林长制工作存在问题范例【推荐5篇】
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林长制工作存在问题【第一篇】
林长制工作存在问题【第二篇】
一、主要目标
从20xx年到20xx年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在‰以内,森林火灾受灾率控制在‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显著提高。
二、组织体系
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
三、工作职责
(一)林长职责
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的.林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
四、主要任务
(一)加强林业生态保护修复
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
五、保障措施
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保20xx年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显著位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
林长制工作存在问题【第三篇】
为全面贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和建设美丽中国的总体部署,按照《中共xx省委xx省人民政府关于建立林长制的意见》、《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室印发〈xx市全面推行林长制工作方案(试行)〉的通知》、《xx县全面推行林长制工作方案》的通知精神,xx镇20xx年在全镇积极组建林长制组织体系,制定工作方案,在林长制统领下,通过这几年一系列卓有成效地工作,全镇林业发展有了十分喜人的变化,森林生态面貌焕然一新。
一、目标任务完成情况
1、全面建立林长制组织体系和落实各项保障措施。
我镇自全面推行林长制以来,制定了工作方案,完善了镇、村林长制组织体系,全镇13个村万亩林地、森林及村庄绿化区域全部落实到专人负责,夯实镇村两级林长责任。设置林长公示牌14个,镇级正副林长15人,村级正副林长26人,落实专职护林员17个。20xx年党委政府多次召开林长制工作会议研究部署各项林业工作,以林长制为抓手督查指导各村林长制执行情况,同时在全镇利用横幅、广播、标语进行了广泛宣传。全镇森林和野生动植物资源得到有效保护,林业经济稳步提升,农民林业收入持续增长。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐工作。
严格执行森林限额采伐制度,全年设计实施森林采伐蓄积8435m3,未突破上级下达总限额。
实行森林资源管理巡查制度,各村配备一名专职林业主任负责林业各项工作,安排专职护林员常年巡山护林,进行森林防火宣传等。当年全镇共发现采伐林业案件2起并得到了有效的查处,未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
利用横幅、标语、致林农一封信等形式不断加强森林防火、森林资源管理、野生动物保护宣传力度,全面禁止电网捕鱼、捕猎野生动物,加大对饭店、商店进行告知和检查次数,杜绝经营贩卖销售野生动物及捕猎工具,全年未发现乱捕乱猎野生动物案件。
严格落实公益林、天然林保护措施,全镇共实施公益林保护面积95125亩,生态效益补偿资金及时得到发放;万亩天然林保护工程管理的井井有条,补助资金得到及时顺利发放。
加强名树古木保护,对全镇165株已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌,境内分流古树群落实了日常维护,苏村古树群进行保护,郑村白泥一级银杏古树进行修复和复壮。
3、针对年初发生的新冠肺炎疫情开展野生动植物管控
我们开展防控宣传,关闭野生动物经营场所,进行野外野生动物巡查,主动参加206国道卡点值班,冲锋在疫情一线。
4、搞好造林绿化为创建森林城市打好基础
全镇完成人工造林亩,封山育林4500亩,退化林修复3000亩,森林培育320亩,森林抚育9900亩(其中中央森林抚育1900亩),完成义务植树万株,建设了两个义务植树基地,按照县创建森林城市指挥部交办单落实好森林城市创建各项创建指标任务。积极开展人居环境整治工作,全镇绿化进一步提升。
