通报。6月份,分片召开推进会,对项目实施情况逐项过堂,推进了项目的有效实施。我市项目化管理工作得到了省纪委的肯定,《新华日报》、《党的生活》、《江苏纪检监察研究》等报刊介绍了我市的有关做法。
三、坚持防范在先,加大治本力度,从源头上预防腐败工作取得新进展
1、深入开展反腐倡廉教育。加强党性党风党纪教育,在全市党员干部中开展"加强党性修养,坚持廉洁从政"主题教育活动,通过发廉政短信、寄廉政贺卡、上廉政党课、开展廉政谈话等形式,加强党员干部的党性修养和作风建设。继续实施"警钟工程",组织领导干部参观监狱、看守所,观看反腐倡廉电教片,参加全省警示教育电视电话会议,旁听市国土资源局原副局长杜建平、市文广新局原副局长张光射等案件庭审,开展警示教育。创新教育载体,开通"廉政网际快车",组织有关部门主要负责同志就相关系统的党风廉政建设情况与网民进行在线交流,解答网民提问,《人民网》、《党的生活》等20余家媒体报道了我市的做法。加强廉政文化建设,展播廉政公益广告,打造市委党校"正气园",改造靓化"思廉园"、"颂廉园"等廉政景观,成立淮安市廉政文化理论研究中心,开展廉政文化乡村行活动,营造全社会尊廉崇廉氛围。各地也结合实际,开展了丰富多彩的廉政教育活动。盱眙县组织全县22名县处级领导干部和170名乡镇、县直部门"一把手"赴洪泽湖监狱开展警示教育;淮阴区纪委组织廉政宣讲团巡回宣讲;清浦区建立年轻干部读书班制度,对年轻干部进行廉政培训教育;金湖县开展领导干部"勤廉十问行动答题"系列活动,深化领导干部作风建设;涟水县、清河区通过"十佳勤廉干部"评选等活动,大力开展正面典型教育。
2、大力推进体制机制和制度创新。深化部门权力内控机制建设。建立内控机制建设示范点制度,确立了机关、企事业单位两大类20个示范点;进一步清理职权,形成"部门职权清单",市直61个部门对1486项办事流程进行了重组再造;市直各部门围绕关键环节,排查风险源点,建立廉政风险"信息库"168个,并通过政务公开栏和部门局域网予以公开。市建设局、国税局、劳动局、政府采购中心、公路处等单位按照权力运行流程进行机构重组,从组织架构上对权力进行下放、分解、制衡,有效避免了因权力集中、权责脱节、权力滥用而导致的腐败问题的发生。中央纪委、省纪委对我市开展部门权力内控机制建设的经验做法给与了充分肯定,《中国纪检监察报》进行了专题报导并配发了评论员文章,中央纪委《研究与参考》、人民网、《新华日报》等也进行了报导,省内外十几个兄弟单位专程来淮考察调研。推进工作机制创新。整合市、县各类招投标交易中心,整合专家评委库,提高招投标监管水平。《中国监察》专题刊载了我市加强招投标监管的工作经验。深化行政审批制度改革,对审批项目的办事环节进行大力精减,精减率达19%,进一步优化了审批流程,促进了行政提速。
3、着力强化对权力运行的监督和制约。深化政务公开和公共企事业单位办事公开。认真贯彻《政府信息公开条例》,对市直61个部门和8个县(区)信息公开目录和公开指南进行修订并上网发布。市直公共企事业单位累计公开办事信息1200多条。推进行政权力网上公开透明运行。完成第一批市发改委等7个部门试点工作,启动电子监察中心平台建设。完善述廉评廉考廉体系。全市1000多名县(处)职领导干部做出廉洁承诺,133个县(处)级单位召开了领导班子民主生活会,就执行廉洁自律规定情况进行对照检查和整改;农村行政村和站所负责人继续开展"村站联动勤廉点评会"活动。建立廉政档案系统。完成全市1136名县(处)级领导干部廉政档案收集整理工作,对廉政档案信息实行动态管理。认真落实廉政规定。严格公务接待、公车配备使用和公款出国(境)"三公"监管,查处案件17件,党政纪处分3人;开展公有房屋土地使用专项清理,出台管理制度,建立资产数据库,运用信息管理系统,实现动态管理;开展津贴补贴发放情况专项检查和治理"小金库"专项活动,自查自纠单位2514家,清理违规资金万元。清河区、市建设局强化电子监察系统建设,实现对所有窗口运行情况的实时监控。洪泽县实施"权力阳光工程",抓住"人、财、物、事"等重点领域,构建全方位廉政预警机制。金湖县出台规定,对公务接待实行"总额限制、定点管理、公务卡结算",进一步规范公务接待管理。淮阴区拓宽监督渠道,对公务支出实行财务单列、定期公开和定期审核制度。
四、坚持从严执纪,依纪依法办案,查办案件的综合效果进一步凸显
