2023年纪检组长廉政党课讲课稿集聚优推4篇
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2022年纪检组长廉政党课讲稿【第一篇】
一、准确把握十九届XX纪委四次全会的重要意义
十九届XX纪委四次全会有个特别之处,就是总结改革开放40年来纪检监察工作经验。实际上,党的十一届三中全会决定成立并选举产生了新的XX纪律纪检查委员会,所以在刚刚庆祝改革开放四十周年后,这次会议也适时地总结改革开放40年来纪检监察工作经验。并且从会议定位、时间节点以及职责使命上看,十九届XX纪委四次全会都有着重要的意义和历史方位。
二、贯彻学习了x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
学习贯彻十九届XX纪委四次全会精神,关键在于学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。学习贯彻xxxx重要思想一般会经历三个阶段:一是认真学习领会、通读原文;二是入脑入心、遵照执行;三四融会贯通、知其然亦知其所以然。在通读原文基础上,学深悟透、务实戒虚、整改提高,既要保持思想自觉,也要保持行动自觉。
三、忠实履行纪检监察干部的职责使命
纪检监察干部忠实履行职责和使命,需要切实把工作做深做实了做严。
做深,要做到忠诚干净担当。一是要把对党忠诚作为首要的政治原则,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;二是要始终把纪律挺在最前面,严格遵守国家法律法规和党纪政纪,真正筑牢拒腐防变的思想防线;三是要持之以恒纠正“四风”,坚决查处群众身边腐败问题,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
做实了,要坚持求真务实,全过程抓好落实了。一是要贯彻落实了,率先垂范;二是要整改落实了,履职尽责;三是要强化监督,督促落实了。
做严,要严肃党内政治生活,持续净化政治生态。纪检监察干部要严明政治纪律和政治规矩,按照从严治党的要求,强化自我约束,自觉接受监督。同时,要加强自身改造和作风建设,恪守清正廉洁,提高履职本领。
2022年纪检组长廉政党课讲稿【第二篇】
按照关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》具体意见中讲廉政党课要求。下面,围绕利益关主题,就党员干部应当树立什么样的利益观;党员干部为什么要树立正确的利益观;党员干部如何树立正确的利益观;党员干部需要正确处理的几个关系。等四个方面谈一下自己的认识和体会。首先讲第一个问题。
我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢?换句话说,也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观?要回答这个问题,就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话,首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说,利益其实就是好处。从这个意义上说,利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。
利益观是受世界观支配的,有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见,利益观是有阶级性的,资产阶级利益观的核心就是个人利益至上,就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱-惑力,至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说,就是在我们的党员干部队伍里,被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念,正是这种利益观的真实写照!
随着我们党执政时间的不断延续,随着改革开放的不断发展,随着国内外形势的不断变化,随着我们干部队伍成分的不断更新,绝大多数同志能够在正确的利益观指导下,为了党和人民的事业艰苦奋斗,努力工作。但也应当看到,确有一些党员干部经不住资产
阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑,利益观上出现了偏差,导致内心世界的颓废与堕落,直接反映在现实生活中,其主要表现如下:一是与民争利、以权谋私,凭借手中的权力,非法谋取个人、家庭和小团体的利益,甚至为了钱、权、色等不可告人的目的,不惜损害人民群众的利益;二是贪图享乐、奢侈挥霍,把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣,视艰苦奋斗为“冒傻气”,整天沉湎于觥斛交错、纸醉金迷之中;三是突出自己、好大喜功,把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点,弄虚作假、欺上瞒下,甚至为了个人名利而不惜劳民伤财;四是心术不正、勾心斗角,把旧时的官场作风带进现实生活,终日里谋人不谋事,干工作敷衍塞责、得过且过,却把心思用于贬低别人、抬高自己,以求升官晋爵;五是见风使舵、庸俗市侩,对上级阿谀奉承,对同事拉拉扯扯,对朋友居心叵测,对群众漠不关心,凡事以对个人是否有利为准则;六是盲目攀比、怨天尤人,收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比,总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属,好像党和人民总是对不起他。上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流,但如果不认真对待并切实加以纠正,支流就有可能变成主流,这决不是危言耸听。
