社区党建引领基层治理工作资料【精编10篇】
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社区党建引领基层治理工作资料【第一篇】
20xx年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况。习近平总书记指出,基础不牢,地动山摇,要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能,关键是加强党的领导,要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
党的工作最坚实的力量支撑在基层,加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理,一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,都只能在党的领导下扎实推进。因此,把党的领导落实到基层社会治理中,用“红色”渲染基层社会治理底色,方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。
用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中,要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任,主动对标先进经验做法,以更加多样的方式加强和创新基层社会治理,固根基、扬优势、补短板、强弱项,引领其他各类组织找准定位、积极作为,方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。
基层社会治理,要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍,使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用,在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风,为社会治理提供组织保证、制度保证。同时,以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起,把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任,逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景,实现党建引领基层治理的新景象。
织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断增强党组织的凝聚力和向心力,方能书写出基层治理新答卷。
社区党建引领基层治理工作资料【第二篇】
党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是为大家分享的“社区党建引领基层治理工作资料【精编10篇】”,充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可,我们倍感自豪。按照活动安排,首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来,××区牢固树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2020年以来,××区深入推进党建引领基层治理工作,通过抓好赋能、推动下沉、提质增效,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为推动基层治理的实际效能,为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法:
坚持“大治理”理念,以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点,建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上,建立“四级联动”工作机制,进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上,推动组织、宣传、政法等部门联动,形成自治、德治、法治齐头并进,有机融合,以党建引领基层治理,以生动的“×实践”回应百姓期盼。二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用,对街道赋权赋能,将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道,实现街道职权对等、财权事权匹配,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设,探索实施“互联网+社区”行动,让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等,引导社区居民参与公共事务,深化邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级,广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
通过组织下沉、资源下沉、服务下沉,持续推动社会治理和服务重心向基层下移,为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉,把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向,把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容,通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委,将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手,通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事,把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织,实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。二是推动资源下沉,把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果,深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动,推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建,积极引导各领域党员参与社区治理和服务,通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制,把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面,引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。三是推动服务下沉,把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题,×区将建设社区基础设施列为民心工程,通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设,实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署,压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬,深入挖掘社区特有的工业文化内涵,提炼社区公共精神,实现“一社区一主题一特色”,让社区有颜值,更有气质;探索打造社区服务综合体,为居民提供从育幼到助老,涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务,让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心,切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。
加强制度建设,推动制度创新、强化制度执行,切实提升工作落实力、执行力、穿透力。一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化,通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限,做到细化到载体、措施,量化到单位和人。二是强化典型引领。尊重基层首创精神,开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传,同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求,把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。
下一步,×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神,在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展,为全面建成小康社会提供坚强组织保证!
政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用,探索多种途径、多种渠道、多种载体,探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式,做好群众关心事、多做群众满意事,让群众能够享幸福、得实惠。
突出固本强基,建设“硬核”堡垒。
大口镇坚持抓基层、抓支部,固本培元、夯实根基,打造具有坚强组织力的战斗堡垒,确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。
以党建工作十大工程为载体,加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处,让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济,把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动,进村入户,询民情,解民忧。
以党建保障机制为依托,大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核,加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传,在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度,优中选优。
以落实党建各项制度为抓手,严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本,对会议记录严格把关,按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次,专题部署党建推进会5次,组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式,深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神,并根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次,党支部书记培训班4次,机关支部党员集中学习12次,各党支部自行开展党员培训4次。
突出“三治并进”,补齐“模式”短板。
以民主管理为基础,让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”,村“两委”成员、党员代表和村民代表参加,讨论商议村内重大事项,真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选,实现了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法为抓手,让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室,广泛开展法治宣传进农户活动,让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室,宣传普法的同时为群众排忧解难。
以文明实践为重点,让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动,以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动,构建乡风文明的“美丽大口”。
突出务实重效,掌握“齐步”要领。
集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目,村集体经济增收部分可用于改善村容村貌,发展第三产业,增加群众收入,帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期),每年可稳定提供带贫收益22万元,增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目,形成村集体经济新的增长点,增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目,带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。
阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个,设立民政、法律、民调、扶贫等岗位,推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度,今年以来已累计为群众代办事务553件。
乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则,大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开,涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋,全镇已创建洛阳市级文明村5个,洛阳市卫生村2个。
突出“绿色生态”,赋能副中心建设。
借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风,依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源,做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展3篇文章,全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设,带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展,从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。
让城市生活更加美好,是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来,x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。
选拔x名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育;
对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,x社区“三家七社十色服务”、x社区“党旗下的邻里情”、x社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎。
对社区居民公约制定、公共服务设施改造等事关居民整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区x个街道和x个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织x个,协调解决问题x余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷x件,化解办结案件x件,矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资x万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路,二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建x支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解,法律咨询、普法宣传等x余次,化解诉前重大隐患x余件。
完成社区公益电影放映x余场。
百姓口碑验初心,破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,促进党心民心交融。截至目前,全区已有x余名党员开展连心活动,连心群众x余名,解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《x区政府购买社会组织服务实施细则》,召开x区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入x等知名枢纽型社会组织x家,开展活动x余场,服务群众x余人。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金x万元,对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,新建成x个街道党群服务中心,探索打造了“三去一改”的x社区、x社区党群服务中心和x邻里中心、党群共享空间。
二、社区治理存在主要问题一是社区工作力量不足。基层治理的成效如何,关键取决于基层社区工作者队伍。今年,上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道,但就整体而言,目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重,要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务,检查评比多、会议台账多、不合理证明多等,整体待遇偏低,留不住人。
参与渠道单一,多集中于居民的文体娱乐活动,对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。
三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面,物业服务纠纷量大,缺少业委会有效制约,社区对物业公司缺少有效的监督手段,严重影响社区治理成效。
四是服务供给能力不足。主要是社区服务内容单一,精细化、专业化水平不高;
服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。
到2022年,社区书记x岁以下达到x%以上,大专以上学历达到x%以上。
到2022年,形成“一刻钟便民服务圈”。三是加快志愿服务体系建设。大力推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展志愿帮扶和邻里互助。2020年,实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”,推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。目前,全区平均每个社区有自组织x个,到2020年,每个社区自组织达到x个以上。
到2022年达到x%以上。建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴,全年共需投入约x万元。2020年以上共需投入约x余万。
x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。
根据会议安排,下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。
三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了,谢谢大家!
x办事处x社区所辖区域位于x沿线,虽地处繁华地带,但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的x%。老小区,老问题,随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况,近年来,x社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线,努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。
基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基层基础,各项工作才能健康有序开展。x社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自x年x月起,x社区以“四位一体,两级网格”为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区x个院落中,建立x个矛盾纠纷排查网格,实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。
没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等x余条制度,x社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制”,即在矛盾纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办协调各方力量调解三次,调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。通过这一方法,社区成功化解了x起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成家常话,达到平息矛盾的目的,也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛盾纠纷化解在基层。
辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,x社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法,“五步”调解法,“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。
“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”,奉献一颗“爱心”,去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”o第二中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解,本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩,用诚心和爱心感化了当事人,使纠纷远离法庭,母女重归于好。
“五步”调解法。就是真情相待,稳定情绪;加强教育,摆明事理;深入调查,摸清实情;协调各方,凝成合力;依法调解,维护权益。x年x月x日早上x点左右,x西苑小区居民给社区主任打来电话,称院内发生一起意外事故,一居民倒车时将一老人撞倒,社区第一时间赶到现场,在将老人安排到医院后,进行了详细的调查了解。因双方各执己见,认为对方的责任更大,无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间,坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则,一股作气,最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。
“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通,不要把不利于调解的话相互传达,不要歪曲当事人意愿,做工作时说一些当事人心里舒服的话,从而减少双方的怨气和怒气,达成调和的目的。x年x月,威远公寓x号楼x单元的下水道堵塞,问题并不复杂,但因为过去在处理此类问题时,邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化,以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后,与调解员赶到现场进行调查,实地查看后,发现是因为管道老化而经常造成堵塞,为了解决问题,工作人员以执着的态度,坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常,最终使该问题得到妥善解决,由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造,达到了每一户居民的满意。
“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时,要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况,选择最佳的方式方法进行调解,从而达到事半功倍的目的。换一句话说,就是有的人吃软不吃硬,有的人吃硬不吃软,有的人顾其颜面,有的人见风使舵,只要你对症下药,矛盾纠纷就能迎刃而解。
同时,x社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时,耳听四路、眼观八方,善于及时发现各类矛盾隐患,做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中,工作人员设身处地为双方当事人考虑,对他们既讲共性也讲个性,既讲大道理也讲小道理,既讲原则性也讲灵活性,防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合,对合理合法的,全力解决,对法度之外,情理之中的,理顺情绪,尽力解决,对不合情理不合法的,强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正,使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区,结合这些,x社区矛盾纠纷排查化解成功率达x%以上,最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。
总之,社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程,只有做到人员有保障,制度有落实,措施有创新,才能有效化解矛盾纠纷,从而确保社会大局的和谐稳定。
社区党建引领基层治理工作资料【第三篇】
习近平总书记指出,要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来。近年来,广州立白企业集团有限公司党委认真落实习近平总书记的指示,主动融入社会、积极参与社会治理,不断探索非公经济党组织在服务、协调和引导等方面对于基层社会治理的组织和发动作用,实现了基层党组织对基层社会治理的创新引领。
强化党群服务搭建共享治理平台。政治引领、做好服务,是非公有制经济党组织的两大主要功能,其中,做好党群服务、强化服务效果,既是党组织的宗旨,也是党组织参与基层社会治理的有效途径之一,尤其是通过党组织对各个组织机构的凝聚引领,搭建全员共享的治理平台。党组织要引导群团组织开展全方位的员工服务工作。例如,以党建微信公众号为载体,打造一个集党建宣传服务为一体的自助式和一站式员工群众服务平台,开通党员信息线上填报、党费在线收交、党建活动在线预约;纪委开通书记信箱,全面接受员工对党组织和党员特别是领导干部的监督;妇委会针对女员工生理特点,建设母婴室、准妈妈专用就餐区等;工会搭设在线代办居住证申请与续期、补充医疗预约参保、住院慰问申请、员工意见反馈等便捷通道,让党建微信公众号成为一个24小时在线的党建服务平台。
强化组织建设实现治理精准定位。群众对社会治理新格局的关注点,不仅仅是量大面广,更重要是满足自身需求。因此,有效构建社会治理新格局,既要有广度涵盖,也应重点实现“精准定位”。基层党组织参与社会治理,需要通过强化自身组织建设,对可能参与事务、领域中的各种组织进行统领整合,在不同级别、不同隶属、不同空间的组织之间建立联系,精准定位群众不同层次、不同背景、不同情况、不同需求,进行有针对性的关注及解决,从而实现基层党组织、基层社会管理和基层公共服务的协作化、精准化。立白集团先后成立党委、纪委、武装部、统战部、工会、团委、妇委会等,从不同角度、不同范围、不同职责、不同渠道,实现组织无死角、员工全覆盖,让每名员工都说事有人听、遇事有人管、干事有人帮。把公益活动与党建结合,开展多种形式的公益活动,每年组织不同主题的关爱留守儿童手拉手公益课堂;结合重大政治主题,开展形式灵活的党性教育,取得良好成效。