1、进一步突出办案重点。今年以来,全市纪检监察机关共受理信访举报1685件,立案查处违纪违法案件346件,其中,县(处)级干部案件4件,乡(科)级干部案件39件,十万元以上经济案件34件。市纪委查处的典型案件有:清浦区委常委、清浦工业园区主任王成龙违纪违法案件,市文广新局副局长张光射违纪违法案件,洪泽县政协主席、党组书记周长林违纪违法案件等。
2、案件质量进一步提升。市纪委加强办案点建设,建成了设施完备、符合办案要求的固定办案点,并实行全程电子监控。加强对"两规"案件的监督检查,规范程序,确保安全。加强案件分析管理,制定了《重要案件线索集中管理制度》,定期分析案件查办的特点,提出对策和建议。深入开展审理助辩,建立了"审理助辩人才库",对12件案件开展了审理助辩活动。扎实抓好乡案县审,基层案件的协审率达到100%。涟水县在审理助辩活动中,通过建立审理助辩查阅卷,方便助辩人了解案情、掌握定性依据,进一步提高了助辩质量;金湖县建立基层案件巡回审理制度,实行定人、定位、定职,规范基层案件审理告知。
3、查办案件的综合效果进一步凸显。发挥信访监督作用,加强对权力运行重点领域、重点环节的监督检查,对其中一些经查尚不够纪律处分的问题,积极采取信访监督方法加以解决。今年以来,共向有关单位和领导发放《信访质询书》、《信访问责决定书》28份,建立权力运行的预警纠偏机制。对移送司法机关案件实行先期处理,在查清干部违纪违法案件主要事实后,及时给予党政纪处分。坚持宽严相济,惩处极少数,教育大多数,今年以来,共对76余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育,未予纪律处分,为45名受到不实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部干事创业的积极性。坚持"一案双报告"制度,帮助发案单位剖析发案原因,完善相关制度,较好地发挥了查办案件的治本功能。
五、坚持执纪为民,切实关注民生,人民群众的切身利益得到有效维护
1、着力解决损害群众利益的突出问题,扎实开展纠风和专项治理。不断深化纠正医药购销不正之风工作,全市18家二级以上医院全部实行医用耗材全省网上集中采购;深入治理教育乱收费,对5所中小学乱收费情况进行调查处理,清退违规收费万元,通报批评3人;建立维护农民工权益的长效机制,对15家违规施工企业分别给予清除出淮安建筑市场、停止半年投标资格和通报批评的处罚,对36名拖欠农民工工资责任人进行了处理;严格控减农民负担,进一步规范一事一议筹资筹劳,严格执行农民负担监督卡制度,受理办结农民负担信访8件;严格食品药品安全监管,督促相关部门检查各类食品及添加剂生产经营单位,查处案件25起。
2、聚焦社会热点,强化"政(行)风热线"服务民生功效。围绕"关注教育收费"、"关注电信行业收费"等热点问题,组织教育、广电、电信、移动等24个部门和行业的主要领导走进直播室,共开办户内并机直播96期,解答群众咨询投诉248个。开展纪念《政府信息条例》实施一周年--"政(行)风热线"特别节目,相关部门主要负责人就我市政务公开工作推进情况进行了政策宣讲,现场接受群众咨询投诉12件。在金湖塔集镇开展了以《学习实践科学发展观--走进乡村、落实强农惠农政策》为主题的38期政(行)风热线户外直播活动,受理农村基础设施建设、农民工工资兑现等7大类91件问题,办结率100%,群众满意率%。强化行风评议的针对性和实效性,对公共服务行业实施"热点评议",督促各单位排查热点问题并进行公示,针对问题组织明查暗访18次。
3、加强农村基层党风廉政建设,推进社会主义新农村建设。加强对惠农补贴资金发放情况的监督检查,查处2起惠农补贴资金发放案件。加强农村集体资金、资产、资源"三资"管理责任审计监督,全市通过对327个村级财务审计,查出违反"三资"管理规定金额万元,对22名村(居)干部和站(所)负责人进行了问责。深入推进四级便民服务网建设,进一步强化管理,规范运行,保证群众办事方便快捷。淮阴区纪委积极探索将内控机制建设引入村务管理,排查村组廉政风险源点574个,有效预防和遏制了农村基层腐败问题。金湖县建立镇"三资"处置代理中心,今年以来为集体收入增值近200万元。
六、坚持服务三保,畅通诉求表达渠道,全力维护社会和谐稳定
