推动持续整改的目标和思路5篇
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推动持续整改的目标和思路0
根据全县保持共产党员先进性教育活动的安排部署,为接受组织和党员群众的评判和监督,确保达到修正错误,纠正缺点,提高觉悟,增强党性,创新发展的目的,制定个人整改方案:
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》,按照与时俱进的要求,对照自身党性分析材料,按照边整边改逐步完善提高的整改要求,针对个人存在的问题和不足,不断修正错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到提高觉悟,增强党性,履行职责,以身作则,创新发展的目的,争做新时期共产党员的先进模范.
二、整改重点
(一)学习不够深入,政策理论水平不高.理论学习系统性不强,深度广度把握不够.坚持学习还不够自觉.在学习时间上随意性大,计划性不强.政策理论水平不够高,运用理论去指导实际工作不够.
(二)思想不够解放,创新意识不强.用创造性的思维方式去做创造性的工作不够.在平时工作中,执行多,创新少,习惯于按部就班,不能大胆创新,勇于开拓.
(三)缺乏与干部职工的交流与沟通.密切联系干部、职工做的不足,平时对干部职工平时要求的多,对他们的工作、学习、生活关心的少,不能经常性的开展谈心活动,倾听他们的意见、建议少.
(四)党风廉政建设方面对自己要求的标准不高.自觉接受党风廉政教育的意识不强,对有关廉洁自律规定的学习不够,有些时候执行有关规定不够严格.如对于来客招待有时执行的不严格.
(五)调查研究做的不够.深入开展调查研究时间较少,也不系统,对保护区一些情况还是不能做到了如指掌,协助主要领导决策分析还欠缺第一手资料,参谋助手作用发挥的不够好.
(六)领导艺术和领导水平有待于进一步提高.工作方法有时不够恰当,不够策略,有时不够讲究方法.在抓工作上抓的过细,不利调动其他同志的工作积极性和提高效率.
三、整改的目标及措施
(一)针对学习不够深入,政策理论水平不高的问题.
1、整改目标:认真按学习计划进行学习,学习要有明显成效,学习中做到自觉、科学、全面、系统,使自身政治理论水平和业务水平有新的提高,.
2、整改措施:
(1)认真遵守我场制定的各项学习制度,严格学习考勤和学习纪律,充分发挥党员领导干部的模范带头作用.
(2)制定年度学习计划,合理安排学习内容.首先,要更加自觉刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,其次要根据工作需要和自己实际,加强自然保护区、林业等业务知识的学习,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,扩展知识面.
(3)积极参加各种培训和集中学习,坚持自学与集中学习相结合,特别是坚持自学,进一步增加学习的主动性和实效性.做到每年写读书笔记1万字以上,心得体会3以上.
(4)在工作中要安排充足的时间坚持理论学习,坚持在学中干、在干中学,做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”.
3、整改时限:从现在起制定学习计划,学习计划于5月底前完成,并认真加以落实.计划明年底完成在**参加的***学习;计划用2年的时间完成会计本科专业自学考试剩余的*门课程.
(二)关于思想不够解放,创新意识不强的问题.
1、整改目标:思想进一步解放,在工作中能够克服条条框框的束缚,创新意识明显增强,能用全新的思维方式,与时俱进地开展工作.
2、整改措施:
(1)树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力.要进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子.
(2)利用一切机会(如到中国林科院学习等机会),积极走出去,不断开阔视野,创新发展思路.
(3)在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工作效率.
(4)在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探索我场快速发展的方式方法,如在新时期如何开创办公室工作新局面,促进我场更快更好地发展.
3、整改时限:从现在开始,加强学习,按照我场的总体安排,利用机会到林科院等科研院所及湿地类型保护区学习充电,创新思路,开创性地开展工作.
(三)关于缺乏于干部职工交流与沟通的问题.
1、整改目标:采取多种形式加强与干部职工的交流,认真听取他们的意见和建议,达到促进个人素质提高、改进工作的目的.
2、整改措施:
(1)建立并坚持定期与干部职工谈心制度.每半年至少与群众谈心一次,关心职工群众工作生活,倾听他们的意见、建议和批评,对群众的批评虚心接受,及时纠正和整改.
(2)加强班子成员间沟通和谈心工作,交流思想,开展好批评与自我批评,相互支持,多做补台工作.
3、整改时限:力争在先进性教育活动结束前,与干部职工谈心1次,以后每半年与干部职工及班子成员至少开展1次普遍谈心,并将谈心交心活动长期坚持下去.
(四)关于党风廉政建设方面对自己要求的标准不高的问题.
1、整改目标:党风廉政意识明显增强,能够自觉执行党风廉政有关规定.
2、整改措施:
(1)加强对党风廉政建设有关规定的学习,进一步提高廉政意识.
(2)加强党性修养,在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观.要严格遵守党纪党规,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀.增强拒腐防变的责任感和紧迫感.
(3)严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定,落实好党风廉政责任制.在工作、生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为.
(4)自觉接受组织和职工群众的监督.
3、整改时限:在工作生活中,从现在开始长期坚持廉政学习并严格执行廉洁自律各项规定.咗
(五)关于调查研究做的不够的问题.
1、整改目标:调查研究工作不断深入,力争解决实际问题,促进各项工作再上新水平.
2、整改措施:
(1)加强政治理论和业务知识学习,不断提高政治理论和业务水平.
(2)认真执行调查研究工作制度,结合工作实际,合理安排时间,多深入基层,选准影响保护区发展的题目,加强调查研究.做到每年写出1-2篇高质量的调研文章.
(3)在深入调查、掌握第一手资料的基础上,注重在“研究”上多做文章,实现调查与研究的统一,在解决实际问题上狠下工夫.