引导正能量实现区域化带动。党组织参与基层社会治理,具有得天独厚的优越条件,即通过党组织之间存在的广泛交流、严密组织关系,形成特定组织架构和工作流程的沟通、协调机制,而这种协调机制的构建跨越行政区划界限,迅速形成整体联合效应。通过党组织引领和传播,迅速实现经验推广、典型效仿,产生区域治理效果。我们在全国首创党建网络直播平台,成为全国首个开展党建活动网络直播的党组织。通过手机直播平台,向全体网友展示党建活动实况,穿插思想政治教育、邀请大家在线参与互动,把网络直播平台打造成党课移动课堂,迅速在全国引起强烈反响,吸引全国各地党组织专程参观考察学习,在网络直播这一新的信息传播平台上弘扬正能量、唱出党建红。
社区党建引领基层治理工作资料【第四篇】
党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。下面是网友精心分享的“社区党建引领基层治理工作资料【精编10篇】”,仅供参考,大家一起来看看吧。
近年来,湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一,因势而谋、主动作为,以党建引领推动基层社会治理创新,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力,让问题解决在基层,矛盾化解在基层,让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。
适应时代要求,创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命,必须适应新时代新要求,以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念,变“社会管理”为“社会治理”,变“单向治理”为“双向互动”,变“一元独治”为“多元共治”,强化法治思维,践行群众路线,坚持综合施策,深化源头治理,充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果,构建以基层党组织为核心,基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系,打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动,建立村社区工作清单和行政事项准入制度,切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界,解决好社会治理中缺位越位错位问题,引导基层组织和网格员回归主责主业,实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务,坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评,充分发挥和调动社会多元组织参与,综合运用多种手段,对公共事务进行引导和协商,真正形成以服务群众为导向,以群众参与为动力,以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计,强化过程管理,引导群众有序参与社会治理,不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力,在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”,形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
强化党建引领,激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用,着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用,在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能,注重发挥党的组织优势,将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架,把不同价值取向的多元主体凝聚起来,增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,办好新时代张湾讲习所,广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育,凝聚信念共识、制度共识、政策共识,使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化,结合基层党建“整区推进”,重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务,对零散分布党员实行社区党组织兜底管理,在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设,重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作,把社会组织中的党员培养成团队带头人,把优秀的非党员团队带头人培养成党员,壮大党的社会工作队伍,扩大党工青妇组织覆盖,形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面,整合基层党建资源,完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系,推动组织共建、活动共联、资源共享,构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴,牵头领建产业基地、领办农业合作社,发挥先锋作用,争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理,结合自身岗位和兴趣特长,组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务,认领群众“微心愿”,化解邻里矛盾纠纷等系列活动,发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、qq群等新媒体,加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设,以社区党群服务中心为主阵地,盘活整合社区闲置资源,拓展社会服务功能,搭建公益性服务平台,大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中,推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接,引导社会组织在服务中传导党的执政理念,让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式,建立社区微信公众号,开发智慧党建app软件,搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台,推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动,不断提升基层党组织凝聚力和号召力。
坚持辨证施策,提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程,涉及各个方面、各个领域的利益调整,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,正确处理好各种关系,辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本,也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法,是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进,具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系,始终坚持发展第一要务,用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题,通过科学发展,进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证,多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领,不是让党组织大包大揽,来承担和解决社会治理中的所有问题,而是通过加强和改善党对基层工作的领导,回应社会关切,践行宗旨意识,走好群众路线,提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式,善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,引导多元主体深度融入社会治理和服务,共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证,共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径,二者不可偏废。政府要强化主体责任,当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任,主动开放公共资源,为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识,基层组织要充分依靠群众,善于发动群众,主动引领群众,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新,有政策依据,有经验借鉴,有实践基础,也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平,实现长治久安,绝不能因为社区减负增效就推卸责任,绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向,把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务,针对群众反映强烈的问题,抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移,充分发挥居民群众的主体作用,健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+n”多方联动机制,探索开展院落自治,把矛盾化解在基层,问题解决在一线。
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设,保持社会治安平稳。
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络,全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。
(二)加强重点人群,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。
(一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协调配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会管理综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
异地搬迁脱贫一批”是脱贫攻坚六个一批措施中的关键一环。能否将异地扶贫搬迁安置点的治理好?便是非常考验领导干部能力,要积极探索不同形式的治理方案,才能更好的带领搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。要用好党建引领这把社区治理“金钥匙”,全力做好移民搬迁安置的“后半篇文章”。
社区“党建引领”,制度创新保障基层工作。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”要想做好基层工作,就必须牢牢抓住“制度创新”这一个点,倾听群众声音,对“症”下药。社区党支部要定期召开党群会议,成员由社区党员及安置点群众代表组成,制度实行期间,党组织根据居民问题反映情况,开设故事微课堂,经常向居民讲解城市生活趣味故事、城市生活的注意事项,提升扶贫安置居民们的归属感,让农民从生活和思想上变成市民。
社区“党建引领”,丰富群众精神文化生活。在大力抓经济的同时,我们也不能忘记群众的精神需求,充实了群众的精神需求,更有助于满足群众的“幸福感、获得感、安全感”。基层党组织开展各种文体活动,比如成立象棋、鼓乐、唢呐、手工、夕阳红合唱团、快板队、腰鼓队、老年智能机兴趣班、钓鱼协会、舞龙、舞狮、广场舞等小组,丰富居民文化生活,此种创新活动形式在切实聆听群众心声,解决群众生活难题、保障基层党组织工作等方面能够起到重要作用。
社区“党建引领”,真抓实干解决民生问题。就业、教育、医疗等是最大的民生工程,建立健全公共基础服务,全力保障民生工程。要着力落实安置点各年龄段学生的入学、转学工作,落实相关生活福利;全面落实城乡居民医疗保险、养老保险,大力宣传国家方针政策,确保安置点群众能够享受到国家惠民政策;积极引导工厂老板、致富能手、返乡农民工创新创业,发展产业项目,安排点对点、全方位就业培训,切实解决社区群众就业问题,让更多的群众能够实现家门口就业,不断增加收入。
基层党组织要用党建引领社区治理工作,大胆的创新,让党建工作真正融入到基层中,融入到民生中,持续发力,推进党建创新工作,推进基层的治理工作平稳运行。
与会同志一致认为,随着城市化的发展,人口的快速流动,大量新经济组织新社会组织涌现,城市的经济成分、利益结构、人们的思想观念多元多样多变,社区群众对社区服务、生活品质要求不断提升,对党在社区的工作提出了严峻挑战。
上海市的同志认为,上海已进入“人、城市、互联网”高度融合的社会,社会的组织形式越来越呈现扁平化和网格化,这对我们传统的、以“街居制”“单位制”为基础的组织动员方式带来极大挑战,要求我们党的工作必须有效嵌入社会,积极探索形成更具包容性、开放性的组织体系、工作阵地和服务平台,使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要,有效扩大组织和工作覆盖,巩固好党的执政基础。广州市、杭州市等地的同志认为,创新社会治理重心在基层。当前,基层组织建设中还存在一些薄弱环节和工作短板,比如一些基层党组织软弱涣散,一些党员不在组织、不像党员,在一些新兴领域,党的组织覆盖和工作覆盖不落实、覆盖面不够广等等。这些问题的长期存在,必然导致基础党建“宽松软”的问题。这就迫切需要把全面从严治党的要求,向每一个基层党组织延伸,强化服务功能,切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。重庆市、大连市等地的同志认为,社区治理是国家治理的基础,迫切需要发挥党的政治优势和组织优势,打通基层党建与基层治理之间的关节,全面推进基层服务型党组织建设,增强党组织的凝聚力战斗力,提高服务的精准化和有效性。
各地代表在发言中,介绍了社区党建和社区治理紧紧围绕党的中心任务,从实际出发,在继承优良传统的基础上大胆创新,努力适应新情况、解决新问题的做法和经验。
北京市着力建立覆盖全、作用强的组织体系。2008年以来,在市、区层面,成立社会建设工作领导小组和社会工委、社会办,统筹协调社会建设和社会领域党建工作。在街道层面,全市142个街道成立了社会工作委员会,统筹协调区域相关工作。在社区层面,普遍推行“大党委制”,设立社区党组织“席位制委员”,并不断适应社区治理需要,积极探索,完善工作体系。
上海市以街道体制机制改革为突破口,全面落实街道以“加强党建”为首要职能的8项主要职能(加强党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安),推动街道工作更好地“面向基层、面向服务、面向群众”。全面取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励,街道经费支出由区政府全额保障,确保街道把人力资源和工作精力用于社会管理服务,把工作重心转移到公共服务、公共管理、公共安全上来,聚焦到基层党组织建设上来,倾注到联系服务群众各项工作上来。
重庆市运用“互联网+服务平台”开发“群工系统”,推动基层党建与基层社会治理创新深度融合。“群工系统”设计了一款app软件,全市安装此app的客户端已达65万个,群众只要在手机上轻松一点,就能以文字、语音、图片等形式反映问题,并全程跟踪问题转交到了哪个部门、办得怎么样,事项办结后还可作出满意度评价。目前,“群工系统”受理群众问题102万件,办结率达%、满意率达%。以“群工系统”的运行与统计为基础,建立了破解基层干部不作为问题的机制,建立了对作风建设的科学考评体制,建立了以党建为引领的协同治理机制,建立了快速反应的政治动员机制以及科学的民意汇聚机制。
大连市建立“四纵四横”网格组织体系。在建立健全“1+3”社区党组织组建模式的基础上,努力打破壁垒、整合力量,在网格化管理片区、商铺楼宇和志向相投、兴趣相近、活动相似的居民群体中组建网格党支部,形成以街道党工委、社区党委、网格党总支、网格支部为“四纵”,以片区型、楼院型、单位型、功能型为“四横”的“四纵四横”网格组织体系,全面推进网格化服务管理,努力实现网格化设置、扁平化管理、规范化运行,不断凝聚提升社区党组织服务群众的能力。
广州市依托“智慧党建”打造信息化服务平台,建立社区党员之家、街道党员服务站、区党员管理中心的“一家一站一中心”,构建起纵向联动、横向覆盖的区域化党建工作三级网络。推进组团服务模式。制定市区党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度。在市、区两级建立机关党员与社区党员群众、机关党支部与社区党支部“双结对”帮扶机制。推进政府购买服务模式和网格化服务模式。形成一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一套信息系统、一套管理制度的“五个一”基本架构。全面推进城市社区网格化服务管理工作,优化提升社区服务管理效能。群众的需求在第一时间得到解决,对社区工作的满意度、参与度明显提高。
西安市采取“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”模式,在政策法规宣传、社情民意收集、扶弱帮困救济、矛盾纠纷化解、文明新风倡导等方面开展志愿服务。
杭州市全面推广街道党员代表会议制度,健全党组织领导下的社区事务居民自治、民主协商制度,完善党员会客厅、居民议事会、社区恳谈会等“民主促民生”工作机制,搭建网上市民邮箱,畅通群众充分表达意见的渠道。完善群众监督,比如每个社区的20万元服务群众专项经费,资金怎么用由党员群众商量决定,用得好不好由党员群众监督评议。注重群众评价,实行“三级联述联评联考”制度,建立党组织和党员联系服务群众的实时评价、定期评议和第三方抽样评价等群众满意指数评价机制,使群众满意成为社区党建工作的价值追求。
哈尔滨市在党员志愿者的示范带动下,通过建立“爱心银行”、发放“爱心永驻联系卡”等,开展社区居民互动式自助服务,让社区居民在自我管理、自我服务中守望相助、和谐共处。
总之,各地从党建引领社区治理主体、治理制度、治理方式到治理运行体系方面,不断创新推进,取得了可喜的成绩。
未来几年社区综合治理工作方向是完善住宅小区管理体制机制,进一步明确落实相关行政管理部门和专业服务单位的职责;建立“质价相符、按质论价”的物业服务收费协商和监督机制,推动物业服务市场社会化、专业化、规范化建设,物业服务水平和行业满意度明显提高;基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题,广大居民的居住生活环境明显改善。另外还提出将建立居住领域信用管理制度。
建立居住领域信用管理制度是文件亮点之一。意见规定,到20xx年底前,基本实现“售后房”小区物业服务收费市场化。将住宅小区内拒交物业服务费、拒不续筹专项维修资金、违法建设和破坏房屋承重结构、“群租”、擅自改变房屋使用性质等违法违规违约行为录入上海市公共信用信息服务平台,并依法面向社会提供查询。
为了加快住宅小区老旧电梯安全评估和改造更新,将制定《住宅小区老旧电梯安全评估三年行动计划》,用3年时间完成住宅小区老旧电梯安全评估,经费由市政府予以支持。对接电梯安全评估结论,研究明确修理改造更新的资金筹集原则和渠道,制定推进住宅小区老旧电梯修理、改造、更新工作的实施意见,力争用5年时间,基本解决使用年限超过15年的早期商品房、“售后房”、直管公房和系统公房以及混合型住宅等小区老旧电梯存在的安全风险问题。
加快住宅小区老旧消防设施改造更新就成了当务之急。按照《计划》要求,本市将重点改造、更新住宅小区老旧消防设施,整治住宅建筑消防通道堵塞、楼道堆物、消防设施缺损等问题。修订完善住宅小区消防地方法规规章及相关技术规范和技术标准。提高新建住宅消防技术规范,严格执行住宅小区消防安全技术标准。
在“水”方面,本市将新建和存量居民住宅二次供水设施产权逐步移交供水企业,并由供水企业切实落实管养责任,建立全覆盖的居民住宅二次供水设施管养长效机制,真正实现供水企业管水到表,确保供水水质得到持续保障。同时加快住宅小区积水点改造。对于物业管理区域内的排水管道等设施不完善的老旧小区,由区县、街镇牵头督促,业委会委托物业服务企业使用专项维修资金实施改造,区县政府予以适当支持。
对汛期的应急排水需求,由水务(防汛)部门牵头,会同消防、房管等部门,配合住宅小区,及时抢险处置。20xx年底前,基本完成600多个住宅小区积水点改造工作。
结合区县停车专项规划编制,本市将制定实施缓解住宅小区停车难专项计划。鼓励住宅小区利用闲置地块、绿地的地下空间新建停车场(库)。针对停车矛盾特别突出的住宅小区,研究选择合理区域集中建设大型停车场(库),作为周边住宅小区的定向停车场(库)。研究制定相关指导意见,鼓励有条件的住宅小区与周边共享停车资源、实施错时停车。
还将支持住宅小区挖潜增建停车设施,推广住宅小区机械式停车。保障新建商品住房和保障性住房配建停车位的基本供应水平,严格贯彻落实本市有关新建住宅配置停车位的最低技术指标要求。修订调整相关法规在住宅小区停车场(库)建设土地获取、容积率、绿化率等方面的规定,降低建设成本。研究设立停车设施建设专项资金。制定住宅小区停车设施建设和管理办法,对有关住宅小区车位规划建设、产权登记、交易、收费管理、住宅小区停车管理规约等一系列重要事项加以明确。
为深入贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设。
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建设。
(五)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
习近平总书记在吉林省长春市长山花园社区考察时讲道,提高社区治理效能,关键是加强党的领导。在新冠疫情期间,社区党组织在疫情防控中发挥了战斗堡垒的作用,带领方方面面筑起维护生命安全的坚实防线,展现了党建引领基层治理的效能。
在新时期,加强党的领导、强化党建引领是贯穿社会治理和基层建设的一条红线。经过发展,社区党建已经构建了“纵横联动”的网络。在横向上向区域化党建拓展,各地结合实际建立了社区大党委、推动了区域化党建,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动;在纵向上向小区党建延伸,各地在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织,探索了党支部“建在小区、建在物业企业、建在业主组织”等新形式,配合党组织向下延伸的是在职党员“双报到”,各地通过党员向社区报到的方式,发挥党员在居住区的服务和监督作用。
在实践中,一些地方在推进党建引领社区治理方面做出了新的探索,取得了一些经验和成效。上海市、天津市、武汉市和石家庄市等实施“红色物业”“红色引擎工程”;深圳市将社区党建经费、居委会和社区工作站的工作经费等专项经费均纳入各区年度财政预算,确保党建引领有经费、有资源;成都市推动基层党建与社区治理相融互促,培育“市区”两级党建引领示范社区;长沙市将社区工作全面改为书记负责制,开福区还按照“一社区一专职党务工作者”的思路,面向社会公开选聘社区专职党务工作者,加强基层党务建设。“党群沟通到家、服务居民无小事”等成了各地社区治理常见的话语。
但是,在社区党建的实践中,还存在相应的组织“悬浮化”、党建“封闭化”、脱离群众生活等问题,这降低了党建引领社区治理的效用。尤其是,一些地方在搞党建引领时,什么领域和什么事项都要党组织和党员发挥作用、冲在前头,把党建引领变成了党建包办,长此以往,居民会对党介入社会事务形成依赖,若处理不当甚至会对党的权威造成冲击,影响“共治共建共享”格局的形成。
党建引领社区治理,连接了政治建设与社会构建两个面向,这既是保持党的先锋队作用、发挥“密切联系群众”政治优势,也是中国共产党百年来社会建设理想的一种现实选择。要加强党的领导、提升社区治理效能,就要思考好三个着力点。
党建引领要首先抓好一个“建”字。基层党组织、是党联系群众的桥梁和纽带,也是基层治理的领导载体和抓手。要适应社区内社会组织和市场组织、各种类型小区并存的实际,健全基层组织体系,切实将党的组织建设作为党建引领的首要工作、基础工作。要加强基层党组织的制度化规范化建设、法治支撑和资源支持,提升基层党组织的领导能力。
党建引领要重点用好一个“引”字。根据中共中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,社区党组织要发挥整合资金、资源、项目的主渠道作用。基层党组织就是要发挥“外引资源、内引群众”的作用,引入社区外资源,整合辖区内各类组织、资源和力量,要依靠群众、引领群众、带动群众参与社区治理,让社区党组织有资源、有能力引领社区治理。
党建引领要关键做好一个“领”字。党的十九大修订的党章,将原来的基层党组织“领导本地区的工作”改为“领导本地区的工作和基层社会治理”。能够领导好本地区的社会治理,是保持党的先进性和坚持以人民为中心的关键。要根据基层实际,让基层党组织在“领导”基层治理上下功夫,通过统筹好基层治理与发展关系、把握好党对社会组织的培育与领导、发挥好党员示范作用、组织好党群服务,把党的领导落实到基层治理各个方面,真正地把党的建设与居民需求无缝隙连接起来,把服务社会和创制社会结合起来,真正地维系好党的群众路线这根生命线。
随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
12-2社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科同志发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。
通过共建联动,融合发展,进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系,形成了以社区党组织为核心,社区居委会为基础,社区居民为主体,共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局,提高了区域化党建工作水平,新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成,党建引领社会治理作用更加凸显,开创了城市基层治理新局面。
去年以来,福建省南安市组织开展“家+文化”促政治生态建设系列活动,创新“一二三四五”工作法,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以文明家庭创建活动为载体,在全市广大党员干部中倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念,助推全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好风尚,以家庭“小气候”温润社会“大生态”。
锻造一支队伍,在亮度上下功夫。市委宣传部在全市构建市、乡镇、村居三级覆盖的文化志愿服务网络体系,打造一支强有力的以党员为主体的文化志愿服务队伍。目前,全市已建立30多支志愿队伍共800多名志愿者,其中党员志愿者约占80%。今年以来,这支党员志愿服务队充分发挥党员的先锋模范作用,亮身份、亮职责、亮承诺,主动参与“家+文化”的各类文化服务活动200余次,为满足人民群众日益增长的文化需求作出积极贡献。
推动两个带头,在强度上下功夫。一是带头调查研究。制定下发《关于组织开展全市宣传思想文化战线大调研工作的通知》,组织全体党员干部带头深入基层各个领域进行“家+文化”专题调研,共征集到16个调研课题,为推动工作干在实处、走在前列提供科学依据和理论指导。二是带头挂钩共建。宣传系统各下属党支部充分发挥职能优势,与各乡镇挂钩共建,组织党员干部深入基层挖掘和整理南安名人先贤的家规家训和家风故事,打造家风建设特色品牌;挂钩共建星级“百姓书房”,提供业务培训,争取建设资金添置图书设备,及时帮助解决实际困难,助力“百姓书房”提升星级等次。
实施三级联创,在广度上下功夫。按照依托党组织、坚持广覆盖的建设思路,建立了市级部门、乡镇和农村三级党组织“家+文化”联建联创机制。一是市级统筹指导。受市委委托,由宣传部牵头抓总,市纪委、文明办、妇联等部门联合推动,精心组织开展。制定了《南安市开展“家+文化”建设活动实施方案》,统筹推进、分类指导、综合施策。二是镇级组织部署。各乡镇(街道)党委(党工委)坚持因地制宜,突出地方特色,相应制定出台活动实施方案,对所辖各村(社区)的“家+文化”活动进行部署安排和指导督促。三是村级贯彻落实。各村(社区)党支部认真贯彻落实上级要求,结合本地实际,及时组织开展各类家风建设活动,打造各种弘扬家风的学习实践平台,大力弘扬优秀传统文化。