在全市组织开展"信访效能提高年"活动,制定下发了《关于开展"提高信访效能,服务三保大局"活动的意见》,强化信访效能监察,努力做到以最快时间、最低成本、最好效果解决信访问题,维护社会稳定。一是畅通诉求表达渠道,切实解决群众信访问题。继续深化"信访直通车"工作,全市市县两级共开展"信访直通车"接访活动15次,制作、播出"民生直报"节目6期。按照市委要求组织开展领导干部接访和机关干部下访活动,在纪检监察系统组织开展带案下访、随机暗访和跟踪回访活动。加强12388举报电话管理,提高收接办理质量。加快网络举报系统建设,扩大网络举报覆盖面。今年上半年,市纪委收接电话、网络举报比去年同期增加了154%。二是强化督查督办,提高信访效能。成立三个信访督查小组,实行分片负责制,每季度对交办信访件进行一次对账和抽查。加强对署实名信访件办理情况的回访监督,每季度从各县(区)署实名初信初访件中随机抽取20%,办理结束后,通过问卷调查、实地走访等方式,及时了解反映人对信访件办理的满意度情况,并进行排名通报。开展"十佳信访案例"评选活动,提高信访案件办理的时效和质量。三是完善矛盾处理机制,积极化解复杂疑难信访。建立了经常排查、定期分析,信息预警、事前防范,随时化解、应急处置,督导检查、责任倒查的矛盾纠纷排查化解长效机制,定期协调信访、公安、民政等部门,对重大矛盾纠纷进行排查和协商会办。上半年,全市排查出31个重信重访问题,已经化解29个。加强对集体访和突发事件的防范处置。完善集体访和突发事件处理机制,强化信息预警,完善应急预案,努力做到防范在前、处置在早。推进"信访积案"化解工作,今年上半年,全市共化解信访积案27件。盱眙县推行信访导航制,全县271名信访导航员共排查矛盾纠纷182起,及时化解178起;清河区根据存在苗头性、倾向性问题以及违反党风廉政建设规定情节严重情况,实行"五色信访监督预警"机制,建立相应信访处置预案。
七、坚持从严要求,加强自身建设,纪检监察干部执纪能力水平进一步提高
一是深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕"提升执纪能力,服务科学发展"主题,按照"真查、真找、真改"的要求,全面进行思想发动,认真组织学习交流,深入开展调查研究,广泛征求意见建议,积极开展分析检查,切实解决突出问题。活动开展以来,市纪委共形成调研报告12篇,征得意见和建议117条,召开支部和委局领导班子民主生活会12次,查找出不适应、不符合科学发展观要求的突出问题7个方面25条,提出了深入贯彻落实科学发展观的总体思路和工作举措以及加强和改进委局领导班子自身建设的五条措施。各县(区)纪委、市直各纪委(纪检组)按照党委(党组)的统一安排,着眼提高执纪能力和水平,服务发展大局,认真查找问题,制定整改方案。二是全面开展导入ISO9000质量管理体系工作。市纪委监察局率先在全省市级纪检监察机关开展导入ISO9000质量管理体系工作。制定了《质量管理手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《工作目标责任考核细则》,完善各类管理制度78项。建立了质量为本、岗责合理、运行规范、流程清晰、管理科学、激励有效的工作体系,进一步推动了纪检监察机关规范化、标准化、制度化建设。三是切实加强纪检监察组织建设。对各县(区)纪委机构编制和人员情况进行调查摸底,分析研究存在问题。加强工作室建设,对工作室人员进行全员培训,督促指导工作室健全相关制度,保证运转规范。加强派驻机构管理,制定《派驻纪检监察机构2009年度百分考核细则》。加大干部的任职交流力度,市直有2名监察室主任被提拔为副处级干部,3名专任到其他重要岗位。县(区)纪委有12名纪检监察干部被提拔进所在单位领导班子和其他部门正科职岗位。
今年以来,全市反腐倡廉工作取得了新的成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一些重点领域的违纪违法案件和一些损害群众利益的不正之风还时有发生;教育的针对性、制度的执行力、监督的实效性还需要加强,惩防体系建设有待进一步加强和完善;面对日益复杂的反腐败斗争新形势,纪检监察干部的综合素质有待进一步提高。这些问题我们将在以后工作中高度重视并切实加以解决。
关于下半年工作,我们已经下发了《工作要点》,明确了下半年工作任务和工作要求,孙书记对几项重点工作还将作出部署。希望同志们按照年初确定的目标任务,按照孙书记讲话要求,认真抓好落实,确保全面完成今年的目标任务。
谢谢大家!