资产阶级利益观同我们党的性质和宗旨格格不入,如果抱着这样的利益观不肯放手,就不配当党员干部,更不配当领导干部。那么,我们党员干部应该具有什么样的利益观呢?对此,刘少奇同志早在六十多年前的《论共产党员的修养》一书里就作出了高度概括,他说:“党的利益高于一切,这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则,在每个党员的思想和行动中,都要使个人利益和党
的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候,能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益,牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业,能够毫不犹豫地牺牲个人利益,甚至牺牲自己的生命,这就是我们常说的“党性”或“党的观念”的一种表现。这就是共-产主义道德的最高表现,就是无产阶级政党原则性的最高表现,就是无产阶级意识纯洁的最高表现”。
中国共产党是代表广大人民根本利益的政党,党的利益就是人民的利益,共产党人应有的利益观归结到一点,就是人民的利益高于一切。过去如此,现在如此,将来也是如此。
人民的利益高于一切,短短九个字,却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下,正确的利益观至少应当包括以下几方面。
1、个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益,就是指党和人民的利益,个人利益则不单指党员干部本人,还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候,必须具有无条件地服从整体利益的观念。
2、局部利益服从全局利益的观念。也就是说,党员干部不仅不能只顾个人利益,而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益,必须站在党和人民的立场上,从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候,必须具有无条件服从全局利益的大局观念。
3、眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的,但从长远看是有害的,这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识,不为眼前利益所惑,树立为长远利益而奋斗的坚定信念。
4、甘于清贫的无私奉献观念。始终把群众利益放在最前面,时刻不忘人民公仆的本色,突出一个“谋”字,树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。
5、自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下,一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行,党员干部都要强化自己的法制观念,即使在谋取正当利益的时候,也要严格自律,模范地遵纪守法。
全心全意为人民谋利益,是共产党员对待利益问题的根本原则,也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职,最根本的标准也是这一点。
2022年纪检组长廉政党课讲稿【第三篇】
中央纪委对程维高严重违纪案件的通报,对各级领导干部,特别是主要负责同志是一次深刻的警示教育。大家都是各部门的主要领导,必须高度重视党风廉政建设。市委对这项工作十分重视,每过一个阶段,就讲一讲反腐败的事,在各种会议上都要强调一下廉洁自律问题,经常打招呼、逢会就提个醒,这是天津的一
条有效做法。尽管我市党风廉政建设总的讲是好的,没有出现重大团伙性违纪违法案件,但也存在着一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒的头脑,采取切实可行的措施,坚决反对和防止腐败。
一、领导干部要努力践行“三个代表”重要思想,做廉政勤政的带头人
党的十六大指出,坚持反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。腐败现象的存在严重阻碍了生产力的前进,扭曲了先进文化的发展,损害了广大人民群众的切身利益,腐败行为是与“三个代表”要求根本相悖的。因此,广大党员干部特别是领导干部在履行“三个代表”要求,努力做好本职工作的同时,必须时刻警惕各种腐朽思想的侵蚀,抓好本单位、本部门的党风廉政建设。
既要廉洁自律,又要加强监督。一些领导干部违法违纪,主要是放松了主观世界的改造,要害是追名逐利。一个人如果掉进名利的圈子,时时处处在名利上打主意,早晚是要出问题的。现在,腐蚀干部的手段很隐蔽,一些别有用心的人总是通过各种手段、各种方法做侵蚀工作。作为一名领导干部,一定要清醒地看到,职务高了,权力大了,求你办事的、利用你的人也就多了,稍不注意就会犯错误,在这个问题上,我们一定要时刻保持高度的警觉,千万不可掉以轻心。我希望大家一定要严格要求自己,正确对待和使用手中的权力,不能有丝毫的特权思想。领导干部必须自觉加强党性锻炼,增强自律意识,努力做一个高尚的人,一个脱离低级趣味的人,保证权力干净运行。各级党组织要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,勤打招呼,发现问题及时提醒,这是对领导干部最大的爱护,也是我们的政治责任。要向那些抱有侥幸心理、滑向错误道路的同志大喝一声、猛击一掌,促其尽快醒悟,回到正确的道路上来。希望同志们一定要自我约束,自我珍重,决不可自己毁掉自己。
