在领导班子换届风气监督工作会议上的讲话稿【优推4篇】
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在领导班子换届风气监督工作会议上的讲话【第一篇】
同志们:
今天,我们召开x党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对x党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
第一点:提认识,进一步认清当前形势
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,x案件,往深处看,x案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,x案件、x案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在x党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在x的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xx的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好x干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造x风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与x管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对x负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!
在领导班子换届风气监督工作会议上的讲话【第二篇】
同志们:
今天的会议议程全部结束。下面,我就做好当前和今后一个时期的党建工作,再讲几点意见。
今年是2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,是实现第一个百年目标的关键之年,大事喜事多、敏感节点多,加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排,坚持问题导向,突出精准发力,强化责任落实,不断提高全面从严治党实效,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
一、统一思想,坚定不移增强全面从严治党的政治自觉
习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调,“党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响”,总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人,必须提高政治站位,保持战略定力,聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治能力,在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。
二、突出重点,坚定不移落实全面从严治党的各项任务
关于今年的党建工作,中央和省市县委已作出全面部署,下一步关键是要坚持从严要求,硬化工作举措,认真抓好既定任务落实,确保年度目标圆满完成。
一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领,坚决尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守初心使命,勇于担当作为,狠抓工作落实,始终保持共产党人的政治本色和前进动力,不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。
二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。
三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准,牢固树立面向基层、突出实用的用人导向,坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实,充分调动和激发全县公务员干事创业激情。
四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设,打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实,扎实推进“一抓双促”工程。
五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。
六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务,认真抓好省委巡视反馈意见整改工作,做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三,及时制定完善相关制度规定,从体制机制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推动标本兼治。
三、完善机制,坚定不移完善全面从严治党的监督体系
监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪,用好党纪国法的尺子,填补监督领域的空白,加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主,坚持集体领导与个人分工负责相结合,善于集中正确意见,自觉接受党的监督。自觉维护内部团结,做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员干部的日常监督,进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好监督执纪“四种形态”,及时发现问题、纠正偏差。