在全市纪检监察干部队伍教育整顿研讨会上的发言稿3
同志们:
根据县委理论学习中心组学习安排,结合纪检监察工作实际,我就如何运用意识形态工作引领全县纪检监察工作作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、充分认识意识形态工作的重要性
党的十九大报告鲜明指出,要“牢牢掌握意识形态工作领导权”,并单列一条作出重要论述和重大部署。这在历次党的代表大会报告中并不多见,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对意识形态工作的高度重视,也充分反映了意识形态工作在党和国家全局工作中的重要地位。
意识形态领域是政治安全的前沿阵地,意识形态领域的斗争是没有硝烟的暗战。党的十八大以来,习近平总书记举旗定向、正本清源,就意识形态领域方向性、根本性、全局性重大问题作出一系列重要论述,强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。意识形态工作本质上是政治工作,牢牢掌握意识形态工作领导权,必须坚持党性原则,旗帜鲜明讲政治。要把政治这个弦绷得紧而又紧,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢牢坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体的原则,不断提高政治站位和政治能力,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,在政治方向、舆论导向、价值导向上始终立场坚定。讲政治,最重要、最根本的是体现在实际行动上。要切实增强责任担当,旗帜鲜明支持正确思想言论,旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮和错误观点,坚决同否定党的领导、否定我国社会主义制度的错误言行作斗争,敢抓敢管,敢于亮剑。
二、意识形态工作与纪检监察工作的结合
一是强化对意识形态的统筹领导。县纪委监委高度重视意识形态工作,把做好意识形态工作作为重大政治责任,成立以纪委书记、监委主任为组长的意识形态工作领导小组,将意识形态工作牢牢抓在手上、扛在肩上,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,把意识形态工作纳入各乡镇纪委、各派驻机构和机关各部室年度目标任务考核中。各常委委员根据职责分工,按照“一岗双责”要求,主抓挂片包乡、分管部室的意识形态工作,定期不定期到挂片乡镇、到分管室办听取意识形态工作情况,深入了解掌握干部职工思
想动态,引领干部职工听党话、跟党走,提高政治站位,严明纪律规矩,旗帜鲜明支持正确思想言论,旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮和错误观点,切实解决意识形态工作中存在的实际问题。加强意识形态工作与县纪委常委会、监察委员会、组织生活会、“三会一课”、宣传教育等相结合,20--年以来,开展书记讲党课2次、意识形态方面主题学习14次(含通报、文件等),进一步强化了纪检监察干部思想认识,着力推动意识形态各项工作落实落地。
二是把意识形态与监督执纪工作相结合。将意识形态工作纳入党风廉政建设责任制检查重要内容,把乡镇和部门履行主体责任及开展党风廉政建设宣传教育作为重要考核指标,强化意识形态领域引导和监管,纳入年终考核,对排名较后的乡镇和部门实施挂牌督办、限期整改。在政治巡察工作中,加强对各级党组织领导班子及其成员执行意识形态工作责任制的监督,督促各级党委(党组)高度认识意识形态工作的重要性,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,推动意识形态工作主体责任和监督责任落地生根。如在**县**届县委第**轮巡察工作,将被巡察单位的“在党的建设方面,主体责任和监督责任、意识形态工作落实不到位问题;是否存在党员干部理想信念滑坡、宗旨意识淡化、党的观念淡薄问题”纳入政治巡察,反馈县**局“对意识形态工作重视不够,政治敏锐性和洞察力不强,发现问题、分析问题和解决问题的能力有待提高”,确保巡出实情、查出问题、开出良方,通过将落实意识形态责任制情况作为重点巡察内容,不断推动全县全面从严治党向纵深发展。
三是坚持意识形态与“四种形态”深化运用相结合,严格执纪问责。将抓早抓小作为干部日常管理的重要手段,对意识形态领域出现的苗头性错误思想,及时运用第一种形态,谈话提醒、函询诫勉,早打招呼早防范。加强意识形态领域监督执纪和追责问责,坚持有错必纠、有责必问,强化问责,既查失职、渎职,也查“不作为”、“慢作为”,对导致意识形态工作出现不良后果的,严肃追究相关责任人责任,对意识形态工作的责任追究实行“一案三查”,除严肃查处当事人,还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查。如**单位1党员领导干部,未做好表率违反交通法规,且在公共场所发表不当言论,经网络传播后造成不良影响,损害了党员领导干部形象,受到党内警告处分,分管领导和党支部履行主体责任不力,教育管理干部不严,分别受到作出书面检查,县纪委对相关领导进行谈话提醒。
三、深化教育引领,把握正确导向
始终坚持把教育摆在首位,强化思路举措,灵活方式方法,深入推进意识形态工作。一是加强引领,深化廉政教育、警示教育和先进典型示范教育,进一步教育广大纪检监察干部始终做到政治坚定、作风优良、秉公执纪、清正廉洁。
二是正面引导,建好两大阵地,加强“**县纪检监察网”网络宣传阵地和“清廉**”公众微信号阵地,开展对党员干部的思想教育工作,以正能量引领思想,传播主流文化,展现纪检监察干部风采,起到了很好的引领作用。三是严格要求,管好一支队伍,坚持“打铁还需自身硬”,扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”专题教育学习活动。要求县纪检监察机关党员做到“四讲四有”即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。严格开展“新时代讲习所”,不断加强纪检监察干部的理论素养,全面提高干部思想素质和业务能力。以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的干部队伍为目标,强化纪检监察干部理论和业务知识培训,不断提升纪检监察干部的业务能力。
四、强化意识形态工作,引领纪检监察工作
一是各乡镇党委和各部门党组尤其是主要负责同志要认真抓好意识形态工作责任。习近平总书记强调“新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员”,并明确把意识形态工作作为要进一步做好的重要工作之一加以要求,特别强调“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责”,我们要严格按照习近平总书记的要求,积极、主动做好意识形态工作,常抓不懈、抓出成效。
二是纪检监察干部要积极作为,率先垂范,为全面从严治党做出榜样。各乡镇纪委、纪检监察机关、派出纪检组、巡察组同志要加强学习、加强实践,坚持意识形态工作常抓不懈,既要坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,更要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,责无旁贷推进意识形态工作,以敢于担当的实际行动为全面从严治党做出榜样。
三是进一步加强纪检监察干部意识形态能力建设,不断提高运用马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神指导纪检监察工作,贯彻落实县委领导下的党风廉政建设工作,牢牢掌握党对纪检监察工作的领导权,把正确的政治方向寓于党风廉政建设之中,加强县委对意识形态领域监督和巡察工作,严肃查处违反党纪党规、触碰意识形态工作红线、存在意识形态工作错误等问题,并抓好结果的通报和跟踪落实。
我的发言完毕,谢谢大家!