3、整改时限:2005年5月底前做好今年的调研计划,年底前完成1-2篇调研文章,并将调研工作常抓不懈.
(六)关于领导艺术和领导水平有待于进一步提高的问题.
1、整改目标:领导艺术和领导水平要有明显提高.
2、整改措施:
(1)加强对领导科学知识的学习,注重理论与实践相结合,不断提高领导水平和领导艺术.
(2)改进工作方法,提高领导水平.要注意工作方法,充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性.
3、整改时限:2005年年底前,学习1-2部关于提高领导艺术和领导水平的著作,并将其作为一项基础性工作,边学边改,稳步提高.
推动持续整改的目标和思路1
市委第XX巡察组XX巡办[2020]XX号反馈意见收悉。根据要求,现将XX集团党委书记组织巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、个人对照整改情况
我对照市委第三巡察组对我个人和集团党委的反馈意见,主动认领XX项问题中的XX项,牵头整改并全部完成,具体整改情况如下。
1.关于“集团党委对习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强。”问题的整改。
整改情况:一是2021年XX月XX日,集团党委理论学习中心组专题组织学习了习近平总书记关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神。二是党委班子成员结合个人分管工作进行思考,撰写了学习体会,组织进行了讨论交流。三是党委班子成员结合XX集团实际情况和个人工作分工,就集团下步发展提出了建设性意见建议。
2.关于“党风廉政建设主体责任履行不到位、党内制度空转、监督责任缺失。”问题的整改。
整改情况:一是坚持党委集体领导,严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,2020年召开XX次党委会研究讨论党建工作、疫情防控、工程施工、资产处置、银行贷款等重要工作。二是党委会严格落实党委书记末位表态发言制度,书记不事前定调子、不划定框架,详细、如实记录班子成员党委会表态意见,积极发挥集团党委班子成员民主监督作用。三是2020年XX月XX日,党委书记XX上了《XX》党风廉政专题党课,强化党员干部理想信念和法纪观念。
3、关于第XX号问题“基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用不强,落实“三会一课”等党内制度有落差。”的整改。
整改情况:一是下发了《关于规范XX的通知》,对基层党支部支委会设置、支委会会议进行了规范。二是制定了下发了关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的《实施方案》,指导各基层党组织认真召开2020年度组织生活会。三是下发了《关于规范XX的通知》,规范了基层党组织党课记录和会议记录等党建资料建设。
……
二、推动班子整改情况
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。
一是强化党委班子成员思想认识。2020年XX月XX日巡察反馈会议后,我及时统一班子成员思想。XX月XX日组织党委理论学习中心组集中学习,深入领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级关于巡视巡察整改的要求部署,全面把握做好巡察整改工作的标准要求,提高对巡察整改工作的政治认识。XX月XX日召开集团巡察整改动员大会,集团党委对巡察整改工作进行了动员部署,统一党员干部思想。XX月XX日召开巡察反馈意见整改专题民主生活,代表党委班子和个人认领责任,研究和推进整改落实工作。通过学习提高和对照检查,增强党委班子和党员干部“四个意识”,提高政治站位,把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和整改要求上来。
二是压实党委班子成员整改责任。为切实做好巡察反馈意见的整改工作,成立巡察整改工作领导小组并担任组长,设立常务副组长、副组长、组员和领导小组办公室,明确党委班子成员和相关人员职责。XX月XX日召开巡察整改专题会议,研究任务分解和责任分工。XX月XX日召开集团党委会议,专题研究制定巡察整改方案,将市委巡察组反馈意见指出的XX个问题细化为XX个具体问题,并由党委班子成员认领责任。XX月XX日召开党委会审议XX集团党委关于市委第XX巡察组反馈意见整改《方案》和《任务分解和责任分工》,明确整改责任人、牵头部门和责任部门。
三是督查党委班子成员整改情况。按照集团党委整改工作《方案》安排,利用党委会、XX会等时机,督导党委班子成员和相关部门落实整改责任,推进整改措施落地落实。通过不间断的督导督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。根据整改进展情况,及时协调解决整改工作的矛盾问题,确保整改工作顺利推进。
三、推动巡察整改方面存在的问题
一是亲力亲为不够到位。虽然重要整改环节能够亲自组织推进,但因为事务性工作较多,有些具体问题没有亲自跟进,依靠巡察整改领导小组常务副组长进行督导,由巡察整改领导小组办公室组织落实。
二是全员参与不够到位。在巡察反馈意见整改过程中,有的部门和人员没有整改任务,事不关己,置身事外。有的党组织和党员干部仅认领巡察组反馈本单位的问题,对其他单位的一些共性问题没有举一反三,没有进行自查自纠和同步整改。
三是整改深度不够到位。在整改过程中制定了系列规章制度,建立了长效机制。但部分问题整改就事论事,依靠开展个别专项活动来推动,局限于具体问题的检查处理;有些难点问题虽然落实了整改措施,但短期内还难以彻底改观。
四、不宜写入党组织整改报告事项
集团党委和个人组织整改落实情况全部如实报告,没有不宜写入党组织整改报告事项。
