耕地保护和粮食安全工作情况汇报集聚优推4篇
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耕地保护和粮食安全工作情况汇报【第一篇】
为贯彻落实《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发﹝2020﹞44号)精神,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实党中央、国务院决策部署,采取了有力举措防止耕地“非粮化”,切实稳定粮食生产,牢牢守住我县粮食安全的生命线。
一、工作情况
(一)加强组织领导
成立由县长任组长、分管县长任副组长,自然资源局、农业农村局等相关部门主要负责同志为成员的耕地保护工作领导小组,明确各方责任,推动工作落实,实行粮食安全党政同责,切实扛起粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护政策。
(二)严格耕地资源保护和利用
1.明确耕地利用优先序。对耕地实行特殊保护和用途管制,严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田是依法划定的优质耕地,要重点用于发展粮食生产,特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上,适度用于非食用农产品生产,对市场明显过剩的非食用农产品,加以引导,防止无序发展。
2.加强粮食生产功能区监管。2022年开展“三区三线”划定工作,明确永久基本农田和一般耕地范围,生成矢量数据,把粮食生产功能区落实到地块。通过“三区三线”划定和年度国土变更,对不实耕地及时调出,确保耕地实至名归。
3.严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。贯彻土地管理法、基本农田保护条例有关规定,落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。严格规范永久基本农田上农业生产经营活动,禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为,禁止闲置、荒芜永久基本农田。利用永久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养,应当以不破坏永久基本农田为前提,沟坑占比要符合稻渔综合种养技术规范通则标准。推动制订和完善相关法律法规,明确对占用永久基本农田从事林果业、挖塘养鱼等的处罚措施。
4.加强耕地种粮情况监测。综合运用卫星遥感等现代信息技术,通过耕地卫片监督、耕地保护督查等方式对耕地种粮情况进行监测,对于新增的永久基本农田“非粮食”问题,发现一起,整改一起;通过“网格员+田长制”将耕地保护任务落实到人、到地块,开展日常监管。
5.稳定粮食种植面积。开展耕地流出排查,通过年度“进出平衡”,确保耕地面积不减少,质量不降低;开展生态廊道违规占用耕地问题整治,逐图斑制定整改方案,五年内把超标准建设生态廊道有序恢复为耕地。
二、存在问题
(一)村民不理解有抵触情绪
政策鼓励农业结构调整,村民有种植“非粮”作物需求,在推行耕地“非粮化”工作中,部分村民不理解。
(二)监督工作具有滞后性
运用卫星遥感等现代信息技术,只能在耕地“非粮化”发生后才能监测到,存在滞后性。实行的县乡村组四级“网格员+田长制”制度,由于村一级缺乏专项工作经费,导致巡查积极性不高不能及时发现耕地“非粮化”问题。
三、工作建议
(一)完善耕地保护制度。深入实施“网格员+田长制”,加强巡查经费财政支出保障,提高巡查工作积极性。
(二)加强宣传引导。通过多种方式宣传耕地保护,提高村民粮食安全意识,引导村民通过间种、套种、轮种的方式种植粮食作物。
耕地保护和粮食安全工作情况汇报【第二篇】
党的二十大报告指出:“全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”为全面了解芦山县耕地保护情况,促进粮食安全生产和高质量发展,近日,芦山县人大常委会成立调研组对县域耕地保护及粮经复合园建设情况开展专题调研。
调研组一行深入思延粮经复合园区、天府粮仓司法保护实践基地(芦山示范点)、清思堰灌区续建配套与节水改造、苗溪农场土地整治及大同村高标准农田建设等项目现场,通过实地察看、听取汇报、座谈交流等方式,详细掌握全县耕地保护和粮经复合园建设具体情况、工作成效和存在问题。
调研组表示,近年来,芦山县政府及相关职能部门主动承担耕地保护和粮食安全主体责任,不断健全完善耕地保护责任机制,及时清理、整治撂荒地及宜耕未利用地,全县耕地保护成绩斐然,尤其是以万亩粮经复合园建设为引领,将全县粮食生产抓实抓牢,粮经复合园农旅融合成效凸显。但也存在耕地保护意识淡薄、“田长制”职能发挥不够和农业组织化、设施化程度不高等问题。
针对存在的问题,调研组建议,县政府及相关职能部门要采取多种形式加强耕保政策、种粮政策扶持等宣传工作,不断增强全民保护耕地意识,提高农户种粮积极性;要积极探索建立“田长+检察长”协作机制,以“长牙齿”的耕地保护硬措施推动全县“田长制”工作实质运转,坚决遏制耕地“非农化”,严格管控“非粮化”,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线;要加强高标准农田建设力度和质量,补齐农业基础设施短板,有力保障粮食生产安全;要以苗溪农场土地整治为契机,强化质量标准、项目推动和试点示范,继续推进金龙山、纱帽山土地开发和灵鹫山旅游开发,打造全省第一个低效园林地开发试点、第一个盘活低效闲置国有资产项目农文旅融合发展样板,有力推动芦山乡村振兴;要以芦山万亩粮经复合园建设为引领,强化项目支撑带动,加强设施装备和骨干水利工程建设,不断提高农业组织化、设施化、园区化,有力助推芦山农业农村现代化发展。