在全市纪检监察干部队伍教育整顿研讨会上的发言稿4
今年以来,在县委、县政府及县纪检监察部门的正确领导下,在局党委的高度重视下,深入贯彻落实省、市、县纪委相关工作会议精神,紧紧围绕财政工作中心,以落实党风廉政建设责任制为龙头,大力推进干部作风建设,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓各项工作落实。现将我局20XX年度纪检监察工作总结如下:
一、强化宣传教育,有效构筑反腐倡廉思想防线
1、根据市、县纪检监察工作会议精神,结合我局实际,认真组织开展了以贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反*工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》的学习,并对所学内容进行了考试,达到了“以考促学”的目的;开展了“一把手”上廉政党课活动,进一步明确了党员干部廉洁从政的纪律要求,使广大干部职工的学习兴趣和积极性有了明显提高,公仆意识和廉洁自律意识也得到了进一步增强。
2、加强了廉政文化建设。一是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信,随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线,做到警钟长鸣。二是积极参与并组织开展了颂党情、歌党恩、跟党走的大型红歌唱响石门活动,并取得了骄人的成绩。三是组织机关干部职工到革命传统教育基地举行南乡革命烈士纪念活动,使广大干部受到了教育,增强了反腐倡廉的自觉性。
二、加强了制度建设,着力构建反腐防腐制度体系
1、落实了党风廉政建设责任制。
以任务分解为主线,着力构建了责任落实体系。今年,财政局党委进一步建立健全了党风廉政建设责任制体系,认真落实党风廉政建设责任制,做到了“三个到位”:一是责任分解到位。按照“一岗双责”的要求,对党风廉政建设各项任务进行了分解细化,并分别与班子成员、各股室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制,确保了责任落实不留死角。同时,认真推行党风廉政建设责任制公开承诺,张榜公布,接受群众监督。二是责任考核到位。将党风廉政建设责任制落实情况纳入股室工作目标考核,实行“一票否决”,使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”,真正形成了齐抓共管的局面。三是责任追究到位。今年,局党委明确,对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
2、完善内控机制。一是修订完善了局机关内部管理制度。年初,通过自下而上、集思广益的办法,对局机关原有管理制度进行了修改完善,在人事任免、基本建设等制度中新增廉政条款12条。并对所有制度汇编成册,印发到各股室,便于干部了解、掌握和执行。二是开展财权风险点搜索,完善业务管理制度。对财政资金管理安全运行的关键环节和风险点进行了全方位“扫描”,排查出资金管理风险点32个。在充分进行分析评估的基础上,按“风险分解、规范运行、循环监督、相互制约”的原则,出台了《进一步加强我县财政资金安全管理的通知》,对资金审批和拨付流程、银行账户审批和管理、印鉴和票据保管使用、会计核算和对账等方面进行了规范和约束,确保了财政资金和干部人身安全。同时,开展了局机关股室负责人和一般干部大轮岗,交流轮岗面达到70%。三是进一步完善决策内控机制。进一步完善了局党委会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序。严格落实了主要负责人“三个不直接分管”规定,坚持重大事项集体决策审批制度,对年度预算编制、人员选拔任用、专项资金安排、政府采购、大额资金使用等内容,集体研究、集中会审、集中批复,不搞暗箱操作,确保科学决策、民主公开。
三、加大了监察力度,确保了执行力的提高。
1、加大督查力度。定期开展干部廉洁理财情况的检查,围绕制度执行、资产分配、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促,发现一起,查处一起,决不心慈手软,不搞下不为例,查处情况一要通报,二要严格与年终考评和奖惩挂钩。
2、强化了内部监督。一是坚持内审制度,重点开展了对股室执行制度、组织收入、拨付资金、经费开支等情况的审计;二是对今年来因实施干部轮岗、换岗制度而异岗的财政干部进行离任监督审计,由此并作为一项制度长期坚持不变。三是协助配合上级纪检监察部门狠抓了信访及案件的查办审理工作,基本上做到了有案必查。
3、开展了行政效能监察工作。
以行风建设为重点,着力构建了自我纠偏机制。一是开展了行政效能监察。对预算股、资产管理股、社保股3个重点股室的履行职责、依法办事、服务质量等情况进行了行政效能监察,并做出效能评价,指出了存在问题,明确了整改方向,促进了机关效能的提升,局纪委为提高工作效能和资金安全管理力度,明确了8个重点岗位和事项进行监察,制定了监察方案,形成了监察报告,促使出台了二个管理办法。
四、积极推进党务政务公开,着力打造阳光财政。