五、推动持续整改的目标和思路
下一步,我将牢固树立持续整改、长期整改的思想,对照市委巡察组反馈的意见,积极举一反三、查缺补漏,坚持标本兼治、重在建设,持续深化巡察整改,抓好巡察整改后续工作。
(一)持续抓好整改提高。在前期整改基础上,持续抓好整改措施落地,不断提高工作质量,巩固巡察整改成果。以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,向反复出现的问题开刀,不解决问题不撒手。对已整改完成事项开展“回头看”,防止纸面整改、虚假整改和简单整改,防止整改不彻底、不到位,防止问题边改边犯、反弹回潮,防止出现新情况、新问题。
(二)层层落实党建责任。严格落实党风廉政建设和巡察整改“第一责任人”责任,按照“四个亲自”要求抓好党风廉政建设。督导班子成员履行“一岗双责”,抓好分管部门、单位党风廉政建设。抓好基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,层层传导压力,层层落实责任,一级抓一级、层层抓落实,推动全面从严治党向基层延伸拓展。
(三)努力构建长效机制。把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用巡察整改成果,建立健全管党治党长效机制。严格落实内控管理制度,规范集团党的领导,规范公司治理,规范生产经营。进一步加大制度机制落实和监督管理力度,充分发挥制度的约束力,严明监督管理责任,细化落实要求,把权力关进制度的“笼子”,推动集团持续健康发展。
(四)深入开展警示教育。深刻吸取XX违纪违法案件教训,持续开展以案为鉴、以案促改工作。采取多种形式、多种方式加强警示教育和党风廉政教育,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,打牢党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础,营造风清气正的内部环境。
推动持续整改的目标和思路2
根据区委统一部署,区委第十二轮巡察第三巡察组于2020年7月14日至8月14日,对退役军人事务局党组开展了常规巡察。并于2020年10月28日向我本人和局党组反馈了巡察意见。之后,我切实承担巡察整改第一责任人的责任,积极推进整改措施落实。根据有关规定,现将整改情况汇报如下。
一、个人对照整改情况
本轮巡察意见反馈后,我思想高度重视,迅即召开会议专题研究,明确整改目标,分解整改任务,带领全局上下直面问题、总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、时间、要求,确保思想到位、行动到位。在巡察组反馈的3个方面11个具体问题中,本人作为责任人负责推进落实的有3个问题,反馈问题均已整改到位。
(一)关于“政治站位不够高。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是进一步提高政治站位,站在讲政治和全局的高度,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神上来,切实增强做好退役军人工作的思想自觉和行动自觉。二是充分发挥领导小组的统筹作用,突出区委退役军人事务领导小组会议把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任。三是进一步修订出台了《中共连云区委退役军人事务工作领导小组成员单位工作职责》、《中共连云区委退役军人事务工作领导小组成员单位联络员工作职责》和《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》等文件,努力开创新时代连云区退役军人工作新局面。
(二)关于“履行管党治党政治责任不力。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是调整了党建工作领导小组,党组书记是党建工作第一责任人,明确班子成员职责分工,层层压实责任。二是进一步落实党组中心组理论学习计划,持续开展党组中心组学习,全年共开展党组中心组集中学习9次,围绕重点、难点、热点问题开展讨论交流。三是按时开展党支部“三会一课”、“远程固定学习日”活动,提升学习型党支部建设。四是加强党建工作规范化建设,严格按照规范程序和要求发展党员和选拔任用干部,提升党务工作人员素质和水平。五是严肃党内政治生活,开展了巡察整改专题民主生活会,按要求落实年度民主生活会制度。
(三)关于“意识形态责任制落实存在差距。”问题的整改情况:已完成并长期坚持。
一是加强意识形态工作、中心工作和党建工作结合,落实退役军人事务局意识形态工作清单,将意识形态工作纳入局重要议事议程、年度工作要点。全年组织开展意识形态专题学习2次。二是召开专题会议安排部署局意识形态工作,全年党组会研究意识形态工作2次,召开意识形态领域情况分析研判会议1次,开展意识形态的党课1次。三是维护网络安全意识,重视网络舆情工作,全年共研究网络意识形态工作4次。
二、推动班子整改的情况
一是迅速动员部署。10月28日,巡察组意见反馈会召开后,我立即召集全局中层以上干部召开会议专题研究,明确整改目标,分解整改任务,落实整改责任领导和牵头科室。于11月2日,召开局党组会,进一步统一思想,要求全局上下直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、时间、要求,确保思想到位、行动到位。
二是压实领导责任。成立由我为组长,分管领导为副组长,局属各科室负责人为成员的整改落实领导小组,负责区委巡察检查反馈意见整改落实。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
三是精心统筹推进。对照巡察检查反馈意见, 按照立行立改和长期坚持的原则,围绕3方面11个问题,制定了《退役军人事务局党组巡察反馈意见整改方案》,明确整改任务和措施、责任单位和责任人整改时限、整改标准,形成表格化、条目化的整改台账,并根据工作推进情况及时调整充实台账,实行动态管理,完成事项及时对反馈意见整改工作方案销号。