四、压实责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。
一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高度,夯实抓好党建的主体责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作作为硬任务来落实、来推进,抓实抓细抓到位;班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是协同履责打好“整体战”。县委党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,对全县党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;县委党建领导小组办公室充分发挥“参谋部”“智囊团”作用,落实好各项党建工作部署要求;各成员单位要各司其职、密切配合,形成推进党建工作的整体合力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
三是严考促责用好“指挥棒”。要建立健全考核评价制度,科学合理制定党建考核办法,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,真正把党建工作考准考实,确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器,以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。
在领导班子换届风气监督工作会议上的讲话【第三篇】
同志们:
开展评议是人大依法履行监督职权的有效方式。近年来,市人大常委会紧紧围绕全市大局和中心工作,不断丰富评议内容、完善评议方法、狠抓落实整改,有力促进了政府部门更好地围绕中心、服务大局,更好地履行职责、依法行政,更好地转变作风、改进工作,更好地抓班子、带队伍,对全市民主法治建设和经济社会发展起到了积极的推动作用。
今年人大对市环保XX局、X局、X局进行工作评议,是经过市委研究同意的。列入今年工作评议的3个部门,都是关系全市经济社会发展的重要工作部门,承担着服务大局、推动发展、改善民生的重要职能,责任重大,社会关切。评议工作自4月全面开展以来,市、镇两级人大上下联动,精心组织、周密安排;全体人大代表发挥主体作用,积极履职;被评部门自觉接受监督,认真开展自查自纠,评议工作取得了阶段性成果。刚才,5位人大代表作了认真的评议发言,实事求是,客观公正,在充分肯定3个部门工作成绩的同时,指出了存在的问题和不足,有针对性地提出了意见和建议,整体上发言质量较高,既体现了对党负责、对宪法法律负责、对人民群众负责的态度,又体现了对被评议部门工作的关心和支持。3个被评部门负责同志的自查自纠报告态度诚恳,认识到位,对自身存在的问题找得比较准,提出的整改措施切实可行。可以说,今天的评议大会体现了认真负责、求实求效的精神,充满着民主坦诚、积极鼓劲的气氛。康力副市长对评议工作也充分肯定,对下阶段被评部门的整改工作提出了要求。总的来看,前一阶段的评议工作,调研搞得好、组织协调得好、评价尺度把握得好,主要有四个方面的特点:
一是指导思想明确,组织领导有力。评议活动始终坚持以党的十九大和十九届二中、三中全会、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以宪法、组织法、监督法、代表法为依据,贯彻落实市委十三届四次全体(扩大)会议精神,坚持客观公正、民主公开、实事求是、注重实效的原则,践行以人民为中心的发展思想,紧扣全市工作大局,着力推动被评部门进一步强化为民意识、责任意识、担当意识、服务意识,进一步转变工作作风,提高工作效能,推进依法行政,为高质量建设“强富美高”新启东作出更大的贡献。工作评议是市人大常委会今年安排的一项重点工作。对组织开展好这项活动,市人大常委会高度重视,建立了高规格的工作评议领导组,组建了专门的工作机构;主任会议多次专题研究相关事宜,听取阶段性进展情况汇报,及时作出安排部署,提出明确要求。评议活动开展以来,各代表小组做了大量富有成效的工作,特别是各镇、街道、园区人大的负责同志,高度负责、认真细致,对工作评议的每一个步骤、每一个环节,都认真谋划,精心组织,严格把关,关键节点亲自过问、亲自参与,确保了评议活动扎实有序推进。
二是动员发动广泛,调研深入细致。整个工作评议公开性强、透明度高。市、镇工作评议领导组通过多种渠道和形式,大力宣传开展工作评议的重要意义、工作评议的主要内容、方法步骤和有关要求,公布电子信箱、评议办公电话,印发《征求意见函》,发放《民主测评表》,努力为搞好这次评议活动营造良好氛围,最大限度地使人民群众和社会各界了解、关心、支持这项工作。调查了解阶段,各代表小组本着对党和人民高度负责的精神,做了深入细致的调查研究工作。他们深入被评议部门、服务单位和选民群众,通过召开座谈会、查阅资料、个别谈话等方式,听取被评部门干部职工、相关单位、服务对象和基层群众的意见,尽可能多地掌握被评议部门的工作情况。各代表团又对本片区内代表组的意见建议作了进一步整理、汇总,形成了内容较为翔实、评价较为客观的评议发言和调查报告,为评议活动顺利进行打下良好基础。
三是政府高度重视,部门积极配合。市政府把这次工作评议作为促进政府职能部门改进工作的重要契机,高度重视,大力支持。市委常委、常务副市长王康力同志亲自参加动员会和今天的评议大会,分别对迎评工作和整改落实提出工作要求。3个被评议部门态度端正,主动配合,成立迎评组织,制定迎评方案,主要负责同志亲自抓、班子成员亲自登门征求意见,并指定专门负责同志与市评议工作领导组及各镇人大加强沟通联系,体现了自觉接受人大监督的意识和觉悟。同时,在评议过程中,各被评议部门既立足工作实际,积极自查自纠存在的问题和不足;又坚持开门迎评,主动征求方方面面的意见和建议。对一些能够马上改进的问题,积极制定措施,边查边改、未评先改。这种认真负责、勇于面对问题的工作态度,为评议活动顺利开展创造了有利条件。