为确实抓好党务政务公开工作,成立了领导小组,组建了工作班子,制定了公开方案,确定了公开程序、公开的重点内容。为财政预算信息、财政业务办理流程、财政政策法规、四费开支、基层党组织创建、党风廉政建设及党委重大议决事项等扩充了党务政务公开的阵地,通过党务政务公开栏、网站、电视台、报刊等形式向社会公众公开,大力提倡便民服务,广泛接受社会各界监督。同时,为畅通公开渠道,还明确了一名班子成员担任财政信息发布人。
五、加强干部作风建设,确实增强了民主理财理念。
1、认真组织开展了财政干部走访百家规模企业活动及干部作风建设主题活动。一是为全面摸清全县规模企业的底子,了解目前企业运行的状况及存在的困难和问题,局党委积极组织开展了百名财政干部走访百家企业活动。许多干部还针对目前企业的现状提出了许多很好的意见和建议,写出了许多优秀的调研材料,为县委县政府如何扶持发展规模企业,壮大后续财源提供了宝贵的决策依据。二是按县作风建设领导小组的安排,结合我局实际,扎实开展了“一联一”“一帮一”活动,年初制定了《XX县财政局20xx年干部作风建设工作方案》及《XX县财政局开展“一联一”、“一帮一”活动方案》,并通过一年来的工作,取得了实效。全体财政干部积极参与,捐钱捐物X万多元,帮扶对象XX余人,解决实际问题XXX个。投入资金XX万元,争取资金XX万元,帮助扶贫点村新修公路XX公里,硬化公路X公里,扶持新扩茶园XXX亩。广大干部在活动中增强了对弱势群体的关爱之心,对现有生活的知足之心,对组织培养的感恩之心。
2、认真开展了专项整治行动。一是整治奢侈浪费之风,在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。二是整治工作纪律涣散之风;三是整治违规赈酒之风;四是整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风;五是扎实开展了“小金库”专项治理工作。对过去“三公”方面存在的突出问题也进行了整治,通过整治行动,干部作风有了根本性的好转,干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高,以往极少数干部上班时间玩游戏、炒股,甚至到休闲场所娱乐等现象基本杜绝,工作务实、爱岗敬业,社会反响较好。
3、开展行风评议活动。为进一步推进我局优化经济发展环境和政风行风建设工作,不断提高财政服务水平,今年继续聘用20名行风评议监督员,对局机关各项规章制度、廉政建设的各项纪律执行和落实情况进行监督和民主评议,共收到各种建议和意见20余条,对收集到的问题,由局监察室进行跟踪督导整改、跟踪问效
六、加强自身建设,确保了反腐防腐坚强力量的形成。
1、成立了党风廉政建设领导小组。易继平任组长,伍兰兰、李文华任副组长,其他局党委班子成员为成员。领导小组下设办公室,郑国敦任办公室主任,政工股、局办公室配合。
2、配齐配强了纪检队伍,按素质高、广覆盖的要求,通过选配,局纪委现有委员X人。
3、狠抓了业务培训工作,重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训,逐步形成了互帮互学,倡导调查研究的良好氛围。
4、加大了工作调配的力度。一年来,局纪委坚持既分工、又协作的原则,局纪委如有必要,可调配财政监督检查局力量,坚持有错必纠,有案必查。局纪委一班人能精诚团结,务实工作,确保了我局纪检监察工作迈上了一个新的台阶。
在过去的一年中,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,主要体现在下基层调研较少,与上级纪检监察部门联系还不够,调研信息的报导还有一定的欠缺,监督检查的力度还有待进一步加强等
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同志们:
这次纪检监察工作会,是贯彻落实中央、省、市纪委全会和县委十五届十一次全会精神的一次重要会议。刚才,瑞英同志代表县纪委会作了工作报告,客观总结了去年党风廉政建设和反腐败工作,并对今年的工作作了全面安排部署,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。
20_年,在国内外经济环境复杂多变的情况下,全县上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕的总要求和的发展目标,坚定信心,攻坚克难,逆势而上,经济社会发展取得了一定的成效。主要经济指标均保持了两位数增长,财政总收入增长%。此外,还着实办成了五件大事__。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,也包含着纪检监察战线各位同志作出的辛勤努力。在此,我代表县委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,我着重强调三个问题。
一、准确把握当前反腐倡廉建设的工作重点
