2023年全县统战工作要点范例【精选4篇】

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2022年全县统战工作要点【第一篇】

同志们:

这次会议关于统战工作的主要任务是:认真贯彻落实党的和全国全市统战部长会议精神,总结20xx年全县统战工作,安排部署今年的重点任务。

一、肯定成绩,坚定信心,切实增强做好统战工作的责任感和使命感

20xx年,统战工作紧紧围绕全县工作大局,以创建“全国全区民族团结进步模范县”为目标,以维护“民族团结进步、宗教和顺有序、社会和谐稳定”为重点,凝聚人心,团结力量,创新思路,强化措施,各项工作稳步推进。一是拓宽工作领域,民族团结进步创建工作深入推进。组织召开了创建全国全区民族团结进步模范县动员大会,广泛深入开展创建“六进”活动,在各行业确定了36个示范点,树立样板,典型带动创建工作深入推进。丁塘新华村、县城一小分别被评为全区民族团结进步模范单位。在全县500多座清真寺密集开展了“宗教人士争做民风建设的实践者、宣传者、引导者、促进者”大讨论活动和“知荣辱、讲诚信、守法纪、尽义务、爱家乡、树形象”主题“卧尔兹”宣讲活动,有力地推动了全县民风建设的深入开展。通过知识竞赛、文艺演出及发放穆斯林群众必读手册、制作宣传栏等多种形式,深人开展党的民族理论政策宣传教育。二是创新管理模式,宗教事务依法管理进一步加强。建立了县级领导干部宗教工作联系点制度,全县13个乡镇健全了宗教工作组织机构,120个村建立了村级宗教工作责任制,宗教活动场所完善了民主管理组织和制度,形成了“主体在县、落实到乡、延伸至村、规范进寺”的工作新格局和宗教管理四级网络。在宁夏社会主义学院举办了全县统战宗教干部和宗教教职人员培训班,组织近百名宗教人士对全县及全市重点建设项目、生态移民、和谐寺观教堂等进行了观摩。全面开展了宗教活动场所和宗教教职人员普查工作,搞清了底数,建立了档案。按照“抓小、抓早、抓实”和“查源头、堵漏洞、保平稳”的工作思路,积极稳妥处置宗教领域矛盾纠纷及非法宗教活动。三是注重宣传引导,全方位服务非公经济健康发展。完成了工商联换届工作,选优配强了工商联领导班子。举办了全县首届“十大非公经济杰出人物”评选活动,组织开展了全县非公经济人士“感恩老区行”活动,举行了20xx年“爱心成就梦想”助学金发放仪式,县工商联爱心企业各类捐款近500万元,300名贫困学生获得资助。经县主要领导积极协调,争取到了全国工商联光彩事业基金项目。积极开展温情服务企业活动,对企业家反映的银行机构不健全等问题,县委、政府多方协调,两大银行目前已在同心设立机构,成立了惠民小额信贷服务中心和同融小额贷款有限公司,有力地推动了全县非公经济发展。四是加强沟通联系,多党合作和政治协商水平不断提高。及时向党外人士通报全县经济社会发展情况,引导党外人士发挥优势、建言献策、助推发展,提出的《扩大种植规模,延伸中药材产业链,为干旱带农民开辟新的致富路》、《同心县非公经济现状及发展思路》等调研文章和建设性意见,为县委、政府科学决策提供了参考依据。组织无党派人士开展了“知党情、跟党走、促和谐、谋发展”等主题实践活动,党外干部爱岗敬业意识和工作热情不断提高。选拔部分中青年阿訇免费接受区级大专学历教育。研究制定了《全县政协换届工作方案》,认真做好市县政协委员筛选推荐考察等工作。党外人士、工商联紧紧围绕生态移民、慈善产业、非公经济发展等课题向市县两级政协会议共提交提案、建议60多件,其中15件被确定为重点督办提案。

正视差距才能赢得发展。去年以来的统战工作还存在一些不足,诸如民族团结进步创建活动进展还不平衡,个别乡镇宗教事务依法管理还不规范,部分信教群众政策意识不强,宗教事务依法管理工作任务艰巨等。下一步,我们将认真探索研究,努力加以解决。

二、认清形势,再鼓干劲,力促统战工作再上新台阶

20xx年全县统战工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的和区市县统战工作会议精神,紧紧围绕全县中心工作,以争创“全国全区民族团结进步模范县”为目标,凝聚人心、团结力量、力促和顺、推进稳定,为建设和谐幸福新同心鼓劲出力。

(一)坚持提质扩面,扎实推进民族团结进步创建活动

一是抓点带面,推动创建工作规范有序开展。按照市、县、乡、村四级联创、同步实施的工作要求,通过组织现场观摩,推广典型经验,推动民族团结进步创建工作广泛深入开展。在宗教界开展学习宣传精神一次集中辅导、一次座谈交流、一次“卧尔兹”宣讲“三个一”和学习我先行、宣传我先讲、贯彻我先做“三个先”主题教育活动。继续倡导县城内更多的清真寺与移民村、贫困村清真寺开展寺坊结对帮扶共建活动,切实减轻贫困群众经济负担,增进教民团结。二是突出重点,抓好民族团结进步普及教育。深化民族法制教育,通过专题教学、理论研讨、辅导讲座等形式,提高党员干部民族宗教理论和民族宗教政策水平;深化民族认知教育,使民族团结教育进学校、进课堂、进教材,让青少年进一步认识、了解我国56个民族的文化特征和风情习俗;深化民族互信教育,形成不同教派之间、信教群众与不信教群众之间互相理解、互相信任、诚信相待的良好环境;深化民族互助教育,抓好宗教人士“三定”学习和宗教政策法律法规学习月活动,促进宗教人士不断加强自身宗教学识和自身修养,更好地服务于社会,服务于发展。三是落实民族政策,助推民族经济发展。积极争取少数民族发展资金,加大民品民贸企业扶持力度,多方协调落实民贸企业财政贷款贴息;加强清真食品管理,严把清真食品准入关;加强民族文化培育,扶持具有回族特色的民间艺术、民俗文化传承创新,发展回族服饰、剪纸刺绣、书画艺术、清真食品等民族特色文化;加强少数民族人才队伍建设,大力培养清真厨师和阿语翻译等少数民族专业技术人才。

(二)着眼规范创新,切实加强宗教事务依法管理

一是依法规范宗教事务管理。建立完善各项管理制度,坚持用制度管人、管场所、管活动,进一步健全日常管理机制。不断完善县、乡、村、寺四级宗教事务依法管理工作网络,深入开展“三进两创一公开”、“和谐寺观教堂”创建活动。实施“平安工程”,消除宗教活动场所安全隐患。协调相关银行为各宗教场所办理公户,切实规范宗教活动场所财务管理。二是稳步推进教育引导工作。进一步加强宗教团体自身建设,完成县伊协换届工作,积极争取在我县开办伊斯兰教教职人员大专学历教育,不断提高宗教人士综合素质。充分发挥宗教团体和宗教人士的桥梁纽带作用,积极引导宗教人士“知大局、守规矩、起作用”,多做凝聚人心、集中民智的事情,多做减少阻力、增加助力的事情,多做理顺情绪,“活血化淤”的事情,多做增进团结、促进和谐的事情。利用全县宗教场所,在信教群众中广泛开展以“学法知法、懂法讲法、遵纪守法”为主题的“卧尔兹”宣讲活动,积极引导信教群众树立遵守规矩、珍惜生命、讲求安全意识,促进全县民风建设深入开展。三是排查化解宗教领域矛盾纠纷。完善民族宗教领域矛盾纠纷应急预案和调处机制,坚持依法依规,及时化解涉及民族宗教领域的矛盾纠纷。做好大型宗教活动的协调指导工作。定期开展涉及民族宗教因素的社会矛盾纠纷大排查,努力把问题化解在萌芽状态。

