税务局年度工作总结范文及明年工作计划4篇

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税务局年度工作总结及明年工作计划1

20xx年，我局在省、市局及县委、县政府的正确领导下，根据年初省、市局工作会议总体部署要求，围绕以组织收入为中心、提升工作质量为目标，继续实施科学化、精细化管理，大力推进依法治税，着力优化纳税服务，努力加强队伍建设，为助推我县海洋经济发展做出了一定的贡献，现将一年来的工作总结如下。

一、以支持地方经济发展为目标，全面落实税收优惠政策

年初以来，我局以推进浙江经济发展方式转变为立足点，着力落实结构性减税政策，用足用好税收优惠政策，努力推进“美丽海岛”全面建设。

（一）发挥税收职能，用好税收政策，积极支持地方经济建设。

在构建和谐中促进经济社会协调发展，切实发挥税收调控杠杆作用。认真实行增值税转型改革，减轻企业税收负担，认真执行支持企业技术创新、推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护的税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策引导产业结构优化升级的积极作用，积极支持地方经济建设。各项减免税政策及时足额落实到位，切实减轻企业的税收负担。1-10月份，全县共计办理出口退税和各种减免税达581万元。税收优惠措施的实施，有力缓解了企业的资金压力，有力地促进了企业和地方经济的发展。落实农村自来水项目税收优惠政策，全年减免农村居民自来水增值税6万余元；落实蔬菜流通行业免税政策，继续执行宣传文化增值税优惠政策，1-10月份对蔬菜流通企业和文化事业企业免征销售额1020万元，退还20xx年已征税款万元。

（二）促就业惠民生，着力创建经济转型的税收发展环境。

发挥职能作用，坚持优化发展环境，促进民生发展，努力创建良好的税收发展环境。一是认真落实增值税起征点提高的优惠政策。截止目前，我县共有2971户定期定额户免征税款，受惠比例达到%，全年共免征增值税款540万元。为促进我县个体经济发展，保障和改善民生发挥了积极作用。二是对符合条件的残疾人安置企业实行增值税即征即退，办理福利企业退税执行坚决，1-10月已退税万。三是做好小微企业发票工本费免征及相关工作。截止xx月底止，我县已有3000户次小型微型企业享受了这个政策，共计免收发票工本费万元。四落实扩大需求税收优惠政策。认真落实升及以下排量乘用车减征车辆购置税政策，1-10月优惠税额1万元余。企业固定资产累计申报抵扣税额 281 万元。五是做好涉农税收优惠政策宣传辅导和贯彻执行。对涉及农林牧渔项目依法落实减免税政策，20xx年农民销售自产农产品免税金额20xx万元，免税万元，极大增加农民个人收入，助力新渔农村建设。

二、以加强重点税源监控为抓手，努力完成全年税收收入任务

年初以来，全县国税系统坚持以组织收入为中心，以税源分析和重点税源监控为抓手，牢牢把握“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。及时落实税收计划，合理安排免抵调库收入。全年我局共组织入库税收收入7570万元，完成年度计划7357万元的%，比去年同期6688万元增长%，增加882万元。预计全年可入库xxxx0万元。

三、深化税源专业化管理新模式，大力提升管理质量和效率

1、提高重点税源管理水平。对重点税源实行集中管理，全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式，充分发挥税源管理信息和第三方信息的应用，不断提升各层级、各环节的专业化管理程度。并将所管辖的税源按动态分类操作原则进行科学分类、集中组织调整，确定了舟山市烟草公司嵊泗分公司等19户企业作为嵊泗县国税局20xx年度税源专业化管理重点税源企业（约占全局税收收入65％以上）。

2、 推进网络发票及其数据综合应用工作。一是对月平均用电量2500度以上的工业企业电力发票数据信息在税源管理中监控应用。二是发挥网络发票系统的实时监控功能，提升信息管税能力。运用网络发票管理系统全面加强开展申报信息与开票信息不符的疑点排查、比对查验评估工作，提高税源监控能力。三是充分发挥网络发票查验功能，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪，充分发挥网络发票闭环管理的作用。四是对自产免税农产品开票数据实现信息化管理。利用全省网络发票管理综合应用平台，融合农民办税方便卡的业务，对我县27户《农民办税方便卡》和5户农民合作纳税人信息录入网络发票综合应用系统，对其农产品生产产量、销售数量、开票金额的全过程进行网络监控管理。

3、规范纳税评估工作机制，强化纳税评估。实施各税种联合评估，积极推行专业化评估，加强纳税评估与税收分析、税务稽查的联系，合理制定安排评估计划和任务，避免对纳税人的多头评估和稽查，发挥纳税评估“以评促管”的作用，提高税源管理水平。20xx年1-xx月共组织完成各类纳税评估26户，补缴税款及滞纳金万元。

4、加强协作，完善税源管理互动机制。一是加强国地税联系, 全面建立国地税协作工作机制。1—10月，我局共为地税代征各项地方税（费）万元，比去年同期增加万元，同比增长%，同时为地税代理申报双定户超定额开票部分的申报额和个体水利建设专项资金。二是大力推进第三方信息共享。推广实施税务与组织机构代码信息共享工作，做好信息共享比对，积极稳妥地解决工作中遇到的问题。1—xx月年共对264条差异信息进行比对、核查，按时完成分析报告，其中共享信息比对216条，未登记信息比对47条，重码信息比对1条。三是继续推行和应用新的涉税公民身份信息核查系统。在税务登记、变更和发票首次领购等环节进行身份信息核查，加强税务登记和发票领购的管理。防止不法分子利用虚假身份证件从事涉税违法活动。四是进一步加强非正常户异地协作管理。充分采集利用工商、地税的户管信息，做好门征税收征管、纳税人变更、停复业、外出经营、注销清算等相关管理工作。五是加强税源管理和征管基础工作，提高管理的质量和效率。1—10月我局登记率为100%；申报率为%；入库率为100%；滞纳金加收率按户和金额都为100%；处罚率按户为100%，按金额为50%；逾期申报未处罚率为0；涉税事项办结率为100%，无新增欠税。六是继续做好个体税收管理。做好增值税起征点调整后相关后续测算、调研、定额调整工作，1—xx月份，我局实际入库个体税收收入 万元（因起征点调整因素减少个体收入220万元），比上年同期万元减少%。

5、稳步推进营改增各项工作。成立了营业税改征增值税试点工作领导小组，制定了《工作实施方案》和《工作推进表》。在嵊泗国税网站开辟营改增试点工作专栏，争取试点纳税人和社会各界的理解支持和配合。截止目前，我局共接收地税户数697户，确认营改增试点纳税人户数651户。其中交通运输业557户，现代服务业94户。认定一般纳税人32户，差额征税户数1户。xx月份对全局干部及试点企业会计进行了营改增业务培训和政策辅导。做好营改增纳税人的大、中、小划型工作，落实小微企业的各项优惠管理。做好了vpdn网络用户的核对、上报工作。完成了个体工商户的定额核定工作。完成了一般纳税人的认定以及税控器具和发票的发行工作。截止目前，我局“营改增”纳税人共入库营改增增值税万元。