既要严格要求自己,又要加强对配偶、子女和身边工作人员的管理。很多领导干部出问题,都与为子女谋取利益有关,一些领导干部对别人要求严,事关自己的亲属子女,就不讲原则,糊涂了。我们搞了一个关于加强对领导身边工作人员教育管理的意见,对他们提出了严格的要求。领导身边人员有时帮倒忙,大家要注意加强对他们的教育,要制定纪律,严格要求,防止出问题。这也是爱护。像一些插手招标、房地产的事情,这都是“高压线”。
既要查处大案要案,又要着力解决群众反映强烈的问题。对那些违反党纪国法的人,不论是谁,不论职务多高,发现一个,查处一个,严惩不贷,决不姑息,决不手软。我市的大案要案比较少,但不等于没有腐败现象,直接侵害群众切身利益的各种不正之风还大量存在。群众往往是从发生在自己身边的事,来评价我们党的作风,评价我们干部的优劣。群众看惯看不惯,群众满意不满意,就是衡量我们党风廉政建设的标准。小事不及时解决,群众有了难处不管不问,积累起来,就会引起民怨民愤,就会出大乱子。要采取有力措施,坚决纠正收红包、乱罚款、用公款请客等部门和行业的不正之风,让人民群众切身感受到加强党风廉政建设的成果。
既要治标,更要治本。这是搞好党风廉政建设的一个重要思想,也是一条基本经验。随着社会主义市场经济的发展和对外开放力度的加大,外部对我们党的肌体的侵蚀,花样越来越多,手段越来越隐蔽,西化、分化不管以什么形式出现,总的来讲是越来越严峻。一些领导干部之所以腐化堕落,说到底是世界观的问题,没有经受住执政、发展社会主义市场经济和改革开放的考验。解决世界观的问题,教育是基础。我们必须从基本觉悟抓起,经常抓,一天也不放松地抓,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断提高精神境界,不断增强免疫力,筑牢拒腐防变的思想长城,使干部少犯、不犯错误。要抓住容易产生腐败现象的部位和环节,建立健全各项规章制度,规范程序,堵塞漏洞,形成一套有效防范腐败的体制和机制,不给任何人以可乘之机,从源头上预防和解决腐败问题。
既要通报解剖腐败的典型,又要树立宣传模范共产党员的典型。要抓住那些腐化堕落的重大典型案例,解剖开来,公布出去,深刻分析违法犯罪的思想根源;用活生生的事实教育干部,起到警示的作用,使干部从中吸取教训,引以为戒。同时,我们更要看到,在干部队伍中绝大多数是勤政廉政的,是深受群众拥护的,这是主流。要以正面宣传为主,大力表彰、广泛宣传党的优秀干部,用正确的舆论引导人,用高尚的精神鼓舞人,树立我们党的光辉形象,教育和引导各级领导干部自觉抵制腐朽思想的侵蚀,保持共产党人的浩然正气。
既要交出加快发展的优异答卷,又要交出永不变质的优异答卷。我们搞社会主义市场经济,这前面的几个字绝不是多余的。据搞外经贸工作的同志讲,外国人不懂什么叫社会主义市场经济,认为市场经济就是市场经济。可我们看这些问题的时候,就感到“社会主义”这几个字必须得加,不是多余的。我们在搞市场经济
的时候,别忘了我们是社会主义制度,不然就会走上歪门邪道,享乐主义、拜金主义等乱七八糟的东西就会一点一点地腐蚀我们。作为一个执政党,最大的责任就是把经济搞上去,让人民群众过上幸福的日子。这是执政的坚实基础,也是执政的根本目的。如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,群众就会感到失望,最终就会做出重新选择,执政党迟早会丧失执政地位。市委确定了“三步走”战略,实现这一奋斗目标,任务是相当艰巨的,需要一个长期艰苦奋斗的过程。各级领导干部必须树立强烈的事业心和责任感,保持与时俱进、奋发有为的精神状态。在繁重的任务面前,勇挑重担,生命不息、奋斗不止;在困难面前,迎难而上,顽强拼搏、敢打必胜;在严峻的挑战面前,自觉追求高标准,争创一流,勇夺单项冠军。我们要经常自我反省,看看为官一任我们干了多少事,百姓跟着我们得到了多少实惠。那些碌碌无为的同志,应当感到内疚,感到有愧。我们一定要积极进取,昂扬向上,尽心竭力加快发展;一定要克己奉公,清正廉洁,做人民的好公仆。这样的干部越多,我们的事业就越兴旺发达,我们的党就越能得到人民的拥护和爱戴。作为一个执政党,面临的另一个重大考验,就是如何做到不变质、不褪色,跳出由盛而衰的周期率,最根本的就是艰苦奋斗,始终保持与人民群众的血肉联系,这是我们党的一个重要法宝,也是领导干部必须具备的基本政治素质。我们提倡艰苦奋斗,并不是否定合理的物质利益,并不是否定合理的生活需求,而是让大家自觉与群众同甘共苦、同舟共济。不该你得到的东西,绝不能不择手段地去捞取、去榨取。各级领导干部要以艰苦朴素为荣,以挥霍浪费为耻,工作上坚持高标准,生活上追求低标准,自觉为党的形象添光彩,不给党抹黑,绝不能让革命先辈用生命铸就的党群关系,断送在我们这一代人的手中。
二、领导干部要强化自身素质,筑牢拒腐防变的思想堤防
多年来,党中央高度重视党的自身建设和党风廉政建设,取得了很大成效。但也应该看到,当前诱发腐败现象、使腐败现象滋生蔓延的土壤依然存在,一些领导干部共产主义理想信念动摇,追逐名利奢华,走向腐败。原因是多方面的,但主观原因仍是决定因素。所以,广大党员干部必须注意加强自身锻炼,努力增强“三个意识”,提高“三个能力”。