(三)围绕服务引导,进一步加强和改进工商联工作

一是强化服务。认真宣传自治区党委、政府《关于加快发展非公有制经济的若干意见》,协调落实各项优惠政策,鼓励引导非公企业加快发展。通过座谈交流、走访调研等形式,了解情况,千方百计为非公企业排忧解难。依托大企业与金融机构建立完善担保体系和融资体系,破解非公企业融资难问题。通过优质高效的温情服务,真正把工商联打造成为非公企业的“娘家”,不断增强服务非公企业发展的影响力、感召力和凝聚力。二是引导发展。着眼于非公有制经济长远发展需要,开展非公有制经济人士素质提升年活动,借助清华大学企业家培训班等各种培训资源,加大对非公企业管理人员的全方位培训,不断提升非公有制经济组织和非公有制经济人士的综合素质。大力建设非公经济人土培训、维权、信息和融资四个平台。充分发挥企业家联系广泛的优势,依托非公企业、友好商会、异地同心籍商人,积极引导开展以企引企、以商招商、以善招商活动,为全县招商引资牵线搭桥;协调筹建银川同心商会、中药材种植协会等,为做强优势企业、推动产业发展提供支持。三是丰富活动。结合党的精神的学习宣传,通过举办非公企业运动会、开展非公经济人士综合素质评价、“诚信守法企业”和“同心好商户”评选活动等,调动企业、商户参与诚信建设的积极性和创造性,营造非公企业文化建设的浓厚氛围;协助县慈善总会做好非公经济人士慈善捐赠工作,开展非公有制经济人士“感恩革命老区---扶贫济困山区行”慈善活动,使更多山区困难群众获得帮助,促进全县慈善事业快速发展。

(四)加强联系合作,全面提高多党合作和政治协商水平

通过举办统一战线各界人士座谈会、专题讲座、交流研讨等形式,组织党外干部深入学习中国特色社会主义理论,学习统一战线、多党合作和政治协商制度等理论,特别是党的精神,进一步调动统一战线成员服务全县经济社会发展的积极性、主动性和创造性。努力探索党外干部基层实践锻炼的新渠道,加大培养培训力度。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的作用,围绕县委、政府的重大决策、重点项目、民生改善等热点难点问题开展调查研究,力争推出一批有层次、有水平、有质量的调研报告。积极探索民主监督的新途径,落实和完善特约监督员举荐和聘任制度。加强党外知识分子联谊工作,建立和完善无党派代表人土数据库,成立同心县党外知识分子联谊会。制定同心县党外代表人士队伍建设的实施意见,拓宽党外人才发现、推荐的工作渠道。

(五)立足优质高效,进一步提升统战系统自身建设水平

围绕学习宣传贯彻党的精神,营造统战系统干部职工自觉学习的良好氛围。大力开展“统战业务大讲堂”、“读书月”理论文章调研报告评比等活动,不断更新知识,提升素质,鼓励党外人士、统战宗教干部从工作思路、措施、方法和机制上大胆探索创新,积极创先争优,不断增强工作活力,努力打造“书香统战、实干统战、活力统战、和谐统战”。认真做好工作对象的来信来访和服务引导工作,努力把统战系统各部门打造成党外干部之家、党外知识分子之家、非公经济人士之家和宗教人士之家。

同志们,新形势、新任务对统一战线这一“法宝”提出了新的更高的要求,我们面临的挑战更加艰巨,肩负的责任更加重大。让我们在县委、政府的坚强领导下,凝心聚力,同心同德,全面提高统战工作科学化水平,为构建和谐幸福新同心做出新的更大的贡献。

2022年全县统战工作要点【第二篇】

20XX年全市统战工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十x届三中全会、省委七届五次全会、市委一届三次全会精神及全国全省统战部长会议精神,紧紧围绕加快发展这个主题,解放思想、与时俱进,转变作风、真抓实干,争取人心、凝聚力量,巩固和发展统一战线团结、稳定、振奋、活跃的局面,充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃的优势,维护民族团结,坚持宗教和谐,为加快**全面建设小康社会的步伐作出新的贡献。

根据上述目标,20XX年统战工作的重点是:

月下旬召开20XX年统战部长会议,传达全国、全省统战部长会议精神,总结20XX年工作,全面安排部署20XX年统战工作任务。

2.切实加强统一战线两只队伍的建设,继续在统战干部中开展以转变作风、公道正派、真抓实干为主的思想教育活动,在统战对象中开展“三增强、四热爱”教育活动,全面提高统战两支队伍的素质。

3.筹备好5月下旬在丽召开的全省统战部长联系会。

4.切实贯彻全国、全省统战部长会议精神,力争在建立统战牵头协调机制方面取得新的突破,实现市、县区统战部副部长兼任同级民宗局长。

5.认真贯彻省委“812”会议精神,切实在四个寺庙中开展好爱国主义教育。

6.认真办好**市社会主义学院,立争开办三个培训班,即非党后备干部培训班、党外知识分子培训班、宗教人士培训班。

7.认真贯彻全市推进新型工业化暨大力发展非公有制经济工作会议精神,切实加强非公有制经济人士思想政治工作。

8.理顺关系,加强管理,争取成立**市佛教协会。

9.加强调研,办好《统战简讯》,切实加强统战宣传和信息工作。

10.深入基层,深入群众,做好扶贫点的市级温饱项目的实施工作。

11.充分发挥海外联谊会的作用,立足于**的知名度,广交朋友,扩大开放,招商引资,加大宣传,拓宽领域。

理论知识及政策法规

1.统一战线的主题是大团结、大联合,根本任务是争取人心、凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗。统一战线的工作范围有12个方面,即各民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士,香港和澳门同胞,台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞,出国和归国留学人员,海外侨胞和归侨侨眷,原工商业者,起义和投诚的原国民党军政人员。

2.党对统一战线的基本要求是“四个服务”,即为建设中国特色的社会主义经济、政治、文化服务,为维护安定团结的政治局面服务,为实现祖国统一服务,为维护世界和平与促进共同发展服务。