6、做好企业所得税预缴和汇缴税款入库管理工作。全年实际参加汇算清缴企业283户，汇算清缴面100%。调增应纳税所得额万元,调减应纳税所得额万元。弥补以前年度亏损万，汇算清缴缴纳企业所得税额万元。

7、做好企业所得税汇算清缴后续审核。在23户企业进行自审的基础，确定了2户重点审核企业。共调整应纳税所得额xx4万元，补缴企业所得税万元。

四、依法治税循序推进，执法责任不断强化，税收秩序持续好转

一是加强税法宣传教育，推进税收法制建设，通过开展形式多样的税收宣传活动，提高纳税人依法诚信纳税的遵从度，税收宣传月期间，组织开展了“‘青春税月’主题明信片制作大赛”、在饮用桶装水张贴税宣主题标语、标识及“我是企业人，税官驻企业”等活动，取得了良好的宣传及服务效果。二是全面应用税收执法管理信息系统，深入开展税收执法检查和执法监察，严格过错责任追究，税收执法行为进一步规范，全年税收执法正确率达100％，保持全省先进水平。三是积极开展“阳光”稽查。严格把握规范执法与优化服务之间的关系，进一步落实稽查“四环节”分离制约和协调配合管理机制，积极规范和完善征管部门的正常联系制度，做到纳税评估、日常检查和重点稽查三环联动，发挥“以查促管”的作用。1-xx月份，全县共检查纳税户26户，其中查结22户，共查补税税款、滞纳金、罚款105万元，以查促管，充分发挥稽查的威慑力，推进税收秩序持续好转。依法打击发票违法违章，对发票管理进行了全面监督检查，保证税务管理工作的规范化，法制化。四是做好纳税信用等级评定，圆满完成20xx-2010年度纳税信用等级评定工作，评定aaa级纳税人2户，aa级纳税人2户，a级纳税人7户。

五、更新服务理念，优化服务手段，提升服务档次

按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的工作要求，从“满足纳税人合理需求”出发，不断优化纳税服务。一是切实推进两个“减负”。进一步拓展免填范围和免填项目，全面落实全省统一的《办税指南》和《办税服务手册》。加强对涉税中介机构的管理，完善涉税事项的“同城通办”服务机制。二是推进浙江财税xx366建设工作。在办税服务厅及局内各业务管理部门明显区域放置全省统一的纳税服务投诉电话xx366三角标识牌。积极推广、应用xx366知识库在系统内外的使用。三深化纳税人权益保障。积极开展“全国第三次纳税人满意度调查”前期调查工作，共走访了100户纳税人，征集各类意见5条。四是全面提升纳税服务质效。继续做好原有各种纳税服务方式和“海上办税服务站”、“网格化管理、组团式服务”纳税服务工作。开展重点企业纳税服务“直通车”活动，为重点税源户提供便捷、快速、高效、优质的服务措施。完成车辆购置税电子档案推行工作，实现了车辆购置税档案管理从纸质到电子的转变。构建纳税服务绩效考核评价体系。积极宣传推广嵊泗国税网站“我的办税服务厅” 网上功能，把县局网站打造成一个办税服务的新兴载体。

六、加强干部队伍和党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高

坚持以人为本，积极推进税务干部队伍思想、作风、制度和反腐倡廉建设。

一是加强领导班子自身建设。局党组按照“带好队，收好税”的总体要求，认真落实科学发展观，坚持“以人为本”思想。认真落实党组中心组理论学习，努力提高思想政治素质和理论水平。坚持县局领导班子议事程序和议事规则，严格执行《嵊泗县局重大事项决策集体研究制度》、《嵊泗县局党组议事规则》等制度，提高决策的民主化、科学化；严格执行领导干部谈心制度和领导干部走访慰问制度，倾听并帮助解决干部职工工作和生活上的实际问题，传递组织关怀，弘扬互助精神，提高了班子成员的思想政治工作能力和水平。二是落实党风廉政建设。坚持“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，干部职工积极参与”的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。年初，县局及时召开党风廉政建设工作会议，传达上级关于加强党风廉政建设的工作部署，并按照上级党风廉政建设责任制的各项工作部署和要求，明确职责划分，强化领导主体责任，落实“一级抓一级”、“谁主管，谁负责”的工作制度，建立了党风廉政建设三级责任机制。即局长与分管领导和税务所负责人；分管领导与分管部门的负责人签订《党风廉政建设责任书》；部门负责人与本部门干部职工签订《个人廉洁自律责任书》，明确了领导责任和部门责任，做到层层落实、责任到人，进一步强化“一岗双责”，确保党风廉政建设责任制落到实处。三是推进国税党建工作。紧紧围绕新区建设和县局中心工作，以保持党的先进性和纯洁性为重要目标，以开展“基层组织建设年”为契机，不断提升机关党建工作科学化水平。开展了民主评议20xx年度基层党组织和党员活动；按照“基层组织建设年”活动要求，做好分类定级工作；通过座谈、征文等形式开展了“我们的价值观”大讨论活动，提炼出了具有嵊泗国税机关文化特色的价值核心词——“公正、担责、自律、和谐”，充分体现了国税干部积极向上的精神状态。四是做好干部队伍建设。①加强干部教育培训。积极组织干部职工参加省局举办的纳税服务、税务稽查、办公室等业务师资培训，加快一线业务骨干人才培养。②深入开展“两服务”活动。活动中，县局党组组成三个走访工作组，对21家企业2个税务所进行了走访，组织召开了4次专题座谈会，征集意见建议xx条，为企业提供咨询服务15次，现场解决问题8个，完成专题调研报告1份，国税形象进一步得到了进一步提升。③完善制度建设。开展预防风险内控机制建设，通过梳理权力事项、规范权力运行程序、科学实施风险管理、推进权力公开四个方面工作的开展，确定风险点，进行了分级评估，明确各部门在风险管理中的责任，进一步健全防控措施。④加强监督检查。严格执行各项税收管理制度，确保规范执法，有效维护纳税人权益；为加强对干部的教育、监督和保护，增强干部勤政和廉洁自律意识，规范干部的廉洁从政行为，防范违纪行为的发生。⑤加强教育引导。组织学习十七届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神及省市局党风廉政会议精神，进一步增强责任意识。组织观看廉政警示教育片以及1月9日组织中层干部旁听职务犯罪庭审活动，进一步增强党员干部岗位廉政风险教育的感激力和针对性、实效性，有效帮助党员干部，特别是领导干部筑牢拒腐防变思想防线，牢固树立廉洁从政意识。

20xx年工作思路

一、组织收入方面

20xx年我局预测收入为xx420万元（其中“营改增”部分计划为4000万元。地税局提供：20xx年10-xx月份入库为1550万元，20xx年1-9月份预测为4170 万元，合计为5720万元），明年我局将从五个方面着手，努力组织税收收入：