打造四大方阵,在深度上下功夫。宣传部党支部将全体党员分成四个小组,分别负责引导各地深入挖掘当地优秀家规、家训、家风故事,因地制宜打造“家+文化”四大方阵。一是打造红色文化传承方阵。依托泉州华侨革命历史博物馆、中共晋南同机关工委旧址、安南永革命根据地,挖掘革命先辈的家风故事。如叶飞将军的“叶式家风”,与子女“约法三章”不得利用父辈关系搞特殊,几十年来得到传承延续。二是打造廉政文化教育方阵。充分挖掘本土家规家训廉洁文化资源,如贵峰王氏家规家训中的廉政箴言,使家风家训展示馆成为党员干部廉政教育的有效载体和基层群众思想教育的重要平台。三是打造先贤名人引领方阵。发挥人文底蕴深厚优势,整理梳理蔡氏古民居家训家规遗存60多条,汇编《蔡氏古民居家训家规集萃》并向党员干部和各地家庭广泛赠阅;整理洪氏家风故事,建设良山村家训馆进行展示宣传,以优秀传统文化涵养新时代的良好党风家风民风。四是打造身边典型感召方阵。组织开展各类典型评选表彰活动,共表彰110户“文明和谐家庭”和130个“最美家庭角色”,积极推荐上报文明家庭典型,王家助家庭和张红东家庭分别上榜2017年全国和福建省“最美家庭”,以榜样力量引领全市广大家庭自觉建设好家风。
创设五大载体,在力度上下功夫。坚持部门搭台、党员带头、群众参与,共同唱响“家+文化”建设的一出出“好戏”。一是开展“家+”系列活动。联合南安市纪委、市委组织部等部门共同开展“家+故事”“家+诗词”“家+楹联”“家+公益”等活动。共征集有关家风家训故事180件、诗词和楹联作品2000余首(副)、公益广告作品375件,广泛传播家庭文化正能量。二是推动“百姓书房”建设。在全省首创星级“百姓书房”,并组织开展传诵红色经典、读书沙龙、公益讲座等读书交流活动,以书香浸润家庭文化,以红色文化传承革命基因。现已建成近20家“百姓书房”。三是推动家风主题公园建设。依托南安市社会主义核心价值观主题公园,设立家风家教专题展区,集中宣传展示以叶飞、蔡资深为代表的名人家风家教故事。四是推动家风文化墙建设。通过墙面彩绘、文化长廊等形式开展家风、廉政、党的政策等宣传教育,在潜移默化、润物无声中融入群众日常生活生产环境。五是推动家风讲堂建设。依托党委中心组学习、道德讲堂、微讲堂等平台,将家风建设内容列入重点学习课题,邀请专家、学者做专题讲座,编印赠阅《南安家故事选编》,提升党员领导干部的家风建设意识,引导他们注重家风家教。
为贯彻落实党的十九精神、习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神,认真落实《2020年全市社区党建工作要点》的要求,以实施“暖心党建”为抓手,深化和拓展“全国社区治理和服务创新实验区”建设成果,以党建带社建,实现建设“北疆和谐社区”的目标。结合实际,现制定xx社区2020年党建工作方案如下:
1、年内建立联合党工委,理顺管理体制,深化现有共建单位和内容、拓展新的共建单位和内容,健全党建联席会议制度,完善工作机制,将驻区单位、新兴领域的党建统筹起来,抓好商务楼宇、商业街区、专业市场等聚集区域党建工作,以社区基层党建引领社区治理创新。充分发挥社区党工委“龙头作用”,有效延伸党建工作触角,切实形成“横向到边、纵向到底”的区域化党建网格体系。实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。
2、调整党工委班子,完善社区党支部设置。年内,在市委配齐社区党工委副书记和中心副主任的基础上,报请市委组织部对现在的党工委班子进行调整,配齐配强工委班子,调整分工,履行好一岗双责,为党工委发挥核心领导作用奠定基础。下半年在6个大网格内满足条件的网格内建立新党支部,对现在的第二党支部进行优化设立,合理设立党小组,逐步实现“三级组织四级负责”的管理模式。
3、加强和规范党内政治生活,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以符合社区实际的学习方式和措施组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决党员信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。积极推广支部主题党日、党员活动日、讲党课、送学上门、微信聊学等做法,让党员参加组织生活成为习惯。严格贯彻落实《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》,严格按照市委《关于建立党风廉政建设主体责任和监督责任常态化督导机制实施方案要求》抓好贯彻落实。全面实行党员固定活动日和党支部组织生活全程记实等制度,巩固好全面从严教育党员向每个支部、每名党员延伸的成果。认真落实党务公开条例,完善基层民主决策、协调议事、内部监督、党务公开、联系服务群众等制度,切实严肃规范党的组织生活。
4、全面加强意识形态知识学习,大力加强社区主流意识形态建设。充分利用社区党员固定活动日、职工例会、道德讲堂、家长学校等载体,邀请相关宣讲人员,广泛开展意识形态宣讲活动,提高广大党员干部的理论知识素养和意识形态工作能力。建立专门的意识形态档案,将制定的工作方案、学习记录、出台的文件制度、召开会议的记录、分析研判报告等分类归档。利用“xx社区为您服务”微信公众号,xx社区门户网站、led显示屏、放映室等媒体,围绕中心工作设置议题,开展马克思主义、中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等主流思潮宣传,弘扬主旋律,传播正能量。
5、继续落实基层党建重点任务。将“四个排查”等基层党建重点工作纳入常态化,分别建立台账,实行动态管理。建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制及规范党费收缴机制等,不断巩固扩大工作成果。认真落实社区党支部和党员“星级”管理制度,全面推进党支部标准化规范化建设,探索推进党员队伍分类管理,对社区党员按直管党员、在职党员、离退休职工党员、流动党员、进城农牧民党员、下岗失业党员、高校毕业生党员、退伍军人党员、个体小微企业党员等进行分类管理,逐一明晰管理目标、管理任务、管理责任、服务方式,建立分类动态管理台账。
1、进一步探索和创新社区治理精细化。继续做好社区精准化服务与管理工作,在网格化管理的创新、实有人口登记管理、互助性志愿服务活动的开展、党员服务与管理、帮扶救助、文体活动的组织开展、路长制巡查“12345”综合服务热线使用效率、社会组织培养和参与社区事务等方面迈上新台阶。科学规划社区网格片区,及时补齐配强网格管理员、网络协管员、网格治安员、网格监督员等工作力量,把社区网格做实做强,实现服务全覆盖。将社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式,做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。服务我市经济社会建设中心任务,按照卫生城市、文明城市等创建要求,精心做好各项工作、完成各项工作任务。进一步健全完善社区、社工、社会组织“三社”联动合作机制,大力培育和引进社会组织,依靠社工力量推进社会治理。注重社工队伍培养,强化群团队伍建设,带动社区群众参与社区治理和服务。要强化网格化管理,将城市管理、服务民生、党建工作充分融合,增强网格管理服务力量,提升城市基层治理精细化水平。
2、多措并举提高服务水平和能力。有效利用“两代表一委员”服务平台、共驻共建等服务平台,充分发挥党组织服务群众、服务民生、服务党员的作用,为居民提供暖心服务,协调相关单位提升社区医疗服务、爱心帮扶、维稳服务、文体服务、道德教育、志愿服务等水平。建立生活困难党员和群众的动态管理制度,建立台账,详细掌握生活困难党员家庭、生产生活、困难原因等情况,认真落实政治关怀、生活帮扶等党内关怀帮扶制度,密切党群干群关系。继续深入推进在职党员进社区活动,健全完善机关在职党员回归社区职责任务、活动纪实和服务内容、服务成效公示等制度,逐步形成“工作在单位、活动在单位、奉献双岗位”的党员管理服务新机制。
3、推动社区居民自治工作,促进社区和谐。一是高质量完成社区“两委”班子换届工作。选优配强社区“两委”班子,结合换届选举设立监督委员会,同时规范社区事务监督的内容、权限和程序,加强对社区事务决策、执行、公开的监督,保障居民自治合法权益。二是建立健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享。三是结合社区实际,明确协商内容、确定协商主体、拓展协商形式、规范协商程序、运用协商成果,充分发挥社区协商在维护社会稳定、凝聚各方共识、汇聚各方力量等方面的重要作用。四是进一步丰富各类老年人文体活动项目、健康知识讲座、爱老敬老志愿服务、以鼓励支持兴趣社团的成立和开展活动等为抓手,鼓励互助互爱。五是强基础、补短板,进一步加大“两外”人员管理服务力度,在居民自治、物业管理、社区文化生活等方面调动流动人口参与社区建设的主动性和积极性。六是继续办好家长学校、道德讲堂,开展文明小区、文明楼院、文明家庭创建和表彰,探索社区诚信体系建设,推动诚实守信的社会氛围。
根据南门关街道党建和精神文明建设工作会议精神,结合实际,电厂社区201-年党建工作的指导思想是:围绕社区党支部、居委会中心工作,以迎接党的十-大、学习贯彻十-大为主线,突出创先争优主题,深入开展基层组织建设年活动,切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设,不断增强党建工作的规范化、制度化、科学化水平,为建设现代化城区幸福社区提供坚强的保证和支持。
201-年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性,根据党员的文化程度、办事能力特长、年龄、身体状况等特点,扩大志愿者队伍,组织活动使其发挥作用,进一步使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和党员管理有明显加强,社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进,促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作:
(一)切实加强社区领导班子和干部队伍建设。
针对新时期基层领导班子的新特点,从今年开始在社区开展"学习型、创新性、服务型、清廉型"班子争创活动,丰富活动内容,加强思想作风建设,促使班子运转协调、团结协作、执行有力,形成与街道领导班子上下联动、两级争创的良好局面。采取"请进来"和"走出去"的方式,加强干部的教育培训工作,努力打造一支有凝聚力,战斗力的团结拼搏精神的工作团队。
严格党的组织生活,认真落实"三会一课"制度,定期组织党员参加学习,每月18日为学习日,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针、政策,反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的活动,做好发展党员工作,严格按照"坚持标准,改善结构,慎重发展"的方针,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作,健全完善相关的台帐资料,规范党员教育工作,切实加强社区党组织建设。
1、社区建立党建工作联席会议制度。
社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创,思想工作联做,社区治安联防,公益事业联办,环境卫生等共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。
进一步明确社区党组织的工作重点和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导,社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。
根据社区党员的各种类型特点,建立党员服务中心,使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中,深入到化解社区各类矛盾的具体过程中,形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建"四位一体"工作模式,切实增强党员的服务意识,引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用,从身边的小事做起,始终保持先进性。
2、关注民生,落实惠民政策。
社区工作人员要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门走访慰问,积极进行宣传和实施医疗救助。社区党组织利用"爱心基金会"筹集的资金,继续做好服务社区对重病困难党员,开展送温暖工作。关爱残疾人、困难弱势群体,建立长效服务机制,为他们提供力所能及的帮助,使他们充分感受到社区党组织的关爱。
3、及时总结经验,促进工作创新。
认真研究社区党建工作面临的新情况、新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性,根据创建党建工作树品牌特色要求,认真思考,不断创新工作思路,打造学习型党组织。
1、严格党员学习日制度,做好党员出勤考核记录。
2、规范领导班子决策程度和运行机制,坚持民主集中制,每年召开一次班子民主生活会。
3、打造"一居一品"党建特色项目。建立党内激励、关怀和帮扶机制,组织开展党员志愿者服务,为困难、生病、孤寡老人服务,社区为公益服务等。
5、在建党"七一"节前后,开展建党爱国主义教育活动,增强党员爱党、爱国的理想信念。
6、加强宣传,利用宣传栏、横幅,做好社会导向工作,为社区、街道发展营造良好氛围。
7、加强党员教育管理,做好党员转接工作和党员信息卡等台帐资料,切实让党员在各自的岗位起到五个带头的先锋模范作用。
8、做好党费收缴工作,按党费收缴规定足额、及时的收好、上交好及公布好。
9、树典型、大力弘扬党的优良作风,开展一次在党内"立足岗位比奉献"活动。
10、以党建为龙头,带领工、青、妇、人武年内组织开展一次有实际意义为民服务的实事,同时完成上级交办的其他任务。
2019年以来,我社区党建工作在街道办党工委的领导下,结合党工委下发的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就2019年党建工作的开展情况作如下总结:
(一)加强思想建设,强化党员、干部思想教育。
1、认真抓好党员、干部学习教育。
为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初制定了政治理论学习计划,并有专门领导抓此项工作的落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的十九大精神,通过学习教育,不断使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划,坚持学习制度。
为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,尽管工作繁忙,但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习,并把党员干部的理论学习落到了实处,使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高,观念不断得到转变。
(二)强化责任落实,强化党建工作的领导。
1、落实党建工作目标责任。
社区制定了《18年党建工作计划》,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
2、加强制度建设。
在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作,认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主。
社区党建引领基层治理工作资料【第五篇】
20xx年xx市城市基层党建的第二期专题培训于10月20日至30日在上海举办,很幸运、也很感激市委组织部能够给我一个赴上海学习的机会,让我能够走出去开阔视野,提升眼界。在十一天的学习过程中,我们通过课堂讲解、现场实地参观学习等方式,系统地对上海城市基层党建工作中前卫的工作理念、基层治理工作中的热难点问题、好的经验做法进行了学习,下面结合个人感悟和体会,简要交流如下:
在李国弟老师的“城市社区党建若干问题的思考”一课中,他强调基层党建实在化问题,就是要具体化,项目化推进服务项目。这和当前我市做好项目化推进城市基层党建工作的思路完全契合,只有将城市基层党建工作中的痛点、难点以项目化的方式推进,才能做实我们的工作,在不断地攻坚过程中才能生成务实管用的好办法、好经验。同时李国弟老师明确了城市基层党建三服务的要义,这个点让我想起了当时学习秘书工作的“三服务”的理念,秘书工作中“三服务”的内涵是:“服务发展、服务决策、服务落实”。而在城市基层党建工作中“三服务”则更注重的是:“上级党组织要为下级党组织服务,基层党组织要为党员服务,党员要为群众服务。”明确了党组织之间,党组织与党员之间,党员与群众之间的服务关系。
学习中老师还通过大量的课题成果给我们展示了干部素质能力提升的重要意义。一个国家,干部的素质和办事效率成正比。也就是说干部的能力素质越高,办事效率也就越快,在城市基层党建工作中,我们不断提升干部的能力水平,就能更好更快的去做好服务工作,这就和组织部把我们100多号人从xxx送到上海来学习,来提升我们的能力,目的就是我们在开展城市基层党建一段时间后大家一定也遇到了很多问题和困惑,就是要学习上海先行先试过程中好的经验做法,结合我市的实际,结合各区、街道(乡镇)、社区(村)的实际,来指导和解决这些问题,让我们少走弯路,“择其善者而从之,其不善者而改之”更好的服务我们当前的工作。
在谈到一个单位,要增强凝聚力,营造文化力,提升创新力,推动执行力,优化生产力的问题时,老师强调要清醒地认识到班子成员合力就是能力,合力是战争里的堡垒,内斗则是堡垒里的战争,班子成员之间几个人碰头是可以解决关键问题。要坚决做到“一个支部就是一个战斗堡垒,一个党员就是一面战斗旗帜,一名干部就是一个标杆。”在授课过程中我比较关注老师的一个调研课题,分析一个单位两个一把手和党政一肩挑干部问题,这对认识单位管理问题和当前科学认识“队社融合”问题,给了我一点启发。单位中两个一把手,无非是“22321”,就是20%配合得很好,天衣无缝,20%比较好,30%配合的一般般,20%表面工作,各有己见,10%公开斗,我想这种规律在社区、工作队也是成立的。也有的单位党政一肩挑,这种模式有何利弊呢?好的方面:一是有利于培养复合型干部,二是解决领导决策体制问题,决策效率高,三是有利于提高办事效率,四是有利于减少行政成本,开会少,五是有利于全盘考虑。当然也有弊端:一是家长制,办事一挥手,用钱一支笔,二是权力缺乏制约,三是造成干部亚健康,压力大。当然这两种模式在现实组织工作中是客观存在的,他们的优势和弊端也同样存在,是需要我们正确看待,并适时加以控制,更好的抓好单位管理工作的。
同时在两个具体问题上,我也同意老师的观点。一个是关于党员红细胞双报到的问题。我们现在追求双报到,他有四个评价要素,要实现报到率和参与率100%,这两个好实现。但是这项工作的难点在于认同率和满意率有多少,党员的认识到不到位,还是仅仅是抱着完成任务的心态,对这项工作内心认同不认同,满意不满意也应当是我们下一步关注的一个方面。另外一个是两新组织全覆盖的问题,我们现在采取的是社区成立两新组织党支部,制定“一企一策”等组建措施。而上海采取建立楼宇党组织、商圈市场党组织、园区党组织、行业或行业协会党组织,不断扩大“两个覆盖”,尤其是做好行业和行业协会党组织这个抓手,解决党组织频繁的开关问题,人员流动性大的问题。
在王丽平教授的“以人民为中心——社区管理与社区建设”课程中讲到,我们要明白回顾历史我们党之前是革命党,是枪杆子夺取政权;如今是执政党,是用公共政策来维护政权。城市基层党建工作中很重要的一部分就是让我们的公共政策在基层落地见效。而社区面临的现状,我们有些基层工作人员确实能力水平跟不上,“讲政策不如上访户,讲法律不如拆迁户,讲技术不如专业户,讲发展不如个体户,谈感情不如贫困户。”谈到基层治理中的“五不如”时揭示出基层干部与群众之间的关系,以及基层治理对基层干部提出的能力要求。基层干部要明白社会工作是要和“三教九流”打交道的,要熟悉群众的语言,食人间烟火,不断学习和掌握好政策,去解决老百姓关心和发愁的问题。
在“杨浦区‘一线工作法’实践与启示”一课中,上海的这一做法和我们当前运行的干部下基层、党政正职领导联点社区工作有很多相似之处。“一线工作法”是杨浦区城市转型中探索出来的新办法。在思想层面,全区干部动员统一思想,一是干部思想解放打破束缚,二是塑造了干部队伍“四敢精神”,敢于负责,敢于碰硬,敢破难题,敢担风险。在理念方面,提出群众的呼声是工作第一信号,群众的需求是工作第一选择,群众的满意是工作第一标准,群众的困难是工作第一责任。在工作内容方面,知民情,情况在一线了解;解民忧,问题在一线解决;听民意,干部在一线考核;暖民心,感情在一线融洽。采取的形式,干部定点下基层与群众面对面零距离接触。局级领导包片,处级领导定点,机关党支部结对基层党支部,变群众上访为干部下访。(定人:工作主体是党政机关的县处以上实职领导干部。定点:对应联系街道社区,定时:每月第二周周四下午作为领导干部联系群众工作日。四级平台条块协调解决基层急难愁的工作制度,第一平台:社区干部,第二平台:一线法干部,第三平台:厅局级干部,第四平台,一线工作法办公室,一线工作法办公室为解决居民困难的最高平台。).
通过学习杨浦“一线工作法”,我们应该有所启发,一是贯彻群众路线要有活动平台,抓好载体搭建。让干部联系群众有载体、深入群众有平台、服务群众有渠道。二是贯彻群众路线不能阶段性,更不能一阵子。凡是受群众欢迎阶段性活动只有常态化坚持下去,才能出实效。三是贯彻群众路线领导干部需带头。领导干部带头转变工作作风,弘扬党的优良传统,就会产生强大的引领示范作用,促进党风政风民风向好的方面转变。四是贯彻群众路线必须制定考核办法。群众工作只有考核跟上去,才能避免短期行为和“作秀”行为,使群众工作走上制度化、规范化、长效化的轨道。五是贯彻群众路线既要聚焦解决民生问题,更要着眼于历练干部。解决干部的世界观、方法论问题。六是贯彻群众路线就要把群众的满意作为用权的最高标准。只有这样,才能够比较好地化解社会矛盾,促进社会和谐。
“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。”从基层视野这次城市基层党建培训,我真的要思考我们的工作到底有没有做实,无数次谈在嘴上,多少次写在材料里的凝心聚力,自己仔细想想到底凝什么心,聚谁的力。凝心要凝党心、民心、善心(良心),聚力要聚组织力、创新力、战斗力。要思考基层党建如何才能根基稳固。既然去学习了,就是要充分理解和学习上海的经验做法,“择其善者而从之,其不善者而改之”更好的服务我们当前的工作。要思考社会是什么,社区在哪里。说社区是基层,因为有千家万户的对象和范围;说社区繁忙,因为有千头万绪的工作和服务;说社区辛苦,因为政策落实需要走进千家万户;说社区复杂,是因为千变万化的工作内容和各种群体对象纷繁多样;说社区无奈,因为要做千言万语的反复和劝说;说社区重要,是千真万确的重要,它是和谐社会的基础。希望培训班能够长此以往,让更多的基层干部能够掌握更多管用务实的工作方法,与大家一道努力,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感,筑牢人民幸福之基、社会和谐之本。
社区党建引领基层治理工作资料【第六篇】
xx社区党建工作在在街党工委的指导关怀下,在社区党委成员和全体党员的大力支持和共同努力下,2019年社区党建工作在围绕抓好党组织建设上,坚持以党组织为核心,协调各方形成建设社区党建的合力,保证党建工作在社区健康发展。2019年社区党建工作重点体现在三个加强,三个提高,现就社区党建工作作如下汇报:
xx村党委领导班子建设在2019年党建创建中始终坚持以三个代表和科学发展观为统领,把学习作为提高党委班子成员思想觉悟和政策理论水平的第一抓手,始终不渝地常抓常议。完善和落实党组织学习制度,领导班子每月集体学习不少于1次,每年不少于12次。学习方法采取组织集中学习、自学两种方式,在学习中我们不断创新学习方法,丰富学习内容,提高学习实效,把党的最新理论成果及时地充实到每位党员的头脑,我们结合党的纯洁性教育,在社区利用小宣传栏,在社区开展了党的纯洁性教育知识宣传,宣传分为党的纯洁性体现在哪些方面、党所面临四个考验是什么、党所面临四个危险是什么、保持党的纯洁性最重要是什么、保持党在作风上,纯洁性核心是什么、分四个部分进行解答使广大党员能够在思想上学习认识上达到学习效果的可行性。做到与党中央保持一致,不断增强广大党员自觉实践党的路线方针政策的自觉性和坚定性,通过学习有效地提升了党委学习的自觉性,党委成员并及时将学习体会和收获交到党委,充分体现了党委成员认认真真学习的良好氛围,我们共收到党委班子学习文章9篇。在推进学习型党组织建设上做到了扎实有效。
我们注重加强制度建设,不断健全党内生活制度,健全完善党组织民主集中制,坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、报告工作、党员汇报等基本制度,实现组织活动的制度化、经常化,组织党员以作风状况为重点对党委成员进行党性分析,开展民主评议党委工作。
坚持每半年召开民主生活会,开展批评与自我批评,每位成员做到结合工作实际,找准工作中存在的突出问题,重点提出如何加以解决。每位党委成员在交流中,做到既诚恳,又坦诚,活动开展达到相互促进,共同提高,更好的为社区创建有效地提升了党委成员之间的向心力,凝聚力。
加强党员的组织纪律性,坚持对党员严格教育、严格管理、严格监督,保持党员队伍的纯洁性。党委深入开展理想信念、公共道德、廉洁从政、党风党纪教育和学习,教育和引导广大党员充分认清反腐倡廉的重大现实和历史意义,对反腐倡廉形势保持清醒认识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,党委班子成员做到落实一岗双责。
坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、自觉防腐倡廉、拒腐防变,党委成员无违纪现象,始终保持清正廉洁的良好形象。
加强党员队伍建设,是我们党建工作的一项重点工程,在党员队伍建设上,我们注重基础工作和经常性教育和三会一课和申请入党积极分子培养工作的实施。我们党委基础工作做到两本一册记录齐全,党费专人管理,经费使用透明,坚持每半年向党员做公示。我们在抓好党员队伍建设上坚持运用有效载体保持党员活力。
今年我们今年组织党员学习12次,并组织党员开展实践活动2次,为党员讲党课2次。为党员搭建模范作用展示平台活动,组织党员开展庆端午佳节包粽子活动,党员们亲手将包好的粽子送到困难居民和空巢老人家中,在“七一”组织党委成员开展慰问老党员和居民活动,在社区开展丰富多彩文化节活动,通过活动开展有效地增进了党员与社区、党员与居民的亲情关系。
让居民在活动开展中看到社区党委的朝气和老老实实做人,扎扎实实干事的务实作风,确保社区各项任务的顺利完成。我们在社区党员中开展弘扬雷锋精神活动,在庆七一活动上,我们表彰了4名先进党员和2户党员和谐家庭,并做了先进事迹介绍。并同时将他们的先进事迹发布在博客上,使党员的风采人人皆知。
我们在社区开展以党支部为活动载体的支部活动,党员们在支部书记的带领下,在楼门开展着丰富多彩的活动,在党员家里开展学习,在楼院的花园里开展着有益于身心的交流,通过运用有效载体,增强了党员的活力,有效的激励党员参加学习的积极性。
我们还组织开展了庆祝和学习系列活动,并及时将党员感言发布在博客上。围绕搞好社区管理和服务开展党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用有效地提高了党员的先锋模范作用在社区的发挥。
社区党员当选居委会义务委员后,尽职尽责努力工作,他结合社区存在的薄弱环节,积极向党委提出合理化建议4条,党委和居委会采纳了3条。
党员xx老师在学雷锋活动中让儿子义务为社区义务维修电脑6台,并带领家属参加社区卫生清整活动,第四党支部书记不顾自己高龄走访慰问本支部全体成员、还组织党员到自己家中学习。党员刘老师在二期业主换届活动中,积极配合居委会工作找有关业主做思想工作出来担任业主工作,在此发挥了很好的作用。党员苏老师看到居委会没有电视,将家中电视搬到居委会,为党员学习提供了有利资源。党员们的一言一行、一举一动充分体现他们在创先争优活动中做表率。通过加强党员队伍建设,党员先锋模范作用在社区得到很好发挥。
我们党委在2019年健全了党员承诺机制、服务群众机制、困难帮扶机制、区域化党建机制、机制的建成有效的促进党委工作的时效性。今年年初组织党员开展了党员带头承诺活动,党员95以上党员写下了承诺书。党委组织党员在社区开展岗位认岗活动,党员在社区、在楼门都很好的发挥了作用。
党委在社区以群众工作为着力点,在打牢以人为本为民理念上下足功夫,做足文章,党委在党员中开展以“三关爱、三服务”为主要内容活动,即关爱党员日常生活、关爱党员精神需求、关爱务工党员在单位现实状况;开展党员志愿者服务。
要求党员根据自己的能力和专长在社区、在楼门中选择相应的服务岗位,实行党员身份、承诺、服务岗位三公示,做到“零距离为群众服务,全方位为百姓解忧”。充分发挥党员真情服务群众、真情服务残疾居民、真情帮贫扶困身边群众。党员汪老师本身已经近80高龄,楼内有一户孤老户居民,她每次外出推着小车买菜都给她家带菜,体现了老党员无时无刻为民服务的精神。
我们组织党员在社区开展慰问和帮扶活动,党员们对社区的维稳工作给予大力支持,到重点人家中做工作,了解家中是否有困难,还到5名残疾人家中慰问,到2户单亲家庭走访,7户孤老户进行了走访。主动做好察民情的细事、暖民心的好事、解民忧的实事,体现党和政府对群众的关怀。
我们坚持把群众满意的要求贯穿于每次社区活动的各个阶段和各个工作环节,把群众满意作为检验活动成效的根本标准,自觉把社区工作过程变成服务群众的过程。坚持在服务中实施管理、在管理中体现服务。扎扎实实的把党全心全意为人民服务的宗旨落在民心上。让居民感到我们是实实在在务实的为居民做事。
2019年我们把党建工作作为社区基层党的建设一项经常性工作常抓不懈,在工作中我们履职尽责创先进,立足岗位争优秀,所作的工作有真实性,扎实性,得到的是居民和党员的高度评价。