去年9月,党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对加强党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列部署和要求。在今年年初中纪委召开的五次全会上,胡锦涛的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,科学分析了当前反腐倡廉建设形势,深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。胡的这个重要讲话,是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献,对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、加强和改进新形势下党的建设,具有重大而深远的意义。2月23日,中央又召开电视电话会议,就贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,作了全面动员部署。在相继召开的省、市纪委全会上,各级领导的讲话,对今年的反腐倡廉建设工作也作了全面安排部署和要求。对于这些文件和会议精神,全县各级各部门以及纪检监察组织要认真学习、深刻领会、全面落实,努力开创全县反腐倡廉工作新局面。
做好今年的党风廉政建设工作,核心要抓住四个方面的重点:
一要旗帜鲜明地为经济社会发展保驾护航。纪检监察工作是为党的中心任务服务的,只有紧紧围绕中心来谋划和推进,才能在全局中找准位臵和着力点,无论任何时候,必须围绕经济建设这个中心,忠实履行职责,严肃党的纪律,纯洁党的队伍,为经济社会发展保驾护航。要紧扣产业发展、项目建设、惠民政策落实等重点工作以及重点领域、重点部门和重点环节,加大监督检查力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保县委、县政府和上级重大决策部署落到实处。要加强政风行风建设,加大投资环境整治力度,下大力气解决推诿扯皮、效率不高、吃拿卡要、执法行为不规范等问题,优化发展环境。
二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。以人为本是党的性质和宗旨的集中体现,实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益是一切工作的出发点和落脚点。维护群众的合法权益,是纪检监察机关的重要职责。要围绕群众关系的热点难点问题,继续深入开展纠风专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风,针对多发性、苗头性问题,要建章立制,形成长效机制,不断巩固党的执政基础。要深入推进乡镇政务公开、财务公开、村务公开和党务公开,坚决查处与民争利、以权谋私、滥用职权等行为,确保权力阳光运行,确保各项惠民政策不折不扣地兑现到群众手中。要畅通群众利益诉求渠道,切实解决群众反映强烈的突出问题,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。
三要加大违法违纪案件查办力度。严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件,是反腐倡廉的重要任务,也是惩治腐败的重要手段。全县各级各部门和纪检监察机关一定要把惩治腐败摆在从严治党的位臵,继续加大查办案件的工作力度,对于违法违纪者,该立案的要果断立案,该查处的要坚决查处,决不能心慈手软、姑息迁就,决不允许任何人充当违法违纪者的保护伞,决不允许搞下不为例,严惩各类违纪违法行为,切实维护党纪国法的严肃性,保持党员干部队伍的纯洁性,以我们的实际行动取信于民。
四要突出重点环节加强惩防体系建设。完善惩治和预防腐败体系是加强反腐倡廉建设的重要举措,也是一项治本之策。必须把惩治与预防、教育与监督有机结合起来,始终贯穿于反腐倡廉全过程,坚持两手抓、两手都要硬,才能从源头上预防和治理腐败。要以党性党风党纪教育为重点,结合干部队伍现状,加强党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育,引导领导干部自觉讲党性、重品行、作表率。要严格执行党内监督条例,加强对领导干部权力行使和运行过程的监督,及时纠正和处理违纪行为。要围绕教育、监督、预防、惩治四个方面,建立完善科学管用的反腐倡廉长效机制,严格落实制度,切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,充分发挥制度的效用。
二、进一步加强领导干部作风建设
领导干部作风建设是党的建设的重要组成部分,是推动_跨越发展的重要保证。县委历来高度重视作风建设,近几年来,我们紧密结合三个代表;重要思想学习、先进性教育、学习实践科学发展观活动,多次开展干部作风教育整顿活动,通过采取一系列有力措施,取得积极成效。客观地讲,我县干部作风主流是好的,在推进争先进位的实践中,各级领导干部严于律己,率先垂范,在广大党员干部中起到了较好的模范带头作用。但是,在少数干部身上也还存在与廉政要求、与群众要求、与干部职责要求不相适应的一些现象。有的宗旨观念不强、脱离群众,侵害群众利益;有的心浮气躁、工作不实,照抄照搬、得过且过,拈轻怕重、怕担责任;有的不讲原则、不讲真话,搞形式主义、做表面文章;有的纪律松弛,放松对自己的严格要求。这些问题虽然是少数,但严重影响着党和政府的形象,影响着_经济社会发展大局。对此,我们各级干部,尤其是领导干部要有清醒认识,要坚持领导带头,切实转变作风,确保政令畅通,保障经济社会发展。