四是代表热情参与,履职认真负责。人大代表作为工作评议的主体,能够科学处理本职工作与参加人大工作评议的关系,统筹安排自己的时间,按时参加工作评议的各项具体活动,认真履行代表职责,深入开展调查研究,积极主动地投入工作评议之中,表现出了较高的政治热情和责任意识。据统计,全市共有X名省X市镇四级人大代表参与了评议,收集意见建议X条。为保证评议发言准确全面和提出的意见建议具有针对性,有的代表还牺牲休息时间,对人民群众关心关注的一些问题进行重点调研,并全程参与撰写和修改发言稿。刚才,5位代表的评议发言,充分肯定了3个部门的工作成绩,实事求是地指出了调研中发现的问题,提出了改进意见,反映了基层和群众的要求,我认为是客观全面、富有建设性的。
根据工作评议实施方案安排,今天评议会议结束后,整个活动就要转入整改落实阶段。整改落实阶段是工作评议能否取得实效的关键,是开展评议活动的出发点和落脚点,代表关心,群众关注。下面,我就如何做好下阶段工作讲三点意见:
一要提高认识,正确对待评议意见。评议大会的召开,不是整个活动的终点,而是整改提高的起点,改进工作才是评议活动的最终目的。这次评议一共梳理出3个部门存在的问题27条,这是在综合分析X份调查问卷、X多人次座谈、X个人大代表小组的意见之后形成的,是送上门的真诚民意和基层呼声。希望被评议部门提高认识、端正态度,真正从思想深处把这次工作评议视为听取群众意愿和呼声、查找差距和不足的难得机遇,从讲大局、敢担当、谋发展、尽职责的高度,正确认识和对待评议意见,真心实意地接受代表的批评、意见和建议,自觉做到思想上高度重视,措施上切实可行,整改上求真求效,工作上狠抓落实,善始善终做好后续各项工作。
二要明确任务,认真抓好整改落实。评议整改阶段安排了两个多月时间,市人大常委会评议工作领导组办公室、被评部门、各镇(园区、街道)人大和代表组要迅速行动、紧密衔接、环环扣紧,把整改工作落到实处,让代表和人民群众看到实实在在的成效。评议大会结束后,市人大常委会和评议领导组要集中力量,把代表所提问题建议进行进一步归纳整理,及时反馈给各被评议部门。本次评议活动中,代表对3个被评部门提出的评议意见涉及10多个方面,如:进一步加大对畜禽粪污、偷排等行为的造成的环境污染惩处力度;加大环保宣传力度,提高全社会的环保意识;加大力度打击非法捕捞的违法行为,确保海洋资源的生态平衡,有力保障海产资源的可持续发展;大力推广养殖技术,推动水产业优化发展;加强基层文化工作部门和文体队伍的培训指导;进一步加强文化基础设施建设等等。3个被评部门对代表提出的问题和意见建议,要逐条分析、对症下药、精准整改,确保各项整改措施落实到位。要找准原因。集中时间、集中人员、集中精力,逐条研究,多从主观上、管理上、服务意识上、履行职责上、工作作风上和工作方法上查原因、找不足,真正把问题根源找准。要明确责任。建立问题台账,列出整改清单,制定符合本部门本系统工作实际的整改措施。在此基础上,排出责任清单,做到整改内容明确、时限明确、责任明确。要健全机制。以整改为契机,进一步健全各项制度机制,规范行政行为,把各项工作纳入规范化、法制化轨道。要抓好统筹。把整改工作与全面完成今年的各项目标任务结合起来,进一步找准薄弱环节,理清工作思路,明确努力方向,以新作为、新业绩、新气象,体现整改落实成效。
三要跟踪督查,切实巩固评议成果。在整改工作阶段,评议各方要继续加强沟通协调,及时互通情况,形成工作合力。市人大常委会和评议工作领导组要加强协调、指导和督查,及时掌握整改动态,切实解决存在问题。合代表团要适时组织召开整改情况通报会,请被评部门报告整改情况,各代表组要当好被评部门、代表之间联系的桥梁,既要让代表及时了解被评部门整改情况,又要把代表对整改工作的反馈信息传递给被评部门,确保整改阶段工作扎实有序开展。
各被评部门要继续深入基层、深入群众,细致分析、落实责任、切实整改。特别是在整改落实过程中,对一些事实不够清楚、但代表和群众反映强烈的问题,要及时与代表联系,弄清事实,明确处理意见;对已经整改到位的,要注重巩固拓展工作成果;对尚未整改到位的,要督促其进一步采取有力措施,做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、制度不健全不放过。被评部门要在做好整改落实工作的基础上,认真总结并形成整改工作情况的书面材料,9月份向人大常委会作专题报告,并接受市人大常委会组成人员的满意度测评。
市政府要切实加强对整改落实工作的领导,及时协调解决整改工作中存在的困难和问题。对于这次评议中反映的涉及全局性的问题,尤其是需要多个部门配合、上级部门支持帮助才能解决的问题,要认真研究、统筹考虑、分类施策,拿出解决办法和推进措施,确保件件得到落实、事事都有回音。
在整改阶段,主要是被评部门根据评议意见进行整改落实,人大代表参与程度和前阶段比相对少一些,但并不是说整改工作与人大代表无关,评议整改任务的圆满完成离不开代表的密切配合。各镇(园区、街道)人大、各代表小组要积极引导代表履行监督职能,让代表以主人翁的姿态继续监督好被评部门的整改工作,重点监督被评部门整改是否到位,同时,要及时反映被评部门工作中出现的新情况和新问题。
同志们,今年的评议工作已经进入整改阶段,全市人大代表对这次评议活动寄予厚望。希望市政府和被评部门的全体工作人员进一步统一认识,开拓进取,努力推动各部门工作再上新台阶。我相信,在被评部门的自身努力下,在各镇(园区、街道)人大以及各代表组的通力配合下,在全体人大代表的监督支持下,评议整改工作一定能达到预期的效果。
在领导班子换届风气监督工作会议上的讲话【第四篇】
同志们:
今天召开全市退役士兵安置工作会议,主要任务是贯彻落实国务院和中央军委、省政府和省军区关于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各单位的任务已明确请同志们抓好落实.下面,我讲三点意见.