xx社区一年来的党建工作主要成效:体现在提升党组织工作发展,促进社区和谐、服务社区党员和居民。党建工作在社区今天能健康成长,离不开社区的每位党委成员和每位党员的真情关爱和大力支持,社区党建工作的良性循环更离不开街党工委和组织科的指导和帮助,我们工作中还存在不足:在创新思维理念意识上还认识不高。
我们会在今后的工作中不断加强对新理论、新知识、新经验的学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,求得知识更新和能力提升,明年我们将认真组织党员认真学习贯彻党的精神,规划好明年,把党建工作做得更好、更出色。
随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
12-2社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科同志发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。
通过共建联动,融合发展,进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系,形成了以社区党组织为核心,社区居委会为基础,社区居民为主体,共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局,提高了区域化党建工作水平,新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成,党建引领社会治理作用更加凸显,开创了城市基层治理新局面。
根据南门关街道党建和精神文明建设工作会议精神,结合实际,电厂社区201-年党建工作的指导思想是:围绕社区党支部、居委会中心工作,以迎接党的十-大、学习贯彻十-大为主线,突出创先争优主题,深入开展基层组织建设年活动,切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设,不断增强党建工作的规范化、制度化、科学化水平,为建设现代化城区幸福社区提供坚强的保证和支持。
201-年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性,根据党员的文化程度、办事能力特长、年龄、身体状况等特点,扩大志愿者队伍,组织活动使其发挥作用,进一步使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和党员管理有明显加强,社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进,促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作:
(一)切实加强社区领导班子和干部队伍建设。
针对新时期基层领导班子的新特点,从今年开始在社区开展"学习型、创新性、服务型、清廉型"班子争创活动,丰富活动内容,加强思想作风建设,促使班子运转协调、团结协作、执行有力,形成与街道领导班子上下联动、两级争创的良好局面。采取"请进来"和"走出去"的方式,加强干部的教育培训工作,努力打造一支有凝聚力,战斗力的团结拼搏精神的工作团队。
(二)扎实有效的抓好社区党员的教育管理。
严格党的组织生活,认真落实"三会一课"制度,定期组织党员参加学习,每月18日为学习日,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针、政策,反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的活动,做好发展党员工作,严格按照"坚持标准,改善结构,慎重发展"的方针,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作,健全完善相关的台帐资料,规范党员教育工作,切实加强社区党组织建设。
社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创,思想工作联做,社区治安联防,公益事业联办,环境卫生等共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。
进一步明确社区党组织的工作重点和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导,社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。
根据社区党员的各种类型特点,建立党员服务中心,使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中,深入到化解社区各类矛盾的具体过程中,形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建"四位一体"工作模式,切实增强党员的服务意识,引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用,从身边的小事做起,始终保持先进性。
2、关注民生,落实惠民政策。
社区工作人员要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门走访慰问,积极进行宣传和实施医疗救助。社区党组织利用"爱心基金会"筹集的资金,继续做好服务社区对重病困难党员,开展送温暖工作。关爱残疾人、困难弱势群体,建立长效服务机制,为他们提供力所能及的帮助,使他们充分感受到社区党组织的关爱。
3、及时总结经验,促进工作创新。
认真研究社区党建工作面临的新情况、新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性,根据创建党建工作树品牌特色要求,认真思考,不断创新工作思路,打造学习型党组织。
1、严格党员学习日制度,做好党员出勤考核记录。
2、规范领导班子决策程度和运行机制,坚持民主集中制,每年召开一次班子民主生活会。
3、打造"一居一品"党建特色项目。建立党内激励、关怀和帮扶机制,组织开展党员志愿者服务,为困难、生病、孤寡老人服务,社区为公益服务等。
5、在建党"七一"节前后,开展建党爱国主义教育活动,增强党员爱党、爱国的理想信念。
6、加强宣传,利用宣传栏、横幅,做好社会导向工作,为社区、街道发展营造良好氛围。
7、加强党员教育管理,做好党员转接工作和党员信息卡等台帐资料,切实让党员在各自的岗位起到五个带头的先锋模范作用。
8、做好党费收缴工作,按党费收缴规定足额、及时的收好、上交好及公布好。
9、树典型、大力弘扬党的优良作风,开展一次在党内"立足岗位比奉献"活动。
10、以党建为龙头,带领工、青、妇、人武年内组织开展一次有实际意义为民服务的实事,同时完成上级交办的其他任务。
异地搬迁脱贫一批”是脱贫攻坚六个一批措施中的关键一环。能否将异地扶贫搬迁安置点的治理好?便是非常考验领导干部能力,要积极探索不同形式的治理方案,才能更好的带领搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。要用好党建引领这把社区治理“金钥匙”,全力做好移民搬迁安置的“后半篇文章”。
社区“党建引领”,制度创新保障基层工作。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”要想做好基层工作,就必须牢牢抓住“制度创新”这一个点,倾听群众声音,对“症”下药。社区党支部要定期召开党群会议,成员由社区党员及安置点群众代表组成,制度实行期间,党组织根据居民问题反映情况,开设故事微课堂,经常向居民讲解城市生活趣味故事、城市生活的注意事项,提升扶贫安置居民们的归属感,让农民从生活和思想上变成市民。
社区“党建引领”,丰富群众精神文化生活。在大力抓经济的同时,我们也不能忘记群众的精神需求,充实了群众的精神需求,更有助于满足群众的“幸福感、获得感、安全感”。基层党组织开展各种文体活动,比如成立象棋、鼓乐、唢呐、手工、夕阳红合唱团、快板队、腰鼓队、老年智能机兴趣班、钓鱼协会、舞龙、舞狮、广场舞等小组,丰富居民文化生活,此种创新活动形式在切实聆听群众心声,解决群众生活难题、保障基层党组织工作等方面能够起到重要作用。
社区“党建引领”,真抓实干解决民生问题。就业、教育、医疗等是最大的民生工程,建立健全公共基础服务,全力保障民生工程。要着力落实安置点各年龄段学生的入学、转学工作,落实相关生活福利;全面落实城乡居民医疗保险、养老保险,大力宣传国家方针政策,确保安置点群众能够享受到国家惠民政策;积极引导工厂老板、致富能手、返乡农民工创新创业,发展产业项目,安排点对点、全方位就业培训,切实解决社区群众就业问题,让更多的群众能够实现家门口就业,不断增加收入。
基层党组织要用党建引领社区治理工作,大胆的创新,让党建工作真正融入到基层中,融入到民生中,持续发力,推进党建创新工作,推进基层的治理工作平稳运行。
1.进一步提高政治站位,充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性,社区两委、社区干部取消休假、到岗到位。2.做好社区疫情防控,社区两委及居监会成员分组对辖区内外来人员(含湖北武汉)进行排查登记,做到不漏一户一位。3.做好舆论引导,教育并告知村民所有信息以官方权威发布为准,不信谣、不传谣,未经证实不得转发假新闻、小道消息,对网络及社会舆情及时进行正面引导。4.成立社区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作应急小组,及时传达防控疫情相关文件精神,保证责任到人,工作到位并24小时待命。5.为充分发挥我区党员志愿者在新型肺炎疫情防控中的先锋模范作用,我社区党员志愿者协助社区网络化管理服务工作,加强战“疫”期间基层基础管理,对辖区出租屋、商铺等地的疫情防控工作及摸排工作。6.对从湖北(武汉)进入本地的流动人员住宅粘贴温馨提示,做好居家隔离工作。做好监督服务管理工作。7.做好宣传引导工作,运用广播、微信宣传等手段,时时宣传,时刻提醒群众少出门,出门带好口罩,关闭景区等人员聚集较多的场所。
一是抓好理论学习,强化创新理论武装围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷,建党99周年,持续深化主题教育,严格落实学习制度。强化平台驱动,依托“学习强国”开展网络自学;长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。把党建理论与学习型组织建设理念结合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境,确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景,增强全体党员学习的自觉性和有效性。组织党员对法律法规、廉政法规的学习,按照党章的规定和要求,对党员进行遵纪守法教育,从思想道德教育基础抓起,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是积极开展学习教育培训活动,抓制度落实,健全各项工作制度。严格组织生活,严肃党内政治生活,坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度在疫情防控工作中的正常化、规范化、高效化。我社区将党员教育培训工作作为我社区党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,社区党委依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
三是认真做好党员发展工作,为切实加强我社区基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年吸收4位同志为中共预备党员,培养13位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
四是积极抓党建管理,加强基层党员队伍建设。组织干部和班子成员认真学习有关文件、党的路线、方针、政策,增强了党员的政治敏感力。组织并要求社区干部加强自身业务的学习,提高自己的业务水平和工作能力。严格要求自己,认真落实各自的岗位责任制。
五是对新转入的离退休干部、工人、复转伍军人的党员进行分层次管理,既加强了对部分党员的教育,发挥了他们的积极性,又对社会稳定起到了积极作用。
六是切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照相关程序组织实施。认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权,着重体现了党务、村务、财务、政务、服务公开的实效性。
一是以创建省级文明城市为契机,扎实开展环境整治、基础设施建设工作。广泛宣传发动,营造氛围。在辖区内大力宣传,悬挂横幅,并多次发放文明创建宣传资料,做到家喻户晓,人人皆知。同时严格落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订环境卫生管理责任书,每周末组织人员集中进行环境卫生整治,清理清运垃圾死角多处,清理垃圾180余车。通过整治,辖区内居住环境大为改观,居民反映良好,为创建文明城市做贡献。
二是积极完成全国第七次人口普查工作。居委会书记高度重视,积极召开部署工作会议,选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为人普的指导员和普查员,采取多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量。第一,划分区域,责任到人。根据镇政府、派出所导出来的相关信息,进行挨家挨户认真核对,确保质量。入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住人口、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了普查区工作基础,全面提升社区服务水平。第二,错时工作,深入排查。结合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数村民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。
三是以关注服务民生为根本宗旨,努力做好民政低保、劳动保障、综治平安等其他工作。
一是社区救助制度落到实处。社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助。二是城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和公示制,做到公平、公正、公开,积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策。积极宣传城镇居民基本医疗保险政策,发动居民参加城镇医保,社区工作人员做了大量细致的工作,前往辖区大力宣传,今年参保人数xxxx多人,已按照镇政府的要求完成参保任务。三是深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作,切实做好维护社会稳定工作做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作,使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式,预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生,推进依法治理工作。四是大力推进督促溪白安置房交房工作,确保群众尽快住上新房。
总的来讲,今年社区各方面的工作都有较大程度的加强,社区事业健康、稳步发展。但与镇政府和广大居民的要求还有较大差距,主要表现在:一是党的建设、居委会班子队伍建设还需要进一步加强;二是社区基础设施建设任务重,社区组织协调能力亟待加强;三是社区财力薄弱,为居民办实事的能力受到一定的限制。
下一年工作计划:
我社区将认真学习上级领导部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,推进基层工作扎实开展,确保职责明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
一是切实增强职责意识,加强班子队伍建设,持续做好疫情防控工作,坚决打赢疫情攻坚战。
二是继续完善社区服务,提高服务质量,把服务群众作为社区工作的主要任务,把群众满意与否作为检验工作的重要指标。
三是进一步转变思路,狠抓落实各项工作制度,尤其是党建工作各项制度落实情况。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。
四是认真总结近年来社区工作与美丽乡村等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。
去年以来,福建省南安市组织开展“家+文化”促政治生态建设系列活动,创新“一二三四五”工作法,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以文明家庭创建活动为载体,在全市广大党员干部中倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念,助推全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好风尚,以家庭“小气候”温润社会“大生态”。
锻造一支队伍,在亮度上下功夫。市委宣传部在全市构建市、乡镇、村居三级覆盖的文化志愿服务网络体系,打造一支强有力的以党员为主体的文化志愿服务队伍。目前,全市已建立30多支志愿队伍共800多名志愿者,其中党员志愿者约占80%。今年以来,这支党员志愿服务队充分发挥党员的先锋模范作用,亮身份、亮职责、亮承诺,主动参与“家+文化”的各类文化服务活动200余次,为满足人民群众日益增长的文化需求作出积极贡献。
推动两个带头,在强度上下功夫。一是带头调查研究。制定下发《关于组织开展全市宣传思想文化战线大调研工作的通知》,组织全体党员干部带头深入基层各个领域进行“家+文化”专题调研,共征集到16个调研课题,为推动工作干在实处、走在前列提供科学依据和理论指导。二是带头挂钩共建。宣传系统各下属党支部充分发挥职能优势,与各乡镇挂钩共建,组织党员干部深入基层挖掘和整理南安名人先贤的家规家训和家风故事,打造家风建设特色品牌;挂钩共建星级“百姓书房”,提供业务培训,争取建设资金添置图书设备,及时帮助解决实际困难,助力“百姓书房”提升星级等次。
实施三级联创,在广度上下功夫。按照依托党组织、坚持广覆盖的建设思路,建立了市级部门、乡镇和农村三级党组织“家+文化”联建联创机制。一是市级统筹指导。受市委委托,由宣传部牵头抓总,市纪委、文明办、妇联等部门联合推动,精心组织开展。制定了《南安市开展“家+文化”建设活动实施方案》,统筹推进、分类指导、综合施策。二是镇级组织部署。各乡镇(街道)党委(党工委)坚持因地制宜,突出地方特色,相应制定出台活动实施方案,对所辖各村(社区)的“家+文化”活动进行部署安排和指导督促。三是村级贯彻落实。各村(社区)党支部认真贯彻落实上级要求,结合本地实际,及时组织开展各类家风建设活动,打造各种弘扬家风的学习实践平台,大力弘扬优秀传统文化。
打造四大方阵,在深度上下功夫。宣传部党支部将全体党员分成四个小组,分别负责引导各地深入挖掘当地优秀家规、家训、家风故事,因地制宜打造“家+文化”四大方阵。一是打造红色文化传承方阵。依托泉州华侨革命历史博物馆、中共晋南同机关工委旧址、安南永革命根据地,挖掘革命先辈的家风故事。如叶飞将军的“叶式家风”,与子女“约法三章”不得利用父辈关系搞特殊,几十年来得到传承延续。二是打造廉政文化教育方阵。充分挖掘本土家规家训廉洁文化资源,如贵峰王氏家规家训中的廉政箴言,使家风家训展示馆成为党员干部廉政教育的有效载体和基层群众思想教育的重要平台。三是打造先贤名人引领方阵。发挥人文底蕴深厚优势,整理梳理蔡氏古民居家训家规遗存60多条,汇编《蔡氏古民居家训家规集萃》并向党员干部和各地家庭广泛赠阅;整理洪氏家风故事,建设良山村家训馆进行展示宣传,以优秀传统文化涵养新时代的良好党风家风民风。四是打造身边典型感召方阵。组织开展各类典型评选表彰活动,共表彰110户“文明和谐家庭”和130个“最美家庭角色”,积极推荐上报文明家庭典型,王家助家庭和张红东家庭分别上榜2017年全国和福建省“最美家庭”,以榜样力量引领全市广大家庭自觉建设好家风。
创设五大载体,在力度上下功夫。坚持部门搭台、党员带头、群众参与,共同唱响“家+文化”建设的一出出“好戏”。一是开展“家+”系列活动。联合南安市纪委、市委组织部等部门共同开展“家+故事”“家+诗词”“家+楹联”“家+公益”等活动。共征集有关家风家训故事180件、诗词和楹联作品2000余首(副)、公益广告作品375件,广泛传播家庭文化正能量。二是推动“百姓书房”建设。在全省首创星级“百姓书房”,并组织开展传诵红色经典、读书沙龙、公益讲座等读书交流活动,以书香浸润家庭文化,以红色文化传承革命基因。现已建成近20家“百姓书房”。三是推动家风主题公园建设。依托南安市社会主义核心价值观主题公园,设立家风家教专题展区,集中宣传展示以叶飞、蔡资深为代表的名人家风家教故事。四是推动家风文化墙建设。通过墙面彩绘、文化长廊等形式开展家风、廉政、党的政策等宣传教育,在潜移默化、润物无声中融入群众日常生活生产环境。五是推动家风讲堂建设。依托党委中心组学习、道德讲堂、微讲堂等平台,将家风建设内容列入重点学习课题,邀请专家、学者做专题讲座,编印赠阅《南安家故事选编》,提升党员领导干部的家风建设意识,引导他们注重家风家教。
近年来,湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一,因势而谋、主动作为,以党建引领推动基层社会治理创新,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力,让问题解决在基层,矛盾化解在基层,让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。
适应时代要求,创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命,必须适应新时代新要求,以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念,变“社会管理”为“社会治理”,变“单向治理”为“双向互动”,变“一元独治”为“多元共治”,强化法治思维,践行群众路线,坚持综合施策,深化源头治理,充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果,构建以基层党组织为核心,基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系,打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动,建立村社区工作清单和行政事项准入制度,切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界,解决好社会治理中缺位越位错位问题,引导基层组织和网格员回归主责主业,实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务,坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评,充分发挥和调动社会多元组织参与,综合运用多种手段,对公共事务进行引导和协商,真正形成以服务群众为导向,以群众参与为动力,以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计,强化过程管理,引导群众有序参与社会治理,不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力,在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”,形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
强化党建引领,激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用,着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用,在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能,注重发挥党的组织优势,将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架,把不同价值取向的多元主体凝聚起来,增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,办好新时代张湾讲习所,广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育,凝聚信念共识、制度共识、政策共识,使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化,结合基层党建“整区推进”,重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务,对零散分布党员实行社区党组织兜底管理,在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设,重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作,把社会组织中的党员培养成团队带头人,把优秀的非党员团队带头人培养成党员,壮大党的社会工作队伍,扩大党工青妇组织覆盖,形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面,整合基层党建资源,完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系,推动组织共建、活动共联、资源共享,构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴,牵头领建产业基地、领办农业合作社,发挥先锋作用,争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理,结合自身岗位和兴趣特长,组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务,认领群众“微心愿”,化解邻里矛盾纠纷等系列活动,发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、qq群等新媒体,加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设,以社区党群服务中心为主阵地,盘活整合社区闲置资源,拓展社会服务功能,搭建公益性服务平台,大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中,推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接,引导社会组织在服务中传导党的执政理念,让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式,建立社区微信公众号,开发智慧党建app软件,搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台,推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动,不断提升基层党组织凝聚力和号召力。
坚持辨证施策,提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程,涉及各个方面、各个领域的利益调整,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,正确处理好各种关系,辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本,也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法,是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进,具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系,始终坚持发展第一要务,用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题,通过科学发展,进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证,多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领,不是让党组织大包大揽,来承担和解决社会治理中的所有问题,而是通过加强和改善党对基层工作的领导,回应社会关切,践行宗旨意识,走好群众路线,提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式,善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,引导多元主体深度融入社会治理和服务,共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证,共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径,二者不可偏废。政府要强化主体责任,当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任,主动开放公共资源,为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识,基层组织要充分依靠群众,善于发动群众,主动引领群众,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新,有政策依据,有经验借鉴,有实践基础,也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平,实现长治久安,绝不能因为社区减负增效就推卸责任,绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向,把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务,针对群众反映强烈的问题,抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移,充分发挥居民群众的主体作用,健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+n”多方联动机制,探索开展院落自治,把矛盾化解在基层,问题解决在一线。