1、做好税收分析预测工作。准确把握收入趋势，提高税收预测准确率，增强组织收入工作的预见性。

2、强化税源分类管理。加大对重点企业、重点行业的监管力度，实现应收尽收。进一步完善税源专业化管理，实施分类管理模式。

3、扎实开展纳税评估。合理安排纳税评估名单，对长期零负申报、税负率异常等企业纳入纳税评估名单，实施最有效的税源监控。

4、加强重点建设项目及税收优惠政策过渡期企业调研工作。做好我县重点建设项目进展调研工作，及时了解我县税收增长点。做企业税收优惠政策过渡期调研工作，及时掌握企业新增税源对我局税收收入的影响。

5、全面落实“营改增”各项税收工作。加强调研和预测，监控实施进度和解决实际存在的具体问题，力争试点期间营改增部分税收总体收入不减少，力争试点期间引进税源不流失。

二、加强征管方面

1、深化税源专业化管理。明确重点税源和一般税源的划分标准，充分发挥现有各类征管软件的作用；规范重点税源风险管理流程，落实风险管理理念和管理方法。

2、加强网络发票综合应用工作。一是做好电力发票数据在税源管理监控中的应用；二是开展发票真伪查验工作。广泛宣传网络发票查验功能，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪，为打击偷税行为形成良好的社会氛围。

3、做好营改增试点的后续管理和个体税收管理工作。定期和地税部门联系协调，做好地税部门相关“营改增”纳税人的后期补充移交和地税已移交的部分注销户、非正常户、非“营改增”纳税人相关数据信息的移交退还手续。加强对起征点临界个体户和起征点以上重点行业、重点经营户的管理工作。掌握“营改增”后出租车行业和货物运输业个体工商户相关基础信息、行业特点和经营情况，建立相关个体行业档案台帐，探索个体户按次纳税征收方式的实际应用和后续管理。积极落实省市局关于优化经济结构的战略决策，配合工商等相关部门做“个转企”工作。

4、做好企业所得税后续工作。开展所得税税负分析，做好低税负企业清理工作。加强企业所得税预缴和汇缴税款入库管理，落实好按企业实际利润预缴的管理办法，保证税款及时足额均衡入库。

5、加强一般纳税人零、负申报管理工作。综合分析零、负申报企业情况说明材料，加大评估深度与力度，对于有疑点的企业及时移交稽查部门。六是做好优化服务工作。继续推进办税服务厅标准化规范化建设，抓好服务厅达标工作。认真开展营改增企业业务培训与辅导工作。全面落实税收优惠政策，支持企业健康发展。

三、管理创新方面

管理创新工作我局一直处于被动上报项目的初级阶段，综合历年来工作实践，明年我局从“三个加强”入手开展此项工作。一是加强领导小组对管理创新项目的组织调研作用。根据新形势下税收工作的要求，组织研讨管理创新课题，及时落实部门与人员，提升管理创新项目的可行性与实效性。二是加强分管领导对项目落实部门的牵头作用。分管领导做好与省、市局对口处室的衔接工作，取得上级部门的指导与支持。三是加强办公室对项目落实部门的跟踪、督办作用。办公室根据创新项目开展时间表，及时跟踪各个阶段进展情况，通过督办的形式确保各个工作阶段及时到位。

四、目标考核方面

根据省、市局工作目标考核要求，及时对本局各部门进行了任务分解落实，同时制定本局工作目标考核内容，明确工作职责，加强督查，推动年度各项工作的圆满完成。

五、队伍建设方面

明年我局的干部队伍建设重点围绕“教育、防控”两个方面。一是加强教育，提高干部凝聚力、战斗力。以全面贯彻落实“十八大”精神为主线，通过各种形式组织广大干部进行理论学习，增强理想信念。二是加强廉政建设，全面推进部门内控机制建设。以贯彻《税务系统贯彻中央实施办法》及《全面推进风险预防内控机制建设实施方案》为主线，通过正反案例教育等形式，进一步提高广大干部拒腐防变思想防线，牢固树立廉洁从政意识。

目前，我局省级文明单位创建工作已通过市级公示阶段。明年我局将继续做好省级文明单位创建及市级文明单位复评工作。新的一年，我局将努力在精神文明建设上有更大的收获。

税务局年度工作总结及明年工作计划2

今年税收法制工作在市局法制科和区局正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“坚持科学发展观、构建和谐税收”的工作主题，以组织税收收入为中心，加强税法宣传力度，拓宽税法宣传广度，全面推进依法行政和依法治税进程，落实税收执法责任制，优化治税环境，规范税收执法行为，促进了我局税收工作的全面依法开展。现总结如下：

一、加强税收法制宣传教育工作。

积极配合区局以税收宣传月为契机，结合我区实际情况精心设计税收宣传活动方案，与国税、区政府等部门紧密配合，上下联动，形成宣传合力，切实推进税收宣传月活动的深入开展。活动以税法进市中心、进农村、进学校、进企业、进社区、进网络等形式全面开展，形式多样，气氛浓厚活跃，具有较强的针对性和实效性。税宣工作实现了三个结合：一是与组织税收收入相结合，二是与纳税人户籍管理工作相结合，三是与树立地税形象相结合。

税收宣传月期间，我局共出动宣传车辆30余次，在局办公大楼、各所、街道、社区等地张贴宣传海报60余幅，紧扣活动主题，悬挂“税收、发展、民生”宣传横幅70余幅，

在公交车电视屏播放各种税宣提示，发放税法宣传资料4123份。强有力的营造出了有声有色的税宣活动氛围，取得了显著的宣传效果。增强了公民的纳税意识，获得了社会对税收的理解和支持，改善了诚信纳税的税收环境，为全面完成各项税收任务奠定了坚实的基础。

二、深入开展“六五”普法宣传。

今年是“六五”普法的开局之年，一方面认真吸取“五五”普法的先进经验成果，一方面积极推进“六五”普法有序开展。“六五”普法主要任务是：1.突出学习宣传宪法；2.深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律；

3.深入开展社会主义法治理念教育；4.深入学习宣传促进经济发展的法律法规；5.深入学习宣传保障和改善民生的法律法规；6.深入学习宣传社会管理的法律法规；7.加强反腐倡廉法制宣传教育；7.积极推进社会主义法治文化建设；8.继续深化“法律六进”主题活动，深入推进依法治理。

三、进一步加强税收法制建设，推进依法行政和依法治税进程。

（一）制定了区局《“六五”普法20xx年度工作计划》。提出了我局今年“六五”普法的主要任务和工作要求。

（二）制定了区局20xx年度推进依法行政工作的意见。提出了今年全面推进依法行政工作的3项重点工作和13项基础性工作。

四、切实抓好税收法制常规工作。

（一）加强税收规范性文件的管理。做好税收规范性文件的审核会签、备查备案和到期规范性文件的清理工作。

（二）认真履行服务基层执法的工作。根据各税务所的具体执法情况，到各所加强严格执法、规范执法的法律援助和政策服务。

（三）落实惠民政策，切实做好地方税收法律援助工作。加强再就业优惠政策的宣传培训，认真督促检查，全面掌握下岗再就业税收优惠政策执行情况。今年新增下岗再就业税收优惠8户，至优惠期满共优惠税款万元。有效开展税收法律援助工作，多次解答纳税人提出的问题，为纳税人提供税收疑难的解决途径。