首先是要切实增强“三个意识”。
一要增强党的意识。80多年来,我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念,有严格的组织纪律,有人民群众的衷心拥护和大力支持。大家可以回忆一下,我们在夺取政权的过程中,严格执行三大纪律八项注意,与人民群众建立了密切的关系,这是战无不胜的根本。现在,我们所处的环境、所肩负的任务,与执政以前相比,与改革开放以前相比,都发生了很大的变化,一些领导干部党的意识淡漠了,出现了脱离群众的倾向,这是一个十分危险的苗头。在新的历史条件下,需要我们像当年夺取政权和建设初期那样,保持蓬勃向上的朝气,保持与民同甘共苦的好风气,努力做到吃苦在前、享乐在后。这个优良传统任何时候都不能丢。丢了,群众就离我们远了,就要变质。作为党的干部,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可沾,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,甚至在必要时献出自己的生命。这是一切共产党人的思想和行为准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,为党的事业鞠躬尽瘁,死而后已。
二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓,必须处理和解决好对人民群众的态度问题、感情问题,为了谁、依靠谁的问题。我们的一言一行,群众看得最清楚,群众心里都有数。一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,绝不可与民争利。各级领导干部务必牢记,党和人民是鱼和水的关系,我们与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。民心不可欺,民意不可违。代表了人民的利益,人民可以赋予我们权力;违背了人民的利益,人民也可以收回我们的权力。权力越大,为人民服务的责任就越大。我们必须把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。
三要增强自律意识。马克思主义历来认为,事物的演变总是从量变到质变;外因是变化的条件,内因是变化的依据,外因通过内因起作用。任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,发展下去,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。身为领导干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,这些都是身外之物,生不带来,死不带去。堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事,心里就很踏实,就不会整天提心吊胆。无论在什么情况下,都要有崇高的思想境界,严格要求自己,正确把握自己。要自觉遵守党风廉政建设的各项规定,防微杜渐,时时处处自重、自省、自警、自励,经得住权力、地位、金钱、美色的考验。在此,我还要奉劝那些正在错误道路上滑行的同志赶快醒悟过来,与其事后悔恨,不如事前防范,与其越陷越深,不如迷途知返。各级党组织和主要负责人要切实加强对干部的教育、管理和监督,发现问题及时提醒,早打招呼,不要怕得罪人。对群众反映的问题,要及时找本人谈,借用银行储蓄术语,就是要“随收随支”,不能“零存整取”,不能等问题成堆了再去解决,更不能“算总账”,努力把问题消除在萌芽状态。
第二要努力提高“三个能力”。
一要提高在是非面前的辨别能力。随着国内外环境的深刻变化,政治、经济和社会生活的各个方面都给我们提出了许多新的问题。能不能在大是大非面前保持头脑清醒,是检验一个领导干部,政治上是否成熟的重要标志,是衡量综合素质高低的重要内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,是我们观察世界、认识世界的锐利思想武器。我们必须更好地学习理论和科学文化知识,自觉地讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立马克思主义的世界观,树立正确的理想信念,不断提高自己的思想道德修养和精神境界,增强免疫力和辨别力,始终保持共产党人的高风亮节。我们必须运用辩证的观点,正确认识社会主义发展的历史进程,正确认识资本主义发展的历史进程,正确认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响,正确认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响。我们要坚持改革开放,坚持体制创新,使生产关系更好地适应生产力的发展,上层建筑更好地适应经济基础的发展,坚定地走建设有中国特色社会主义的道路。作为领导干部,要学会用政治的眼光看问题,努力研究新情况,认识新事物,解决新矛盾,创造新经验,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。