2019年以来,我社区党建工作在街道办党工委的领导下,结合党工委下发的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就2019年党建工作的开展情况作如下总结:
(一)加强思想建设,强化党员、干部思想教育。
1、认真抓好党员、干部学习教育。
为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初制定了政治理论学习计划,并有专门领导抓此项工作的落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的十九大精神,通过学习教育,不断使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划,坚持学习制度。
为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,尽管工作繁忙,但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习,并把党员干部的理论学习落到了实处,使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高,观念不断得到转变。
(二)强化责任落实,强化党建工作的领导。
1、落实党建工作目标责任。
社区制定了《18年党建工作计划》,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
2、加强制度建设。
在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作,认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主,完善了党务公开制度。
5、进一步落实“三会一课”制度。
(三)注重自身建设,狠抓支部建设。
1、抓好自身建设,积极促进支部建设。
要使支部建设搞上去,首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性理念,支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事。时刻树立一名共产党员的良好形象。
1、在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,
2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
3、完成了党员党组织信息库建设,党员信息管理工作得到进一步规范。
(五)存在的困难和问题:
一是对新的理论和政策的学习不够;。
二是各种制度有待进一步完善;。
三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;。
四是由于受经济条件的制约,党员中的致富带头人所占比例不多。
在下一年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。
一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;。
二是加大党员的学习教育;。
三是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;。
四是认真抓好第三批深入学习实践十九大精神。
为贯彻落实党的十九精神、习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神,认真落实《2020年全市社区党建工作要点》的要求,以实施“暖心党建”为抓手,深化和拓展“全国社区治理和服务创新实验区”建设成果,以党建带社建,实现建设“北疆和谐社区”的目标。结合实际,现制定xx社区2020年党建工作方案如下:
1、年内建立联合党工委,理顺管理体制,深化现有共建单位和内容、拓展新的共建单位和内容,健全党建联席会议制度,完善工作机制,将驻区单位、新兴领域的党建统筹起来,抓好商务楼宇、商业街区、专业市场等聚集区域党建工作,以社区基层党建引领社区治理创新。充分发挥社区党工委“龙头作用”,有效延伸党建工作触角,切实形成“横向到边、纵向到底”的区域化党建网格体系。实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。
2、调整党工委班子,完善社区党支部设置。年内,在市委配齐社区党工委副书记和中心副主任的基础上,报请市委组织部对现在的党工委班子进行调整,配齐配强工委班子,调整分工,履行好一岗双责,为党工委发挥核心领导作用奠定基础。下半年在6个大网格内满足条件的网格内建立新党支部,对现在的第二党支部进行优化设立,合理设立党小组,逐步实现“三级组织四级负责”的管理模式。
3、加强和规范党内政治生活,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以符合社区实际的学习方式和措施组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决党员信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。积极推广支部主题党日、党员活动日、讲党课、送学上门、微信聊学等做法,让党员参加组织生活成为习惯。严格贯彻落实《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》,严格按照市委《关于建立党风廉政建设主体责任和监督责任常态化督导机制实施方案要求》抓好贯彻落实。全面实行党员固定活动日和党支部组织生活全程记实等制度,巩固好全面从严教育党员向每个支部、每名党员延伸的成果。认真落实党务公开条例,完善基层民主决策、协调议事、内部监督、党务公开、联系服务群众等制度,切实严肃规范党的组织生活。
4、全面加强意识形态知识学习,大力加强社区主流意识形态建设。充分利用社区党员固定活动日、职工例会、道德讲堂、家长学校等载体,邀请相关宣讲人员,广泛开展意识形态宣讲活动,提高广大党员干部的理论知识素养和意识形态工作能力。建立专门的意识形态档案,将制定的工作方案、学习记录、出台的文件制度、召开会议的记录、分析研判报告等分类归档。利用“xx社区为您服务”微信公众号,xx社区门户网站、led显示屏、放映室等媒体,围绕中心工作设置议题,开展马克思主义、中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等主流思潮宣传,弘扬主旋律,传播正能量。
5、继续落实基层党建重点任务。将“四个排查”等基层党建重点工作纳入常态化,分别建立台账,实行动态管理。建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制及规范党费收缴机制等,不断巩固扩大工作成果。认真落实社区党支部和党员“星级”管理制度,全面推进党支部标准化规范化建设,探索推进党员队伍分类管理,对社区党员按直管党员、在职党员、离退休职工党员、流动党员、进城农牧民党员、下岗失业党员、高校毕业生党员、退伍军人党员、个体小微企业党员等进行分类管理,逐一明晰管理目标、管理任务、管理责任、服务方式,建立分类动态管理台账。
1、进一步探索和创新社区治理精细化。继续做好社区精准化服务与管理工作,在网格化管理的创新、实有人口登记管理、互助性志愿服务活动的开展、党员服务与管理、帮扶救助、文体活动的组织开展、路长制巡查“12345”综合服务热线使用效率、社会组织培养和参与社区事务等方面迈上新台阶。科学规划社区网格片区,及时补齐配强网格管理员、网络协管员、网格治安员、网格监督员等工作力量,把社区网格做实做强,实现服务全覆盖。将社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式,做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。服务我市经济社会建设中心任务,按照卫生城市、文明城市等创建要求,精心做好各项工作、完成各项工作任务。进一步健全完善社区、社工、社会组织“三社”联动合作机制,大力培育和引进社会组织,依靠社工力量推进社会治理。注重社工队伍培养,强化群团队伍建设,带动社区群众参与社区治理和服务。要强化网格化管理,将城市管理、服务民生、党建工作充分融合,增强网格管理服务力量,提升城市基层治理精细化水平。
2、多措并举提高服务水平和能力。有效利用“两代表一委员”服务平台、共驻共建等服务平台,充分发挥党组织服务群众、服务民生、服务党员的作用,为居民提供暖心服务,协调相关单位提升社区医疗服务、爱心帮扶、维稳服务、文体服务、道德教育、志愿服务等水平。建立生活困难党员和群众的动态管理制度,建立台账,详细掌握生活困难党员家庭、生产生活、困难原因等情况,认真落实政治关怀、生活帮扶等党内关怀帮扶制度,密切党群干群关系。继续深入推进在职党员进社区活动,健全完善机关在职党员回归社区职责任务、活动纪实和服务内容、服务成效公示等制度,逐步形成“工作在单位、活动在单位、奉献双岗位”的党员管理服务新机制。
3、推动社区居民自治工作,促进社区和谐。一是高质量完成社区“两委”班子换届工作。选优配强社区“两委”班子,结合换届选举设立监督委员会,同时规范社区事务监督的内容、权限和程序,加强对社区事务决策、执行、公开的监督,保障居民自治合法权益。二是建立健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享。三是结合社区实际,明确协商内容、确定协商主体、拓展协商形式、规范协商程序、运用协商成果,充分发挥社区协商在维护社会稳定、凝聚各方共识、汇聚各方力量等方面的重要作用。四是进一步丰富各类老年人文体活动项目、健康知识讲座、爱老敬老志愿服务、以鼓励支持兴趣社团的成立和开展活动等为抓手,鼓励互助互爱。五是强基础、补短板,进一步加大“两外”人员管理服务力度,在居民自治、物业管理、社区文化生活等方面调动流动人口参与社区建设的主动性和积极性。六是继续办好家长学校、道德讲堂,开展文明小区、文明楼院、文明家庭创建和表彰,探索社区诚信体系建设,推动诚实守信的社会氛围。
随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
12-2社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科同志发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。
通
社区党建引领基层治理工作资料【第七篇】
xx社区党建工作在在街党工委的指导关怀下,在社区党委成员和全体党员的大力支持和共同努力下,2019年社区党建工作在围绕抓好党组织建设上,坚持以党组织为核心,协调各方形成建设社区党建的合力,保证党建工作在社区健康发展。2019年社区党建工作重点体现在三个加强,三个提高,现就社区党建工作作如下汇报:
xx村党委领导班子建设在2019年党建创建中始终坚持以三个代表和科学发展观为统领,把学习作为提高党委班子成员思想觉悟和政策理论水平的第一抓手,始终不渝地常抓常议。完善和落实党组织学习制度,领导班子每月集体学习不少于1次,每年不少于12次。学习方法采取组织集中学习、自学两种方式,在学习中我们不断创新学习方法,丰富学习内容,提高学习实效,把党的最新理论成果及时地充实到每位党员的头脑,我们结合党的纯洁性教育,在社区利用小宣传栏,在社区开展了党的纯洁性教育知识宣传,宣传分为党的纯洁性体现在哪些方面、党所面临四个考验是什么、党所面临四个危险是什么、保持党的纯洁性最重要是什么、保持党在作风上,纯洁性核心是什么、分四个部分进行解答使广大党员能够在思想上学习认识上达到学习效果的可行性。做到与党中央保持一致,不断增强广大党员自觉实践党的路线方针政策的自觉性和坚定性,通过学习有效地提升了党委学习的自觉性,党委成员并及时将学习体会和收获交到党委,充分体现了党委成员认认真真学习的良好氛围,我们共收到党委班子学习文章9篇。在推进学习型党组织建设上做到了扎实有效。
我们注重加强制度建设,不断健全党内生活制度,健全完善党组织民主集中制,坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、报告工作、党员汇报等基本制度,实现组织活动的制度化、经常化,组织党员以作风状况为重点对党委成员进行党性分析,开展民主评议党委工作。
坚持每半年召开民主生活会,开展批评与自我批评,每位成员做到结合工作实际,找准工作中存在的突出问题,重点提出如何加以解决。每位党委成员在交流中,做到既诚恳,又坦诚,活动开展达到相互促进,共同提高,更好的为社区创建有效地提升了党委成员之间的向心力,凝聚力。
加强党员的组织纪律性,坚持对党员严格教育、严格管理、严格监督,保持党员队伍的纯洁性。党委深入开展理想信念、公共道德、廉洁从政、党风党纪教育和学习,教育和引导广大党员充分认清反腐倡廉的重大现实和历史意义,对反腐倡廉形势保持清醒认识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,党委班子成员做到落实一岗双责。
坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、自觉防腐倡廉、拒腐防变,党委成员无违纪现象,始终保持清正廉洁的良好形象。
加强党员队伍建设,是我们党建工作的一项重点工程,在党员队伍建设上,我们注重基础工作和经常性教育和三会一课和申请入党积极分子培养工作的实施。我们党委基础工作做到两本一册记录齐全,党费专人管理,经费使用透明,坚持每半年向党员做公示。我们在抓好党员队伍建设上坚持运用有效载体保持党员活力。
今年我们今年组织党员学习12次,并组织党员开展实践活动2次,为党员讲党课2次。为党员搭建模范作用展示平台活动,组织党员开展庆端午佳节包粽子活动,党员们亲手将包好的粽子送到困难居民和空巢老人家中,在“七一”组织党委成员开展慰问老党员和居民活动,在社区开展丰富多彩文化节活动,通过活动开展有效地增进了党员与社区、党员与居民的亲情关系。
让居民在活动开展中看到社区党委的朝气和老老实实做人,扎扎实实干事的务实作风,确保社区各项任务的顺利完成。我们在社区党员中开展弘扬雷锋精神活动,在庆七一活动上,我们表彰了4名先进党员和2户党员和谐家庭,并做了先进事迹介绍。并同时将他们的先进事迹发布在博客上,使党员的风采人人皆知。
我们在社区开展以党支部为活动载体的支部活动,党员们在支部书记的带领下,在楼门开展着丰富多彩的活动,在党员家里开展学习,在楼院的花园里开展着有益于身心的交流,通过运用有效载体,增强了党员的活力,有效的激励党员参加学习的积极性。
我们还组织开展了庆祝和学习系列活动,并及时将党员感言发布在博客上。围绕搞好社区管理和服务开展党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用有效地提高了党员的先锋模范作用在社区的发挥。
社区党员当选居委会义务委员后,尽职尽责努力工作,他结合社区存在的薄弱环节,积极向党委提出合理化建议4条,党委和居委会采纳了3条。
党员xx老师在学雷锋活动中让儿子义务为社区义务维修电脑6台,并带领家属参加社区卫生清整活动,第四党支部书记不顾自己高龄走访慰问本支部全体成员、还组织党员到自己家中学习。党员刘老师在二期业主换届活动中,积极配合居委会工作找有关业主做思想工作出来担任业主工作,在此发挥了很好的作用。党员苏老师看到居委会没有电视,将家中电视搬到居委会,为党员学习提供了有利资源。党员们的一言一行、一举一动充分体现他们在创先争优活动中做表率。通过加强党员队伍建设,党员先锋模范作用在社区得到很好发挥。
我们党委在2019年健全了党员承诺机制、服务群众机制、困难帮扶机制、区域化党建机制、机制的建成有效的促进党委工作的时效性。今年年初组织党员开展了党员带头承诺活动,党员95以上党员写下了承诺书。党委组织党员在社区开展岗位认岗活动,党员在社区、在楼门都很好的发挥了作用。
党委在社区以群众工作为着力点,在打牢以人为本为民理念上下足功夫,做足文章,党委在党员中开展以“三关爱、三服务”为主要内容活动,即关爱党员日常生活、关爱党员精神需求、关爱务工党员在单位现实状况;开展党员志愿者服务。
要求党员根据自己的能力和专长在社区、在楼门中选择相应的服务岗位,实行党员身份、承诺、服务岗位三公示,做到“零距离为群众服务,全方位为百姓解忧”。充分发挥党员真情服务群众、真情服务残疾居民、真情帮贫扶困身边群众。党员汪老师本身已经近80高龄,楼内有一户孤老户居民,她每次外出推着小车买菜都给她家带菜,体现了老党员无时无刻为民服务的精神。
我们组织党员在社区开展慰问和帮扶活动,党员们对社区的维稳工作给予大力支持,到重点人家中做工作,了解家中是否有困难,还到5名残疾人家中慰问,到2户单亲家庭走访,7户孤老户进行了走访。主动做好察民情的细事、暖民心的好事、解民忧的实事,体现党和政府对群众的关怀。
我们坚持把群众满意的要求贯穿于每次社区活动的各个阶段和各个工作环节,把群众满意作为检验活动成效的根本标准,自觉把社区工作过程变成服务群众的过程。坚持在服务中实施管理、在管理中体现服务。扎扎实实的把党全心全意为人民服务的宗旨落在民心上。让居民感到我们是实实在在务实的为居民做事。
2019年我们把党建工作作为社区基层党的建设一项经常性工作常抓不懈,在工作中我们履职尽责创先进,立足岗位争优秀,所作的工作有真实性,扎实性,得到的是居民和党员的高度评价。
xx社区一年来的党建工作主要成效:体现在提升党组织工作发展,促进社区和谐、服务社区党员和居民。党建工作在社区今天能健康成长,离不开社区的每位党委成员和每位党员的真情关爱和大力支持,社区党建工作的良性循环更离不开街党工委和组织科的指导和帮助,我们工作中还存在不足:在创新思维理念意识上还认识不高。
我们会在今后的工作中不断加强对新理论、新知识、新经验的学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,求得知识更新和能力提升,明年我们将认真组织党员认真学习贯彻党的精神,规划好明年,把党建工作做得更好、更出色。
社区党建引领基层治理工作资料【第八篇】
异地搬迁脱贫一批”是脱贫攻坚六个一批措施中的关键一环。能否将异地扶贫搬迁安置点的治理好?便是非常考验领导干部能力,要积极探索不同形式的治理方案,才能更好的带领搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。要用好党建引领这把社区治理“金钥匙”,全力做好移民搬迁安置的“后半篇文章”。
社区“党建引领”,制度创新保障基层工作。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”要想做好基层工作,就必须牢牢抓住“制度创新”这一个点,倾听群众声音,对“症”下药。社区党支部要定期召开党群会议,成员由社区党员及安置点群众代表组成,制度实行期间,党组织根据居民问题反映情况,开设故事微课堂,经常向居民讲解城市生活趣味故事、城市生活的注意事项,提升扶贫安置居民们的归属感,让农民从生活和思想上变成市民。
社区“党建引领”,丰富群众精神文化生活。在大力抓经济的同时,我们也不能忘记群众的精神需求,充实了群众的精神需求,更有助于满足群众的“幸福感、获得感、安全感”。基层党组织开展各种文体活动,比如成立象棋、鼓乐、唢呐、手工、夕阳红合唱团、快板队、腰鼓队、老年智能机兴趣班、钓鱼协会、舞龙、舞狮、广场舞等小组,丰富居民文化生活,此种创新活动形式在切实聆听群众心声,解决群众生活难题、保障基层党组织工作等方面能够起到重要作用。
社区“党建引领”,真抓实干解决民生问题。就业、教育、医疗等是最大的民生工程,建立健全公共基础服务,全力保障民生工程。要着力落实安置点各年龄段学生的入学、转学工作,落实相关生活福利;全面落实城乡居民医疗保险、养老保险,大力宣传国家方针政策,确保安置点群众能够享受到国家惠民政策;积极引导工厂老板、致富能手、返乡农民工创新创业,发展产业项目,安排点对点、全方位就业培训,切实解决社区群众就业问题,让更多的群众能够实现家门口就业,不断增加收入。
基层党组织要用党建引领社区治理工作,大胆的创新,让党建工作真正融入到基层中,融入到民生中,持续发力,推进党建创新工作,推进基层的治理工作平稳运行。
为贯彻落实党的十九精神、习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神,认真落实《2020年全市社区党建工作要点》的要求,以实施“暖心党建”为抓手,深化和拓展“全国社区治理和服务创新实验区”建设成果,以党建带社建,实现建设“北疆和谐社区”的目标。结合实际,现制定xx社区2020年党建工作方案如下:
1、年内建立联合党工委,理顺管理体制,深化现有共建单位和内容、拓展新的共建单位和内容,健全党建联席会议制度,完善工作机制,将驻区单位、新兴领域的党建统筹起来,抓好商务楼宇、商业街区、专业市场等聚集区域党建工作,以社区基层党建引领社区治理创新。充分发挥社区党工委“龙头作用”,有效延伸党建工作触角,切实形成“横向到边、纵向到底”的区域化党建网格体系。实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。
2、调整党工委班子,完善社区党支部设置。年内,在市委配齐社区党工委副书记和中心副主任的基础上,报请市委组织部对现在的党工委班子进行调整,配齐配强工委班子,调整分工,履行好一岗双责,为党工委发挥核心领导作用奠定基础。下半年在6个大网格内满足条件的网格内建立新党支部,对现在的第二党支部进行优化设立,合理设立党小组,逐步实现“三级组织四级负责”的管理模式。
3、加强和规范党内政治生活,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以符合社区实际的学习方式和措施组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决党员信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。积极推广支部主题党日、党员活动日、讲党课、送学上门、微信聊学等做法,让党员参加组织生活成为习惯。严格贯彻落实《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》,严格按照市委《关于建立党风廉政建设主体责任和监督责任常态化督导机制实施方案要求》抓好贯彻落实。全面实行党员固定活动日和党支部组织生活全程记实等制度,巩固好全面从严教育党员向每个支部、每名党员延伸的成果。认真落实党务公开条例,完善基层民主决策、协调议事、内部监督、党务公开、联系服务群众等制度,切实严肃规范党的组织生活。
4、全面加强意识形态知识学习,大力加强社区主流意识形态建设。充分利用社区党员固定活动日、职工例会、道德讲堂、家长学校等载体,邀请相关宣讲人员,广泛开展意识形态宣讲活动,提高广大党员干部的理论知识素养和意识形态工作能力。建立专门的意识形态档案,将制定的工作方案、学习记录、出台的文件制度、召开会议的记录、分析研判报告等分类归档。利用“xx社区为您服务”微信公众号,xx社区门户网站、led显示屏、放映室等媒体,围绕中心工作设置议题,开展马克思主义、中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等主流思潮宣传,弘扬主旋律,传播正能量。
5、继续落实基层党建重点任务。将“四个排查”等基层党建重点工作纳入常态化,分别建立台账,实行动态管理。建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制及规范党费收缴机制等,不断巩固扩大工作成果。认真落实社区党支部和党员“星级”管理制度,全面推进党支部标准化规范化建设,探索推进党员队伍分类管理,对社区党员按直管党员、在职党员、离退休职工党员、流动党员、进城农牧民党员、下岗失业党员、高校毕业生党员、退伍军人党员、个体小微企业党员等进行分类管理,逐一明晰管理目标、管理任务、管理责任、服务方式,建立分类动态管理台账。
1、进一步探索和创新社区治理精细化。继续做好社区精准化服务与管理工作,在网格化管理的创新、实有人口登记管理、互助性志愿服务活动的开展、党员服务与管理、帮扶救助、文体活动的组织开展、路长制巡查“12345”综合服务热线使用效率、社会组织培养和参与社区事务等方面迈上新台阶。科学规划社区网格片区,及时补齐配强网格管理员、网络协管员、网格治安员、网格监督员等工作力量,把社区网格做实做强,实现服务全覆盖。将社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式,做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。服务我市经济社会建设中心任务,按照卫生城市、文明城市等创建要求,精心做好各项工作、完成各项工作任务。进一步健全完善社区、社工、社会组织“三社”联动合作机制,大力培育和引进社会组织,依靠社工力量推进社会治理。注重社工队伍培养,强化群团队伍建设,带动社区群众参与社区治理和服务。要强化网格化管理,将城市管理、服务民生、党建工作充分融合,增强网格管理服务力量,提升城市基层治理精细化水平。
2、多措并举提高服务水平和能力。有效利用“两代表一委员”服务平台、共驻共建等服务平台,充分发挥党组织服务群众、服务民生、服务党员的作用,为居民提供暖心服务,协调相关单位提升社区医疗服务、爱心帮扶、维稳服务、文体服务、道德教育、志愿服务等水平。建立生活困难党员和群众的动态管理制度,建立台账,详细掌握生活困难党员家庭、生产生活、困难原因等情况,认真落实政治关怀、生活帮扶等党内关怀帮扶制度,密切党群干群关系。继续深入推进在职党员进社区活动,健全完善机关在职党员回归社区职责任务、活动纪实和服务内容、服务成效公示等制度,逐步形成“工作在单位、活动在单位、奉献双岗位”的党员管理服务新机制。
3、推动社区居民自治工作,促进社区和谐。一是高质量完成社区“两委”班子换届工作。选优配强社区“两委”班子,结合换届选举设立监督委员会,同时规范社区事务监督的内容、权限和程序,加强对社区事务决策、执行、公开的监督,保障居民自治合法权益。二是建立健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享。三是结合社区实际,明确协商内容、确定协商主体、拓展协商形式、规范协商程序、运用协商成果,充分发挥社区协商在维护社会稳定、凝聚各方共识、汇聚各方力量等方面的重要作用。四是进一步丰富各类老年人文体活动项目、健康知识讲座、爱老敬老志愿服务、以鼓励支持兴趣社团的成立和开展活动等为抓手,鼓励互助互爱。五是强基础、补短板,进一步加大“两外”人员管理服务力度,在居民自治、物业管理、社区文化生活等方面调动流动人口参与社区建设的主动性和积极性。六是继续办好家长学校、道德讲堂,开展文明小区、文明楼院、文明家庭创建和表彰,探索社区诚信体系建设,推动诚实守信的社会氛围。
1.进一步提高政治站位,充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性,社区两委、社区干部取消休假、到岗到位。2.做好社区疫情防控,社区两委及居监会成员分组对辖区内外来人员(含湖北武汉)进行排查登记,做到不漏一户一位。3.做好舆论引导,教育并告知村民所有信息以官方权威发布为准,不信谣、不传谣,未经证实不得转发假新闻、小道消息,对网络及社会舆情及时进行正面引导。4.成立社区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作应急小组,及时传达防控疫情相关文件精神,保证责任到人,工作到位并24小时待命。5.为充分发挥我区党员志愿者在新型肺炎疫情防控中的先锋模范作用,我社区党员志愿者协助社区网络化管理服务工作,加强战“疫”期间基层基础管理,对辖区出租屋、商铺等地的疫情防控工作及摸排工作。6.对从湖北(武汉)进入本地的流动人员住宅粘贴温馨提示,做好居家隔离工作。做好监督服务管理工作。7.做好宣传引导工作,运用广播、微信宣传等手段,时时宣传,时刻提醒群众少出门,出门带好口罩,关闭景区等人员聚集较多的场所。