5、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村有村两委干部专职负责林业及森林防火工作,聘请一名专职护林员常年巡护山林,森林防火期在重点地段守候;二是新增投入一万余元给各村统一配发大功率车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章个110套;三是镇森林防火宣传车在不同节点到各村巡回宣传,统一制作的防火宣传标语到各村张贴在醒目位置;四是由成立了80人的应急分队,添加防火机具,随时应战。
加大有害生物防控力度,常年对辖区内的各种苗木、树木进行监测,定期对它们进行实施检疫检查。特别是以后,根据市、县松材线虫病防控专项行动会议精神,镇政府及时成立了松材线虫病防控专项行动工作领导小组,由政府牵头,组织林业站、森林派出所、木材检查站、市场监管所对辖区内所有的木材加工企业经营松树情况进行不定期排查,杜绝松疫木非法加工经营,发现的松疫木立即进行无害化处理。
6、积极开展林权制度配套改革,探索发展林业经济新思路。
一是在林权制度改革方面一是积极开展集体林权制度“三变”改革工作。
二是严格按照《xx县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证2本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置集体及股份分成林场规范流转1个,所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
四是积极当好镇党委政府林业经济发展的参谋,围绕镇党委政府的中心工作做好服务,今年我镇林业的中心工作是xx木塔100兆瓦风电项目服务,今年风电企业发电基塔依次安装和发电,我们加紧指导风电企业做好进入风场道路周边的生态恢复和风电检修道路水保措施施工。积极探索发展林业经济思路,金鹏药业组织中园、梓桐村农户成立林下种植黄精专业合作社,发展林下黄精种植;祝山村发展蓝莓30亩。
二、典型经验、做法和成效
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是敢于借鉴引进、突破创新:白茶、杨梅和蓝莓采摘园、黄精种植等大胆引进种植。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
三、存在的问题
1、林长制各项制度虽已制定,林长制办公室力量薄弱,在实际工作中加以完善。
2、有部分林长对自己职责不清,不能很好履行林长职责。
3、林长定期或不定期检查不够细致。
4、林业企业融资困难,现在许多银行不开展林权抵押贷款,不利企业持续发展。
四、下年度工作目标
20xx年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,20xx年完成造林任务1000亩,封山育林2000亩,退化林修复1000亩,森林抚育8000亩。大力推进森林村庄建设,加快推进龙泉河流域综合治理项目,实施镇村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置,尤其是加强松材线虫病防控工作。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以木塔红军纪念馆为中心,辐射祝山村的生态旅游和大田村、荣兴村、畲狮村、木塔村的红色旅游,不断做大做强木塔红色和绿色旅游品牌。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。强力推进集体林地“三权”分置和“三变”改革;加大培育新型林业经营主体的力度;吸引社会资本参与林业保护和林业产业建设;积极实施好欧洲投资银行贷款xx省长江经济带珍稀树种保护与发展迅猛;积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
林长制工作存在问题【第四篇】
宿松县坚持以习近平生态文明思想为指导,以深化新一轮林长制改革为引领,统筹推进“六大森林行动”,为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、建设新阶段现代化美好宿松提供了坚强的生态支撑。现将林长制工作开展情况总结如下:
一、进展情况及特色做法