（四）牵头组织开展税收执法检查工作。为保证税收执法监督质效，充分发挥执法监督职能作用，切实规范执法行为，降低税收执法风险，提高执法水平，深入推进依法行政。按遂地税函[20xx]83号文件要求，根据《四川省地方税务局关于开展20xx年税收执法检查工作的通知》（川地税发

[20xx]47号）文件精神，区局执法检查组从八个重点分四个阶段进行了全面仔细的检查。八个重点是：1.税收规范性文件管理工作；2.企业注销清算工作；3.减免税政策执行；4.普通#5@p管理；5.税务稽查；6.重点行业税收管理是否到位；

7.重大税务行政处罚案件备案管理情况；8.税务行政执法案

卷评查情况。四个阶段一是各单位自查，做好迎检准备；二是区局全面检查；三是各单位根据检查情况进行整改；四是区局复查验收。经过我局的全面检查与整改，9月下旬顺利的通过了市局检查组的执法检查，市局检查组对我局依法治税工作给予了充分肯定。

（五）牵头组织开展税务行政执法案卷评查工作。为加强税收执法监督，推进依法行政，按《四川省地方税务局税务行政执法案卷评查办法（试行）》（川地税发[20xx]85号）文件要求和方法，区局案卷评查组对稽查局20xx年度1——11月期间形成的“四类”案卷，采取查阅税收执法卷宗、询问执法人员有关情况等方法，对其67户案卷，按评查面不低于20的%抽评了15户行政处罚案卷（无行政许可、税务行政强制、税务行政复议案件，也无涉税举报和查补金额20万元以上的企业案件）。经评查组评定12户优秀，3户良好。

（六）认真组织开展执法责任制考核评议工作。为了进一步加强税收执法监督，规范税收执法行为，提高税收执法水平，严格、公正执法，深入推进税收执法责任制。区局采取向广大纳税人和社会各界人士发放《执法评议表》的方式开展税收执法评议工作。今年重点评议了城东所、城西所、城南所、直属所和稽查局五个单位。从收回的680份《执法评议表》中可以看出绝大多数纳税人和社会各界人士对我局税收执法工作都很满意。

（七）切实做好规范性文件评估。

（八）认真做好重大税务案件审理工作。今年我局没有发生重大税务案件，十二月上旬，重审办在稽查局抽取了两起案件进行复查。

（九）认真做好各类常规报表工作。今年通过调查清理，完成并上报各类报表共计16份。为上级部门准确掌握基层税收执法基本情况，正确做出税收政策决策提供了参考素材。

四、加强信息反馈，做好综合税收政策执行情况调研。税收政策执行情况反馈机制是当前解决税收法律、法规、规范性文件执行中存在的问题的有效途径。今年向市局报送信息8篇，《税收政策执行情况反馈意见》4篇，为上级税务部门依法制定或调整税收政策提供了决策参考。

五、明年工作思路

坚持以科学发展观为执导，全面贯彻党的“十七大”会议精神和“十二五”规划，以“构建和谐税收”这工作中心，以全面提高依法行政、依法治税工作质量为工作目标，着重做好以下工作：

（一）进一步完善税收法制建设，努力构建法制工作的长效机制。

（二）搞好税收法制培训，进一步提高广大地税干部的法律素质，打造一个法制意识强、专业水平高的法制工作队伍。

（三）加大税法宣传的力度与广度，注重特色和效果。

（四）加强对重大税务案件的审理、案件复查和案卷评查工作。

（五）加大执法监督检查力度，严格执法过错责任追究制度。

（六）切实做好税收行政执法责任制考核评议工作。

（七）积极参与政府创建“法制船山”的工作。

（八）加强信息反馈工作。

税务局年度工作总结及明年工作计划3

今年以来，国家税务总局XX市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市委、市政府和省局的相关要求，在统筹推进疫情防控和助力经济社会发展、企业复工复产等方面做了大量工作，现将相关情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)以党建为引领，聚焦疫情防控工作

面对疫情防控的严峻形势，全市税务系统目标一致、坚守岗位，切实做到抗击疫情有力度，兴税担当有态度、联防联控有速度。

一是防控措施严。坚持把加强党的领导贯穿于疫情防控的全过程，全系统党员干部充分发挥党支部的战斗堡垒作用。疫情期间，防疫讲座XX次，购买防疫物品XX件，开展志愿服务XX人次XX个小时，形成了打赢疫情防控阻击战的强大队伍。

二是防控常态化。面对防止疫情反弹的任务，全系统扔做好疫情防控常态化工作作为重中之重。在办税服务大厅、办公楼入口设置体温检测点，由专人负责对进入人员的体温检测，查看一码通，提醒税务人员和群众佩戴好口罩。定期对办税场所、办公区域、食堂等区域进行全方位、无死角防疫消毒。按照“网上办”的基本原则,严格落实“非接触式”办税，有效降低疫情传播风险。

(二)精准施策，聚焦复工复产工作

一是优服务，搭建智能平台。按照“非接触”办税缴费要求，以电子税务局为支撑，实现“网上办”。积极引导纳税人、缴费人通过电子税务局、手机APP等进行网上申报缴款，以“不见面”方式完成涉税业务办理，网上办理率超过XX%，。以“自助办税厅”为支撑，实现“自主办”。增加自助办税设备，张贴操作指南，引导办税人实现多途径办税，避免交叉感染。大力拓宽发票“网上即时推送、线下免费配送”的渠道和方式，已为XX户纳税人办理发票邮寄XX多份。

二是解难题，全力帮扶企业。通过电话询问、网上留言、下企业了解等方式，摸排掌握受疫情影响的困难企业。充分发挥职能优势，组建工作专班，细化帮扶工作措施，“牵线”省内外企业打通上下游供需链，搭建企业产销信息平台。截至目前，已收集企业有效需求信息XX条，签定购销合同XX万元。为帮助小微企业解决资金周转困难，XX市局深化税务、银行信息互通，将“信用资产”转化为“金融资产”，帮助企业降低融资成本。截至目前，XX等全市XX家中小企业凭借纳税信用成功获得银行贷款XX万元。

三是挖数据，开展精准分析。结合我市经济发展实际情况，实时跟进疫情进展，逐户分析税收减收原因、复工复产困难、政策享受效应，提出支持企业发展的税收举措与建议，撰写税收分析报告XX篇供市委市政府决策。其中《XX市XX行业产业链复工复产情况分析》等分析专报获得市委政府有关领导同志的肯定批示。

(三)坚持责任担当，聚焦税收工作

一是减税降费，持续优化税收营商环境。主动为优惠政策落实“提速”，及时发现优惠政策应享未享等情况，确保支持疫情防控的税收优惠政策落实落细。严格落实党中央、国务院部署出台的XX批支持疫情防控和复工复产方面税费优惠政策，确保纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。已累计推送优惠政策XX余万次，辅导纳税人、缴费人XX万余户，打通政策精准落地的“最后一公里”。截至2021年XX月，辅导全市疫情防控重点保障物资生产企业办理留抵退税共XX户次，退税XX万元。继续着力抓好四税减半政策落实，认真执行党中央、国务院、XX省支持疫情防控和企业复产扩能税收政策及服务举措，截至XX月XX日，全市享受抗击疫情城镇土地使用税减免XX户，享受抗击疫情房产税减免XX户，共办理房产税退税XX万元，