四是持续督导调度。建立情况反馈制度,着力督促检查,以上率下抓整改。要求各责任部门严格执行整改落实清单,明确时间节点,强化跟踪问效,推进整改落实。在集中整改期内,我坚持全程督导,强抓各责任部门每月向局领导小组办公室反馈工作情况和整改进展情况,直到全部整改到位。
五是着力正风肃纪。带领党组班子成员按照既定措施深入整改,对下半年重点工作进行再谋划、再部署;结合退役军人事务局实际情况,分析研判廉政风险点,对重要岗位进行排查梳理,切实将党风廉政建设工作抓细抓实。在局党组的带动下,各业务科室积极推进整改,形成了整改问题件件有回音、事事抓到底的工作氛围,有力推动了整改工作的开展。
三、推动巡察整改方面存在的问题
在推动巡察整改过程中,本人能按照巡察组要求,带领全局干部职工深刻剖析、认真查摆、全面整改,工作取得阶段性成果,但也存在以下不足:
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。
二是传导压力和压实责任还不到位。对班子成员和科室指导提醒监督不够及时,存在认识不足、责任落实不到位的现象。
三是统筹协调不够有力。压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
主要存在三方面原因:
一是自己政治站位还不够高,对整改的意义认识不深,整改责任压得不够实、不够紧。
二是学习教育还不深入,巡察是一项新工作,时间紧任务重,少数党员干部对巡察认识不深不透,对工作不熟悉。
三是工作部署还不到位,整改过程中,对问题的梳理“全面性”原则把握不够,存在遗漏缺失。
四、不宜写入党组织整改报告事项
无
五、推动持续整改的目标和思路
尽管区委第三巡察组反馈意见整改工作取得了阶段性成效,但我清醒认识到,巡察发现问题是警示,以巡察成果推动问题解决、促进整体工作效能提升,才是关键和目的。下一步,我将以这次巡察为契机,进一步发挥局党组的领导核心作用,履行第一责任人职责,建立健全长效机制,切实把巡察成果转化为推动我局工作发展的强大动力。
一是进一步提高政治站位。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为退役军人事务开展的强大动力。
二是进一步落实全面从严治党。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,全面加强党的建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,依托党组理论学习中心组、党支部“三会一课”等基本制度,提高基层党建科学化、规范化水平。
三是进一步改进工作作风。把巡察整改工作与作风建设集中整顿紧密结合起来,坚持问题导向,针对重点难点问题和自身存在的短板,盯住不放、挖出病根、及时纠正。
四是进一步完善长效机制。继续提高对巡察整改工作重要性的思想认识,直面巡察组反馈的相关问题,认真总结整改落实工作中的经验教训,举一反三,坚决杜绝类似问题再次反生。在今后的工作中,认真贯彻执行整改工作中完善的相关工作制度。
推动持续整改的目标和思路3
根据区委统一部署,xx年10月9日至12月9日,六届区委第二轮巡察第六巡察组对xx区教育局进行了巡察,xx年1月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决把巡察整改工作抓严抓实
(一)深化认识,提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,忠实履行党章赋予的政治责任,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,抓严抓实巡察整改工作,为深入推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争奠定坚实的政治基础。
(二)精心部署,夯实整改基础。成立了由党组书记、局长担任组长,党组成员、副局长、纪检组长任副组长,各股室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,多次召开整改工作专题会议,认真研究巡察反馈意见,制定整改落实具体措施,定期听取阶段性成果汇报。领导小组下设办公室,具体承担领导小组的日常工作,主要负责整改工作推进落实。局党组把落实巡察反馈意见整改任务作为头等大事,党组书记亲自抓,研究制定了切实可行的《xx区教育局党组落实六届区委第二轮巡察第六巡察组巡察反馈意见整改方案》。局党组成员对巡察反馈意见主动认领责任,列入xx年领导班子民主生活会议题,认真查摆问题,开展批评与自我批评。各相关责任股室及各中小学校,逐条细化整改措施,抓好贯彻落实,实现了整改工作全覆盖。
(三)压实责任,凝聚整改合力。局党组以压实“两个责任”为核心,明确规定局长、校长为第一责任人,全面履行巡察整改的主体责任,针对不同问题,采取有力措施,明确整改时限,全力推进整改工作落实。区纪委驻教育局纪检组切实履行监督责任,以督查推进为抓手,加强对整改过程的监管。形成了局党组主导、局纪检组督导、各相关责任股室及学校共同参与、合力攻坚的工作格局,全力抓好问题的整改落实。
(四)建章立制,确保整改到位。建立检查落实和完善相关制度,针对巡察组反馈意见落实整改,规范各项工作制度,形成长效机制。下发《关于开展区委巡察反馈存在问题整改落实情况工作督查的通知》,定期不定期检查、督促各相关责任股室及学校整改进度,全程对整改情况进行跟踪督查。凡有思想认识不到位、行动敷衍消极、整改措施不力、整改时限滞后、整改效果不佳的股室或学校,通过追责倒逼巡察整改任务落实到位。
二、巡察反馈意见整改完成情况
(一)关于党的领导弱化问题