3.坚持中国共产党在统一战线中的领导权是统一战线最根本的问题

领导权问题是最根本的问题,中国共产党对统一战线实行坚强正确的领导,是中国统一战线的根本特点,也是中国统一战线得以在长期的革命和建设实践中发挥重大作用的根本保证。

在社会主义现代化建设新时期,爱国统一战线同样离不开共产党的领导。我国的现代化是社会主义的现代化,由于历史条件和社会制度不一样,我们不可能走西方资本主义现代化的道路,仅有在共产党的领导下,才能找到一条贴合中国国情的实现社会主义现代化的正确道路。我国又是一个人口众多、多民族、多党派、经济文化落后的国家,没有共产党这个核心,就不可能凝聚、动员和组织全国人民的力量为建设中国特色社会主义的共同目标而奋斗。所以,坚持党的领导仍然是我国统一战线巩固、扩大的核心问题,也是各民族、各党派和各界人士的共同愿望和共同利益。历史已经证明,统一战线必须在中国共产党的坚强领导下,才有正确的方向、蓬勃的生机和光明的前途。如果没有一个坚强的领导核心,统一战线必然涣散无力,不会有协调一致的步伐。共产党的领导越坚强,统一战线就会团结得越紧密,发挥的作用也越大。加强党的领导必须改善党的领导。实现党对统一战线的领导,一要靠党的正确的路线和政策及广大党员的先锋模范作用,团结党外人士为实现共同任务而奋斗。二要与党外人士平等协商,认真听取意见,理解监督,使他们理解和理解党的正确主张。三要尊重党外人士的利益,了解他们的思想情景和具体要求,帮忙他们解决应当解决的问题。四要发扬自我教育的优良传统,做好思想政治工作。

4.统一战线的涵义

统一战线就广义而言,是指不一样的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在必须的历史条件下,为了实现必须的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说,统一战线就是必须社会政治力量的联合。我们此刻讲的统一战线,专指在马克思主义的理论指导下,由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导的统一战线,是无产阶级为了实现自我的历史使命,实现各个时期特定的战略目标和任务,团结本阶级各个阶层和政治派别,并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量,在必须的共同目标下结成的政治联盟。所以,这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。

中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不一样的历史时期。党的十一届三中全会以后,我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,爱国统一战线成为由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞在内的最广泛的联盟。

5.统一战线是中国革命和建设的一大法宝

统一战线在我国革命和建设事业中有着特殊的重要地位和作用,这是中国社会的具体历史条件决定的。毛泽东曾指出:“中国无产阶级应当懂得:他们自我虽然是一个最有觉悟性和最有组织性的阶级,可是如果凭自我一个阶级的力量,是不能胜利的。而要胜利,他们就必须在不一样情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层,组织革命的统一战线。”中国共产党历来高度重视统一战线工作。无论在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、还是在社会主义现代化建设的新时期,统一战线都发挥了重要的不可替代的作用。中国革命和建设的历史经验证明,把绝大多数人团结在共产党周围,结成最广泛的统一战线,是战胜一切困难、夺取革命和建设事业胜利的强大力量源泉,是我们党在政治上的一个巨大优势。所以,毛泽东同志把统一战线视为我们党克敌制胜的一大法宝。

党的十一届三中全会后,邓小平同志继承和发展了毛泽东同志这一思想,指出在我国新的历史时期,我们的革命的爱国的统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。统一战线仍然是一个重要法宝,不是能够削弱,而是应当加强,不是能够缩小,而是应当扩大。

6.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物,是贴合中国国情的社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度。它根本不一样于西方资本主义国家的多党制或两党制,也有别于一些国家实行的一党制。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在我国长期革命和建设中构成和发展起来的,也是中国共产党和各民主党派的共同创造。其基本特点是:以坚持四项基本原则作为中国共产党同各民主党派合作的政治基础;以“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”作为中国共产党同各民主党派合作的基本方针;中国共产党在多党合作中处于领导地位,各民主党派在政治上都理解中国共产党的领导;中国共产党同民主党派有着共同的奋斗目标,共同致力于建设中国特色的社会主义事业;在国家政权中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定与执行;中国共产党和各民主党派均以宪法为根本活动准则,民主党派享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。

7.新世纪统一战线的发展趋势

进入新的世纪后,国际国内形势出现新的发展变化。要完成统一战线的各项任务,就必须关注国际国内形势,异常是要对统一战线的发展趋势有一个清醒的认识。统一战线在新世纪的发展趋势概括起来,主要有五个方面:一是统一战线的作用将更加重要。二是统一战线的构成将更加多样。三是统一战线成员中的政治意愿将逐步纳入社会主义民主和法制的轨道。四是统一战线工作将进一步社会化。五是统一战线工作将广泛运用现代化手段。

8.什么是非公有制经济

非公有制经济是相对于公有制经济而言的,是一个宽泛的概念。统战工作所说的非公有制经济主要是指个体、私营经济。

个体经济是生产资料个人所有制经济,它的基本特征是以经营者本人或者家庭成员劳动为主,由个人支配其劳动所得的一种经济形式。私营经济是在个体经济基础上发展起来的、具有必须规模的经济形式。它的基本特征是生产资料私人所有、雇工为主,并占有剩余价值。我们所说的非公有制经济代表人士主要是指这两种经济成份中的代表人士。

.努力开展对非公有制经济人士的统战工作

做好非公有制经济代表人士统一战线工作的重要意义,在于有利于加强党对非公有制经济的领导,有利于巩固和扩大爱国统一战线,有利于调动一切进取因素,团结一切能够团结的力量,为建设中国特色的社会主义服务。

10.中国共产党在民族问题上的基本观点和基本政策

中国共产党把马克思主义的民族理论同我国的民族实际相结合,坚持各民族平等、团结、互助和共同繁荣的原则,坚持实行民族区域自治制度,在几十年的实践中,构成了一系列基本的观点和政策。主要有以下几个方面:(1)民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程,民族问题将长期存在。(2)社会主义阶段是各民族共同繁荣兴旺的时期,各民族间的共同因素在不断增多,但民族特点、民族差异将继续存在。(3)民族问题是社会总问题的一部分,民族问题仅有在解决整个社会问题的过程中才能逐步解决,我国现阶段的民族问题仅有在建设社会主义的共同事业中才能逐步解决。(4)各民族不分人口多少、历史长短、发展程度高低,都对祖国的礼貌做出了贡献,都应当一律平等,应当加强各民族人民的大团结,维护国家的统一。(5)大力发展经济是社会主义的根本任务,也是我国现阶段民族工作的根本任务,各民族要互相帮忙,实现共同提高和繁荣。(6)民族区域自治是中国共产党对马克思主义民族理论的重大贡献,是解决我国民族问题的基本制度。(7)努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍,是做好民族工作和解决民族问题的关键。(8)民族问题和宗教问题在一些地方往往交织在一齐,在处理民族问题时,还要注意全面正确地贯彻落实党的宗教政策。

11.新时期民族关系的性质和资料

新时期,我国各民族之间的关系,基本上已经成为劳动人民之间的关系,构成了平等、团结、互助的新型社会主义民族关系。主要包括以下几个资料:

民族平等,就是中华人民共和国境内各民族,不论大小、先进和落后,在社会生活的各个方面一律平等,不允许对任何民族进行歧视和压迫;不论是聚居还是杂散居的各民族,均以平等的地位参与管理国家事务和地方事务。

民族团结,就是中华人民共和国境内各民族彼此之间以及本民族内部都平等相待,和睦共处,坚决反对一切形式的分裂行为。民族团结是由社会主义民族关系的性质和各民族的共同事业决定的,也是民族平等的表现和必然结果。

民族互助,是指我国各民族之间的互助互济的关系,是社会主义民族平等和民族团结的重要体现。社会主义民族关系反对任何民族一切形式的剥削,主张各民族之间真诚互助、互相支援,以谋求共同利益,实现建设有中国特色社会主义事业的共同目标。