一是抓好理论学习,强化创新理论武装围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷,建党99周年,持续深化主题教育,严格落实学习制度。强化平台驱动,依托“学习强国”开展网络自学;长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。把党建理论与学习型组织建设理念结合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境,确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景,增强全体党员学习的自觉性和有效性。组织党员对法律法规、廉政法规的学习,按照党章的规定和要求,对党员进行遵纪守法教育,从思想道德教育基础抓起,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是积极开展学习教育培训活动,抓制度落实,健全各项工作制度。严格组织生活,严肃党内政治生活,坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度在疫情防控工作中的正常化、规范化、高效化。我社区将党员教育培训工作作为我社区党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,社区党委依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
三是认真做好党员发展工作,为切实加强我社区基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年吸收4位同志为中共预备党员,培养13位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
四是积极抓党建管理,加强基层党员队伍建设。组织干部和班子成员认真学习有关文件、党的路线、方针、政策,增强了党员的政治敏感力。组织并要求社区干部加强自身业务的学习,提高自己的业务水平和工作能力。严格要求自己,认真落实各自的岗位责任制。
五是对新转入的离退休干部、工人、复转伍军人的党员进行分层次管理,既加强了对部分党员的教育,发挥了他们的积极性,又对社会稳定起到了积极作用。
六是切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照相关程序组织实施。认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权,着重体现了党务、村务、财务、政务、服务公开的实效性。
一是以创建省级文明城市为契机,扎实开展环境整治、基础设施建设工作。广泛宣传发动,营造氛围。在辖区内大力宣传,悬挂横幅,并多次发放文明创建宣传资料,做到家喻户晓,人人皆知。同时严格落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订环境卫生管理责任书,每周末组织人员集中进行环境卫生整治,清理清运垃圾死角多处,清理垃圾180余车。通过整治,辖区内居住环境大为改观,居民反映良好,为创建文明城市做贡献。
二是积极完成全国第七次人口普查工作。居委会书记高度重视,积极召开部署工作会议,选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为人普的指导员和普查员,采取多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量。第一,划分区域,责任到人。根据镇政府、派出所导出来的相关信息,进行挨家挨户认真核对,确保质量。入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住人口、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了普查区工作基础,全面提升社区服务水平。第二,错时工作,深入排查。结合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数村民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。
三是以关注服务民生为根本宗旨,努力做好民政低保、劳动保障、综治平安等其他工作。
一是社区救助制度落到实处。社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助。二是城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和公示制,做到公平、公正、公开,积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策。积极宣传城镇居民基本医疗保险政策,发动居民参加城镇医保,社区工作人员做了大量细致的工作,前往辖区大力宣传,今年参保人数xxxx多人,已按照镇政府的要求完成参保任务。三是深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作,切实做好维护社会稳定工作做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作,使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式,预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生,推进依法治理工作。四是大力推进督促溪白安置房交房工作,确保群众尽快住上新房。
总的来讲,今年社区各方面的工作都有较大程度的加强,社区事业健康、稳步发展。但与镇政府和广大居民的要求还有较大差距,主要表现在:一是党的建设、居委会班子队伍建设还需要进一步加强;二是社区基础设施建设任务重,社区组织协调能力亟待加强;三是社区财力薄弱,为居民办实事的能力受到一定的限制。
下一年工作计划:
我社区将认真学习上级领导部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,推进基层工作扎实开展,确保职责明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
一是切实增强职责意识,加强班子队伍建设,持续做好疫情防控工作,坚决打赢疫情攻坚战。
二是继续完善社区服务,提高服务质量,把服务群众作为社区工作的主要任务,把群众满意与否作为检验工作的重要指标。
三是进一步转变思路,狠抓落实各项工作制度,尤其是党建工作各项制度落实情况。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。
四是认真总结近年来社区工作与美丽乡村等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。
随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
12-2社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科同志发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。
通过共建联动,融合发展,进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系,形成了以社区党组织为核心,社区居委会为基础,社区居民为主体,共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局,提高了区域化党建工作水平,新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成,党建引领社会治理作用更加凸显,开创了城市基层治理新局面。
为深入贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设。
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理。
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建设。
(五)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
与会同志一致认为,随着城市化的发展,人口的快速流动,大量新经济组织新社会组织涌现,城市的经济成分、利益结构、人们的思想观念多元多样多变,社区群众对社区服务、生活品质要求不断提升,对党在社区的工作提出了严峻挑战。
上海市的同志认为,上海已进入“人、城市、互联网”高度融合的社会,社会的组织形式越来越呈现扁平化和网格化,这对我们传统的、以“街居制”“单位制”为基础的组织动员方式带来极大挑战,要求我们党的工作必须有效嵌入社会,积极探索形成更具包容性、开放性的组织体系、工作阵地和服务平台,使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要,有效扩大组织和工作覆盖,巩固好党的执政基础。广州市、杭州市等地的同志认为,创新社会治理重心在基层。当前,基层组织建设中还存在一些薄弱环节和工作短板,比如一些基层党组织软弱涣散,一些党员不在组织、不像党员,在一些新兴领域,党的组织覆盖和工作覆盖不落实、覆盖面不够广等等。这些问题的长期存在,必然导致基础党建“宽松软”的问题。这就迫切需要把全面从严治党的要求,向每一个基层党组织延伸,强化服务功能,切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。重庆市、大连市等地的同志认为,社区治理是国家治理的基础,迫切需要发挥党的政治优势和组织优势,打通基层党建与基层治理之间的关节,全面推进基层服务型党组织建设,增强党组织的凝聚力战斗力,提高服务的精准化和有效性。
各地代表在发言中,介绍了社区党建和社区治理紧紧围绕党的中心任务,从实际出发,在继承优良传统的基础上大胆创新,努力适应新情况、解决新问题的做法和经验。
北京市着力建立覆盖全、作用强的组织体系。2008年以来,在市、区层面,成立社会建设工作领导小组和社会工委、社会办,统筹协调社会建设和社会领域党建工作。在街道层面,全市142个街道成立了社会工作委员会,统筹协调区域相关工作。在社区层面,普遍推行“大党委制”,设立社区党组织“席位制委员”,并不断适应社区治理需要,积极探索,完善工作体系。
上海市以街道体制机制改革为突破口,全面落实街道以“加强党建”为首要职能的8项主要职能(加强党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安),推动街道工作更好地“面向基层、面向服务、面向群众”。全面取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励,街道经费支出由区政府全额保障,确保街道把人力资源和工作精力用于社会管理服务,把工作重心转移到公共服务、公共管理、公共安全上来,聚焦到基层党组织建设上来,倾注到联系服务群众各项工作上来。
重庆市运用“互联网+服务平台”开发“群工系统”,推动基层党建与基层社会治理创新深度融合。“群工系统”设计了一款app软件,全市安装此app的客户端已达65万个,群众只要在手机上轻松一点,就能以文字、语音、图片等形式反映问题,并全程跟踪问题转交到了哪个部门、办得怎么样,事项办结后还可作出满意度评价。目前,“群工系统”受理群众问题102万件,办结率达%、满意率达%。以“群工系统”的运行与统计为基础,建立了破解基层干部不作为问题的机制,建立了对作风建设的科学考评体制,建立了以党建为引领的协同治理机制,建立了快速反应的政治动员机制以及科学的民意汇聚机制。
大连市建立“四纵四横”网格组织体系。在建立健全“1+3”社区党组织组建模式的基础上,努力打破壁垒、整合力量,在网格化管理片区、商铺楼宇和志向相投、兴趣相近、活动相似的居民群体中组建网格党支部,形成以街道党工委、社区党委、网格党总支、网格支部为“四纵”,以片区型、楼院型、单位型、功能型为“四横”的“四纵四横”网格组织体系,全面推进网格化服务管理,努力实现网格化设置、扁平化管理、规范化运行,不断凝聚提升社区党组织服务群众的能力。
广州市依托“智慧党建”打造信息化服务平台,建立社区党员之家、街道党员服务站、区党员管理中心的“一家一站一中心”,构建起纵向联动、横向覆盖的区域化党建工作三级网络。推进组团服务模式。制定市区党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度。在市、区两级建立机关党员与社区党员群众、机关党支部与社区党支部“双结对”帮扶机制。推进政府购买服务模式和网格化服务模式。形成一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一套信息系统、一套管理制度的“五个一”基本架构。全面推进城市社区网格化服务管理工作,优化提升社区服务管理效能。群众的需求在第一时间得到解决,对社区工作的满意度、参与度明显提高。
西安市采取“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”模式,在政策法规宣传、社情民意收集、扶弱帮困救济、矛盾纠纷化解、文明新风倡导等方面开展志愿服务。
杭州市全面推广街道党员代表会议制度,健全党组织领导下的社区事务居民自治、民主协商制度,完善党员会客厅、居民议事会、社区恳谈会等“民主促民生”工作机制,搭建网上市民邮箱,畅通群众充分表达意见的渠道。完善群众监督,比如每个社区的20万元服务群众专项经费,资金怎么用由党员群众商量决定,用得好不好由党员群众监督评议。注重群众评价,实行“三级联述联评联考”制度,建立党组织和党员联系服务群众的实时评价、定期评议和第三方抽样评价等群众满意指数评价机制,使群众满意成为社区党建工作的价值追求。
哈尔滨市在党员志愿者的示范带动下,通过建立“爱心银行”、发放“爱心永驻联系卡”等,开展社区居民互动式自助服务,让社区居民在自我管理、自我服务中守望相助、和谐共处。
总之,各地从党建引领社区治理主体、治理制度、治理方式到治理运行体系方面,不断创新推进,取得了可喜的成绩。
根据南门关街道党建和精神文明建设工作会议精神,结合实际,电厂社区201-年党建工作的指导思想是:围绕社区党支部、居委会中心工作,以迎接党的十-大、学习贯彻十-大为主线,突出创先争优主题,深入开展基层组织建设年活动,切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设,不断增强党建工作的规范化、制度化、科学化水平,为建设现代化城区幸福社区提供坚强的保证和支持。
201-年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性,根据党员的文化程度、办事能力特长、年龄、身体状况等特点,扩大志愿者队伍,组织活动使其发挥作用,进一步使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和党员管理有明显加强,社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进,促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作:
(一)切实加强社区领导班子和干部队伍建设。
针对新时期基层领导班子的新特点,从今年开始在社区开展"学习型、创新性、服务型、清廉型"班子争创活动,丰富活动内容,加强思想作风建设,促使班子运转协调、团结协作、执行有力,形成与街道领导班子上下联动、两级争创的良好局面。采取"请进来"和"走出去"的方式,加强干部的教育培训工作,努力打造一支有凝聚力,战斗力的团结拼搏精神的工作团队。
(二)扎实有效的抓好社区党员的教育管理。
严格党的组织生活,认真落实"三会一课"制度,定期组织党员参加学习,每月18日为学习日,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针、政策,反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的活动,做好发展党员工作,严格按照"坚持标准,改善结构,慎重发展"的方针,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作,健全完善相关的台帐资料,规范党员教育工作,切实加强社区党组织建设。
社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创,思想工作联做,社区治安联防,公益事业联办,环境卫生等共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。
进一步明确社区党组织的工作重点和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导,社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。
根据社区党员的各种类型特点,建立党员服务中心,使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中,深入到化解社区各类矛盾的具体过程中,形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建"四位一体"工作模式,切实增强党员的服务意识,引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用,从身边的小事做起,始终保持先进性。
2、关注民生,落实惠民政策。
社区工作人员要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门走访慰问,积极进行宣传和实施医疗救助。社区党组织利用"爱心基金会"筹集的资金,继续做好服务社区对重病困难党员,开展送温暖工作。关爱残疾人、困难弱势群体,建立长效服务机制,为他们提供力所能及的帮助,使他们充分感受到社区党组织的关爱。
3、及时总结经验,促进工作创新。
认真研究社区党建工作面临的新情况、新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性,根据创建党建工作树品牌特色要求,认真思考,不断创新工作思路,打造学习型党组织。
1、严格党员学习日制度,做好党员出勤考核记录。
2、规范领导班子决策程度和运行机制,坚持民主集中制,每年召开一次班子民主生活会。
3、打造"一居一品"党建特色项目。建立党内激励、关怀和帮扶机制,组织开展党员志愿者服务,为困难、生病、孤寡老人服务,社区为公益服务等。
5、在建党"七一"节前后,开展建党爱国主义教育活动,增强党员爱党、爱国的理想信念。
6、加强宣传,利用宣传栏、横幅,做好社会导向工作,为社区、街道发展营造良好氛围。
7、加强党员教育管理,做好党员转接工作和党员信息卡等台帐资料,切实让党员在各自的岗位起到五个带头的先锋模范作用。
8、做好党费收缴工作,按党费收缴规定足额、及时的收好、上交好及公布好。
9、树典型、大力弘扬党的优良作风,开展一次在党内"立足岗位比奉献"活动。
10、以党建为龙头,带领工、青、妇、人武年内组织开展一次有实际意义为民服务的实事,同时完成上级交办的其他任务。
近年来,湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一,因势而谋、主动作为,以党建引领推动基层社会治理创新,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力,让问题解决在基层,矛盾化解在基层,让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。
适应时代要求,创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命,必须适应新时代新要求,以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念,变“社会管理”为“社会治理”,变“单向治理”为“双向互动”,变“一元独治”为“多元共治”,强化法治思维,践行群众路线,坚持综合施策,深化源头治理,充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果,构建以基层党组织为核心,基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系,打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动,建立村社区工作清单和行政事项准入制度,切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界,解决好社会治理中缺位越位错位问题,引导基层组织和网格员回归主责主业,实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务,坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评,充分发挥和调动社会多元组织参与,综合运用多种手段,对公共事务进行引导和协商,真正形成以服务群众为导向,以群众参与为动力,以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计,强化过程管理,引导群众有序参与社会治理,不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力,在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”,形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
强化党建引领,激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用,着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用,在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能,注重发挥党的组织优势,将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架,把不同价值取向的多元主体凝聚起来,增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,办好新时代张湾讲习所,广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育,凝聚信念共识、制度共识、政策共识,使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化,结合基层党建“整区推进”,重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务,对零散分布党员实行社区党组织兜底管理,在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设,重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作,把社会组织中的党员培养成团队带头人,把优秀的非党员团队带头人培养成党员,壮大党的社会工作队伍,扩大党工青妇组织覆盖,形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面,整合基层党建资源,完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系,推动组织共建、活动共联、资源共享,构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴,牵头领建产业基地、领办农业合作社,发挥先锋作用,争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理,结合自身岗位和兴趣特长,组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务,认领群众“微心愿”,化解邻里矛盾纠纷等系列活动,发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、qq群等新媒体,加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设,以社区党群服务中心为主阵地,盘活整合社区闲置资源,拓展社会服务功能,搭建公益性服务平台,大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中,推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接,引导社会组织在服务中传导党的执政理念,让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式,建立社区微信公众号,开发智慧党建app软件,搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台,推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动,不断提升基层党组织凝聚力和号召力。
坚持辨证施策,提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程,涉及各个方面、各个领域的利益调整,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,正确处理好各种关系,辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本,也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法,是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进,具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系,始终坚持发展第一要务,用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题,通过科学发展,进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证,多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领,不是让党组织大包大揽,来承担和解决社会治理中的所有问题,而是通过加强和改善党对基层工作的领导,回应社会关切,践行宗旨意识,走好群众路线,提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式,善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,引导多元主体深度融入社会治理和服务,共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证,共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径,二者不可偏废。政府要强化主体责任,当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任,主动开放公共资源,为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识,基层组织要充分依靠群众,善于发动群众,主动引领群众,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新,有政策依据,有经验借鉴,有实践基础,也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平,实现长治久安,绝不能因为社区减负增效就推卸责任,绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向,把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务,针对群众反映强烈的问题,抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移,充分发挥居民群众的主体作用,健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+n”多方联动机制,探索开展院落自治,把矛盾化解在基层,问题解决在一线。
去年以来,福建省南安市组织开展“家+文化”促政治生态建设系列活动,创新“一二三四五”工作法,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以文明家庭创建活动为载体,在全市广大党员干部中倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念,助推全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好风尚,以家庭“小气候”温润社会“大生态”。
锻造一支队伍,在亮度上下功夫。市委宣传部在全市构建市、乡镇、村居三级覆盖的文化志愿服务网络体系,打造一支强有力的以党员为主体的文化志愿服务队伍。目前,全市已建立30多支志愿队伍共800多名志愿者,其中党员志愿者约占80%。今年以来,这支党员志愿服务队充分发挥党员的先锋模范作用,亮身份、亮职责、亮承诺,主动参与“家+文化”的各类文化服务活动200余次,为满足人民群众日益增长的文化需求作出积极贡献。
推动两个带头,在强度上下功夫。一是带头调查研究。制定下发《关于组织开展全市宣传思想文化战线大调研工作的通知》,组织全体党员干部带头深入基层各个领域进行“家+文化”专题调研,共征集到16个调研课题,为推动工作干在实处、走在前列提供科学依据和理论指导。二是带头挂钩共建。宣传系统各下属党支部充分发挥职能优势,与各乡镇挂钩共建,组织党员干部深入基层挖掘和整理南安名人先贤的家规家训和家风故事,打造家风建设特色品牌;挂钩共建星级“百姓书房”,提供业务培训,争取建设资金添置图书设备,及时帮助解决实际困难,助力“百姓书房”提升星级等次。