(一)强化机制建设,压实林长责任。一是建立林长巡林制度。县级林长带头示范,每季度巡林不少于1次;乡镇级林长对责任区每月巡林不少于1次;村级林长开展日常性巡林,每周不少于一次。二是建立乡镇级林长履职公开公示制度。印发《关于做好乡村两级林长履职公开公示工作的通知》,在全市率先建立林长履职公开公示制度,要求乡村两级林长在乡村政务公开栏、相关网站每月公示林长履职情况。三是建立乡镇级林长述职评议制度。印发《宿松县乡镇级林长述职评议制度(试行)》,明确述职评议对象、述职评议时间、述职内容、述职评议形式等,测评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。四是深化“林长+检察长”协作推进机制。今年县林长办同县检察院开展联合会商12次,下达检察建议书10份,严厉打击破坏森林、林地、野生动植物资源等违法行为。五是建立提示单制度。对督查中发现的问题,及时下发提示单,明确提示事项、整改时限及工作要求。截至目前,下达提示单16份。
(二)坚持依法治理,提升护绿质量。一是持续推进华阳河湖群湿地生态环境保护与可持续发展项目(沙特贷款)生态修复与保护和基础设施建设。完成了科研中心、宣教中心、下仓监测站三栋房建主体结构,生态停车场基础回填及雨水管道预埋,部分湿地植物园路铺设,公园大门主体结构,停车场以西宿复线区域乔灌木的栽植。目前累计完成投资2000万。二是推进实施202-年财政湿地保护资金项目。完成了华阳河湖群省级自然保护区的勘界、沉水植被栽植,加快监测设备(野外监控)施工进度。三是与石莲洞旅游开发有限公司合作,建设野生动物临时救护点1处,已通过验收。四是委托安徽省建筑科学研究设计院开展钓鱼台湿地公园项目设计工作,当前已完成项目初步设计,进入详细施工图设计阶段。五是对202-年“绿盾”专项行动发现的7个问题列出问题清单,明确责任单位和整改时限,全部在规定时间内完成整改并上报销号。六是完成全县自然保护地及林地生态环境问题“大起底”“回头看”工作,排查发现问题4处,其中1处已立行立改,另3处保护区内珍珠养殖问题均已制定整改方案,明确了具体整改措施、整改时限及责任单位。七是建立了安庆江豚保护区过渡期监督管理联席会议制度,相关巡护巡查工作正有序开展;安庆江豚保护区宿松管理站机构编制已落实,相关人员招聘、选聘工作正在进行。八是积极开展野生动物管理和疫病疫源监测,推进野生动物保护与救护能力提升。与国元保险公司协商野生动物致害赔偿方案并签订了合同,落实野生动物致害赔偿。
(三)围绕增绿补绿,拓展绿色空间。结合林业增绿增效、“四旁四边四创”绿色提升行动、长江大保护战略和乡村振兴,合理布局国土绿化、森林经营、资源保护等林业重点工程,实施森林质量精准提升,开展城乡绿化,拓展生态空间。经秋季自查验收,全县完成人工造林亩,占计划任务的160%;完成封山育林12000亩,占计划任务的100%;完成退化林修复10000亩,占计划任务的100%;完成森林抚育39486亩,占计划任务的%;完成长江生态廊道建设亩。“四旁四边四创”绿化提升行动完成村庄房前屋后绿化50亩,路旁水旁绿化10亩,村域范围内造林绿化5000亩;城镇周边绿化人工造林50亩,森林经营200亩;景区周边绿化人工造林50亩,森林经营3000亩,退化林修复700亩;新建森林村庄5个、森林长廊6公里。国家储备林建设项目已于9月25日通过专家评审,项目建设期限8年,建设规模万亩,分两期实施,项目《可行性研究报告》《项目建设方案》正在编制中。
(四)落实管绿措施,守牢生态底线。一是严格落实森林防火“防打保”措施。“防”:充分利用网络、电视、张贴宣传画、发放宣传纸(袋)、流动宣传车等形式,组织开展全覆盖式森林防火宣传,提高社会公众森林防火意识。从全县建档立卡贫困人口中选聘1206名生态护林员开展护林巡查工作,并配备喇叭656个,负责防火期各责任区的森林防火日常巡查和宣传工作。出动宣传车辆2400余台次、人员80000余人次,发送、张贴宣传品20余万份,发送防火提示短信12万余条,发放《宿松县森林防火宣传手册》20000份、宣传手提袋10000个、森林防火宣传三折纸100000份、《禁火令》5000份、搪瓷碗5000个、防火马甲1000件。取得了良好的宣传效果。“打”:组建100人的县级森林专业扑火队,在各乡镇政府驻地值守,并于11月11日至12日完成业务培训。Ⅰ级火险的乡镇组建30人的一线队伍,村级组建20人的一线队伍,其余乡镇各10人的森林消防队人员已充实到位。县级森林消防队配备风力灭火机15台、乡镇森林消防队配备风力灭火机10台,村级配备风力灭火机5台,分别按标准更新配备到位。“保”:要求各乡镇、各单位强化组织领导,将森林防火工作作为当前一项中心工作任务来抓,健全防火责任体系,不折不扣落实各项保障措施;县林业局、县应急管理局会同相关单位组成督查组,不定期对各地森林防火工作开展情况进行督查暗访。