一、认清形势,增强工作责任感
2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和接收单位的共同努力下,认真贯彻落实安置工作法律法规政策,全面开展自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的安置改革,努力提高政府指令性安置质量,多形式、多渠道安置退役士兵,较好地完成了年度安置任务,为促进部队建设和经济社会发展做出了积极贡献,但工作中也存在着一些问题,主要是:我市自谋职业率和焦作市要求的还有一定差距,个别单位对安置退役士兵上岗速度缓慢.对这些问题在以后工作中认真加以解决.
当前,随着我国进入全面建设小康社会新的发展阶段和
市场经济体制改革的不断深化,随着我军着眼于新世纪新阶段的使命要求,确立建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,退役士兵安置工作面临的形势更加紧迫,任务更加艰巨.特别是今年又是新中国成立60周年,是中华民族崛起的一个新的历史起点,做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意义.我市每年退役士兵安置任务都非常重,目前劳动力供大于求的基本格局在相当长的时间内不会改变,尤其是受去年国际金融危机的影响,今年我市的就业形势将十分严峻,退役士兵安置工作的难度将非常大.因此,对今年安置工作的艰巨性和复杂性,同志们要有清醒的认识.就必须适应新形势的要求,坚持作为政治任务,狠抓落实;必须加大安置改革力度,调动广大用人单位和退役士兵的积极性,创造性地开展工作.
各有关部门和各接收单位一定要紧紧围绕党和国家的要求,增强大局意识和责任意识,充分认识做好退役士兵安置工作的重要性,将其当作为国防和部队建设服务的重要内容,当作贯彻落实科学发展观的具体实践,当作构建和谐社会、实现走在中原崛起前列的实际行动,抓紧抓好,抓出成效.
二、求实创新,认真落实安置政策
关于今年的退役士兵安置工作,市政府已下发文件进行了具体安排.各有关部门要结合实际,深化改革,认真负责地做好各项工作,确保退役士兵安置政策落到实处.
(一)进一步加大城镇退役士兵安置改革工作力度.这几年的安置改革实践证明,引导、扶持城镇退役士兵自谋职业是解决安置难的主要途径,符合现阶段我国的就业方针.我市开展这项工作几年来,进展很快,效果很好.安置难问题得到缓解,退役士兵、用人单位、部队等各方面是满意的,社会各界也是支持的.今年的工作重点是提高和巩固.提高,就是进一步提高全市的自谋职业率,基本解决城镇退役士兵安置难问题.巩固,就是突出抓好扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策和自谋职业经费的落实,保证自谋职业工作健康顺利地开展下去.要加大宣传教育力度,帮助退役士兵转变就业观念,强化创业观念,积极选择自谋职业.
(二)全面开展职业技能培训和就业服务工作.开展职业技能培训和就业服务是城镇退役士兵安置改革的重要组成部分,是促进退役士兵市场就业的重要措施.民政部门作为安置工作的职能部门,要精心组织,加强协调,推进落实.有关部门要发挥职能优势,协调各类教育、培训机构和单位,对培训工作给予大力支持和配合.要多渠道、多层次、多形式开展技能培训,保证培训质量和效果.同时,对退役士兵要进行就业指导、就业推荐,提供就业信息、就业服务,帮助他们尽快找到工作,实现就业.