实施三级联创,在广度上下功夫。按照依托党组织、坚持广覆盖的建设思路,建立了市级部门、乡镇和农村三级党组织“家+文化”联建联创机制。一是市级统筹指导。受市委委托,由宣传部牵头抓总,市纪委、文明办、妇联等部门联合推动,精心组织开展。制定了《南安市开展“家+文化”建设活动实施方案》,统筹推进、分类指导、综合施策。二是镇级组织部署。各乡镇(街道)党委(党工委)坚持因地制宜,突出地方特色,相应制定出台活动实施方案,对所辖各村(社区)的“家+文化”活动进行部署安排和指导督促。三是村级贯彻落实。各村(社区)党支部认真贯彻落实上级要求,结合本地实际,及时组织开展各类家风建设活动,打造各种弘扬家风的学习实践平台,大力弘扬优秀传统文化。
打造四大方阵,在深度上下功夫。宣传部党支部将全体党员分成四个小组,分别负责引导各地深入挖掘当地优秀家规、家训、家风故事,因地制宜打造“家+文化”四大方阵。一是打造红色文化传承方阵。依托泉州华侨革命历史博物馆、中共晋南同机关工委旧址、安南永革命根据地,挖掘革命先辈的家风故事。如叶飞将军的“叶式家风”,与子女“约法三章”不得利用父辈关系搞特殊,几十年来得到传承延续。二是打造廉政文化教育方阵。充分挖掘本土家规家训廉洁文化资源,如贵峰王氏家规家训中的廉政箴言,使家风家训展示馆成为党员干部廉政教育的有效载体和基层群众思想教育的重要平台。三是打造先贤名人引领方阵。发挥人文底蕴深厚优势,整理梳理蔡氏古民居家训家规遗存60多条,汇编《蔡氏古民居家训家规集萃》并向党员干部和各地家庭广泛赠阅;整理洪氏家风故事,建设良山村家训馆进行展示宣传,以优秀传统文化涵养新时代的良好党风家风民风。四是打造身边典型感召方阵。组织开展各类典型评选表彰活动,共表彰110户“文明和谐家庭”和130个“最美家庭角色”,积极推荐上报文明家庭典型,王家助家庭和张红东家庭分别上榜2017年全国和福建省“最美家庭”,以榜样力量引领全市广大家庭自觉建设好家风。
创设五大载体,在力度上下功夫。坚持部门搭台、党员带头、群众参与,共同唱响“家+文化”建设的一出出“好戏”。一是开展“家+”系列活动。联合南安市纪委、市委组织部等部门共同开展“家+故事”“家+诗词”“家+楹联”“家+公益”等活动。共征集有关家风家训故事180件、诗词和楹联作品2000余首(副)、公益广告作品375件,广泛传播家庭文化正能量。二是推动“百姓书房”建设。在全省首创星级“百姓书房”,并组织开展传诵红色经典、读书沙龙、公益讲座等读书交流活动,以书香浸润家庭文化,以红色文化传承革命基因。现已建成近20家“百姓书房”。三是推动家风主题公园建设。依托南安市社会主义核心价值观主题公园,设立家风家教专题展区,集中宣传展示以叶飞、蔡资深为代表的名人家风家教故事。四是推动家风文化墙建设。通过墙面彩绘、文化长廊等形式开展家风、廉政、党的政策等宣传教育,在潜移默化、润物无声中融入群众日常生活生产环境。五是推动家风讲堂建设。依托党委中心组学习、道德讲堂、微讲堂等平台,将家风建设内容列入重点学习课题,邀请专家、学者做专题讲座,编印赠阅《南安家故事选编》,提升党员领导干部的家风建设意识,引导他们注重家风家教。
随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
12-2社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
社区党建引领基层治理工作资料【第九篇】
近年来,湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一,因势而谋、主动作为,以党建引领推动基层社会治理创新,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力,让问题解决在基层,矛盾化解在基层,让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。
适应时代要求,创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命,必须适应新时代新要求,以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念,变“社会管理”为“社会治理”,变“单向治理”为“双向互动”,变“一元独治”为“多元共治”,强化法治思维,践行群众路线,坚持综合施策,深化源头治理,充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果,构建以基层党组织为核心,基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系,打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动,建立村社区工作清单和行政事项准入制度,切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界,解决好社会治理中缺位越位错位问题,引导基层组织和网格员回归主责主业,实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务,坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评,充分发挥和调动社会多元组织参与,综合运用多种手段,对公共事务进行引导和协商,真正形成以服务群众为导向,以群众参与为动力,以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计,强化过程管理,引导群众有序参与社会治理,不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力,在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”,形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
强化党建引领,激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用,着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用,在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能,注重发挥党的组织优势,将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架,把不同价值取向的多元主体凝聚起来,增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,办好新时代张湾讲习所,广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育,凝聚信念共识、制度共识、政策共识,使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化,结合基层党建“整区推进”,重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务,对零散分布党员实行社区党组织兜底管理,在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设,重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作,把社会组织中的党员培养成团队带头人,把优秀的非党员团队带头人培养成党员,壮大党的社会工作队伍,扩大党工青妇组织覆盖,形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面,整合基层党建资源,完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系,推动组织共建、活动共联、资源共享,构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴,牵头领建产业基地、领办农业合作社,发挥先锋作用,争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理,结合自身岗位和兴趣特长,组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务,认领群众“微心愿”,化解邻里矛盾纠纷等系列活动,发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、qq群等新媒体,加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设,以社区党群服务中心为主阵地,盘活整合社区闲置资源,拓展社会服务功能,搭建公益性服务平台,大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中,推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接,引导社会组织在服务中传导党的执政理念,让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式,建立社区微信公众号,开发智慧党建app软件,搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台,推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动,不断提升基层党组织凝聚力和号召力。
坚持辨证施策,提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程,涉及各个方面、各个领域的利益调整,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,正确处理好各种关系,辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本,也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法,是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进,具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系,始终坚持发展第一要务,用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题,通过科学发展,进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证,多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领,不是让党组织大包大揽,来承担和解决社会治理中的所有问题,而是通过加强和改善党对基层工作的领导,回应社会关切,践行宗旨意识,走好群众路线,提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式,善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,引导多元主体深度融入社会治理和服务,共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证,共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径,二者不可偏废。政府要强化主体责任,当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任,主动开放公共资源,为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识,基层组织要充分依靠群众,善于发动群众,主动引领群众,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新,有政策依据,有经验借鉴,有实践基础,也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平,实现长治久安,绝不能因为社区减负增效就推卸责任,绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向,把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务,针对群众反映强烈的问题,抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移,充分发挥居民群众的主体作用,健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+n”多方联动机制,探索开展院落自治,把矛盾化解在基层,问题解决在一线。
社区党建引领基层治理工作资料【第十篇】
2019年以来,我社区党建工作在街道办党工委的领导下,结合党工委下发的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就2019年党建工作的开展情况作如下总结:
(一)加强思想建设,强化党员、干部思想教育。
1、认真抓好党员、干部学习教育。
为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初制定了政治理论学习计划,并有专门领导抓此项工作的落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的十九大精神,通过学习教育,不断使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划,坚持学习制度。
为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,尽管工作繁忙,但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习,并把党员干部的理论学习落到了实处,使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高,观念不断得到转变。
(二)强化责任落实,强化党建工作的领导。
1、落实党建工作目标责任。
社区制定了《18年党建工作计划》,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
2、加强制度建设。
在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作,认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主,完善了党务公开制度。
5、进一步落实“三会一课”制度。
(三)注重自身建设,狠抓支部建设。
1、抓好自身建设,积极促进支部建设。
要使支部建设搞上去,首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性理念,支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事。时刻树立一名共产党员的良好形象。
1、在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,
2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
3、完成了党员党组织信息库建设,党员信息管理工作得到进一步规范。
(五)存在的困难和问题:
一是对新的理论和政策的学习不够;。
二是各种制度有待进一步完善;。
三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;。
四是由于受经济条件的制约,党员中的致富带头人所占比例不多。
在下一年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。
一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;。
二是加大党员的学习教育;。
三是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;。
四是认真抓好第三批深入学习实践十九大精神。
为贯彻落实党的十九精神、习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神,认真落实《2020年全市社区党建工作要点》的要求,以实施“暖心党建”为抓手,深化和拓展“全国社区治理和服务创新实验区”建设成果,以党建带社建,实现建设“北疆和谐社区”的目标。结合实际,现制定xx社区2020年党建工作方案如下:
1、年内建立联合党工委,理顺管理体制,深化现有共建单位和内容、拓展新的共建单位和内容,健全党建联席会议制度,完善工作机制,将驻区单位、新兴领域的党建统筹起来,抓好商务楼宇、商业街区、专业市场等聚集区域党建工作,以社区基层党建引领社区治理创新。充分发挥社区党工委“龙头作用”,有效延伸党建工作触角,切实形成“横向到边、纵向到底”的区域化党建网格体系。实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。
2、调整党工委班子,完善社区党支部设置。年内,在市委配齐社区党工委副书记和中心副主任的基础上,报请市委组织部对现在的党工委班子进行调整,配齐配强工委班子,调整分工,履行好一岗双责,为党工委发挥核心领导作用奠定基础。下半年在6个大网格内满足条件的网格内建立新党支部,对现在的第二党支部进行优化设立,合理设立党小组,逐步实现“三级组织四级负责”的管理模式。
3、加强和规范党内政治生活,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以符合社区实际的学习方式和措施组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决党员信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。积极推广支部主题党日、党员活动日、讲党课、送学上门、微信聊学等做法,让党员参加组织生活成为习惯。严格贯彻落实《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》,严格按照市委《关于建立党风廉政建设主体责任和监督责任常态化督导机制实施方案要求》抓好贯彻落实。全面实行党员固定活动日和党支部组织生活全程记实等制度,巩固好全面从严教育党员向每个支部、每名党员延伸的成果。认真落实党务公开条例,完善基层民主决策、协调议事、内部监督、党务公开、联系服务群众等制度,切实严肃规范党的组织生活。
4、全面加强意识形态知识学习,大力加强社区主流意识形态建设。充分利用社区党员固定活动日、职工例会、道德讲堂、家长学校等载体,邀请相关宣讲人员,广泛开展意识形态宣讲活动,提高广大党员干部的理论知识素养和意识形态工作能力。建立专门的意识形态档案,将制定的工作方案、学习记录、出台的文件制度、召开会议的记录、分析研判报告等分类归档。利用“xx社区为您服务”微信公众号,xx社区门户网站、led显示屏、放映室等媒体,围绕中心工作设置议题,开展马克思主义、中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等主流思潮宣传,弘扬主旋律,传播正能量。
5、继续落实基层党建重点任务。将“四个排查”等基层党建重点工作纳入常态化,分别建立台账,实行动态管理。建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制及规范党费收缴机制等,不断巩固扩大工作成果。认真落实社区党支部和党员“星级”管理制度,全面推进党支部标准化规范化建设,探索推进党员队伍分类管理,对社区党员按直管党员、在职党员、离退休职工党员、流动党员、进城农牧民党员、下岗失业党员、高校毕业生党员、退伍军人党员、个体小微企业党员等进行分类管理,逐一明晰管理目标、管理任务、管理责任、服务方式,建立分类动态管理台账。
1、进一步探索和创新社区治理精细化。继续做好社区精准化服务与管理工作,在网格化管理的创新、实有人口登记管理、互助性志愿服务活动的开展、党员服务与管理、帮扶救助、文体活动的组织开展、路长制巡查“12345”综合服务热线使用效率、社会组织培养和参与社区事务等方面迈上新台阶。科学规划社区网格片区,及时补齐配强网格管理员、网络协管员、网格治安员、网格监督员等工作力量,把社区网格做实做强,实现服务全覆盖。将社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式,做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。服务我市经济社会建设中心任务,按照卫生城市、文明城市等创建要求,精心做好各项工作、完成各项工作任务。进一步健全完善社区、社工、社会组织“三社”联动合作机制,大力培育和引进社会组织,依靠社工力量推进社会治理。注重社工队伍培养,强化群团队伍建设,带动社区群众参与社区治理和服务。要强化网格化管理,将城市管理、服务民生、党建工作充分融合,增强网格管理服务力量,提升城市基层治理精细化水平。
2、多措并举提高服务水平和能力。有效利用“两代表一委员”服务平台、共驻共建等服务平台,充分发挥党组织服务群众、服务民生、服务党员的作用,为居民提供暖心服务,协调相关单位提升社区医疗服务、爱心帮扶、维稳服务、文体服务、道德教育、志愿服务等水平。建立生活困难党员和群众的动态管理制度,建立台账,详细掌握生活困难党员家庭、生产生活、困难原因等情况,认真落实政治关怀、生活帮扶等党内关怀帮扶制度,密切党群干群关系。继续深入推进在职党员进社区活动,健全完善机关在职党员回归社区职责任务、活动纪实和服务内容、服务成效公示等制度,逐步形成“工作在单位、活动在单位、奉献双岗位”的党员管理服务新机制。
3、推动社区居民自治工作,促进社区和谐。一是高质量完成社区“两委”班子换届工作。选优配强社区“两委”班子,结合换届选举设立监督委员会,同时规范社区事务监督的内容、权限和程序,加强对社区事务决策、执行、公开的监督,保障居民自治合法权益。二是建立健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享。三是结合社区实际,明确协商内容、确定协商主体、拓展协商形式、规范协商程序、运用协商成果,充分发挥社区协商在维护社会稳定、凝聚各方共识、汇聚各方力量等方面的重要作用。四是进一步丰富各类老年人文体活动项目、健康知识讲座、爱老敬老志愿服务、以鼓励支持兴趣社团的成立和开展活动等为抓手,鼓励互助互爱。五是强基础、补短板,进一步加大“两外”人员管理服务力度,在居民自治、物业管理、社区文化生活等方面调动流动人口参与社区建设的主动性和积极性。六是继续办好家长学校、道德讲堂,开展文明小区、文明楼院、文明家庭创建和表彰,探索社区诚信体系建设,推动诚实守信的社会氛围。
去年以来,福建省南安市组织开展“家+文化”促政治生态建设系列活动,创新“一二三四五”工作法,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以文明家庭创建活动为载体,在全市广大党员干部中倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念,助推全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好风尚,以家庭“小气候”温润社会“大生态”。
锻造一支队伍,在亮度上下功夫。市委宣传部在全市构建市、乡镇、村居三级覆盖的文化志愿服务网络体系,打造一支强有力的以党员为主体的文化志愿服务队伍。目前,全市已建立30多支志愿队伍共800多名志愿者,其中党员志愿者约占80%。今年以来,这支党员志愿服务队充分发挥党员的先锋模范作用,亮身份、亮职责、亮承诺,主动参与“家+文化”的各类文化服务活动200余次,为满足人民群众日益增长的文化需求作出积极贡献。
推动两个带头,在强度上下功夫。一是带头调查研究。制定下发《关于组织开展全市宣传思想文化战线大调研工作的通知》,组织全体党员干部带头深入基层各个领域进行“家+文化”专题调研,共征集到16个调研课题,为推动工作干在实处、走在前列提供科学依据和理论指导。二是带头挂钩共建。宣传系统各下属党支部充分发挥职能优势,与各乡镇挂钩共建,组织党员干部深入基层挖掘和整理南安名人先贤的家规家训和家风故事,打造家风建设特色品牌;挂钩共建星级“百姓书房”,提供业务培训,争取建设资金添置图书设备,及时帮助解决实际困难,助力“百姓书房”提升星级等次。
实施三级联创,在广度上下功夫。按照依托党组织、坚持广覆盖的建设思路,建立了市级部门、乡镇和农村三级党组织“家+文化”联建联创机制。一是市级统筹指导。受市委委托,由宣传部牵头抓总,市纪委、文明办、妇联等部门联合推动,精心组织开展。制定了《南安市开展“家+文化”建设活动实施方案》,统筹推进、分类指导、综合施策。二是镇级组织部署。各乡镇(街道)党委(党工委)坚持因地制宜,突出地方特色,相应制定出台活动实施方案,对所辖各村(社区)的“家+文化”活动进行部署安排和指导督促。三是村级贯彻落实。各村(社区)党支部认真贯彻落实上级要求,结合本地实际,及时组织开展各类家风建设活动,打造各种弘扬家风的学习实践平台,大力弘扬优秀传统文化。
打造四大方阵,在深度上下功夫。宣传部党支部将全体党员分成四个小组,分别负责引导各地深入挖掘当地优秀家规、家训、家风故事,因地制宜打造“家+文化”四大方阵。一是打造红色文化传承方阵。依托泉州华侨革命历史博物馆、中共晋南同机关工委旧址、安南永革命根据地,挖掘革命先辈的家风故事。如叶飞将军的“叶式家风”,与子女“约法三章”不得利用父辈关系搞特殊,几十年来得到传承延续。二是打造廉政文化教育方阵。充分挖掘本土家规家训廉洁文化资源,如贵峰王氏家规家训中的廉政箴言,使家风家训展示馆成为党员干部廉政教育的有效载体和基层群众思想教育的重要平台。三是打造先贤名人引领方阵。发挥人文底蕴深厚优势,整理梳理蔡氏古民居家训家规遗存60多条,汇编《蔡氏古民居家训家规集萃》并向党员干部和各地家庭广泛赠阅;整理洪氏家风故事,建设良山村家训馆进行展示宣传,以优秀传统文化涵养新时代的良好党风家风民风。四是打造身边典型感召方阵。组织开展各类典型评选表彰活动,共表彰110户“文明和谐家庭”和130个“最美家庭角色”,积极推荐上报文明家庭典型,王家助家庭和张红东家庭分别上榜2017年全国和福建省“最美家庭”,以榜样力量引领全市广大家庭自觉建设好家风。
创设五大载体,在力度上下功夫。坚持部门搭台、党员带头、群众参与,共同唱响“家+文化”建设的一出出“好戏”。一是开展“家+”系列活动。联合南安市纪委、市委组织部等部门共同开展“家+故事”“家+诗词”“家+楹联”“家+公益”等活动。共征集有关家风家训故事180件、诗词和楹联作品2000余首(副)、公益广告作品375件,广泛传播家庭文化正能量。二是推动“百姓书房”建设。在全省首创星级“百姓书房”,并组织开展传诵红色经典、读书沙龙、公益讲座等读书交流活动,以书香浸润家庭文化,以红色文化传承革命基因。现已建成近20家“百姓书房”。三是推动家风主题公园建设。依托南安市社会主义核心价值观主题公园,设立家风家教专题展区,集中宣传展示以叶飞、蔡资深为代表的名人家风家教故事。四是推动家风文化墙建设。通过墙面彩绘、文化长廊等形式开展家风、廉政、党的政策等宣传教育,在潜移默化、润物无声中融入群众日常生活生产环境。五是推动家风讲堂建设。依托党委中心组学习、道德讲堂、微讲堂等平台,将家风建设内容列入重点学习课题,邀请专家、学者做专题讲座,编印赠阅《南安家故事选编》,提升党员领导干部的家风建设意识,引导他们注重家风家教。
xx社区党建工作在在街党工委的指导关怀下,在社区党委成员和全体党员的大力支持和共同努力下,2019年社区党建工作在围绕抓好党组织建设上,坚持以党组织为核心,协调各方形成建设社区党建的合力,保证党建工作在社区健康发展。2019年社区党建工作重点体现在三个加强,三个提高,现就社区党建工作作如下汇报:
xx村党委领导班子建设在2019年党建创建中始终坚持以三个代表和科学发展观为统领,把学习作为提高党委班子成员思想觉悟和政策理论水平的第一抓手,始终不渝地常抓常议。完善和落实党组织学习制度,领导班子每月集体学习不少于1次,每年不少于12次。学习方法采取组织集中学习、自学两种方式,在学习中我们不断创新学习方法,丰富学习内容,提高学习实效,把党的最新理论成果及时地充实到每位党员的头脑,我们结合党的纯洁性教育,在社区利用小宣传栏,在社区开展了党的纯洁性教育知识宣传,宣传分为党的纯洁性体现在哪些方面、党所面临四个考验是什么、党所面临四个危险是什么、保持党的纯洁性最重要是什么、保持党在作风上,纯洁性核心是什么、分四个部分进行解答使广大党员能够在思想上学习认识上达到学习效果的可行性。做到与党中央保持一致,不断增强广大党员自觉实践党的路线方针政策的自觉性和坚定性,通过学习有效地提升了党委学习的自觉性,党委成员并及时将学习体会和收获交到党委,充分体现了党委成员认认真真学习的良好氛围,我们共收到党委班子学习文章9篇。在推进学习型党组织建设上做到了扎实有效。
我们注重加强制度建设,不断健全党内生活制度,健全完善党组织民主集中制,坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、报告工作、党员汇报等基本制度,实现组织活动的制度化、经常化,组织党员以作风状况为重点对党委成员进行党性分析,开展民主评议党委工作。
坚持每半年召开民主生活会,开展批评与自我批评,每位成员做到结合工作实际,找准工作中存在的突出问题,重点提出如何加以解决。每位党委成员在交流中,做到既诚恳,又坦诚,活动开展达到相互促进,共同提高,更好的为社区创建有效地提升了党委成员之间的向心力,凝聚力。