一要情系群众、服务群众。始终坚持党的群众路线不动摇,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,要在思想感情上贴近群众,真正把人民群众当主人、当亲人、当老师。要同人民群众保持密切联系,深入到基层和群众中去,了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量。要把群众的愿望和要求作为决策的根本依据,使各项决策既体现群众的现实利益又代表群众的长远利益,既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求。特别是在新农村建设和重大项目建设等工作中,要顺应民心,符合民意。要把解决民生问题放在各项工作的首位,下大气力解决好群众就业、增收、上学、就医、养老等问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展成果。要适应新形势下群众工作的新要求,加强组织群众、宣传群众、教育群众工作,维护群众合法权益,保障群众民主权利,使群众在科学发展中日子殷实、心情愉悦。
二要求真务实、真抓实干。求真务实是共产党员必备的政治品格,为党分忧、为民谋利是领导干部的天职,也是最起码的要求。大兴求真务实之风,只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。要扎实做事,以事业为生命寄托,自觉把上级的决策部署与各自实际结合起来,尊重客观规律,敢于探索、勇于创新,创造性开展工作。要多做实事,多做群众急需和受益的事情,多做打基础、增后劲的事情,敢于碰硬、雷厉风行,坚持不懈、一抓到底。要坚决克服官僚主义、形式主义,下决心从文山会海中解脱出来,下决心从迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中。
三要艰苦奋斗、廉洁从政。艰苦奋斗是我们党的优良传统,也是我们战胜一切困难险阻的重要法宝。各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对铺张浪费和大手大脚,抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,坚持勤俭节约,精打细算,严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上,用在加快发展上,用在为民造福上。要严格遵守党的经济工作纪律,不超越职权插手工程项目建设,不违反规定干预和插手市场经济活动,不利用职权之便以权谋私。要严格遵守党的群众工作纪律,不侵犯群众利益、与民争利。要自觉遵守廉洁从政各项纪律,严格要求自己、配偶、子女和身边工作人员,做到洁身自好、清正廉洁、勤政为民。
四要发扬民主、团结共事。民主与团结,二者相辅相成,密不可分。讲团结不仅是对事业、对人民负责,也是对自己负责,更是我们每一个领导干部必须具备的政治品格和必须遵守的政治纪律,发扬民主是我们必须遵守的党的组织纪律。讲团结就是要讲党性,不能搞一团和气的所谓团结,做到违背原则的话不讲,违背政策、违规违纪的事不做;讲团结就是要讲大局,时刻都要与县委、县政府保持高度一致,统一意志,统一行动,严格执行各项决策部署,绝不允许有令不行、有禁不止、各行其是;讲团结就是要讲风格,对人为事要胸怀坦荡,多一些理解,多一些包容;讲团结就是要充分发扬民主,各级领导班子要认真落实民主生活会制度,领导干部要经常反省自己、剖析自己,虚心听取各种意见包括不同意见,善于和大家团结共事,自觉接受党组织、党员和群众的监督。带头落实民主集中制,靠民主集中制规范行为,集中正确意见,提高决策和领导水平。
三、切实加强党对纪检监察工作的领导
党风廉政建设和反腐败斗争,对于加强党的建设和政权建设,维护党和人民的利益至关重要,必须在党的统一领导下,充分发挥纪检监察机关的职能作用。各级党组织要加强对纪检监察工作的领导,一把手要切实履行党风廉政建设第一责任,班子其他成员各负其责。要帮助解决纪检监察工作中遇到的实际困难和问题,积极创造条件,支持纪检监察机关履行职责。要高度重视纪检监察干部的培养使用,既要在政治上多关怀、生活上多关心,又要对纪检监察干部严格要求,使他们成为一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的过硬队伍。
各级纪检监察机关要自觉地把纪检工作融入党的工作大局之中,着眼于促进改革发展,着眼于维护社会稳定,努力提高工作水平。纪检监察干部要一身正气,耐得住寂寞,守得住清贫,模范遵守各项法规制度,严格执行工作纪律特别是办案纪律,自觉接受党组织和人民群众的监督。要树立坚强的党性原则、刚正不阿的政治品格,敢于秉公执纪,敢于碰硬,敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作斗争,成为党的忠诚卫士。
同志们,今年是夺取金融危机冲击全面胜利,确保十一五规划顺利完成的关键一年,也是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。希望大家振奋精神、再接再厉,开拓创新、扎实工作,以反腐倡廉建设的新成效,为_进位赶超、跨越发展提供有力保证。