1.“‘四个意识’有待加强”的整改情况。一是进一步强化政治理论学习。扎实抓好干部职工学习会、局党组中心组理论学习会、每月的党员活动日及每次党员大会、支委会和党小组会,形成学习常态化、长效化。二是进一步完善学习制度。修订完善了《中共xx区教育局党组理论学习中心组学习制度》,制定了《xx区教育系统xx年理论学习方案》,突出学习重点,抓常抓实干部职工学习教育,强化习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神学习领会,促进干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真组织干部职工学习党的路线方针政策和自治区党委、市委、区委的重大决策部署,吃透文件和会议精神,不折不扣贯彻党的路线方针和自治区、市、区的决策部署。三是对巡察组反馈的多个学校没有张贴巡察公告的问题,第一时间查明了原因,按照立行立改的要求,责令了x所学校一一纠正,并向巡察组递交了整改报告。
2.“落实《党组工作条例》有偏差”的整改情况
1针对党组会议记录不规范的问题。一是按标准格式规范记录。会议记录里记清会议名称、时间、地点、主持人、出席人员、列席人员、请假人员、记录人员等。二是如实详细记录每项议题讨论过程、表决情况及最后决定意见。三是指定专人专簿记录,严格记录程序,做到严肃、清晰,突出要点、重点,推进党组会议记录规范化。
2针对非党组成员参与党组会的讨论和表决的问题。一是着重完善了相应的规章制度,明确了要求及规范了议事程序,严格执行议事决策机制。二是局党组讨论审议事项由局分管领导或主办股室负责人汇报,重点突出须党组会审议决定的问题。对讨论干部任免等需表决的重大事项,由局党组领导班子成员采取举手表决或无记名投票表决的方式,按照少数服从多数的原则,通过表决事项。三是避免见者有份,明确规定列席的非党组成员不能参与会议的讨论与表决,必要时要实行回避。
3.“党组讨论的决定落实不力”的整改情况。一是建立健全规章制度,不断提高党员干部工作执行力。明确规定局党组讨论决定的事项,牵头的局领导和责任股室要按照职责分工组织实施,抓好落实。二是局党组书记要对执行党组会议决定的情况进行督促检查。党组成员按照分工执行党组决议,要主动自查执行情况,并将贯彻落实情况及时向党组书记汇报。三是党组会决议事项落实情况实行半年督办和通报制度,主办股室要及时将办理情况向局党组报告。对因懒政、怠政等行为导致决定落实不力的,由区纪委驻教育局纪检组调查核实进行批评教育或追责。
(二)关于党的建设缺失问题
1.“选人用人不规范”的整改情况
1针对推荐考察程序混乱的问题。一是考察前先由局人事股科学制订考察方案,落实好推荐考察责任人员,按规程开展考察工作。二是强化政策执行。严格遵守和执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关政策,确保干部选拔任用符合政策规定。三是严格执行民主推荐提名、民主测评、考察、讨论决定、任前公示等环节,走完程序,严格按照干部选拔要求进行推荐考察。
2针对未经推荐考核直接用人的问题。一是严格选人用人程序,按照事前报告,事中酝酿、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示和报批备案,事后跟踪考察等程序任用干部,避免出现未经推荐考核直接用人的现象。二是先由局人事股提出用人方案,再由局党组讨论决定人选。三是严格按照xx区《关于进一步加强全区抽借调人员管理的通知》的文件精神,进一步规范抽借调人员工作程序。
3针对没有正视考核工作以及考核组意见的问题。一是健全人事考核工作制度,规范考核程序,明确考核组工作职责、任务和要求。二是选择政治、作风过硬的干部担任考核组成员,确保考核组按要求、按程序考核干部,做到严格遵守各项纪律,不透信息,不送人情,切实把好选人用人的政治纪律,营造风清气正的选人用人环境。三是正视考核工作,认真听取、尊重考核组意见,局党组在研究人事任免方案时,要以考核组的意见为依据来讨论、决定学校领导班子成员的任免。
4针对定岗定编不到岗的问题。一是由局人事股牵头,办公室、监察室等股室协助,修订完善全区中小学教师招聘任用制度,进一步推进人事制度改革,切实解决教师定岗定编问题。二是组成工作组深入学校、教学点进行核查,全面掌握全区中小学校存在的教师定岗定编不到岗的信息、情况,为做好定岗定编决策提供依据。三是责令存在教师定岗定编不到岗的学校,按要求将抽借人员退回原来的村完小、教学点,确保学校教育教学工作的正常开展。
5针对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的问题。一是全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的要求,不断完善选人用人机制,规范选人用人行为,使一些德才兼备、群众信赖的干部走上学校领导岗位,为教育发展提供有力支撑和保障。二是积极主动学习干部任免工作程序,严格执行民主推荐提名、民主测评、考察、讨论决定、任前公示等环节,严格干部档案任前审核与干部廉洁自律认定,坚持“凡提必审”,全面审核被考察人档案的真实性,完善用人机制,防止“带病提拔”。三是严格执行党组议事规则,在讨论人事工作的党组会上,先统一由分管人事的领导提出方案,再经班子成员讨论、酝酿,最后决定取舍,着力解决“众说纷纭,莫衷一是”的现象。
2.“主要负责人没有落实‘末位表态’制,不能切实贯彻执行民主集中制原则”的整改情况。一是探索建立《主要领导末位表态制度》,规范权力运行,加强集体领导,促进科学决策、民主决策、依法决策,推动xx教育事业健康发展。二是研究重要事项时,做到充分发扬民主,主要负责人不得先定调子、不得事先划定框架、不得明确立场和倾向。班子成员要就事论事、畅所欲言、各抒己见,对决策事项的科学性、可靠性、操作性进行深入分析,认真研究,并充分发表个人意见。在充分发扬民主的基础上,由主要负责人综合集体意见作最后陈述表态。当意见不一、出现分歧时,按照少数服从多数的原则,实行班子成员集体表决,党组主要负责人按照集体表决意见作最终表态。三是完善《xx区教育局党组议事规则》,优化决策流程,不断提高决策质量和水平,保证集体决策的民主性、科学性,杜绝盲目决策、临时动议、“一言堂”等现象发生,严格落实“末位表态”制,切实贯彻执行民主集中制原则。