12.防止和抵御国内外敌对势力利用民族问题进行破坏、分裂活动

第一,要加强民族团结,维护祖国统一和社会稳定。这是全国各族人民的共同愿望和根本利益所在。要努力发扬各族人民同呼吸、共命运、心连心的光荣传统,这是我们战胜各种困难和风险,推动建设有中国特色社会主义事业不断前进的重要保证。没有民族地区的稳定就没有全国的稳定,没有民族地区的小康就没有全国的小康,没有民族地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。在当前国际形势下,加强民族团结,维护社会稳定,意义更为重要。

第二,要坚持开展马克思主义的民族理论和党的民族政策的学习与教育,提高各级干部和广大党员执行党的民族政策的水平,增强做好民族工作的自觉性和职责感。还要坚持在全社会开展民族团结提高的宣传教育,使广大人民群众牢固树立汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开的思想。尤其要注意在各族青少年中开展这方面的教育工作,让我国各民族大团结的优良传统代代相传。

2022年全县统战工作要点【第三篇】

同志们:

中央高度重视统战工作,近两年来,先后召开了中央统战工作会议,全国民族、宗教、高校统战工作会议,第二次新疆工作座谈会及第六次西藏工作座谈会,对统战各领域工作进行密集的部署。特别是去年,对于统战工作来说,是具有里程碑意义的一年。5月18日,党中央召开了中央统战工作会议,对新形势下统战工作作出了一系列新的论述和部署。颁布了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,出台了关于统一战线工作的第一部党内法规。12月3日,省委召开统战工作会议,全面部署了今后一个时期全省统战工作,制定下发了《福建省贯彻的实施细则》。今年1月6日,市委召开全市统战工作会议,对全面贯彻落实中央、省委统战工作会议精神进行全面部署。1月26日,2月24日,又相继召开全省、全市统战部长会议,对统战工作进行再部署再落实。这次县委召开统战工作会议,就是要深入贯彻落实这一系列会议精神,进一步研究部署我县统战工作,为推动经济社会发展再上新台阶凝聚智慧和力量。

刚才,高兴同志作了工作报告,简要扼要传达了中央、省委、市委统战工作会议的主要精神,回顾总结了近年来我县统战工作的主要成效,全面分析了当前我县统战工作面临的形势任务,并就下一步重点工作进行安排部署,请大家抓好落实。总的来说,近年来,全县统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结、大联合主题,紧扣中心,服务大局,拓展思路,创新方法。特别在思想引领、凝聚共识、形成合力,在考察调研、建言献策、参政议政,在搭建平台、服务大局、助推发展,在自身建设、拓展领域,夯实基础,在理顺关系、构建和谐,维护稳定,在打造精品、树立典型、提升水平等各方面,做了卓有成效的工作。20____年以来,县委统战部连续5年获得市统战综合考评先进单位,其中3年获得全市综合考评第一名,统战信息工作也3次获得省委统战部表彰,县某宗教堂荣获“全国和谐寺观教堂创建活动先进集体”称号,县工商联荣获“全国五好工商联”称号,有5位非公经济人士被省政府评为“建设海西突出贡献奖”等等,这些成绩来之不易,是全县统战干部和统一战线广大成员上下努力、勤奋敬业、开拓进取的结果。借此机会,我代表县委,向拥护和支持统一战线工作的同志们、朋友们,向全县广大统战干部,表示衷心的感谢和诚挚的问候!

等一下,省委统战部副部长陈飞同志还将就中央、省委统战工作会议,中央《条例》及省委《实施细则》进行专题辅导。这里,我就扎实做好我县新形势下统战工作讲三点意见。

一、深化认识,增强做好新形势下统一战线工作的责任感、使命感

当前,从中央到地方都高度重视统一战线工作,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署。特别是习在福建工作了年,亲自分管统战工作,参加省统战会议活动达155次,担任后高度重视统战工作,发表了系列重要讲话。我们要深刻领会、准确把握,立足实际、融会贯通,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。

(一)把握重大机遇。党的以来,中央把统一战线工作提高到新的战略高度。在中央统战工作会议上,深刻分析了统战工作面临的形势,科学回答了新形势下需要不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题,明确提出统一战线在协调推进“四个全面”战略布局中的新定位、新作用、新任务,为我们进一步做好统战工作指明了方向。省委也顺势而动,在省委统战工作会议上,尤权书记对学习贯彻重要讲话精神,抓好我省统战工作作出了部署、提出了要求。中央《条例》和省委《实施细则》是统战工作制度化、规范化、科学化的重要标志,为开展统战工作提供了重要的政治保障、组织保障、法制保障,创造了极为有利的条件。这些都表明统战工作进入了新的历史阶段,面临着新的历史机遇。全县统一战线一定要抓住机遇,乘势而上,结合实际,挖掘潜力,主动作为,全面推动我县统战事业和统战工作再上一个新台阶。

(二)认清形势任务。当前,随着世情、国情、党情的深刻变化,我们党所处的历史方位、所面临的内外环境、所肩负的使命任务都发生了重大变化。从我县统战工作来看,随着在外乡贤、海外乡亲来往交流的持续增多,港澳台海外统战工作越来越重要;随着经济下行压力的加大,非公经济人士的思想引领,守法诚信显得越来越重要;随着经济社会的加速发展以及互联网等新兴技术的广泛应用,社会阶层更加多样化,利益诉求更加多元化,统战工作面临的形势更加复杂,需要拓展的领域越来越广。比如,全县有党外知识分子万人,台属3300多人,归侨侨眷2300多人,海外侨胞850多人,去台人员410多人,少数民族2200多人,还有佛教、某宗教、天主教、道教四大宗教等一批信教群众。再比如,非公经济的比重大,占全县经济总量的90%以上,商会组织发展迅速,现有县、乡(镇)商会5个,会员649名;异地商会6个,会员2000多名。在新形势、新机遇、新要求面前,我们要看到统战工作既大有可为,又面临许多新挑战;既要充分肯定工作成绩,又要清醒意识到我县基层统战工作的思路举措、方式方法还存有不适应的地方。正如习近平总书记指出的,不少同志还存在着“不重视统一战线”、“不会做统战工作”、“拿着海龙王的法宝不会用”、“不会领导,不懂政策,不讲方法”等现象。对此,我们必须高度重视,深入研究,认真解决,不断提升工作水平和成效。

(三)发挥法宝作用。中央《条例》明确指出统一战线是“夺取我国革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述,是中央对统一战线地位、作用的新认识,凸显了统战工作的战略重要性和现实紧迫性。当前,尤溪进入全面建成小康社会的决胜阶段,正处在转型升级的关键时期,改革发展任务艰巨,维护稳定担子很重。特别是要如期实现“十三五”时期全面建成小康社会、推动经济社会发展再上新台阶的目标任务,迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来,共同为之奋斗。因此,我们没有理由不重视统一战线,也没有理由不做好统战工作,要切实把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来,真正用好用足。

二、突出重点,扎实有效推进统一战线各领域工作

全县统战工作要紧紧围绕县委决策部署,服务工作大局,主动对接改革发展的重点任务,对接制约发展的突出问题,对接和谐稳定的影响因素,重点要在五个方面充分发挥独特优势和作用。