二是履职尽责，依法依规组织税费收入。今年受巩固拓展减税降费成效和新冠肺炎疫情影响，组织收入压力较大。坚持树牢依法行政意识，严肃组织收入工作纪律，严守依法征税底线。坚持做到“三个务必、三个坚决”：务必把该减的减到位、务必把该免的免到位、务必把该征的税费依法依规征收好，坚决打击虚开骗税、坚决不收“过头税费”、坚决做好留抵退税工作。今年全市税务系统累计组织各项收入XX万元，同比下降XX%，减收XX万元。累计办理出口退税XX万元，下降XX%，少办理XX万元。办理免抵调增增值税XX万元，下降XX%，少办理XX万元。今年全市税务系统地方一般公共预算收入累计完成XX万元，同比下降XX%，减收XX万元，占年度计划XX万元的XX%，掉序时进度XX万元。

三是深化改革，高效有序推进重点工作。稳步推进个人所得税汇算清缴工作。把年度个税汇算作为政治任务，压实责任。及时开展政策及操作业务培训，确保一线税务干部掌握政策规定和操作流程。对外，陆续开展了XX场对外线上培训，共XX家扣缴单位参加。针对一些重点扣缴单位，进行了上门辅导。组建了由市局相关部门XX名业务骨干组成的专业团队，同时在城区办税服务厅单独设置个税年度汇算服务专厅，实行“专业团队进专厅”，保证了个税年度汇算专厅的服务秩序和高效运转。目前我市的个税综合所得年度汇算清缴工作已基本结束，截至到XX月XX日，共有XX人进行了年度汇算申报，其中申请退税XX人，退税金额达XX万元，补税XX人，补税金额达XX万元。目前已有XX人成功退税，退税完成率为XX%。稳步推进企业所得税汇算清缴工作，建立了工作方案和应急预案，构筑了完善高效的各部门协同体系，搭建起市局、分局两级监控和问题处理体系。针对常见问题，及时将政策口径解读、常见问题解答及“研发费用加计扣除政策文件包”，逐户传递给XX户高新技术企业手中，确保企业应知尽知、应享尽享。稳步推进阶段性社会保险费减免工作。市局主动协调市人社、医保、财政部门就阶段性社保减免政策开展深入沟通协调，达成了人社部门负责“金保系统”升级调整，医保部门负责主流媒体宣传、税务部门负责配合测试和对内对外培训辅导，财政部门负责政策执行的资金保障及预算调整相关准备，确保阶段性减免社保费相关政策的落细落地。稳步推进非税收入划转工作。

四是服务大局，全力投入文明创建工作。积极响应全市“创建文明城市工作”，开展丰富多彩文创活动。发放文明行动倡议书，组织志愿者在办公区和职工居住区开展卫生大扫除，保持单位内外环境干净整洁。在院内规范车辆有序停放，垃圾分类基础设施，提升环境质量。充分利用宣传栏、电子显示屏，滚动播放社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、关爱未成年人等内容。组织干部职工参与文明交通劝导行动，在市局机关食堂开展“文明餐桌”活动，同时定期组织干部职工参与社区文明创建工作，真正践行社会责任，为XX市创建文明城市助力。还参与到扶贫攻坚、防汛抗旱等工作，为XX发展贡献力量。

二、下一步工作计划

一是全力加强党建引领。以理论学习中心组、支部主题党日、支部专题学习、全员轮训、专题党课学习等形式，组织党员干部深入学习，进一步加深对全会精神的理解和认识。加强各类制度清理力度，找准制度执行中的问题和短板，用良好制度推进基层治理。以习近平总书记视察湖北重要讲话精神为重点，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。

二是扎实做好常态化疫情防控。做到思想不松，充分认识疫情防控工作的长期性。专班不散，确保疫情防控领导、工作机制高效运转，确保参与疫情防控的人员做到履职尽责。措施不偏，因时因势做好疫情防控相关工作。建立健全疫情防控常态化机制，坚持科学精准防控，坚决守住办税服务厅、办公场所以及重要生活场所等最前沿、最基本的防线。切实加强干部职工下沉社区参与治理长效机制建设，积极参与社区治理工作。

三是集中全力服务经济大局。常态化开展走访服务企业活动，加大政策宣传力度，加强部门联动配合，确保各项税费优惠政策显实效、见长效。尽力服务企业复工达产。充分发挥税务部门垂管优势，在原材料购进、货物销售、资金回笼、融资渠道等方面，为企业排忧解难。一并做好便民办税春风行动、“放管服”改革、优化税收营商环境等工作。对照短板、弱项清单，建好整改任务书、整改销号台账，确保纳税人满意度调查取得好的成绩。积极服务中心工作。完成好疫情防控、扶贫攻坚、防汛抗旱、全国文明城市创建等工作任务，为XX经济社会发展贡献力量。

四是坚持依法依规组织税费收入。受疫情和经济下行影响，今年收入形势十分严峻，面对严峻的收入形势和压力，坚持组织收入原则，严守收入纪律，严禁征收“过头税费”。加强收入形势研判，有效堵塞征管漏洞，坚决打击“假发票”“假退税”“假申报”等违法犯罪行为，维护国家税收安全。充分运用“企业复工达产税务指数”，密切跟踪分析企业复工复产情况以及经济运行情况，更加精准地帮助企业纾困解难，更加有效的为党委政府科学决策建言献策。

五是加强干部队伍建设。认真组织好理论讲堂、业务讲堂、道德讲堂、健康讲堂、法纪讲堂活动，创新“XX税务大讲堂”平台，积极举办各类网上培训，提升干部职工综合素质。关心关爱干部职工身心健康，有序组织干部职工体检。认真落实职务与职级并行制度，做到平稳有序推进。重视年轻干部成长成才，给年轻干部创造更多施展才华的平台和机会。

税务局年度工作总结及明年工作计划4

2022年，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、税务总局《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》要求，结合贵阳市法治政府建设要点，省局、市局法治税务建设工作要点，围绕建设法治、创新、廉洁、服务型税务机关目标，以严格规范公正文明执法为主线，积极做到依法抓收与纳税服务相结合、依法抓收与支持企业发展相结合，积极落实减税降费相关政策，全面推进依法行政和依法治税工作,不断优化税收营商环境。现将法治税务建设工作开展情况报告如下。