(三)关于全面从严治党不力问题
1.“党风廉政建设工作落实不到位”的整改情况。一是落实党要管党、全面从严治党要求,认真贯彻落实十九届中纪委二次全会精神,重整行装再出发,履行“两个责任”和“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。二是严格执纪问责,以问责层层传导压力。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化责任担当,严格履行纪律审查职责,认真落实监督执纪“四种形态”,严肃查处违反纪律的行为,保持惩治腐败的高压态势。坚持抓早抓小,有针对性的约谈相关负责人,及时进行提醒谈话、诫勉谈话,防止小错酿成大错,切实遏制违规违纪违法现象。三是明晰职责定位。明确纪检组长不得分管(负责)纪检监察之外的工作,确保纪检组长聚焦监督执纪问责主业,集中精力做好纪检监察工作。
2.“违反中央‘八项规定’精神问题屡禁不止”的整改情况
1针对办公室使用面积超标的问题。一是由局办公室出台整改方案,落实整改目标、任务和要求。二是细化整改措施,通过隔墙压缩面积、封锁停止使用卫生间及合并股室办公等方式,整改了教育局部分股室办公使用面积不规范问题。三是组成工作组对全区中小学校领导、教师办公使用面积进行督查,责令办公面积使用不规范的学校及个人认真整改,并将整改落实情况报告教育局。
2针对存在私车公养现象的问题。一是压实“两个责任”,树立“一岗双责”意识,切实把整治“私车公养”问题纳入到基层不正之风和群众身边“微腐败”治理的整体部署中,加强对党员干部的教育、管理和监督,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早警示、早纠正、早处理。二是完善制度建设。建立健全局机关、中小学校公车管理使用相关制度。如实行公车管理责任制、建立完善公车使用台账、建立公车状况案卷制度、建立公务用车费用定期公示制等,完善机制,规范程序,增加公车使用管理透明度,接受干部职工、党员群众的监督。三是畅通信访举报渠道,公布举报电话、举报邮箱,鼓励、引导知情群众举报党员干部中存在的隐形“四风”问题。四是抓好问责追究。对违反公车使用管理规定,有令不行、有禁不止、顶风违纪的人员要进行查处,追缴违规所得金额,追究相关责任。
3针对违反规定制表发放局主要领导电话补助的问题。一是对接时任主要领导及经办人,了解、核实相关情况。二是局办公室负责安排专人联系移动公司营业厅,打印时任主要领导xx年1月至xx年6月移动话费发票或支出证明,再由计财股对通讯费进行清算并妥善处理。三是局计财股干部要加强对财务法律法规的学习,转变管财观念,提高理财能力,不断规范财务行为,防止类似问题的出现。
4针对违规发放津补贴的问题。一是全区教育系统对开支中考工作补助、(早中晚)维护学生秩序补助以及发放教师服装等进行了自查自纠工作,再次强调了要求,严明了纪律。明确指出今后关于中考工作的有关支出、补助,要严格执行自治区教育厅、人社厅、财政厅《关于印发xx省教育考试劳务费管理办法(试行)的通知》(xx教考试〔xx〕x号)规定,规范支出。二是要求各校提高认识,遵守法律法规,严格管理,杜绝乱发津补贴的违规违纪行为发生。要认真按照《关于xx区教育局党组落实六届区委第二轮巡察第六巡察组反馈意见整改工作的督查通报》(xx巡办发〔xx〕58号)提出的要求,督促、责令相关学校加强整改。三是加强对《违规发放津贴补贴行为处分规定》等法律法规的学习,不断提高学校领导、教职工的法律意识,使全体干部职工知法守法,知规守纪,积极履职,更好地投入到服务学生、服务家长、服务社会的教育事业中去。
5针对差旅费报销手续不规范的问题。一是局组成督查组对各校进行了督查,对少数学校存在的报销手续不完善的问题,已责令相关学校立行立改。二是要求各校严格执行《xx市xx区人民政府办公室关于印发〈xx区党政机关差旅费管理办法〉的通知》(xx政办﹝xx﹞xx号)、《xx区教育局关于差旅费管理办法的补充规定》(xx教发〔xx〕xx号)以及有关规定,规范差旅费报账支出。三是健全《xx区中小学校财务管理办法》《xx区中小学校差旅费管理办法》等财务制度建设,建立长效机制,严格公务出差审批和报销程序,严格审核报销单据,严防违规现象出现。
6针对公务接待开支不规范的问题。一是召开专门会议,反馈巡察意见,明确整改要求。要求各校按照《党政机关国内公务接待管理规定》等制度、规定,进行自查自纠,切实整改存在问题。公务接待时要有公函,要限定人数,要厉行节约,不能搞超标准接待,铺张浪费,不断推进公务接待规范化。二是组成工作组对学校公务接待开支情况进行督查,对部分学校存在的问题,责令限期整改。三是探索建立《xx区中小学校公务接待费管理制度》,明确公务接待的性质、档次、范围、标准,细化公务接待审批流程,有效使用学校经费,促进单位公务接待的公开透明、合规合法。
3.“财务管理不规范”的整改情况
1针对个人、单位欠款不及时追缴,长期挂账的问题。一是成立清理工作组。组长由局长亲自担任,副组长由分管财务工作的副局长担任,成员由计财股和监察室同志组成。清理工作组按照巡察整改要求,以及区审计局在《审计报告》“责令xx区教育局尽快清理长期挂账的其他应收款,并加强财务管理。”的处理意见,马上启动此项工作。二是开展清理核对工作。由于大部分应收及暂付款构成复杂、时间较长、涉及单位和人员众多,首要任务是清理核对工作,与相关单位及个人沟通联系,逐一研究分析实际情况,拟订处理办法,按规定妥善处理。三是分批处理长期挂账问题。在清理核对基础上,由教育局发出书面催缴通知,发给有关单位和个人,通过电话联系、当面沟通等形式,通知其在期限内到我局结清款项。此项工作分批进行,第一批是本局在职人员,第二批是所属中小学校,第三批是xx区内单位,第四批是区外单位,第五批是区内外个人。四是集中核销应收及暂付款。由计财股集中清理、集中报批、集中核销应收及暂付款。已尽了追索义务的,由于客观原因造成的应收及暂付款无法收回的核销,由清理工作组提出申请,报本局领导审查后,按照财政部门规定程序报批后予以核销。五是召开借款的中小学校负责人及相关个人开会明确要求。5月4日,我局通知了借款的中小学校负责人及相关个人召开了会议,向参会人员传达了巡察组意见,要求相关的单位、个人要做好整改,及时偿还所欠的款项。目前,已有部分个人按要求偿还了欠款。