(三)确保政府指令性安置质量.政府指令性安置城镇退役士兵工作要确保质量和效果,做到安置一个,上岗一个;当年安置,当年上岗;不能搞跨年度安置,不能产生遗留问题.一要实事求是地编制下达安置计划,要强化政府调控职能,根据国防义务均衡负担的原则,努力挖掘更多适合退役士兵就业的工作岗位,鼓励退役士兵到基层一线和经济社会发展最需要的地方工作.二要严格落实安置计划.安置计划是指令性的,一经下达,各行业、各单位必须严格执行,不能讲价钱,不能打折扣,更不能制定部门“政策”为退役士兵设置“障碍”、抬高“门槛”.各用人单位在退役士兵报到后,要尽快安排上岗工作.三要突出重点.转业士官、在服役期间荣立二等功以上奖励和因战因公伤残补评为残疾的退役士兵属于重点安置对象,要本着鼓励先进、区别对待、积极稳妥的原则,重点安置,优先安排.四要坚持“阳光”安置.退役士兵安置工作要增强服务意识,强化政策、纪律观念,依法行政,勤政廉洁,自觉接受群众和社会监督,坚持公开、公正、公平、合理的原则,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人尽其才.
(四)切实维护城镇退役士兵合法权益.退役士兵合法权益包括多方面的内容,如待安置期间的生活补助费问题,已上岗退役士兵的工资、福利、保险待遇问题,退役士兵不能按时上岗的生活费问题,自谋职业退役士兵的劳动保障、经营税收、贷款、档案管理等优惠政策和一次性补助金问题等等.关于这些问题,国家和省都有明确具体的规定,各有关部门和接收单位要认真落实,决不能出现人为损害退役士兵合法权益的现象.
(五)支持农村退役士兵发挥应有作用.农村退役士兵是推进农村改革发展的重要力量.各乡镇、办事处要按照统筹城乡经济社会发展的总体要求,结合当地实际,采取有效措施,在转移就业、生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购等方面支持农村退役士兵,帮助他们勤劳致富.要通过多种形式加强教育培训,提高他们的思想文化素质,鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体,选拔优秀农村退役士兵作为村级组织成员,使其成为新农村建设的实用人才,在农村物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥应有的作用.
三、强化责任,确保完成安置任务
今年我市退役士兵安置工作的形势和目标任务已经明确,各有关部门要认真研究新时期退役士兵的特点和要求,完善措施,强化责任,确保圆满完成今年的退役士兵安置任务.
一要切实加强组织领导.做好退役士兵安置工作,是国务院、中央军委赋予我们的一项重要政治任务,是地方政府的重要职责,也是全社会应尽的义务.我们都要牢固树立政治意识、大局意识,充分发挥多方面的优势,调动各方面的积极性,切实做好安置工作.民政部门作为业务主管部门,要当好参谋和助手,加大指导力度,加快安置进度.人事、劳动保障、财政、公安等部门要各负其责,搞好配合.各接收单位要把退役士兵安置工作摆上重要议事日程,专门拿出时间,认真研究,周密部署,抓好落实.新闻单位要大力宣传人民解放军和武警官兵在社会主义现代化建设中的重要作用和突出成就,进一步营造全社会共同关心退役士兵、支持安置工作的良好氛围;要广泛宣传国家的退役士兵安置政策,引导退役士兵适应改革形势和要求,转变就业观念,勇于自谋职业和自主创业.
二要落实专项经费.开展退役士兵安置工作所需要的专项经费主要有三项,即退役士兵自谋职业一次经济补助、培训经费和待安置期间的生活补助费.根据《兵役法》和国务院有关规定,这三项经费主要由地方财政解决.这是做好退役士兵安置工作重要的物质保障.要按照规定,搞好资金需求测算,足额列入财政预算,保证工作需要.
三要加强监督检查.要突出抓好对退役士兵安置计划落实情况的督促检查,对拒绝接收、变相拒绝接收或损害退役士兵权益的单位,要责令改正,并依照《兵役法》有关规定进行查处.监察、审计、财政、民政部门要对三项经费的拨付和使用情况进行监督检查.要把退役士兵安置工作与领导班子考核、领导干部政绩评价结合起来,对安置工作没有做好的单位,给予通报批评.
同志们,做好退役士兵安置工作,意义重大,任务光荣.我们要振奋精神,开拓进取,尽职尽责,扎实工作,圆满完成安置任务,为构建和谐孟州、实现走在中原崛起前列做出新的贡献.
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