(一)着力做好党外知识分子工作。党外知识分子工作难度大、见效慢,如何进一步团结和激发他们干事创业的热情,是我们的工作重点。要针对不同领域、不同特点、不同群体分类施策,加强工作的覆盖面和有效性。对传统领域的党外知识分子,他们主要集中在科研、企业一线和教科文卫等组织,要突出思想政治建设,增强做思想政治工作的本领,切实把这块阵地守好;要改进工作方法,畅通沟通渠道,及时帮助他们解决实际困难。对新的社会阶层中的知识分子,他们具有知识层次高、流动性大、思想比较活跃的特点,要通过他们所在的经济组织、社会组织去开展工作,重点关注、培养代表性人士,与他们牵上线、搭上话,引导他们发挥积极作用。对出国留学人员,要探索建立有效的工作机制,全面摸清底数,做好跟踪服务,并通过在尤留学人员的牵线搭桥,制定优惠的政策吸引更多的留学人员回国回尤工作。对新媒体从业人员和网络人士,要既坚持原则,又开放包容,将代表性人士和骨干纳入统战工作视野,比如我县新成立的电商协会就聚集一批80、90后新一代创业代表人士,统战工作要主动介入,要建立经常性联系渠道,通过加强线上互动、线下沟通以及开展议政建言活动等有效形式,正面引导其政治观点,增进其政治认同,让他们在弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展示正能量。

(二)着力做好非公有制经济领域统战工作。促进非公经济健康发展、促进非公经济人士健康成长,既是经济问题,也是政治问题,这是非公经济领域统战工作必须牢牢把握的主题。一要加强思想教育引导。坚持团结、服务、引导、教育的方针,深化中国特色社会主义理想信念教育,切实增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。要在非公经济人士中针对目前存在的问题,大力弘扬社会主义核心价值观,持续开展理想信念教育实践活动,弘扬“创业不惧艰辛、经商坚守诚信、致富不忘感恩”的尤商精神,鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业,引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,着力培育一批优秀的民营企业家。二要帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候,要主动深入企业开展调研活动,面对面、点对点把脉问诊,切实帮助解决融资难、市场开拓、要素保障等实际困难,尽可能帮助非公企业减轻负担。要进一步组织他们走出去参观考察,学习他人经验,拓展视野,提振信心。要健全和完善中小企业社会化服务平台,推动形成更加有利于非公经济转型发展的政策环境、法制环境、市场环境、社会环境。三要正确处理政商关系。按照省委尤权书记“守住交往界限,提倡君子之交”要求,把握住守法守纪、无私无偏、有节有度的原则,既不搞权钱交易、利益输送,也不拒之千里、互不往来,涉及违法违纪问题,要立场坚定、态度坚决;涉及工作上、发展上的问题,则要积极支持、大胆帮助。四要严格做好政治安排。坚持标准、严格程序、认真考察、综合评价,真正把思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会形象好的非公经济人士选进我们的党组织和人大、政协。要强化他们的责任意识,引导他们珍惜荣誉、履职尽责、发挥作用。各级工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带,要增强与商会、行业协会的联系,进一步强化指导、引导和服务的职能,扩大统战工作向商会组织、行业协会的有效覆盖,确保发展的正确方向。

(三)着力做好民族和宗教工作。民族和宗教工作都是全局性工作,必须把握其政治性、群众性和长期性等特点,全面贯彻落实党的民族宗教工作的方针政策。民族工作方面,要认真贯彻全国和全省民族工作会议精神,落实省委、省政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,广泛开展民族团结进步创建活动,进一步巩固和促进我县各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的关系;要积极支持少数民族各项事业发展,扶持民族乡村发展特色产业和新兴产业,加大对少数民族村的扶贫开发力度,实施科学扶贫、精准扶贫,让我县各民族群众共享改革发展成果;要大力培养选拔使用少数民族干部,落实少数民族干部配备要求,重视培养少数民族知识分子和专业人士。宗教工作方面,要重点关注天主教地下势力对我县进行渗透活动和某宗教私设聚会点等重点难点问题,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚决打击宗教领域犯罪,依法处置涉及宗教因素的矛盾和问题,保证正常宗教活动。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,特别要引导好宗教文化与朱子文化相融合,与旅游产业发展相结合,共同促进文化旅游强县目标的实现,要进一步支持爱国宗教团体建设,努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士,发挥好他们在引导信教群众、推动宗教与社会主义社会相适应中的积极作用。

(四)着力做好港澳台和海外统战工作。港澳台侨是我县发展的宝贵资源,也是统战工作的重点领域。一要努力发挥好争取人心的作用。结合实际,发挥海外联谊会的功能优势,加强与港澳台同胞及海外侨胞,特别是港澳台和海外代表人士以及新生代的联谊交流,加强与有关社团的联系交往,在各种交流互动中宣传推介尤溪,发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量,推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。二要加强港澳台和海外尤溪籍社团建设。不断增强香港海外联谊会内部凝聚力、社会影响力和参与重大社会事务的贡献率,并以此作为重要依托和抓手,联系、团结更多的尤溪籍乡亲,鼓励他们积极参与当地社会事务,为维护港澳长期繁荣稳定贡献力量,为促进我县对外友好交流合作发挥独特作用。三要深化经贸文化交流合作。依托朱熹诞生地文化品牌,打造海峡两岸交流基地,以朱子文化、萧公文化、姓氏文化等地方特色文化为纽带,促进尤台文化交流,增进两岸文化认同。打好“亲情牌”、“经济牌”、“文化牌”等,广泛联系和发动尤溪籍海外华侨华人回尤投资兴业,为尤溪“请进来”和“走出去”牵线搭桥,促进我县对外开放向更宽领域、更高层次迈进。

(五)着力做好党外代表人士工作。重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质。一要选好人。把握党外干部成长的规律特点,把党外代表人士队伍建设纳入全县人才和干部队伍建设总体规划。要认真落实中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定,扩大选人用人视野,在重视发挥科研、文教卫、新媒体、互联网、电商等领域源头作用的基础上,有针对性地在新的社会阶层人士和归国留学人员中,物色、储备和培养一批优秀党外代表人士,努力打破身份、部门、行业和所有制限制,使更多优秀的党外代表人士脱颖而出。二要育好人。注重加强对党外代表人士的培养,确保党外代表人士每五年轮训一次。在强化思想政治教育的同时,要突出针对性、个性化,干什么学什么,缺什么补什么,造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼、岗位交流,将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排,帮助党外代表人士提升综合素质。要搭建成长台阶,加大党外代表人士递进培养力度,形成合理梯次结构。三要用好人。借助今年县、乡两级换届的契机,做好党外干部的选配工作。组织人事部门要健全完善党外干部选拔任用机制,组织部、统战部要建立党外干部协调联系制度,认真对照中央和省委关于党外代表人士实职安排政策的新要求,综合分析研判,查找配备差距,制定配备规划,采取有力措施,不折不扣地做到应配尽配。要主动关心党外干部,落实党员领导干部与党外人士联系交友制度,多接触、多谈心、多帮助,讲尊重、讲平等、讲诚恳,让党外干部在团结协作、和谐共事的良好氛围中依法依规行使职权,放手施展才华。

三、加强组织领导,进一步为统战工作提供有力保障

习近平总书记强调:“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。”加强党对统战工作的组织领导,是统一战线事业发展的根本保证。各级党委(党组)要适应新形势新任务的要求,切实加强和改善对统战工作的领导,努力为统战工作创造良好的环境和有利的条件。