2针对国有资产管理不规范的问题。一是认真学习国有资产管理有关规定,进一步规范单位的国有资产管理,维护国有资产的安全和完整。二是根据《行政单位国有资产管理暂行办法》,探索出台《xx区教育局国有资产管理规定》,进一步提高国有资产使用效益,发挥作用,促进其更好地服务社会、服务教育、服务群众。三是妥善处理文印室个体户占用教育局国有资产的行为。我局于xx年8月底追缴了文印室个体户李某某所欠交的水电费(从始至终都安装电表,按表收费),?xx年9月初李某某搬出占用的楼梯间,现楼梯间已归教育局使用管理。
3针对各中小学严重篡改财务凭证的问题。一是由监察室、计财股牵头,相关股室协助,组成督查小组,查看各校财务方面凭证,着力发现学校篡改财务凭证的问题。对篡改财务凭证的相关学校,进行了严肃批评,责令限期整改。二是落实监督责任。区纪委驻教育局纪检组、局计财股、监察室要定期或不定期地到中小学校开展财务督查,发现问题要及时指正,督促整改,涉嫌违纪违法的要进行问责和移送司法机关处理。三是健全中小学校财务管理机制,进一步严肃财经纪律,加强学校资金的监督管理,厉行节约,勤俭办事,坚决从源头上预防和治理腐败,切实提高资金使用效率。
4.“监督责任落实不到位,基层学校问题多”的整改情况
1针对疏于对学生饭堂的管理的问题。一是召开会议布置。x月x日我局召开了中小学校学生食堂管理整改工作会议,对食堂管理制度特别严格执行食堂财经制度等进行了学习,研讨了如何提高学生伙食质量、食堂供应形式等问题,了解了各中小学校(园)现行伙食费收费标准(定量供餐),商议了学校分类统一收费标准,对建立完善学生食堂管理机制达成了共识,为全面整改食堂问题打下了基础。二是发文强调要求,明确有关规定。3月20日,我局制定下发了《xx区教育局关于加强学生食堂管理意见的通知》,进一步明确了食堂整改要求,对学生的伙食营养、食堂财务管理、教师开餐作了详细说明,特别强调不能用食堂费用支出接待费,不允许私设“小金库”。三是成立专门督查组对学校食堂管理进行了督查。督查中,发现了部分学校食堂账目管理不够规范,个别学校甚至出现了篡改食堂原始凭证的现象,我局已对相关人员进行了批评教育,并责令相关学校按要求进行整改。
2针对教师参与开办补习班、午托班,社会力量参与教师招聘、进城和儿童入学等问题。一是要求各校组织教师作出拒绝开办补习班、午托班的承诺并与学校签订责任状,同时向社会公布监督电话和电子邮箱,接受社会监督。二是联合相关部门严格执行教师招聘和乡镇教师进入城区学校任教的相关程序,确保教师招聘、进城的公平公正公开,杜绝社会参与。三是我局进一步强化了学校招生和接受插班生的管理工作,加强了学校招生和接收转学插班生工作的公示公开力度,增加受理报名工作的公示公开环节,使儿童入学整项工作从宣传、报名到审批等工作,各项程序都以多种方式予以公示公开,增加了各个工作环节透明度,进一步落实了职能部门的监督作用,自觉接受了社会监督。
3针对擅自组织外出活动,在没有得到上级教育部门批复的情况下,擅自组织参加培训,私自组织外出“学习”等的问题。一是对擅自组织教师外出培训的学校负责人进行约谈,指出错误,强调纪律,提高觉悟,增强“四个意识”。二是严格执行培训请示报批制度,强调没有得到有关部门批复的情况下,各校不能擅自组织参加培训、私自组织外出“学习”等,否则将按有关规定处理。三是完善中小学校教师外出培训学习管理制度,进一步规范教师的管理,确保教师外出培训学习过程安全有序,促进学校教育工作的顺利发展。
4针对学校教学设施维修项目管理混乱的问题。一是按照xx区教育局关于印发《xx区教育系统政府采购管理制度》的通知严格实施,控制预算,不能随意增加工程量导致超出预算的范围。二是进一步完善询价、招标等项目报批手续。严格执行北政办〔xx〕xx号和北政办〔xx〕xx号文件要求,按照项目工程类的单项累计金额达到的资金量来报批采用常规政府采购方式、竞争性谈判方式、公开招标方式采购。三是落实好资金管理问题。建设项目资金实行财政专户专账管理,专款专用。在财政部门监督下,由建设单位根据项目施工企业的资金划拨申请和监理单位核定完成的工程量按进度拨付,保证工程顺利建设。四是加强监督管理,由项目办、计财股牵头,相关股室协助组成督查组对项目进行定期或不定期督查,发现问题及时整改。五是抓好档案管理。做到一项目一档案,留心收集好相关材料,存档好资料。
(四)扶贫攻坚工作不扎实问题。一是召开会议强调要求。xx年1月19日我局召开党组会,研究布置了扶贫攻坚工作,对存在问题进行了分析研究,班子成员进行了自查发言及批评与自我批评。会议最后强调,班子成员要做好示范带头作用,严格要求帮扶工作,以保证扶贫工作取得实实在在的成效。二是加强业务学习,吃透政策精神,强化政策宣传,提高贫困群众政策知晓率。准确把握群众思想脉搏,积极主动回应群众诉求,帮助解决实际困难和问题,疏导群众思想情绪,增强工作的针对性和实效性,全心全意带领群众脱贫致富。三是谨记教育职能,履行教育职责。打好脱贫攻坚战,全面落实教育资助各项惠民政策,绝不允许学生因贫困而失学,最大限度提高义务教育普及率,推进教育公平,促进义务教育均衡发展,努力办人民满意的教育。
三、切实巩固巡察整改成果