二要提高在诱惑面前的自控能力。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想像的,重点“公关”的对象就是各级领导干部和一些实权人物。如果我们思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯错误的道路。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱,尽管有多种多样的原因可以分析,但归根到底还是自身的问题,是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟,对已有的权力、地位和利益总不满足,私心太重,私欲太强,就是犯错误的开始,发展下去,肯定要走向腐败。作为一个领导干部,职务越高,手中的权力越大,一言一行的影响就越大,必须时时刻刻坚持高标准、严要求。官大一级,标准就要高一块,要求就要严一分。只有立党为公,牢记为人民服务的宗旨,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑。具有自控能力,是对领导干部起码的要求。一身毛病,难以服众。如果连自己都管不住、管不好,还有什么资格教育和领导别人?不做群众看不惯、不满意的事,应该成为领导干部言行的标准。我们一定要树立正确的权力观、利益观、群众观,从思想上筑牢拒腐防变的防线,淡泊个人名利,经得起公与私的考验。
三要提高在警示面前的悔过能力。这几年,我们立足于教育,着眼于防范,坚持从源头抓起,在治本上下功夫,使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强,拒腐防变的能力不断提高,重大的违法违纪案件比较少,也挽救了一批干部,效果是很好的。但从目前的情况看,仍有少数人不听招呼,不接受提醒,对组织的告诫不愿听、听不进,一直执迷不悟,在违法违纪的道路上越走越远,令我们十分痛心。客观地讲,我们这么大的一个党,这么多的党员,管好了很不容易。有少数人出点问题,也是不奇怪的,关键是敢不敢?为什么有?认错误,能不能悔过自新。在警示面前要有承认错误的勇气,有悔过自新的能力,相信组织上会作出正确的处理。
各级党组织要认真落实廉政建设责任制,进一步严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,加强对干部的教育、管理和监督,早打招呼,经常提醒,避免一些同志犯大错误。这,对已有既是对干部的关心爱护,也是对党的事业负责,必须引起足够的重视。
这些年来,我们天津的党风总的来说是好,这是群众支持和信赖我们的重要原因。我们广大党员领导干部必须吸取那些腐败分子的教训,警钟长鸣,严格自律,保持住当前的良好局面,确保“三步走”战略目标实现。
2022年纪检组长廉政党课讲稿【第四篇】
同志们:
受局党组委托,现就全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作报告如下。
一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾
20xx年,国土系统在县委县政府以及市局的领导下,认真贯彻落实和十八届中央纪委全会及省、市、县各纪检监察工作会议的工作部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以正风肃纪专项整治为重点努力推进作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为抓手全力推动反腐倡廉建设,全年紧紧围绕国土资源管理的中心任务,切实解决国土工作中干部自身存在的问题及群众反映强烈的突出问题,为推进国土资源事业健康发展提供了坚强的纪律保障。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,各项工作得到全面落实一是认真贯彻实施中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。年初及时召开了党风廉政建设专题工作会,安排部署党风廉政建设工作。并结合实际印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《20xx党风廉政建设责任制工作考评细则》,自上而下层层签订了《党风廉政建设责任书》104份,中层干部工作岗位调整后及时补签35份。并按照《责任书》的要求,全年开展落实党风廉政建设工作监督检查12次,严格督促责任人定期对责任对象开展廉政谈话并将落实党风廉政建设责任制相关工作资料报局纪检监察室备案。
二是严格落实“两个责任”。印发了《邻水县国土资源局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案》。主要领导、分管领导、纪检组长分别签订了履行党风廉政建设主体责任、分管责任、监督责任承诺书,主动承担起党风廉政建设的相应责任。主动加强对责任对象的教育监管,带头遵守改进工作作风各项规定,带头讲廉政党课,带头参与走访接访活动。局党组书记多次主持召开分析反腐倡廉形势及专题研究党风廉政建设工作会,并组织班子成员观看警示教育片6部,纪检组长多次深入基层调研干部作风,为认真落实好“两个责任”起了良好的带头作用。
(二)廉政教育与廉政风险防控工作扎实,拒腐防线进一步巩固
一是抓住廉政教育不放松。年初科学制定了廉政教育计划,组织集中学习《损害群众利益——典型案例剖析》、《警示教育》、《忏悔实录2》、《清慎勤—广安共产党人的本色人生》等警示教育4本;组织观看《“象牙塔”里的蜕变》、《四风之害》等具有典型意义的影片共6部,并要求干部职工写出心得体会109份;邀请党校专家及县纪委领导给干部职工进行党风廉政专题教育2次,局党组书记讲党课1次,作反腐倡廉形势报告1次,组织学习正反典型作风通报5次,切实通过一系统廉政教育,增强了干部职工的廉洁意识。同时利用宣传栏、大屏幕、短信平台等载体宣传廉政文化,设立意见箱,开通举报电话,虚心接受群众监督。在办公区域内张挂廉政格言、警示语,营造浓厚的廉政氛围