加强党员的组织纪律性,坚持对党员严格教育、严格管理、严格监督,保持党员队伍的纯洁性。党委深入开展理想信念、公共道德、廉洁从政、党风党纪教育和学习,教育和引导广大党员充分认清反腐倡廉的重大现实和历史意义,对反腐倡廉形势保持清醒认识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,党委班子成员做到落实一岗双责。
坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、自觉防腐倡廉、拒腐防变,党委成员无违纪现象,始终保持清正廉洁的良好形象。
加强党员队伍建设,是我们党建工作的一项重点工程,在党员队伍建设上,我们注重基础工作和经常性教育和三会一课和申请入党积极分子培养工作的实施。我们党委基础工作做到两本一册记录齐全,党费专人管理,经费使用透明,坚持每半年向党员做公示。我们在抓好党员队伍建设上坚持运用有效载体保持党员活力。
今年我们今年组织党员学习12次,并组织党员开展实践活动2次,为党员讲党课2次。为党员搭建模范作用展示平台活动,组织党员开展庆端午佳节包粽子活动,党员们亲手将包好的粽子送到困难居民和空巢老人家中,在“七一”组织党委成员开展慰问老党员和居民活动,在社区开展丰富多彩文化节活动,通过活动开展有效地增进了党员与社区、党员与居民的亲情关系。
让居民在活动开展中看到社区党委的朝气和老老实实做人,扎扎实实干事的务实作风,确保社区各项任务的顺利完成。我们在社区党员中开展弘扬雷锋精神活动,在庆七一活动上,我们表彰了4名先进党员和2户党员和谐家庭,并做了先进事迹介绍。并同时将他们的先进事迹发布在博客上,使党员的风采人人皆知。
我们在社区开展以党支部为活动载体的支部活动,党员们在支部书记的带领下,在楼门开展着丰富多彩的活动,在党员家里开展学习,在楼院的花园里开展着有益于身心的交流,通过运用有效载体,增强了党员的活力,有效的激励党员参加学习的积极性。
我们还组织开展了庆祝和学习系列活动,并及时将党员感言发布在博客上。围绕搞好社区管理和服务开展党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用有效地提高了党员的先锋模范作用在社区的发挥。
社区党员当选居委会义务委员后,尽职尽责努力工作,他结合社区存在的薄弱环节,积极向党委提出合理化建议4条,党委和居委会采纳了3条。
党员xx老师在学雷锋活动中让儿子义务为社区义务维修电脑6台,并带领家属参加社区卫生清整活动,第四党支部书记不顾自己高龄走访慰问本支部全体成员、还组织党员到自己家中学习。党员刘老师在二期业主换届活动中,积极配合居委会工作找有关业主做思想工作出来担任业主工作,在此发挥了很好的作用。党员苏老师看到居委会没有电视,将家中电视搬到居委会,为党员学习提供了有利资源。党员们的一言一行、一举一动充分体现他们在创先争优活动中做表率。通过加强党员队伍建设,党员先锋模范作用在社区得到很好发挥。
我们党委在2019年健全了党员承诺机制、服务群众机制、困难帮扶机制、区域化党建机制、机制的建成有效的促进党委工作的时效性。今年年初组织党员开展了党员带头承诺活动,党员95以上党员写下了承诺书。党委组织党员在社区开展岗位认岗活动,党员在社区、在楼门都很好的发挥了作用。
党委在社区以群众工作为着力点,在打牢以人为本为民理念上下足功夫,做足文章,党委在党员中开展以“三关爱、三服务”为主要内容活动,即关爱党员日常生活、关爱党员精神需求、关爱务工党员在单位现实状况;开展党员志愿者服务。
要求党员根据自己的能力和专长在社区、在楼门中选择相应的服务岗位,实行党员身份、承诺、服务岗位三公示,做到“零距离为群众服务,全方位为百姓解忧”。充分发挥党员真情服务群众、真情服务残疾居民、真情帮贫扶困身边群众。党员汪老师本身已经近80高龄,楼内有一户孤老户居民,她每次外出推着小车买菜都给她家带菜,体现了老党员无时无刻为民服务的精神。
我们组织党员在社区开展慰问和帮扶活动,党员们对社区的维稳工作给予大力支持,到重点人家中做工作,了解家中是否有困难,还到5名残疾人家中慰问,到2户单亲家庭走访,7户孤老户进行了走访。主动做好察民情的细事、暖民心的好事、解民忧的实事,体现党和政府对群众的关怀。
我们坚持把群众满意的要求贯穿于每次社区活动的各个阶段和各个工作环节,把群众满意作为检验活动成效的根本标准,自觉把社区工作过程变成服务群众的过程。坚持在服务中实施管理、在管理中体现服务。扎扎实实的把党全心全意为人民服务的宗旨落在民心上。让居民感到我们是实实在在务实的为居民做事。
2019年我们把党建工作作为社区基层党的建设一项经常性工作常抓不懈,在工作中我们履职尽责创先进,立足岗位争优秀,所作的工作有真实性,扎实性,得到的是居民和党员的高度评价。
xx社区一年来的党建工作主要成效:体现在提升党组织工作发展,促进社区和谐、服务社区党员和居民。党建工作在社区今天能健康成长,离不开社区的每位党委成员和每位党员的真情关爱和大力支持,社区党建工作的良性循环更离不开街党工委和组织科的指导和帮助,我们工作中还存在不足:在创新思维理念意识上还认识不高。
我们会在今后的工作中不断加强对新理论、新知识、新经验的学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,求得知识更新和能力提升,明年我们将认真组织党员认真学习贯彻党的精神,规划好明年,把党建工作做得更好、更出色。
1.进一步提高政治站位,充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性,社区两委、社区干部取消休假、到岗到位。2.做好社区疫情防控,社区两委及居监会成员分组对辖区内外来人员(含湖北武汉)进行排查登记,做到不漏一户一位。3.做好舆论引导,教育并告知村民所有信息以官方权威发布为准,不信谣、不传谣,未经证实不得转发假新闻、小道消息,对网络及社会舆情及时进行正面引导。4.成立社区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作应急小组,及时传达防控疫情相关文件精神,保证责任到人,工作到位并24小时待命。5.为充分发挥我区党员志愿者在新型肺炎疫情防控中的先锋模范作用,我社区党员志愿者协助社区网络化管理服务工作,加强战“疫”期间基层基础管理,对辖区出租屋、商铺等地的疫情防控工作及摸排工作。6.对从湖北(武汉)进入本地的流动人员住宅粘贴温馨提示,做好居家隔离工作。做好监督服务管理工作。7.做好宣传引导工作,运用广播、微信宣传等手段,时时宣传,时刻提醒群众少出门,出门带好口罩,关闭景区等人员聚集较多的场所。
一是抓好理论学习,强化创新理论武装围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷,建党99周年,持续深化主题教育,严格落实学习制度。强化平台驱动,依托“学习强国”开展网络自学;长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。把党建理论与学习型组织建设理念结合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境,确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景,增强全体党员学习的自觉性和有效性。组织党员对法律法规、廉政法规的学习,按照党章的规定和要求,对党员进行遵纪守法教育,从思想道德教育基础抓起,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是积极开展学习教育培训活动,抓制度落实,健全各项工作制度。严格组织生活,严肃党内政治生活,坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度在疫情防控工作中的正常化、规范化、高效化。我社区将党员教育培训工作作为我社区党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,社区党委依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
三是认真做好党员发展工作,为切实加强我社区基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年吸收4位同志为中共预备党员,培养13位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
四是积极抓党建管理,加强基层党员队伍建设。组织干部和班子成员认真学习有关文件、党的路线、方针、政策,增强了党员的政治敏感力。组织并要求社区干部加强自身业务的学习,提高自己的业务水平和工作能力。严格要求自己,认真落实各自的岗位责任制。
五是对新转入的离退休干部、工人、复转伍军人的党员进行分层次管理,既加强了对部分党员的教育,发挥了他们的积极性,又对社会稳定起到了积极作用。
六是切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照相关程序组织实施。认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权,着重体现了党务、村务、财务、政务、服务公开的实效性。
一是以创建省级文明城市为契机,扎实开展环境整治、基础设施建设工作。广泛宣传发动,营造氛围。在辖区内大力宣传,悬挂横幅,并多次发放文明创建宣传资料,做到家喻户晓,人人皆知。同时严格落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订环境卫生管理责任书,每周末组织人员集中进行环境卫生整治,清理清运垃圾死角多处,清理垃圾180余车。通过整治,辖区内居住环境大为改观,居民反映良好,为创建文明城市做贡献。
二是积极完成全国第七次人口普查工作。居委会书记高度重视,积极召开部署工作会议,选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为人普的指导员和普查员,采取多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量。第一,划分区域,责任到人。根据镇政府、派出所导出来的相关信息,进行挨家挨户认真核对,确保质量。入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住人口、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了普查区工作基础,全面提升社区服务水平。第二,错时工作,深入排查。结合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数村民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。
三是以关注服务民生为根本宗旨,努力做好民政低保、劳动保障、综治平安等其他工作。
一是社区救助制度落到实处。社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助。二是城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和公示制,做到公平、公正、公开,积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策。积极宣传城镇居民基本医疗保险政策,发动居民参加城镇医保,社区工作人员做了大量细致的工作,前往辖区大力宣传,今年参保人数xxxx多人,已按照镇政府的要求完成参保任务。三是深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作,切实做好维护社会稳定工作做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作,使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式,预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生,推进依法治理工作。四是大力推进督促溪白安置房交房工作,确保群众尽快住上新房。
总的来讲,今年社区各方面的工作都有较大程度的加强,社区事业健康、稳步发展。但与镇政府和广大居民的要求还有较大差距,主要表现在:一是党的建设、居委会班子队伍建设还需要进一步加强;二是社区基础设施建设任务重,社区组织协调能力亟待加强;三是社区财力薄弱,为居民办实事的能力受到一定的限制。
下一年工作计划:
我社区将认真学习上级领导部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,推进基层工作扎实开展,确保职责明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
一是切实增强职责意识,加强班子队伍建设,持续做好疫情防控工作,坚决打赢疫情攻坚战。
二是继续完善社区服务,提高服务质量,把服务群众作为社区工作的主要任务,把群众满意与否作为检验工作的重要指标。
三是进一步转变思路,狠抓落实各项工作制度,尤其是党建工作各项制度落实情况。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。
四是认真总结近年来社区工作与美丽乡村等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为经济社会事业发展带给强力支撑和组织保障。
为深入贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设。
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理。
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。力度,抓好社区调解规范化建设。
(五)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
近年来,湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一,因势而谋、主动作为,以党建引领推动基层社会治理创新,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力,让问题解决在基层,矛盾化解在基层,让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。
适应时代要求,创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命,必须适应新时代新要求,以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念,变“社会管理”为“社会治理”,变“单向治理”为“双向互动”,变“一元独治”为“多元共治”,强化法治思维,践行群众路线,坚持综合施策,深化源头治理,充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果,构建以基层党组织为核心,基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系,打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动,建立村社区工作清单和行政事项准入制度,切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界,解决好社会治理中缺位越位错位问题,引导基层组织和网格员回归主责主业,实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务,坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评,充分发挥和调动社会多元组织参与,综合运用多种手段,对公共事务进行引导和协商,真正形成以服务群众为导向,以群众参与为动力,以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计,强化过程管理,引导群众有序参与社会治理,不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力,在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”,形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
强化党建引领,激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用,着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用,在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能,注重发挥党的组织优势,将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架,把不同价值取向的多元主体凝聚起来,增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,办好新时代张湾讲习所,广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育,凝聚信念共识、制度共识、政策共识,使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化,结合基层党建“整区推进”,重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务,对零散分布党员实行社区党组织兜底管理,在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设,重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作,把社会组织中的党员培养成团队带头人,把优秀的非党员团队带头人培养成党员,壮大党的社会工作队伍,扩大党工青妇组织覆盖,形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面,整合基层党建资源,完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系,推动组织共建、活动共联、资源共享,构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴,牵头领建产业基地、领办农业合作社,发挥先锋作用,争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理,结合自身岗位和兴趣特长,组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务,认领群众“微心愿”,化解邻里矛盾纠纷等系列活动,发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、qq群等新媒体,加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设,以社区党群服务中心为主阵地,盘活整合社区闲置资源,拓展社会服务功能,搭建公益性服务平台,大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中,推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接,引导社会组织在服务中传导党的执政理念,让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式,建立社区微信公众号,开发智慧党建app软件,搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台,推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动,不断提升基层党组织凝聚力和号召力。
坚持辨证施策,提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程,涉及各个方面、各个领域的利益调整,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,正确处理好各种关系,辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本,也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法,是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进,具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系,始终坚持发展第一要务,用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题,通过科学发展,进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证,多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领,不是让党组织大包大揽,来承担和解决社会治理中的所有问题,而是通过加强和改善党对基层工作的领导,回应社会关切,践行宗旨意识,走好群众路线,提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式,善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,引导多元主体深度融入社会治理和服务,共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证,共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径,二者不可偏废。政府要强化主体责任,当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任,主动开放公共资源,为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识,基层组织要充分依靠群众,善于发动群众,主动引领群众,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新,有政策依据,有经验借鉴,有实践基础,也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平,实现长治久安,绝不能因为社区减负增效就推卸责任,绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向,把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务,针对群众反映强烈的问题,抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移,充分发挥居民群众的主体作用,健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+n”多方联动机制,探索开展院落自治,把矛盾化解在基层,问题解决在一线。
随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。
12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。
12-2社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。
一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。
二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。
三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科同志发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。
通过共建联动,融合发展,进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系,形成了以社区党组织为核心,社区居委会为基础,社区居民为主体,共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局,提高了区域化党建工作水平,新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成,党建引领社会治理作用更加凸显,开创了城市基层治理新局面。
根据南门关街道党建和精神文明建设工作会议精神,结合实际,电厂社区201-年党建工作的指导思想是:围绕社区党支部、居委会中心工作,以迎接党的十-大、学习贯彻十-大为主线,突出创先争优主题,深入开展基层组织建设年活动,切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设,不断增强党建工作的规范化、制度化、科学化水平,为建设现代化城区幸福社区提供坚强的保证和支持。
201-年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性,根据党员的文化程度、办事能力特长、年龄、身体状况等特点,扩大志愿者队伍,组织活动使其发挥作用,进一步使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和党员管理有明显加强,社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进,促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作:
(一)切实加强社区领导班子和干部队伍建设。
针对新时期基层领导班子的新特点,从今年开始在社区开展"学习型、创新性、服务型、清廉型"班子争创活动,丰富活动内容,加强思想作风建设,促使班子运转协调、团结协作、执行有力,形成与街道领导班子上下联动、两级争创的良好局面。采取"请进来"和"走出去"的方式,加强干部的教育培训工作,努力打造一支有凝聚力,战斗力的团结拼搏精神的工作团队。
(二)扎实有效的抓好社区党员的教育管理。
严格党的组织生活,认真落实"三会一课"制度,定期组织党员参加学习,每月18日为学习日,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针、政策,反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的活动,做好发展党员工作,严格按照"坚持标准,改善结构,慎重发展"的方针,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作,健全完善相关的台帐资料,规范党员教育工作,切实加强社区党组织建设。
1、社区建立党建工作联席会议制度。
社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创,思想工作联做,社区治安联防,公益事业联办,环境卫生等共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。
进一步明确社区党组织的工作重点和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导,社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。
根据社区党员的各种类型特点,建立党员服务中心,使党员的先锋模范作用深入到社区精神文明建设的具体活动中,深入到化解社区各类矛盾的具体过程中,形成以社区党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的社区党建"四位一体"工作模式,切实增强党员的服务意识,引导党员在建设和谐社区的进程中发挥党员的先锋模范作用,从身边的小事做起,始终保持先进性。
2、关注民生,落实惠民政策。
社区工作人员要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门走访慰问,积极进行宣传和实施医疗救助。社区党组织利用"爱心基金会"筹集的资金,继续做好服务社区对重病困难党员,开展送温暖工作。关爱残疾人、困难弱势群体,建立长效服务机制,为他们提供力所能及的帮助,使他们充分感受到社区党组织的关爱。
3、及时总结经验,促进工作创新。
认真研究社区党建工作面临的新情况、新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性,根据创建党建工作树品牌特色要求,认真思考,不断创新工作思路,打造学习型党组织。
1、严格党员学习日制度,做好党员出勤考核记录。
2、规范领导班子决策程度和运行机制,坚持民主集中制,每年召开一次班子民主生活会。
3、打造"一居一品"党建特色项目。建立党内激励、关怀和帮扶机制,组织开展党员志愿者服务,为困难、生病、孤寡老人服务,社区为公益服务等。
5、在建党"七一"节前后,开展建党爱国主义教育活动,增强党员爱党、爱国的理想信念。
6、加强宣传,利用宣传栏、横幅,做好社会导向工作,为社区、街道发展营造良好氛围。
7、加强党员教育管理,做好党员转接工作和党员信息卡等台帐资料,切实让党员在各自的岗位起到五个带头的先锋模范作用。
8、做好党费收缴工作,按党费收缴规定足额、及时的收好、上交好及公布好。
9、树典型、大力弘扬党的优良作风,开展一次在党内"立足岗位比奉献"活动。
10、以党建为龙头,带领工、青、妇、人武年内组织开展一次有实际意义为民服务的实事,同时完成上级交办的其他任务。