一、法治税务建设工作开展情况

（一）依法全面履行税务工作职能

1.依法组织税收收入。一是创新组织收入管理方式。全面抓好收入质量评价体系，实施收入质量动态监控和过程管理，提高收入质量，坚决杜绝收“过头税”、虚增空转收入等问题。二是切实增强任务观念和忧患意识，综合分析判断组织收入工作中的有利因素和不利因素，及时编制下达年度预期目标，动态跟踪调度目标运行情况，确保完成全年组织收入目标。三是加强税收会统核算。开展欠缴税金分类核算管理，完成总局、省户税收调查工作任务，完善税收票证三级联动内控机制，探索建立税收会计监督机制，加大收入规划核算业务培训力度，进一步夯实收入管理基础工作。四是强化减税降费政策及税制改革等责任落实。在成立一办八组实施减税降费工作领导小组基础上，创新打造六项减税降费工作机制，搭建“落实、汇报、督查、考核”为一体的减税降费工作实体化运作平台，形成由地方党委，市、县税务局在内的减税降费最大同心圆，把减税降费工作往纵深推进；创新宣传举措，创作减税降费动漫宣传画册10个，编印并发放《减税降费政策汇集》及制作政策二维码扫码全知道宣传画报30万余册；汇编《贵阳市税务局千户集团企业减税降费政策一本通》，对症下药，从根本上纾解服务大企业过程中“辅导培训线多面广难以全面顾及”这个痛点。五是深化税收分析预测质量。积极开展各类税收分析、减税降费效应分析工作，全年共计完成税收通报12篇、组织并参与完成税收分析报告39篇，其中参与撰写的《贵阳市财政收入现状分析》得到省人大党组书记孙永春的肯定性批示。

2.深化税务行政审批制度改革。一是严格许可事项管理。严格按照国家税务总局对行政许可相关规定进行办理，对保留事项实行审批目录清单管理。不定期地从金三后台提取许可数据，比对许可事项内容。二是推行审批事项办理承诺服务、限时办结等，确保做到审批“零超时”。三是严格落实最高开票限额许可事项实地查验与限额审批的相关规定，在政策允许的范围内最大限度方便纳税人。四是做好非居民企业后续管理。及时将取消非居民企业汇总缴纳企业所得税机构场所审批的文件精神传达至基层局，要求对符合条件的非居民企业开展上门“面对面”精准辅导。同时完成对金三系统中非居民企业登记信息的清理修订工作，共对72户纳税人的5种登记类型错误进行更改修订。

3.完善税务清单动态管理机制。一是清单化管理。按照税务总局统一部署，公布税务行政处罚权力清单、责任清单以及权力运行流程图。《第一批税务行政处罚权力清单》，共包括3类8项处罚权力事项，其中，账簿凭证管理类3项，纳税申报类2项，税务检查类3项。实行涉税资料清单管理，清单之外原则上不得要求纳税人报送。二是持续更新办税事项“最多跑一次”清单，逐步实现“最多跑一次”省、市、县、乡全覆盖。在市局官网、阳光平台、办税服务厅发布办税指南和标准化材料清单。办税指南更新为15类200项，“最多跑一次”清单调整为12类152项。三是推进“一网通”办理试点。加强跨领域协作和部门合作，与市场监管、公安、银行、第三方服务机构等单位开展业务融合和再造，建立完善“贵阳市企业开办全程电子化系统”，打造企业开办“一网通”，整合开办企业、印章刻制、申领发票等事项，实现数据一次采集，共享数据及时推送，加快事项办理速度。通过部门间信息共享渠道获得纳税人注册登记时，同步采集法定代表人和办税人员实名信息，无需再次采集便可办结开票限额在十万元以内（含十万元）的发票领用业务。

4.加强市场监管。一是全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,深化“证照分离”改革。自2015年实施“多证合一、一照一码”登记制度改革以来，按照总局部署全面取消税务登记模块，改为“一照一码户登记信息确认”、“两证整合个体工商户登记信息确认”。二是积极落实《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，2022年按照要求共开展了4次公平竞争审查清理工作，未发现涉及公平竞争的文件。三是实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。印发2022年税务稽查随机抽查工作方案，对全年工作进行统一规划，明确双随机抽查工作的检查对象，对重点稽查对象、非重大稽查对象和异常名录库稽查对象分别明确抽查方式与比例，同时明确检查事项及检查年度。发布市级重点稽查对象随机抽查的公告1次。四是加强办税服务场所巡查，实施涉税专业服务实名制管理，进一步规范涉税服务市场，开展第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项排查整治工作，切实加强对各类第三方涉税服务收费的监管，依法整治“红顶中介”，依法整治和打击“灰中介”“黑中介”。五是扎实开展信用体系建设相关工作。扎实开展纳税信用等级评价，按时公布评价结果。认真开展纳税信用补、复评工作，将其作为维护纳税人合法权益和提升服务质效的重要抓手，明确要求各基层单位广泛开展宣传，让纳税人知晓如何申请补、复评，对纳税人提出的疑问及时受理。严格落实联合惩戒工作要求，按上级部署及时将红、黑名单提交给市文明委。六是持续开展“银税互动”。利用“贵州税务信用云”平台，与银行实现线上数据交换，落实诚信激励措施，进一步解决中小微企业融资难、融资贵问题。

5.优化公共服务。一是推进“一网、一门、一次”改革。2022年贵阳市税务系统共有25个办税服务厅进驻政务服务中心，其中12个为全职能均进驻的办税服务厅（花溪区局由于区政务服务中心还在建设中，暂未进入）。二是继续推行“套餐式”服务。按照“一次申请、并联办理，一窗受理、集中处理”的要求，切实抓好并联套餐业务，在电子税务局升级部署税务注销“即办”资格网上自检，引导纳税人网上自主办理，节约时间。三是拓展网上办理范围。推动城镇土地使用税、房产税、烟叶税、印花税等多税种合并一表申报。全市每月平均网报率超98%。四是简化注销办理程序。落实税务注销“免办”“承诺制”容缺办理服务。进一步扩大税务注销即办范围；简化税务注销前业务办理流程；减少证件、资料报送，破解“注销难”。五是对税务证明事项进行全面清理，通过区县自查、市局抽查的方式开展检查，进一步减少涉税资料报送，确保纳税人有实实在在的获得感。

6.强化环境保护税收征收。一是强化培训。对内，挑选部分业务骨干学细学精政策并将其列为业务带头人，对环境保护税法系列税收政策、纳税人重点关注事项进行细化讲解，确保环保税的顺利开征；对外，完成对所有已识别环保税纳税人的辅导，通过举办环境保护税专题讲座分类、分行业辅导纳税人，做到逐表、逐项讲解，同时根据纳税人的需求由各税源分局提供上门辅导。二是加强宣传。通过办税服务厅LED显示屏、多媒体设备、公告栏进行宣传，利用电话、短信、QQ、微信等媒介，为纳税人提供宣传辅导，在线解答纳税人疑问。三是加强纳税辅导。在办税服务厅辅导纳税人填报环保税申报表，完成环保税的网上申报，保证申报质量。组织业务骨干到办税服务厅轮岗值班，积极配合办税大厅导税咨询岗引导环保税纳税人通过电子税务局、预约申报等方式办理环保税纳税申报事宜。

（二）完善依法行政制度体系

7.完善税收规范性文件制定机制。规范审查和立法前评估等环节,完善立法意见收集、处理、反馈和公布程序。2022年制定规范性文件2份，均按要求征求社会意见，做好意见的收集、整理及反馈工作。