二是推进林业有害生物全面除治。制定宿松县“十四五”松材线虫病五年攻坚行动方案和202-年度除治方案,全面完成202--202-年度清理任务,全县共清理病死松树148854株,清理面积173584亩,共清理疫木12400余吨,投入资金671万元。开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动突击月活动,对全县涉松木46家加工厂进行全方位督查,对违法违规采伐、运输、经营、加工、利用、使用疫木及其制品行为严厉打击;聘请第三方开展秋季松材线虫病普查,采用卫星、无人机和人工地面补充调查模式全面进行普查,经普查发现,全县发生面积近16万亩、病死松树69706株。三是强化森林资源管理。202-年度森林督查49件案件已办理完毕并按时上报成果;202-年森林督查201个图斑外业核查工作完成,根据调查结果,疑似违法图斑29个,目前已全部移交林业综合执法大队进行调查处理。
(五)发展林业产业,推动用绿富农。加快推进主体培育、三产融合发展和旅游康养建设,着力构建现代林业产业体系,促进绿色富民。一是按林业供给侧改革要求,大力提升传统产业,积极扶持新兴业态,提高林业产业集群效应,实现营林产业上规模、加工产业上档次、服务产业上水平,全面提升林业产业化水平。全县新建木本油料基地万亩,占任务的198%;新建特色经济林基地亩,占任务138%;新增林下经济基地面积1200亩,占任务的133%;宿松县长铺镇林下特色基地创建全面完成;当年培育苗木基地160亩、苗木280万株。二是组织安徽龙成生态农业有限公司申报国家级林业产业化龙头企业和省级林业高质量发展示范园;安徽正宏现代农业生态科技发展有限公司成功申报国家级林下经济示范基地;安徽省石莲洞森林公园成功申报省级森林旅游康养基地;申报省级林业产业化龙头企业4家、市级林业产业化龙头企业4家;申报第七批安徽省农民林业专业合作社示范社2家、第三批安徽省示范家庭林场1家。三是全力抓好食用林产品安全监管工作,制定年度安全监管计划。配合国家林业和草原局经济林产品质量检验检测中心完成油茶籽及产地土壤国检和省检取样,组织开展竹笋及产地土壤和薄壳山核桃、香榧产地土壤县级检测。
(六)持续深化改革,激活绿色动能。一是进一步完善集体林权制度配套改革,逐步建立集体林地所有权、承包权、经营权分置运行机制,林权管理服务中心已投入使用,落实人员4人,为林地流转提供优质服务。截至目前,全县完成林地流转万亩,占任务的116%;办理林地经营权证面积7657亩,占任务的219%;利用林业风险补偿基金撬动林权抵押贷款4405万元,占年度任务的%;全县油茶参保面积万亩,占任务的%以上;通过劝耕贷等短期融资累计达到亿元。二是积极推进公益林补偿收益权质押贷款,起草了《宿松县生态公益林补偿收益权质押贷款管理暂行办法》,并征求了县直有关单位和乡镇意见,正在进行合法性审查。三是积极培育林业新型经营主体。全县新增林业专业合作社4个、家庭林场5个、林业种养殖企业4个。四是乡村振兴绿色发展项目稳步推进。龙成集团产业基地完成油茶造林9580亩、香榧造林5026亩、林区道路建设35公里、灌溉等辅助设施工程公里;龙成二期油茶加工厂项目正在建设当中。目前,已到位资金亿元。
(七)发挥示范引领,打造四区亮点。一是打造金山银山实践创新区。统筹推进山水林田湖草综合治理,通过保护与修复生态环境,提升质量,做大生态产业,增强生态产品供给能力。在陈汉乡钓鱼台村新建600亩香榧生态产品价值实施示范基地,在五里乡打造集观赏性、参与性、娱教性、趣味性于一体的富有田园风情的安徽怡花湾现代农业产业园三产融合示范点。二是打造生态屏障建设先导区。完成石莲洞森林公园森林质量提升面积2000亩、硬化道路12公里、砂石路35公里、蓄水设施40处。三是打造体制机制建设样板区。深化林权制度改革,创建五里乡黎冲村、北浴乡迎宾村“三变”改革示范点;充分发挥“1+7”科技服务平台,与中国林业科学研究院亚热带林业研究所对接林业科技创新项目,成功签约安徽龙成农林发展集团的《油茶高产与适应机械作业种植技术项目》、安徽省石莲洞旅游开发有限公司的《石莲洞国家森林公园森林康养步道规划布局及其示范段建设项目》,聘请姚小华教授和周本智教授为项目首席专家。
二、存在的问题
全县林长制改革工作虽然取得明显成效,但也存在一些薄弱环节:一是林业“三防”形势依然严峻。当前我县防林业有害生物、防森林火灾、防森林破坏行为形势依然较为严峻。二是造林空间不断压缩。随着“千万亩森林增长工程”和林业增绿增效行动的推进,全县宜林荒山荒地已基本绿化,且不准占用基本农田保护进行植树造林、发展林果业等,造林空间不断压缩。三是林业碳汇推进工作有待加强。近些年来,公众对气候变化已逐渐了解,但对森林碳汇、林业碳汇、碳汇林业等尚感陌生,且林业行业系统内人员缺乏知识储备,不利于碳汇林业健康、有序、规范发展。