二是扎实开展“广土”工程建设。制定印发了《国土资源系统预防腐败“广土”工程实施方案的通知》,明确了工作目标、工作重点、牵头领导和责任股室。开展了廉洁机关、廉洁家庭的创建活动,落实了以惩促防、正风肃纪、共建共享“三大活动”的具体措施。并抓住家庭助廉作用,创新廉洁家庭建设宣传载体,向干部职工及家属发放《廉洁家庭建设倡议书》宣传折扇300把,教育引导系统干部职工及其家属牢固树立廉洁意识,自觉当好家庭廉内助,用心建设廉洁家庭,共同呵护幸福家庭。
三是扎实做好风险防控工作。一是做好思想上的风险防控,加强廉政谈话,注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话,全年廉政谈话共104人次,谈话教育面达100%。二是做好岗位风险防控。印发《国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理办法》,并因岗而异制发了风险迹象告知卡104份,让系统干部职工切实知险防险,防微杜渐,从而有效关爱和保护干部。
(三)正风肃纪效果突出,队伍形象不断提升
一是以狠刹“四风”为重点,强力正风肃纪。结合县委9+4+3正风肃纪专项整治内容,我局研究制定并印发了《关于深化正风肃纪切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案》,重点整治政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益等16个方面的问题内容。组织干部职工签订《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》共109份,7名局班子成员的承诺情况主动向社会公示,接受群众的监督。清退违规用车6辆,班子整改庸懒散浮拖问题10个,查摆整改“四风”问题26个,国土所干部“走读”明显减少,系统干部作风更加务实,公务接待、公车使用、干部选拔任用更加规范。二是改进工作作风,提高办事效率。深化土地和采矿权交易市场专项整治,将全县所有土地和采矿权出让项目全部纳入县公开资源交易平台统一监管;对行政审批事项再清理、审批流程再优化、审批时限再压缩,我局承担的7个行政审批服务事项总承诺时限由139个工作日压缩至46个工作日,提高了67%,按照“两集中、两到位”要求,充分授权窗口首席代表全权办理,严格按照首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,上门服务、一次性告知等要求,全年共受理3779件,办结3669件,满意率达100%,评议率98%,未发生一起超期件和错误件。
(四)制度建设进一步加强,权力运行得到切实规范
一是严格执行“规定”,认真执行中省市县关于作风建设的相关规定,特别是“中央八项规定”,县委县政府“十一项规定”、及我县出台的限娱令、限会令、限驾令、禁烟令、禁酒令、禁奢令、罢宴令、倡勤书、倡廉书、倡俭书“七令三书”规定,全年纪检监察室收到我局干部职工《操办婚丧喜庆等事宜报告》备案单5份,无一例上班期间休闲娱乐违规行为发生,干部职工坚持厉行节约反对铺张浪费及廉洁自律意识得到进一步提升,二是对局长办公会议事规则和党组会议议事规则等12项规章制度进行了修改完善,实现了制度管权管事管人管财。三是严格执行“三重一大”集体决策、重要事项集体会审制度和“三不一末”决策制度,出台了《邻水县国土资源局重大事项内部会审和集体决策制度》,明确了重大疑难国土违法案件、土地资产处置、土地确权登记等九大内部会审和集体决策事项必须通过会审委员会集体决定,并有2/3参会人数同意方可通过,切实规范了行政权力运行,增强决策透明度。全年纪检监察组全程参与“三重一大”事项监督共43次,为有效防止了权力滥用、决策风险防范也发挥了积极作用。三是加强“三公”经费管理。修订完善了车辆管理、公务接待、外出考察学习等制度,对公车使用、公务接待实行“三单”制度,“三公”经费较上年压缩50%。四是健全选人用人机制。严格按照竞争上岗、公开遴选干部选拔任用机制,全年选拔任用8名股级干部,营造了公开、公平、公正的选人用人环境,调动了干部职工的积极性。通过建制度、学制度,在全系统内部形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制。
(四)纪检队伍聚焦主业,扎实做好执纪监督工作
一是切实加强纪检队伍建设。加强纪检干部学习培训,积极推进队伍建设。结合“安辑〃砺炼”素质能力大提升专项行动,进行了砺炼品质、积淀知识、训练说写、实战演练等五个方面的能力素质提升。纪检干部参与专题学习8次,参加上级纪委组织培训学习5次,进一步加强了纪检监察干部自身的思想、能力和作风建设,提高了纪检监察干部理论和实践能力和水平。二是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察机关查办违纪违法案件,旗帜鲜明地反对腐败,坚持有案必查、有腐必惩,做到了群众举报及时处理,具体线索认真核实,违规违纪行为严肃查办。
二是加强监督检查。加强对学习贯彻中省市县相关规定及纪委会议精神情况的监督检查,把学习贯彻落实神情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。同时,对监督检查中发现顶风违反中央“八项规定”及省市县相关规定的行为并严格按照有关程序和规定,给予严肃处理,做到发现一起、查处一起,绝不姑息。三是开展作风常态监督检查。采取不定时间、不定地点、不定人员的“三不定”方式,重点监督服务质量不优、上班时间休闲娱乐、工作作风粗暴、“吃、拿、卡、要”等方面的问题。全年,开展作风明查暗访共12次,发出督查通报12期,其中12人次被直接通报并按规定进行经济处罚,对个人及所在所室、事业单位、国土所评先评优实行一票否决,真正实现逗硬奖惩。四是认真处理好群众来信来访。畅通信访渠道,加大办信力度,深化行政大调解。设置举报箱、举报电话,通过受理举报投诉、明查暗访等多种形式,认真解决征地拆迁安置补偿、土地使用权登记等方面损害群众利益的不正之风,依法及时解决群众反映的问题。全年受理群众投拆干部违纪违规件8件,办结8件,办结率100%。全年未发生因损害农民利益行为的恶性事件发生。