8.坚持立法和改革决策相衔接。按照省税务局、市政府相关要求做好机构改革前地方性法规、政府规章、规范性文件清理和制定工作。2022年，配合市人大、市政府及相关部门起草规章、规范性文件草案5件，提出意见建议7条。

9.加强规范性文件监督管理。一是严格依法制定税收规范性文件。认真落实《税收规范性文件制定管理办法》，按照国务院、税务总局和市政府关于规范性文件制定和监督管理工作要求，制定规范性文件必须经过合法性审查、合规性评估、公平竞争审查“三关”。二是及时报备规范性文件。严格落实《税收规范性文件制定管理办法》，坚持文件与解读同步起草、同步审核、同步发布，坚持有件必审、有件必备、有错必纠，规范率达100%。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

10.加强行政决策制度建设。一是贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,依靠党委领导，发挥全面依法行政领导小组牵头抓总、办公室协调推进作用，及时调整领导小组，修订议事规则、工作规则，形成领导小组会议常态化运行机制，强化决策法定程序的刚性约束。二是注重培养法治思维。坚持和完善党委中心组集中学法、领导干部法治讲座、法律培训等制度建设。市局党委中心组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略4次。以领导干部学法带领全体干部尊法学法守法用法，全年共组织1091人参加了“法宣在线”学法考试，通过率100%。

11.深入推进法律顾问和公职律师制度。一是积极同市司法局沟通协调，在公职律师证办理、验换证，公职律师使用、考核等方面达成一致意见。针对部分区县局无取得法律职业资格证人员的实际，市局提出的跨区域使用公职律师思路得到市司法局的高度认可，并表示积极配合、推广跨区域使用方式。积极为符合条件的39名税务干部办理公职律师证，为法治建设提供人才储备。二是充分发挥审理作用。凡提交审核的重大决策事项都必须经法律顾问团队审核把关，保证决策的合法合理性。2022年以来，市局法律顾问室先后对13个合同进行法律审查，提出法律意见40余条。

（四）坚持严格规范公正文明执法

12.完善行政执法程序。一是积极配合省局做好税务系统行政处罚裁量基准修订，提出意见建议30余条。二是规范行政强制执行程序。市局稽查局严格依法对两户企业作出强制执行决定。三是强化税警合作。2022年以来，我局在联合查办大要案过程中，不断完善贵阳市税警执法协作的组织领导、机构建设、协作事项、操作流程、协作保障等工作。协商草拟了《贵阳市公安局国家税务总局贵阳市税务局执法协作运行暂行机制》，提出坚持“统筹协作、归口管理、分级负责、信息共享”的工作原则，积极主动地推进了我市税警协作深度、广度，筑牢打击涉税违法犯罪防线。

13.创新行政执法方式。一是通过专项部署、摸查调研、师资培训，为“三项制度”全面推行夯实基础。制定“三项制度”工作落实措施，通过调研，对照总局“指引”，细化梳理出19大类55条工作任务，明确责任分工，稳步推行；清理全市税务系统现有执法记录仪，积极参加总局、省局的专题培训，以公职律师为重点，培养锻炼重点师资。二是通过办税服务厅滚动屏、门户网站开设“双公示”专栏，持续推进落实行政处罚、行政许可“双公示”制度，主动接受社会监督。建立税收“黑名单”联合惩戒机制，发布税收“黑名单”企业名单，让纳税人一处失信、处处受限。

14.加强行政执法监督。一是完善行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度，将依法行政贯穿于税收工作的各个方面和全部过程，强化税收执法监督，并强化责任追究。二是完善落实内控机制。参与省局优化内控流程防线平台开发工作，紧盯“重点人、重点事、重点问题”，在发现执法风险和管理风险后，内控部门及时进行跟踪介入，了解状况，掌握动态。三是深入开展行政执法案卷评查,加强典型行政执法案例宣传。组织开展2022年度案卷评查，市局随机抽查85份卷宗，发现问题9个。四是严格落实《纳税服务投诉管理办法》，2022年对纳税人的投诉已全部办结并对纳税人进行回访，纳税人均表示满意。

15.严格行政执法人员资格管理。一是加强执法资格动态管理，开展税务执法资格证检查清理专项工作，税务系统行政执法人员全部实行持证上岗。二是召开执法资格考试人员座谈会。对模拟考试成绩不理想的人员，通过座谈会形式，了解情况、分析原因。三是做好考前培训。针对调研中了解到复习资料少、知识点更新不及时等问题，及时购买最新执法资格考试书219套1314本充实复习资料。

16.加强行政执法保障。一是做好执法设备保障。提前摸清全市税务系统执法记录仪设备存量，合理安排执法装备配备、科技建设等方面的投入。二是做好预算管理。依法将本单位履行执法职责所需经费纳入本级财政预算，用于执法培训、比武大练兵、稽查装备包采购等。

（五）强化对行政权力的制约和监督

17.健全行政权力运行制约和监督体系。一是完善行政许可和行政处罚制约监督措施。按照税务总局、省局统一部署，制定公布了税务行政处罚8项、行政许可6项权责清单及权力运行流程图，主动接受社会监督。二是发布办税“最多跑一次”清单。制作“最多跑一次”办税指南二维码,通过税务官方网对外发布，主动接受纳税人监督。三是完善政务诚信约束和问责机制。年初，在制定全市绩效考核时，将“纳税人满意度”纳入绩效考核，同时明确所占分值50分和考核标准并通过公文下发。四是强化执法执纪监督。按照省局“1+3+N”大监督格局部署及要求，有效发挥专职监督、职能监督及日常监督作用，促进了依法行政、廉洁从税。

18.自觉接受监督。一是主动接受人大监督和民主监督。完善接受监督的相关制度机制，制定与人大代表、政协委员联络沟通工作方案，加强汇报沟通。将工商界、财经界和法律界代表委员作为重点走访对象，围绕“建立沟通机制、汇报税收工作、宣讲政策法规、集中群众智慧、提高业务质效”目标，主动对接、沟通提案内容并认真落实办理。2022年办理人大代表、政协委员的建议提案共计18件，办结率100%。二是自觉接受外部多方监督。自觉接受审计、财政、政府法制、舆论等监督，针对监督发现的问题，制定整改方案，明确相关责任部门，及时反馈、报告整改情况。三是深入学习省局下发的行政诉讼工作规范，严格落实行政机关依法出庭应诉制度，严格依法执行人民法院生效裁判。

19.加强内部监督。一是监督常态化、长效化。制定2022年税收执法督察工作方案、内部审计工作方案，完成对开阳县税务局、综保区税务局的日常督审。按照年度重点工作安排，完成对全市减税降费工作的专项督察。二是根据深化征管体制改革后新情况、新问题，新制定政府采购管理办法、政府采购档案管理实施办法及政府采购评审代表工作规范，对各个环节进行规范化控制和要求，进一步规范招标投标、政府采购、公共资源交易等平台运行管理。