三、下一步工作谋划
下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,严格贯彻落实省委省政府和市委市政府决策部署,深化新一轮林长制改革,谋划好重点任务,力争在示范区和先行区创建上取得更大进展,努力实现林业生态、经济和社会三大效益协同发展。一是抓好重点项目建设。高标准建设黄雀畈湿地植物园、钓鱼台湿地公园、谋划并实施好国家储备林项目;推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,打造一批具有带动效应的示范点。二是加强“三防”力量和机制建设,充实森林防火、病虫害防治力量,建立健全“县大队、乡中队、村小队”护林员管理机制;充分发挥各级林长作用,拉紧责任链条,加强督导检查、考核问效,抓好生态保护,坚决守住生态安全底线。三是加快推进林业碳汇工作。科学编制县级林业碳汇工程规划,认真组织实施林业碳汇工程,结合林业建设重点工程,建立林业碳汇项目储备库,积极参与国家碳汇市场交易。四是推动林业产业集聚发展。聚焦木本油料、林下经济等主导产业,因地制宜,打造特色林业高质量发展示范园。五是探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续发展的森林生态产品价值实现路径,逐步建立一套符合本县发展特色的森林生态产品价值实现体系。
林长制工作存在问题【第五篇】
县委:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导和各有关部门的大力支持下,我县林长制工作稳步推进,取得阶段性成绩。现将有关工作开展情况总结汇报如下:
一、各级林长履职尽责情况
进一步完善三级林长组织体系与责任体系,相继出台了《芜湖县林长制联席会议制度》、《芜湖县林长制改革示范区实施方案》和《关于推深做实林长制改革的若干政策》,规范基层林长履责方式,强化落实措施办法,压实各级林长责任。严格执行林长制会议、督察、考核信息公开四项制度,以制度落实保障工作落实,促进各级林长履职尽责。召开了一次林长制调度会议,对20xx年工作进行了总结,对20xx年重点工作任务进行了部署。督促各级林长开展巡林工作,对巡林中发现问题进行交办,责任到人,截至目前,县级林长共计巡林5次,发现问题14个,督促整改完成6个。
二、各项工作任务进展情况
一是扎实开展林业增绿增效行动和“四旁四边四创”绿化提升行动。今年省市共下达我县营造林任务42200亩,其中人工造林8700亩,森林抚育32000亩,退化林修复1500亩。针对造林空间少、造林任务重等不利因素,我县早安排、早行动,努力克服疫情影响,深挖造林空间,狠抓造林绿化工作,目前全县已完成人工造林8740亩,任务完成率%,森林抚育和退化林修复也已完成。大力开展义务植树活动,新建义务植树基地3个,新建面积108亩,参加植树人员万人次,植树万株。在成功创建省级森林城市,森林城镇创建全覆盖的基础上,持续推进森林村庄创建,今年继续申报省级森林村庄5个,创建工作正在有序开展中。
二是古树名木保护工作全面推进。开展新一轮古树名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后备待认定古树35株。开展古树保护修复试点,对全县的一级古树3株、二级古树4株和部分三级古树开展修复。落实整改县人大代表探视认养古树意见建议,对县人大常委会第五十次主任会议提出的古树保护工作中所存在的问题和不足,督促各镇制定整改措施,开展整改工作。
三是加强湿地资源保护。根据上级要求,对我县自然保护地进行整合优化,整合优化后保留芜湖东草湖湿地自然公园,芜湖陶辛水韵县级自然保护区、芜湖和平鹭鸟县级自然保护区以及芜湖县长港扬子鳄县级自然保护区不再保留。东草湖湿地公园目前已完成3000米步道、农垾溢流堰、梅垾人行桥建设和勘界立标工作。下一步将按照“应保尽保”的原则,依据现有自然保护地管理的相关法律和政策规定,对我县的湿地、森林、风景等自然资源进行科学评估,计划申请安徽九连山省级森林公园和安徽芜湖青弋江省级湿地公园。
四是落实森林防火责任制。春季多次组织召开全县森林防火工作会议,坚决杜绝防灭火意识淡薄、防火责任不落实、源头管控不到位、火灾处置不及时、指挥机制不健全等突出问题。加强宣传,积极开展形式多样、内容丰富的森林防火宣传教育活动,推进移风易俗,春季及清明防火期间,悬挂防火宣传标语100余条、印发张贴相关资料1000余份,野外巡查巡护600余人次,出动宣传车500余台次。严格值班值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,严格落实卫星监测热点2小时核查反馈和“报扑同步”信息报告制度,坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。