20xx年,我局党风廉政建设取得了一些成绩,这是系统全体干部职工努力的结果。在取得成绩的同时也存在一些不足,一是主体责任担当不够,部分领导干部对党风廉政建设和反腐败工只停留在概念层面,具体落实有差距;二是纪检监察力量薄弱,监督力不够;三是个别同志纪自律意识缺,仍然有我行我素。下一步我们将采取有力措施认真加以解决,争取我局党风廉政和反腐工作有新成绩新进展。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作
20xx年,我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以党的和十八届三中、四中全会及十八届中央纪委全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县和省厅、市局关于党风廉政建设和反腐败工作部署,认真落实两个责任,严明政治纪律和政治规矩,切实加强纪律建设,整肃干部作风,毫不手软惩治腐败,全员参与预防腐败,持之以恒落实中央八项规定及省市县出台的配套规定,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,为国土资源事业健康发展提供坚强的纪律保障。
(一)切实抓好两个责任落实,强化执纪问责
1.严格落实党组主体责任。健全反腐败领导体制和工作机制,强化责任意识,全面落实党组党风廉政建设主体责任,主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查,要支持和保证纪检组认真履职、监督执纪。领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各股室、直属事业单位、片区国土资源所要根据职能划分,将党风廉政建设责任融入业务管理之中,形成交任务的同时交纪律、抓工作的同时抓作风的良好格局。
2.严格落实纪检组监督责任。纪检组要协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,不断加大惩治腐败力度。健全
督促检查制度,完善岗位责任制管理和行政过错责任追究办法,不断加大问责力度。要建立责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对违纪违规案件和不正之风现象,实行“一案三查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,做到有错必纠、有责必问。大力创新监督检查方式,确保全局党风廉政建设扎实推进,重大决策部署认真落实,国土资源重点项目进展有序,资金使用科学规范,工作作风高效务实。
(二)切实加强党的纪律建设,驰而不息纠正“四风”
1.坚决维护党纪党规。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,坚决维护党的团结统一。突出严明党的组织纪律,坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义等现象。强化纪检组的执纪监督职能,加强对党员和干部的纪律约束,适时开展专项行动,严肃查处违反党的各项纪律的行为。
2.加强党纪党规教育。认真学习贯彻十八届三中、四中、中央纪委全会精神和系列重要讲话精神,教育和引导全系统党员干部严格遵守党的纪律,科学制订党规党纪普及教育培训计划,将党规党纪普及教育与精神文明建设、法律法规普及活动有机结合,协调抓好普及教育工作。全面推行会前学纪讲法和拟提拔党员领导干部党规党纪考试制度,扎实推进普规普纪行动。
3.坚决纠正“四风”。坚定不移地继续贯彻落实中央八项规
定,持之以恒纠正“四风”。加强对落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定的监督检查,大力开展专项整治活动,严肃整治损害群众利益的不正之风,坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风,切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题,坚决纠正党员领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新等机会,收受下属及有利害关系单位和个人“红包”礼金等行为,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款消费等问题。并完善相关制度,建立起符合实际、可操作性强的刚性纪律约束制度,提高制度执行力,加大严厉惩戒问责力度,切实防止问题反弹。
(三)切实加强廉政风险防控,筑牢拒腐防线
1.深入开展“广土”工程建设力度。抓实抓细廉洁机关、廉洁家庭、廉洁站所、廉洁中介建设。规范“职权、财权、事权、人权”,破除腐败滋生的土壤,培育崇廉尚洁、风清气正的土壤,让廉洁成为每名干部职工的一种生活方式和发展理念,形成反腐倡廉人人参与、共建共享的良好局面。