耕地保护和粮食安全工作情况汇报【第三篇】
国土耕地保护工作调查报告耕地是农业最基本的生产资料,一个地区的经济健康发展和社会稳定离不开耕地的合理开发和有效利用。我们地区是对土地高度依赖的农业地区,耕地的地位和作用尤为重要。中央多次强调,要珍惜每一寸土地,实行最严格的土地保护制度。
从目前的情况来看,我地区在耕地保护工作中存在以下问题
一、保护耕地资源困难。
耕地具有重要作用,但对经济发展的驱动作用较弱,以gdp为测量地方官员政绩主要指标之一的评价机制,地方政府为了实现领导任期目标,无视环境资源承载力和经济条件,尽量实现耕地非农化,盲目开发建设。地方政府发展经济的热情与耕地保护消极态度的矛盾,与严格执法的矛盾现在非常突出,地方政府发展地方经济,上一个项目只强调自己情况的特殊性,把局部利益放在全局利益上,资源利用急功近利,甚至违法。
二、耕地数量不断减少。
我地区生态系统脆弱,滥用、滥用、滥用水资源是环境恶化的重要原因。在这种生态环境压力下,大面积退耕还林、还草,大大减少了耕地面积,增加了耕地保护的压力。数量减少的同时,耕地质量下降的问题也不容忽视。一是长期过度使用化肥,二是水土流失土壤肥力下降,三是土地沙化,石漠化和耕地污染严重,四是水资源不足。
三、耕地闲置和荒废情况严重。
农产品价格不乐观,种地利润低,有些农民放弃农业,离开农村进城打工,大量。
地被闲置。虽然免征农业税以来闲置地利用率有所增加,但仍是耕地保护中需要解决的一大问题。
针对我地区耕地保护中存在的实际情况,提出如下几点建议:
一、落实保护制度
严格实施土地用途管制,落实基本农田保护制度。将乡镇一把手列为基本农田保护面积,耕地保有量,土地利用总体规划,土地利用年度计划实施的第一责任人,将耕地保护目标列入到各级领导干部任期目标考核内容,列入到旗政府对乡镇年度工作考核内容,确保耕地保护责任到位。深入开展基本农田保护活动,落实基本农田管护有效措施,继续加大对土地资源的开发,整理和复垦力度。
二、加大宣传力度
通过一些媒体,积极宣传土地新政策,新法规和依法集约用地先进典型,嚗光违法用地案件,特别要加大对镇村两级主要领导的宣传,进一步宣传普及《土地管理法》,增强全民土地基本国策意识,强化乡镇干部的宣传氛围。
三、必需适应社会经济发展的需要
保护耕地的出发点是维持社会经济的可持续发展能力。从长远来看,保护耕地与经济发展目标是相一致的。但从短期来看,地方政府在其它生产要素特别是资金相对不足的情况下,为了实现经济发展的目标,实行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保护工作与社会经济的发展不相协调。因而制定协调经济发展与耕地保护的相关政策,首先必须明确耕地保护工作要以经济建设为中心,要在现有建设用地实现了合理利用的前提下进行外延扩张,实現耕地保护与经济发展的“双保”。
四、增强领导干部的耕地忧患意识
要采取有效措施,增加领导干部的忧患意识和法规观念。从实际情况看,加强宣传教育固然必不可少,而更重要的则是要在选拔和培养干部时,应把其对法律知识的了解作为必要条件。
五、加大执法力度
加强土地执法监管、加强对违法用地行为的"查处,与有关部门加强协同配合、坚持共同监管、启动联动机制、加大查处力度、遏制新增违法用地的发生。
耕地保护和粮食安全工作情况汇报【第四篇】
根据区委、区政府工作部署,我局加大粮食生产、保障粮食安全,现将工作开展汇报如下:
一、工作完成情况
(一)自我加压,稳定粮食生产。上级下达我区*年粮食种植面积*万亩,产量*万吨。我区把粮食播种面积提到*万亩以上,产量达*万吨以上,并将任务分解到村、到户。目前,完成粮食种植面积*万亩,产量达*万吨,预计全年完成粮食种植面积*万亩,产量*万吨。获得*年中央下达广西产粮大县奖励,是自治区*个获得该项奖励的县(市、区)之一。
(二)出台政策,提高种粮积极性。我区相继印发了《关于*年*区促进经济平稳运行粮食生产补贴实施方案的通知》和《*区*年稻谷补贴实施方案的通知》,发放、粘贴种粮扶持政策宣传报*余份。经统计,申报粮食生产补贴项目种植户*户,种植面积*亩。
(三)加大摸排力度,解决耕地撂荒问题。通过耕地生产情况调查,我区耕地抛荒面积*亩,抛荒原因主要是干旱缺水不能耕种和劳力外出务工。对因干旱缺水不能耕种的耕地,已协调所在乡镇采取措施,筹资筹劳改善耕地灌溉条件,创造条件进行复耕。对因弃农经商或外出务工无力耕种的耕地,也对接乡镇督促耕地承包户及时将耕地转包与他人代为耕种,并逐步推动土地流转。
(四)补齐农业短板,加大高标准农田建设。我区*年*万亩高标准农田建设项目已完成工程量的*%,进度排贵港市第一。*年*万亩高标准农田建设项目,已完成招投标工作,计划*月初开始施工。
二、存在问题
粮食生产虽然取得一定成效,但我区产业结构调整和稳定粮食生产冲突性仍然存在,种粮成本高,积极性不高,稳定粮食生产面积压力较大。
三、下步工作计划
(一)落实严格的耕地保护制度。规范耕地占补平衡,对撂荒地进行登记造册,将对照相关法律法规,草拟关于解决*区耕地抛荒问题的若干意见,抛荒*年以上的耕地,取消发放抛荒耕地地力保护补贴。同时,建立责任机制,连片抛荒面积超过*亩的乡镇,进行诫勉谈话。
(二)加快农田基础设施建设。力争今年完成*万亩高标农田建设任务,不断提高粮食生产能力。
(三)完善和落实粮食补贴政策。完善农业保险制度,加强资金监管,确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中。
(四)健全粮食质量安全保障体系。推广节本增效技术和测土配方施肥,加强对农药残留、重金属、真菌毒素超标粮食的管控,从源头上防治粮食污染。