(一)切实落实责任。各级党委(党组)要把统战工作摆在全局工作更加重要的位置,做好统战工作是各级党组织的份内事,是必须种好的责任田,不存在“重视不重视,支持不支持”的问题。要切实做到“四个纳入”,即纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校的重要教学内容。要加强对统战事业和统战工作的组织领导,定期专题研究重大问题,督促检查相关方针政策和法律法规的有效落实。这次县委专门成立了统战工作领导小组,各成员单位要主动作为,各司其职、各负其责。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,党政主要领导要带头重视、关心、支持和亲自开展统战工作,特别是对统战工作、统战对象遇到的困难和问题,要亲自组织研究,亲自推动解决。各级领导干部要带头学习宣传和贯彻落实中央《条例》、省委《实施细则》和统战工作相关理论、方针、政策、法律法规,做好迎接中央、省市专项督查的准备工作,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友,熟悉本县本部门有影响的党外人士,定期进行走访、谈心,听取意见建议。

(二)切实形成合力。要按照中央和省委要求,加快构建“党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责”的大统战工作格局。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要充分发挥参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构的作用,切实履行好了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等工作职责;要当好党委的参谋助手,及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动。统战各领域主管部门要认真履行主体责任,主动担负起相关工作推动者、协调者、落实者的重要职能。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致,共同做好党外代表人士的发现储备、教育培养、实践锻炼、安排使用等工作;要建立健全党外干部工作联席会议制度,在动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前,应当征求统战部门意见。宣传部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,宣传中央《条例》和省委《实施细则》,不断扩大统一战线的社会影响,夯实统一战线的社会基础。财政部门要保证统战部门工作经费,列入同级财政预算。各有关部门和人民团体要切实增强统战意识,严格落实责任,搞好分工协作,积极主动地关心、支持和参与统战工作。

(三)切实抓好队伍。要把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来补充到统战岗位,把统战部门领导班子建设成为坚强领导集体;要进一步建立健全县、乡(镇)、村三级统战工作网络,基层党委没有明确分管统战工作领导的尽快明确,没有确定兼职乡(镇)村统战干部的抓紧确定,乡(镇)村没有挂牌“统战工作室”和“统战联络点”的要抓紧落实。要关心爱护统战干部,注重加强对他们的教育和培养,努力建设一支学习型、创新型、实干型的统战干部队伍;要进一步优化统战部门干部队伍结构,加大交流使用力度,增强统战部门活力。统战干部要自觉加强党性修养,切实把政治纪律和政治规矩挺在前面,真正做到政治坚定、党性坚强;要不断提升履职能力,锤炼业务水平和工作能力,掌握规律、坚持原则、讲究方法,善于处理各种复杂敏感问题,切实成为统战工作的行家里手;要持续改进工作作风,自觉践行“三严三实”要求,诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公,以优良作风赢得党外人士的尊重和认同。

同志们,县委历来高度重视统战工作,县委对统战工作寄予厚望,统战工作在全县大局中责任重大,使命光荣,大有可为。希望统战部门和广大统战干部一定要把握机遇,扎实工作,奋发进取,不断开创我县统一战线事业新局面,为推动尤溪经济社会发展再上新台阶凝聚更大力量、作出更大贡献!

2022年全县统战工作要点【第四篇】

同志们:

这次全县统战工作会议是县委决定召开的一次重要党务工作会议,其主要任务是传达贯彻中央、省、市各级统战部长会议精神,回顾总结我县前段的统战工作,研究部署下段的工作目标和任务,推动衡东统一战线工作迈上新的台阶,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。下面,我主要讲三个方面的问题:

一、中央、省、市各级统战部长会议精神。

在元月下旬召开的全国统战部长会议上,中央政治局贾庆林强调,统一战线要充分发挥优势,把握好“五大关系”,为构建和谐社会作出应有的贡献;各级党委要切实加强对统战工作的领导,为统战工作创造良好条件;要建立健全党委统一领导,统战部牵头协调,各级有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制。全国政协副主席、中央统战部长刘延东指出,统一战线是实现和谐社会的重要基础、重要方式、重要力量和重要途径,中央对统战工作十分重视,20xx年中央政治局对有关统战工作的呈阅件等进行批示与圈阅的有211件,其中胡锦涛批示或圈阅的有91件。

二月下旬,全省统战部长会议在长沙召开,省委书记张春贤在会上作了重要指示,省委、统战部长李微微作了工作报告,对20xx年统战工作进行了认真的总结,并全面部署了20xx年全省统战工作任务。

三月中旬,全市统战工作会议在衡阳举行,会上,市委书记徐明华再次强调了新形势下的统战工作是凝聚发展力量的需要,是推进社会主义和谐社会建设的需要,是推动祖国统一大业的需要,各级党委要高度重视统战工作,不断完善工作体制机制,提高全市统战工作水平,努力促进全市经济和社会又好又快发展。市委,统战部长刘伦策总结了20xx年全市统战工作情况,对下段统战工作的开展作了重点安排,并与各县、市(区)统战部长签订了统战目标管理考核责任状。会议还表彰了20xx年统战信息、调研工作先进单位和个人,我县信息、调训工作均获奖。

二、前段统战工作的基本情况

1、认真学习,贯彻全国、省、市统战工作会议精神。全市统战工作会议后,我们马上将会议精神及如何贯彻落实的措施形成书面材料,向县委会进行了专题汇报,得到了县委的高度重视和赞同。县委中心组还集中学习了第20次全国统战工作会议精神,对新时期的统一战线理论进行了系统的学习。同时,采取分片、分界别的形式,先后组织全县的统战干部、统战成员、统战对象对第20次全国统战工作会议精神进行了认真的学习和讨论,大家围绕“基层统战工作如何为构建和谐社会服务”等提出了百余条意见和建议。

2、“五进入”开拓乡镇统战工作新路。随着统一战线领域延伸,对象增多,队伍日益扩大,乡镇统战工作已成为重点。为使乡镇统一战线工作与时俱进,适应新形势,我们争取县委的重视,创新了“五进入”。即:乡镇统战委员均由乡镇政协工委主任担任;统战政策、理论进入乡镇党委学习内容;统战工作进入乡镇总体规划;统战工作内容及目标进入乡镇社会发展大局;统战活动进入乡镇建设小康社会和新农村建设之中。通过一年的实践,“五进入”使全县乡镇统战工作面貌焕然一新。

3、部领导与党外干部“结对”和“不定期走访”效果明显。在认真听取党外干部意见的前提下,我们采取了部领导对各乡镇、职能部门的党外干部实行分片包干负责,与重点党外干部“结对”互学互帮的措施。同时,采取不定期地登门走访,倾听他们的意见与呼声,及时为他们排忧解难。一年来,先后上门走访22次,受到党外干部们的一致欢迎和好评。根据党外干部反映的情况和要求,统战部争取县委同意,对15名科级党外干部的工作岗位进行了变动。这样,不但锻炼了年轻的党外干部,而且激发了他们的学习和工作热情。