2.加强风险防范机制建设。结合惩防体系2013-2017年工作规划的贯彻落实,建立健全廉政风险防控机制,完善行政审批、政务公开、政府采购、车辆管理、财务管理、业务监管等制度。健全决策机制和程序,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。强化对党组会议决策的监督,深化党组会议纪检组同步记录制度。
3.扎实做好廉政风险迹象管理。做好思想上的风险防控,加强廉政谈话,注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话。二是做好岗位风险防控。继续做好国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理工作,并因岗而异制发风险迹象告知,让系统干部职工切实知险防险,防微杜渐。
5.继续抓好岗位廉政教育和警示教育。积极开展以理想信念、党性党风党纪和廉洁自律教育为主要内容的廉政培训,推行局党组成员轮流上廉政党课及作形势报告活动;组织干部职工观看廉政警示片、做廉政承诺宣誓;打造一个具有机关特色的建廉政文化活动室。切实通过一系统的廉政教育和廉洁文化的熏陶,提高干部职工的廉洁意识。
6.开展土地和矿产资源领域专项整治。按上级国土部门的部署,按照“着眼于防范、查找问题、严肃整改、完善制度、规范管理”的总要求,主动作为,把开展两个专项整治行动作为推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,讲政治、讲纪律,守规矩,统一步调,统筹推进,全面梳理问题,严肃整改,切实通过专项整治达到进一步规范管理的目的。
(四)保持高压态势,严肃查处腐败问题
1.加强反腐败协调工作机制建设。加强党组对反腐败工作的统一领导,坚持有贪必肃、有腐必惩,发现一起查处一起,坚决遏制腐败行为。
2.加大案件查办力度。以土地出让、农房审批、土地确权办-10-证、矿产管理、土地整理、人事任免、工程建设等容易出问题的环节为重点,严肃查处利用土地出让、重点工程项目管理和资金使用、农房审批、土地(矿权)确权登记、执法监察权来谋取利益的案件,严肃查处在打击违法占地、非法采矿、私挖滥采中失职渎职的案件,严肃查处违法征占农民土地侵害群众合法权益等案件,加强对地质灾害搬迁补助等环节的监督检查。
3.坚持抓早抓小。要及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题,及时进行约谈、核实或警示诫勉,防止小错误演变成大错误,违纪问题发展为违法行为。学习典型案件剖析,总结教训,完善制度,充分发挥查案办案的震慑功能,达到遏制腐败的治本目的。同时要坚持查处与保护相结合,对反映失实的要及时澄清,切实保护干部干事创业的积极性。
(五)切实加强监督制约,规范权力依法运行
1.加强对权力运行的监督检查。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省、市、县《实施办法》,锁定对权力运行制约监督的核心,划清权力边界,规范运行流程,建立权力清单制度,重点从以下八个方面加强监督:一是加强对“三重一大”事项的监督;二是加强对产权交易的监督;三是加强中介机构参与国土业务的监督;四是加强对工程招投标的监督;五是加强对工作效能的监督;六是加强作风纪律的监督;七是加强对一般干部任免交流的监督;八是加强对重点工-11-程项目的监督。
2.加强监督管理体制创新。坚持探索创新监督方式方法,强化常态监督,减少权力寻租空间。建立健全廉政风险防控监督管理系统,确保排查全方位、规范全环节、监督全过程。加强和改进行政监察工作,进一步发挥民主监督、舆论监督和群众监督作用,使权力的行使始终置于有效的监督之下,持续推进我局惩防体系建设,切实形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。
(六)切实加强自身建设,全力打造过硬队伍
1.强化纪检监察干部队伍建设。抓思想教育,把“忠诚可靠、公道正派”的品德内化于心,抓能力提升,把“立说立干、细微周密、知识博览、勤恳耐劳、贴心为民”外化于行,抓制度完善,把“严格执纪、从严监督、无私保密”固化于制;规范业务程序、规范工作标准、规范内部管理;强化基层所建设,夯实基层工作基础;强化内部审计,严肃财经纪律,防范财务风险;强化全面监督,加强对“三重一大”事项、产权交易、中介机构、工程招投标、重大工程项目、工作效能、作风纪律的监督。进一步健全纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部,切实加强纪检监察队伍建设,提高工作能力和水平。
2.严格纪检干部管理。教育和引导纪检监察干部加强党性
修养和作风建设,进一步坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。坚决克服不想监督、不敢监督、不作 为、乱作为问题,对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的坚决问责。完善自我监督机制,健全内控措施,严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”,全力建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作是我们共同的责任,20xx年,让我们在局党组的正确领导下,认真履行好“两个责任”,认真落实好上级决策规定,严守法纪红线,以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为国土事业的健康发展提供坚强保障!