五是强化林业有害生物监测防治。在全县范围内开展涉木企业检疫检查和松材线虫病疫木专项检疫执法活动,检查木材加工企业76家,检查苗木企业28家,规模造林企业3家;完成美国白蛾、杨扇舟蛾越冬代蛹和成虫的调查;完成松材线虫病春季专项普查;完成美国白蛾和食叶害虫共8个监测点设备安装工作。3月底全面完成全县枯死松树清理任务,并按要求全部进行了除害处理,并通过上级验收。
六是加强野生动物保护管理。切实抓好野生动物管控工作,疫情发生以来,积极贯彻落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,对全县19家野生动物驯养繁殖和经营利用单位逐一上门宣传政策,开展督促检查。组织开展“20xx守护餐桌安全”专项行动,开展陆生野生动物疫源疫病监测防控,对县内所有以食用为目的从事野生动物人工繁育、经营利用的机构进行全面检查整顿,指导做好日常消毒、防护隔离等防控措施,加强宣传,对重点林区、重点路段的野外巡护检查力,严厉惩处非法猎捕、交易、运输、食用野生动物违法犯罪行为。共投入野外巡护166人次,巡护里程500余公里,发放粘贴宣传资料600余份。
七是严格森林资源管理。严格执行森林限额采伐管理制度,规范发证管理,做好森林限额采伐台账后伐后更新工作。开展“十四五”期间森林采伐限额编制工作。落实保护发展森林资源目标责任制,严格执行使用林地定额管理和用途管制制度,规范林地审核审批管理,加大自然资源巡护和保护力度,依法严厉打击各类破坏森林资源和生态环境的违法犯罪行为。
八是持续优化林业发展环境。全面贯彻落实《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的工作举措》,加大对森林和湿地资源的保护投入,县委县政府出台了《关于推深做实林长制改革的若干政策》,明确各项资金安排和扶持范围。支持培育新型林业经营主体,申报省级示范家庭林场和专业合作社5家,开展省级现代林业示范区申报。积极推进林下经济、苗木花卉、森林旅游康养的绿色产业发展,申报20xx年度市林下经济发展试点示范项目2个。加快推进林区道路建设,结合“四好农村路建设”,今年拟新建林区道路公里。拓宽林业融资渠道,强化投融资服务,推进林权抵押贷款,开展“五绿兴林·劝耕贷”工作,全县已完成新型林业经营主体建档立卡41户,省担保公司完成24户尽职调查,20xx年第1季度发放贷款12笔,贷款额700万元。
三、下一步工作建议
一是开展林长制改革示范区先行区建设。根据省林长办《安徽省林长制办公室关于开展林长制改革示范区先行区建设的通知》(皖林长办〔20xx〕10号)精神,全省选择30个地方作为林长制改革示范区先行区,我县位列其中。要求我县主要围绕完善新型林业经营主体培育机制、建立地方公益林补偿机制、建立林业产业化发展基金制度等任务,开展体制机制创新。下一步,我们将精心组织谋划,制定县林长制示范区先行区创建实施方案,聚力推进落实,加快推动示范区先行区建设任务落地落细,加强政策支持,不断探索,积累经验,力争尽快形成可复制可推广的实践成果和制度成果。
二是持续推进各项工作任务按时完成。持续推进林业增绿增效行动,做好雨季补植补造,保证造林质量,开展县级秋季造林验收,督促各镇村按时完成森林村庄建设任务,按时上报自查成果,迎接省级核查验收。切实做好野生动物退出补偿工作。根据新一轮古树普查结果,及时开展古树级别认定、公布,完成一级古树、二级古树和部分三级古树修复工作。
三是压实各级工作责任,完善工作机制。目前林长制的许多制度还只停留在文件层面,并未落实到位,特别是镇村级,对林长制工作的执行力度不够,如巡林工作流于形式,很少解决实际问题,因此要进一步压实各级林长责任,形成从上到下完整的履职体系。
同时要加大林长制宣传工作,通过新闻媒体、网站及时宣传报道全县林长制最新工作动态,督促各镇、村通过发放宣传单、张贴标语、悬挂横幅等方式开展宣传,为林长制工作开展营造良好的舆论环境。
进一步完善“五个一”平台建设。更新“一林一档”中林长信息档案和责任区森林资源现状信息,及时完成林长制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案编制工作,落实“一林一警”、“一林一技”、“一林一员”工作。
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