(一)坚持常抓不懈,做到事事能落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义,不断强化领导干部观念和党性意识,提高政治站位,落实管党治党的责任,促进教育系统干部职工在信念上更加坚定、在认识上更加清醒、在作风上更加过硬、在工作上更加务实,坚决把中央、自治区、市和xx区的要求贯彻落实到教育工作的各个方面。坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织协调调度,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对需要长期完善的整改项目,以“钉钉子”精神紧盯不放,长期坚持,一抓到底,确保巡察反馈意见整改落实到位。
(二)着力建章立制,做到人人讲规矩。注重治本和预防,着力抓好制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题的反弹。要加快建立健全相关预防制度体系,形成用制度管人、管事、管权的良好局面,切实打造“政治立场坚定、认真履行职责、考核体系完善、制度管理到位、团结协作共事、公平公正待人”的干部干事创业队伍,积极营造风清气正的政治生态。
(三)强化督促检查,做到时时有监督。大力倡导“清新简约、务本责实”的作风导向,持续开展落实中央八项规定精神执行情况监督检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,坚持不懈地推进“四风”问题整治。切实加强对基层学校的督促检查,始终盯住待落实的事和存在的矛盾问题,深入基层、深入学校,做到督到点子上,查到要害处,督则必办,办则必果,从而进一步严明纪律,真正挺纪在前,营造xx教育和谐健康发展的良好环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:xx;邮政信箱:xx市xx区教育局监察室;邮编xx;电子邮箱:xx。
推动持续整改的目标和思路4
一、指导思想
以“质量安全是工程的生命”、“安全第一,预防为主,综合治理”为指导思想。立足提高质量、保障安全、调整结构,大力实施以质取胜战略,努力营造关心质量、重视安全的施工环境,加强质量和安全监管,提高技术保障本事,全面提升项目部的质量和安全总体水平,促进项目部质量安全工作又好又快发展,使“质量安全专项检查整治”活动,成为项目部安全质量工作的基础。
二、工作目标
经过开展“质量安全专项检查整治”活动,全面提高参建人员的安全意识,主体作用进一步发挥;质量观念不断增强,质量意识的氛围进一步构成;安全质量保证体系和监管体系进一步健全,杜绝质量安全事故发生。
三、活动安排
本次活动分三个阶段:
第一阶段:(4月15日~4月20日)宣传动员阶段:
迅速行动、全面动员,成立质量安全专项检查整治活动领导小组,根据活动资料,制定专项检查整治活动实施方案。
第二阶段:(4月21日~6月25日)专项整治阶段:
结合本项目实际施工情景,认真组织开展专项检查,消除安全质量隐患,做到
边查边改,暂不能整改的问题定人、定时、定措施,对存在的问题按专业进行分类管理,跟踪销号。
第三阶段:(6月26日~6月30日)分析总结阶段:
活动结束后,项目部将结合此次活动发现的问题进行认真分析、梳理,反思施工安全管理中存在的漏洞,建立健全安全管理制度,对问题较多的采取回头看,确保问题的整改到位,同时将活动期间好的典型经验,活动效果、采取的措施提议等进行认真总结上报。总结上报时间:6月28日
四、整治主要资料
(一)进取营造重视质量安全的施工氛围
1.大力宣传关于质量安全工作的方针政策。宣传质量安全对项目部实现跨越式发展崛起有着重大意义;宣传质量安全法律法规和有关知识;宣传“质量安全专项检查整治”活动成效,树立一个有社会职责感、讲诚信、质量好的典型项目。
2.组织丰富多彩的宣教活动。进取开展质量安全法律知识进现场、进班组活动,着力提高广大参建队伍的质量安全法制意识;面向基层作业人员开展质量安全宣讲,举办质量安全知识竞赛、有奖问答等施工人员喜闻乐见的宣传活动,努力提高参建员工的进取性。
(二)全面加强工程在建项目质量安全监管
1.进一步完善施工准入制度。充分发挥项目部自身的各项监督措施的作用,对施工班组资质等涉及工程质量安全的重点,进一步严格准入条件,严格进行进场准入审查和管理,严把准入关。在受理审查过程中严格执行国家政策,对涉及淘汰和限制的生产本事和工艺严格进行把关。进取贯彻有关质量安全法规和标准,把日常监督检查和专项检查等监管措施落到实处,确保施工行为逐步
规范,工程质量安全水平稳步提高。
2.加强施工过程中落实质量安全职责的监管。建立和完善质量安全保证体系,完善并落实原材料进场和工程竣工检验制度、施工过程质量控制制度,将施工中的质量安全职责落实到每一道生产环节和关键岗位。完善质量安全监管体系建设,总结推广典型和重点施工项目的监管工作,强化施工和管理过程质量安全职责的落实。
3.建立长效机制,加强质量安全风险监控工作。建立风险信息收集,利用日常监管、实验室检测等环节收集风险信息,加强组织领导,明确工作职责,建立专业检测机制,不断提高工程质量安全风险监控、快速反应和应急处置的本事和水平,做到早发现、早预警、早处置。
4.围绕监管重点,加大监督抽查力度。科学制定监督抽查计划,主要围绕桥涵、路基、高边坡等,加大监督抽查的覆盖面,增加抽查频次。加大监督抽查后处理力度。定期公布监督抽查结果,对存在严重的质量安全问题的予以处罚。跟踪现场整改效果,举办质量安全分析会,帮忙查找问题,促进施工质量安全管理水平不断提高。
(三)认真组织开展专项整治行动
1.组织开展重点集中整治行动。对施工现场开展大检查,督促做好质量安全控制,落实施工主体职责。对施工现场开展大检查,建立风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施。以桥涵、高边坡、路基等工程为重点,开展集中整治。对隐患区域、隐患部位开展清查,摸清状况,进取向现场技术员和施工班组提出整治要求,制定整治方案,落实职责。
2.组织开展施工质量安全专项检查。围绕工程建设“安全、优质、高效”的总体要求,组织开展“进现场、入班组、抽百样”质量安全检查行动。