20.全面推进政务公开。一是抓好年度公开重点。贯彻落实总局、省局年度政务公开工作重点任务及全面推开政务公开工作实施意见，结合贵阳实际，细化任务分工，围绕依法行政、依法治税推进政务公开，突出重点领域和关键环节主动公开。二是充分发挥对外公开网站、微信公众号等自媒体平台效应。围绕税收重点工作，及时在自媒体平台推送涉税信息、政策要点，让社会大众知悉。2022年，通过《贵阳税务》微信公众号发布税收政策及其他信息共355条，阅读量243763次，关注人数9435人；通过对外公开网站发布税收政策、通知公告及工作动态282条，并将我局政府信息公开、纳税咨询、纳税服务投诉、税收违法行为举报、税务干部违纪举报及联系咨询电话进行公开，并及时做好更新维护。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

21.健全行政纠纷化解机制。一是修订完善信访工作规定、信访舆情应急管理工作联席会议制度等，强化对纠纷的预判、分析及妥善处理，全年无重大信访、舆情、应急管理事件发生。二是按照合理合法、自愿平等的原则，在积极协商、耐心沟通的基础上，自愿达成和解或调解协议，防止纳税争议扩大化，努力消除涉税争议。三是完善政务舆情机制。制定《国家税务总局贵阳市税务局涉税舆情应急预案（试行）》（筑税办函〔2022〕65号），对监测范围、监测方式、分析研判、信息推送以及应对处置等进行细化明确。与新浪贵州合作开展对贵阳市税务系统的舆情监测工作，提高了掌握舆情、防范风险的主动性。

22.加强行政复议和行政应诉工作。一是严格落实行政复议工作规范及行政应诉工作规范，成立复议、应诉工作领导小组，明确复议案件至少有2人承办。二是严格落实行政复议制度，积极组织全市税务系统法制人员参加行政复议资格证考试，有79人获得行政复议资格证，2022年行政复议案件零发生，诉讼案件1件。三是创新复议应诉工作。针对稽查案件争议大、认定有分歧、各地重大处罚案件等特点，选派公职律师提前介入，与各稽查局、各区县局探讨案件性质、处理方式、程序完整性，把好风险关口。

（七）全面提高税务干部法治思维和依法行政能力

23.加强法治教育培训。一是强化培训。按照稽查业务、“三项制度”、法制骨干等组织开展分层次、全覆盖的法治教育学习培训,确保全面依法治国、依法治税新理念新思想新战略落地生根。二是完善学法制度,制定《国家税务总局贵阳市税务局干部教育培训管理办法（试行）》（筑税发〔2022〕9号），将宪法教育、依法治税等作为重要教学内容。三是突出初任培训。分四期完成全市219人初任培训，针对初任培训执法资格模拟考试不合格的人员组织1次座谈会。

24.完善法治能力考查测试制度。一是丰富干部学法用法渠道和方式。组织全市税务系统参加“七五”普法和宪法宣传系列活动，参加“12·4”宪法日法治宣传活动。1200余人关注“中国普法”和“黔微普法”微信公众号。二是完善教育机制，加强预算保障。完善领导干部宪法、法律学习教育制度机制，加大法治宣传教育经费预算保障力度。三是推行“数字人事”系统，抓好考查测试。在数字人事系统的“两测”中，将法律常识作为领导胜任力测试大纲的内容，通过测试推动干部学习法律知识，提高法治意识。

（八）健全组织保障和落实机制

25.加强组织领导。一是系统谋划全市税务系统依法行政工作。认真落实市政府法制工作会议和市政府领导讲话精神，按照省局2022年法治税务建设工作要点，制定贵阳市工作要点，分解细化工作任务，推进法治税务建设工作落实。二是推行全面依法行政领导小组例会制度。每半年召开一次工作会议，常态化推进依法行政重大问题解决。把会前学法作为会议必经程序。

26.落实第一责任人责任。一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时调整“一把手”任组长的领导小组组成，推进落实主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责规定，为推进法治税务建设提供保障、创造条件。二是坚持重大法治工作主要领导报告制度。落实重大法治工作由主要领导向上一级税务机关、本级人民政府报告制度和法治建设年度报告制度，定期对外公开，接收社会监督。

27.强化考核评价和督促检查。一是设置绩效考核指标，强化法治考核。在2022年绩效考核指标中专门设置“法制政府建设”指标，根据工作任务分解表对机关涉及到的部门进行考核，严格落实工作责任，对未按要求落实的依据标准扣分。二是抓好问题整改落实。对内部督察、外部检查发现的问题，制定整改台账、明确责任，合力销账、促进落实。全年执法督察发现包含增值税发票风险管理、个人所得税改革政策落实情况等在内的13个方面问题，发现问题的区县局均已制定整改措施。

28.大力推进信息化建设。一是根据税务总局工作部署，升级税控算法，简化税控设备。在省局统一部署下，增值税发票管理系统版于2022年9月27日上线运行。二是积极配合省税务局“云上贵州”“电子税务局”建设。三是依托互联网打破缴费人属地限制。启用电子税务局社会保险费申报缴纳功能模块及单位社会保险费管理客户端，拓宽机关事业单位缴纳社保费的申报缴纳渠道；打通城乡居民基本养老保险和医疗保险多元化缴费渠道，自由选择微信、支付宝、微信公众、智慧税务APP、自助终端等方式，实现“实体、网上、掌上、自助”等多元化社保缴纳渠道。

二、法治建设工作特色及主要成效

一是聚焦主业，圆满完成税费收入任务。2022年度，在全面实施减税降费情况下，全市税务系统圆满完成税收收入,积极稳妥推进社会保险费和非税收入征管职责划转工作。二是围绕主题，确保减税降费政策措施落地生根。从重点税源监控来看，全市400余家重点税源企业在营业收入比去年同期增加超200亿元的情况下，企业的税费成本降低成效明显。三是把握主线，不断优化税收执法方式。主动公开行政许可、处罚等事项目录及办理流程，并实现动态管理。落实取消税务证明事项政策，切实减轻纳税人办税负担。加强与市场监管部门的信息互通深度，通过采集共享数据的实时推送，推广企业开办全程网上办。全面落实税务注销“承诺容缺办”服务。通过“创新服务举措、整合服务资源、打造服务品牌、强化政策宣传”等措施，努力打造贵阳市高效便捷的税收营商环境。

三、存在的问题及下一步工作打算

我局法治税务建设取得成绩的同时，也还存在一些问题和不足：一是执法质量和效率仍需提高。外部审计、内部督审发现的涉及依法行政方面的问题仍然较多。二是个别干部法治观念不够强，依法行政能力水平有待提升，适应新时代法治建设新任务新要求的法治干部队伍建设工作需要不断改进和加强。三是对税收风险的研判应对不够精准。

2022年，贵阳市税务系统继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实总局、省局系列工作会议精神，以加强党的建设为根本，充分发挥党建工作主引擎作用，建好“三项制度”主抓手，优化执法方式，保障征纳权益，坚持稳中求进工作主基调，统筹做好减税降费和组织税费收入工作，持续优化税收营商环境，进一步提升税收治理效能,为新税务壮阔踏上新征程护航，为新时代高质量推进全市税收法治工作新发展助力。