4、为非公有制企业奔走、呼号。在县委“民营兴县,民营富县”思想指引下,我们把宣传非公有制企业、服务非公有制企业当作一项重要工作,部长带头抓。利用衡东建县四十周年的契机,我们充分运用电视专访、图片画册、编写专著、文艺演出等多种形式,大张旗鼓地讴歌新世纪、新阶段涌现出的社会阶层中的突出典型人物。县电视台举办的“民营之星”人物专栏,对几十名优秀的民营企业家的创业风采作了近两个月的宣传;《雄鹰展翅》、《和衷共济》着重介绍了在市、县内创业的衡东民营企业家,《群星映东江》一书则全部是介绍衡东籍的民营企业家在广东、东莞、深圳等地创业的艰辛与辉煌。一年以来,县工商联在做好非公有制经济代表人士思想政治工作的同时,积极为非公有制企业服好务,并不断提高服务水平。为了给非公有制企业做好宣传,县工商联想方设法建立起了自己的网站,免费为世纪特种合金、爱平养殖等10余家企业进行了产品推介和市场推广,并为企业的文化建设出谋划策,受到了非公制企业家们的一致好评。

5、发挥统一战线在新农村建设中的积极作用。我部20xx年有一个新农村建设驻点村,为把这个点办出特色,办出成效。我们先后3次组织统战干部和部分非公有制企业家到点上实地考察、座谈、出谋献策。为村里作出了切实可行的短、中、长期发展规划。同时,我们还召集统一战线的广大成员积极投身社会主义新农村建设,如县工商联执委,全国“兴村富民百佳领军人物”赵亚军,就主动为新农村建设出点子、捐物资。

6、利用县庆和第二届土菜文化节大做联络联谊工作。在衡东建县四十周年暨第二届土菜文化节活动中,我们充分利用这一契机,大打统战牌。向海内外300多统战对象发了邀请,欢迎他们回乡来看一看,走一走。尽管没有全部到,但100多位来自海内外的宾朋,看了家乡衡东的变化,品尝了家乡的土菜后,非常激动和高兴,大家纷纷表示,要为家乡的建设尽一份力,献一份爱。不少商贾还与县政府签了回乡投资兴业的合同书。

7、全力以赴协助“欧中”成功举办二十周年校庆。欧阳遇实验中学是美籍华人黄彰任先生捐资兴办的。二十年来,该校从无到有、从小到大,已培养了不少优秀人才,黄彰任先生对该校的进步发展十分关心。搞好校庆活动,关系重大,影响海外。为此,我们把它当作一项重要工作在抓,抽调得力干部予以协助,从而使活动圆满成功。

8、县台办、侨联、工商联积极筹备并完成好机构单列、升格和换届工作。在县委的高度重视下,根据上级有关文件精神,县台办、县侨联实现了机构单列,并对班子分别进行了调整,同时县侨联升格正科级单位,县台办也从统战部析出,仍定为正科级单位。通过一段时间的紧张筹备,县侨联于今年4月初成功换届。在县委的高度重视及统战部的积极指导下,县工商联于20xx年11月进行换届,并选举产生了县工商联新一届的正、副会长和,工作水平有了极大的改善和提高。

9、统战理论、调研、信息工作全部动员,人人动手。“把统战理论、调研、信息工作当作一场硬仗来打”,这是我们的决心和口号。为此,部长会议要求人人动手。全年,共举办2次统战工作调研征文活动,形成文章42篇。其中获奖的15篇。我本人撰写的《衡东“民营经济现象”的调查与思考》一文,得到了上级领导的好评。县工商联原会长文洪斌、刘南光撰写的《对工商联参与建设社会主义新农村的思考》一文,得到了省、市工商联的好评。信息工作圆满完成了省、市提出的目标和任务。在去年的征兵工作期间,我部工作人员见到了“加紧做好对台军事斗争的准备”这样一幅标语,敏感地意识到了问题的严重性,因为中央对台的方针政策向来是“内紧外松”,也从未对外明确提出过对台武装斗争的口号,这一标语与上面的方针政策极不相符,于是立即撰写信息向上级统战部门与对台部门报告,得到了中央主要领导的重视,人武部门迅速取消了这一标语口号,避免了一场不小的政治误解。

10、加强自身建设有硬招。毛泽东主席早就说过:“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”为使干部适应新形势,出色完成好各项统战工作及中心工作任务,我们推出了“一学、二培、三严、四树”的强身措施。一学即学好统战理论和业务,采取自学与集中学相结合的办法,并为每个干部配备了学习专用本,部领导定期进行检查。二培即送出去培养和就地培训。20xx年有3人被送到省、市社会主义学院系统学习培训,在县内举办短期培训班四次。三严即严格规章制度、严格照章办事、严格办事程序。四树即树个人形象、树公仆形象、树衡东形象、树国人形象。通过“一学、二培、三严、四树”的强身措施,干部的精神面貌、办事效率、工作成果都有较大改变与提高。在去年七月的抗洪抢险、救灾支灾中,我部受县委、政府之命,负责保护?水河一段三里长的防洪堤,为确保大堤不垮,部长亲率全部人员,在大堤上奋战了三天四夜。一年中,我们为新农村建设事业和救灾事业筹措资金近3万元。以勤政为民为工作理念,部领导带头为台胞台属、侨胞侨属排忧解难。如台属、侨眷欧阳镇先生向县委、政府请求解决落实政策的遗留问题及老有所依的问题,我部接到县委、政府转来的报告后,由部领导带队,立即对欧阳先生所反映的情况进行了全面的调查与核实,并直接向县委书记和县长呈送了《关于欧阳镇同志所反映问题的调查报告及落实政策方案》,最终圆满解决了欧阳先生提出的有关落实政策的问题。一年来,部里所有同志团结一心,出色完成了县委、政府交给的招商引资、党建扶贫等各项重点工作,并连年评为县文明建设先进单位。

三、下段统战工作目标和任务

“了解情况,掌握政策、调整关系、安排人事”是统战部门的主要职能,县委统战部是县委开展统战工作的参谋和助手,也是县委主管统战工作的职能部门,他主要负责调查研究统一战线的理论、方针、政策,向县委反映统一战线的全面情况,提出意见和建议并检查政策执行情况,协调统一战线的各方面关系;负责联系无党派代表人士,及时通报情况,反映他们的意见和建议,充分发挥无党派人士参政议政和民主临督的作用;负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针、政策问题;负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作,联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士,做好台胞、台属的有关工作;负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好培养、考察、选拨、推荐、安排工作;调查研究并反映我县非公有制经济代表人士的情况,协调关系,提出建议,团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士,积极开展思想政治工作;联系并培养党外知识分子代表人物;负责开展海内外统一战线的宣传工作;领导县工商联党组,指导县工商联工作,归口管理好县对台办、县台胞台属联谊会、县归国华侨联合会;负责指导各乡镇、各部门的统战工作。

下段时间,统战工作仍然要以发展为主题,紧紧围绕县委经济工作会议上提出的奋斗目标开展好各项统战工作。我县下段统战工作总的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大与十六届六中全会及全市统战工作会议精神,以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线,以发展为主题,以服务经济建设为中心,争取人心,凝聚力量,为加快实现衡东的发展目标,开创统战工作新局面而努力奋斗。下段统战工作的主要目标和任务是:

1、以加强学习为先导,进一步推进统一战线的思想建设。

我们要通过学习不断地改造思想,要通过宣传教育,使统一战线理论和政策进一步深入社会,深入人心。因此,我们要将贯彻落实中央、省、市统战工作会议精神,尤其是第20次全国统战工作会议精神作为后一段时间的主要任务。第一,在学习上,要将统战理论纳入县委党校及各级干部培训班的培训内容,作为各级领导教育培训的必修课程,第二,在宣传教育上,统战部将通过报刊、杂志、宣传栏、网络等媒介和讲座、竞赛等方式,大力宣传党的十七大、第20次全国统战工作会议精神,进一步提高全党、全社会对统战工作重要性的认识,进一步增强做好统战工作的责任感和使命感,在我县营造出一种全党全社会关心和支持统战工作的良好氛围,形成全党全社会做好统战工作的大统战格局;第三,要积极开展好统战理论研究和社会调查研究活动,尤其是要收集和听取社会各界的意见和建议,及时发现统一战线工作中的新情况、新问题,并加以分析和研究,使统战理论不断地得以充实和完善。下段,统战部也将组织社会各阶层、各界别人士,开展社会专项调查活动,并形成调查成果向上级呈报。

2、以换届工作为契机,进一步推进参政议政、政治协商的制度化、规范化、程序化。

根据省、市统一安排,县、乡两级换届将于年内进行。做好县人大代表中的党外代表的推荐、县政协委员的提名、考察和安排工作是县委统战部的一项重要职责。统战部要以换届为契机,正确行使职权,全面履行职责,将参政议政、政治协商进一步推向制度化、规范化、程序化。在县人大代表、县政协委员的推荐和安排上,要按照中央和省委有关文件精神要求,严格控制好党外代表、党外政协委员的比例。县级人大代表中,非中共党员人数比例不低于35%,县级政协委员中,非中共党员人数比例不低于60%,其中,人大中的非中共比例不低于30%,政协中非中共比例不低于65%,同时要认真把握好各界人士,尤其是各界别政协委员的比例协调。在县、乡两级换届工作中,必须保证党外副乡镇长的安排到位,县人大、县政府、县政协班子中的党外职,必须严格按照上级要求,积极向县委建议,作好参谋,落实安排到位。在党外代表的提名、委员的推荐考察中,要综合德才兼备、敢于参政议政、对地方发展贡献突出等多方因素,尽量将社会各界的能人贤士组织安排到人大、政协这支队伍中来根据上级的有关要求,县委统战部将分别推荐一名副部长进入县人大、县政协班子。同时,要加强思想教育与政治引导,引导党外人士正确对待名、权、利与进、退、留,在换届人事变动中顺利实现政治交接。要不断完善各界人士代表、政协委员参政议政的制度和程序,以座谈、走访等多种形式,积极引导他们参政议政,为衡东经济和社会发展进诤言、献良策。

3、以服务发展为中心,在推进我县经济建设中发挥优势。

统一战线一直具有海外联系广、社会朋友多的独特优势,我们要充分发挥好这一独特优势,为衡东经济建设和社会发展服好务,尤其是县工商联、县侨联、县台联要广开思路、广交朋友、多办实事。县工商联要切实加强非公有制经济人士思想政治工作,引导非公有制经济人士积极投身于社会主义新农村建设,以“民企联村、共同发展”为主线,搭建好村企对接平台,促进非公有制企业产业向农村延伸,以新型工业化带动现代农业、现代服务业发展,走出一条企业与农村、非公有制人士与农民协同联动、优势互补、互利双赢的新路子。同时,县工商联将进一步加强服务意识,通过网络、媒体,为企业提供技术、信息等帮助和支持,并将聘请企业管理专家和高层人士为企业授课,传授企业管理的先进经验。县侨联要进一步加强联络交往,引资引智,以各种同乡会、联谊会和社团组织为载体,采取“走出去,请进来”的方式大力开展招商引资活动;要广泛联系县内侨眷、侨属,通过他们建立起对外交流的桥梁与纽带;要以“县侨联维权服务中心”的成立为起点,为广大侨胞、侨眷、侨属提供更多的法律援助和维权服务,从而以热情服务、热忱待人来实现引资引智的效果。县台联要以“促和平统一”为主题,以“发展促统一,统一促发展”为工作理念,深入贯彻中央关于对台工作的系列方针政策,加强两岸经贸合作、文化交流与民间往来,广泛争取台湾民心,遏制“台独”势力,推动两岸关系朝着和平方向发展。要针对目前联谊对象新旧更替较快的现状,密切关注第二、三代台胞的联络交往,尤其是对欧阳彪等县内重点台胞及其亲属要进一步加强联系,并通过他们把家乡的发展和变化、家乡投资环境的优越性在台湾岛内作广泛的宣传,以吸引更多的台胞、台商来家乡观光旅游、考察投资。

4、以合作共事为原则,进一步加大党外干部的安排、培养力度。

我县目前有副科实职以上党外领导干部68人,其中副处级以上7人,但从各部门党外干部的配备情况来看,一上级的要求,与兄弟县、市相比,仍有较大的差距,因此,今年要在两个方面下功夫:一是要进一步争取县委对党外干部配备工作的高度重视,协同组织部门,在现有的党外干部队伍中进行调整,在党外后备干部队伍中进行考察和提拔,以应配尽配的原则,抓住县、乡两级换届的契机,力争政府职能部门、各乡镇人民政府党外副职安排配备到位。二是要进一步加大培养力度,不断加强和提高党外干部的政治素质、工作能力和参政意识,同时要锻炼和培养一支人才齐备的党外后备干部队伍。我们拟将于今年9月份会同县委组织部联合举办一期党外干部培训班,培养对象主要为部分在职党外领导干部和各单位优秀党外知识分子,同时还将推荐部分党外干部赴省、市社会主义学院参加培训和学习。为保证培训活动的效果,统战部将于近期内与有关单位联系,对党外知识分子、领导干部进行摸底和走访,各单位也可以直接向统战部推荐德才兼备、爱岗敬业的党外优秀人才,从而提高我县民主人士参政议政的整体水平,为党与党外合作共事开创新的局面。

5、以创“五家”机关为主题,进一步加强自身干部队伍建设。

深入开展“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,建立健全“树建活动”的长效机制,努力使统战干部成为勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的干部,把统战部建成“团结之家、民主之家、温暖之家、建言之家、交友之家”。要进一步健全统战工作牵头协调机制,不断提高履行统战工作职责的能力。协调好统战部以及统战工作相关部门的联系,建立健全联系制度,凝聚各方力量,形成党委统一领导,统战部牵头协调,各团体、社会各界积极配合的大统战格局。加强各乡镇统战委员这支统战干部队伍的建设。目前,我县的统战委员均由各乡镇政协工委主任兼任,干部配备的规格大有提高,工作水平也应相对提高。因此,各乡镇今天到会的工委主任要注意加强自身素质建设,不断提高统战理论水平和业务能力,并与统战部多加强联系,及时反映各方面的统战信息。要通过参与“社会主义新农村建设”等县委中心工作,加强工作实践和锻炼,不断改造和提高统战干部的为民服务意识。要通过信息调研等发现工作中的问题,不断创新理论,以理论创新推动统战工作不断开创新的局面。

同志们,过来一段,衡东统战工作取得了一定的成绩,新的时期又赋予了我们统一战线更加光荣而神圣的使命,让我们以高度的政治热情,求真务实的工作作风推动衡东统一战线的不断巩固和壮大,为衡东经济和社会发展谱写新的篇章。

谢谢大家!

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