班子主题教育专题党课范例优推8篇

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班子主题教育专题党课【第一篇】

同志们:

按照中央、省委、市委、市交委党组,市公路局党委的统一部署,今天的党风廉政主题党课,我主要围绕“坚守信仰清正廉洁对党忠诚”讲三个方面的内容。

一、提高党性修养,坚定理想信念

理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力,是我们成就事业的重要基础。习近平总书记指出,理想信念是我们精神上的“钙”。邓小平同志曾指出,对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。没有理想就没有目标,没有信念就没有实现目标的动力。从井冈山精神到长征精神,从大庆铁人精神到载人航天精神,崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用,让我们党穿越90多年艰辛历程,写下让世界瞩目的“中国震撼”。无论是革命年代,还是建设时期,理想信念都是激励共产党员的精神动力。

没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上的变质,精神上的贪婪,道德上的堕落,生活上的腐化。一些腐败份子把自己的牢狱之灾归罪于制度漏洞,这往往是开脱之辞,制度固然更有根本性、全局性、稳定性、长期性,但是坚定的信仰始终是共产党员站稳政治立场,抵御各种诱惑的决定因素。制度使人不敢腐败,信仰使人不愿腐败,这就是精神的力量。

坚定理想信念,就是要树立正确的事业观、权力观、价值观,时刻充满干好工作的激情和活力,不断加强学习,注重自我修养,勤奋工作,淡泊名利,以平和的心态对待升迁,以豁达的胸怀处理得失,以奉献的精神服务社会。

大家要继续强化党章党规的学习,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,树立行为规范,增强理想信念和党性修养。认真贯彻落实市委、市政府、市交委的重大决策部署,在市公路局党委的领导下,紧密结合机械化养护工作实际,学用结合、知行合一,以实际成效取信于民。

二、强化政治素养,坚定廉政操守

共产党员要讲政治,具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到心中有党。要把牢政治方向,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,保持高度一致,做到令行禁止、政令畅通。

第一,强化理论学习,武装头脑。养成勤于学习、勤于思考的良好习惯,在建立全民学习、终身学习的学习型社会、建设创新型国家中起到表率作用,成为勤于学习,勇于探索,敢于创新的带头人。学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策,切实把增强综合素质、提高工作本领落到实处,深化思想认知,增强政治定力。牢固树立崇高的理想信念,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律。运用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑、推动工作。特别是在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决,始终与党中央保持高度一致。

第二,做到防腐拒变,清正廉洁。作为一名共产党员,廉是底线,也是红线,谁也不能突破。随着稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的不断深入,我们党面临的形势更趋复杂,腐朽思想乘机而入,封建主义残余沉渣泛起。严峻的现实警示我们,共产党员必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,保持清正廉洁。大家要从严约束自己。常怀律己之心,注意防微杜渐,抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求,常思贪欲之害,以健康方式追求美好理性的业余爱好。慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多交良师益友,净化自己的社交圈。

第三,发挥模范作用,敢于担当。理想和信念不是一句空话,作为共产党员,要发挥先锋模范作用,最重要的是行动和实干。大家要以焦裕禄同志、兰辉同志和乐山市身边的先进典型人物为榜样,坚持原则,敢于担当,大胆开展批评和自我批评,始终保持奋发有为的精神状态,养好路、管好路,讲奉献、讲担当,努力满足人民群众日益增长的品质出行需求。

三、处理四种关系,确保对党忠诚

共产党员要正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,做到对党绝对忠诚。大家要始终保持实现理想的坚定信念和百折不挠的进取精神,关键时刻不动摇,危难关头挺得住,始终经受住困难和挑战的考验,为实现中国特色社会主义共同理想不懈奋斗。

一是始终保持公私分明的自觉性。能不能把握好公私界限,正确处理公私关系,是检验一名共产党员党性纯不纯、作风正不正的试金石。习总书记反复强调,在作风问题上,起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。如果只图自己舒服、只讲个人面子、只顾自身前程,就难免让“私”字大行其道,助长“四风”蔓延,损害党和政府形象。只有把握好公与私的界限,才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。大家要继续保持清醒的认识,时刻牢记手中权力是人民赋予的,姓“公”不姓“私”,坚持克己奉公、秉公用权、公私分明、先公后私。

二是牢固树立正确的义利观。孔子说:“世上万事,不过义、利二字而已。”“义”教人奉献,“利”诱人占有,前者把人生变成一次义务的履行,后者把人生变成一场权利的争夺。对共产党员而言,理当做到破除私心、成全公义,可以追求个人的合法权益,但不可以有自己的灰色私利,更不能把权力当成谋取私利的工具。“一个人最大的敌人,往往不是别人,而是我们自己。”对共产党员来说,不怕物质诱惑多么炽烈,就怕内心自律溃败;不怕监督存在留白,就怕不能战胜“心魔”。大家要继续正确处理好“义”和“利”的关系,不让自己掉进唯“利”是图的歧路和错路。

三是做到对党绝对忠诚。作为共产党员,没有对党的绝对忠诚,就会丢了“魂”,工作就会失去方向,就会经不起大风大浪的考验。大家要做老实人,说老实话,心中始终牢记法律和纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”,牢记自己的使命职责,做到有所为有所不为,自觉为人民掌好权、替百姓办好事。具体到个人,就要严格按照党员标准,尽忠职守,爱岗敬业,忠诚党的交通公路事业,为新时代乐山公路转型升级作出应有的贡献。

班子主题教育专题党课【第二篇】

各位领导、同事们:

做为一名中国共产党党员,我们应该积极学习“两学一做”,即学党章党规、学系列讲话、做合格党员。此外,作为一名村官,我们应该时刻不忘学习贯彻习重要讲话精神,遵守党的规章制度,并牢记于心,争取做一名人民满意的合格党员。对于此次提到的两学一做,我认为应该从以下几个方面去做。

首先,在最基层工作,我们要坚定自己的理想信念,不断在实践中提高党性觉悟;其次,路漫漫,我们要时刻不忘身上的重担,将为人民服务的宗旨铭记于心,不断增强我们的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向,不论何时,何地,都坚决拥护共产党;最后,我们要坚持出淤泥而不染的作风,树立清风正气,严守政治纪律与政治规矩,在基层的生产、工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用。对于“两学一做”而言,最重要的还是一学为主,那么学什么呢?学习党的历史、革命先辈和先进典型,学习《准则》和《条例》等党内法规,同时要学习改革发展稳定、治党治国治军的重要思想,还得学习党中央治国理政新理念、新思想、新战略,一点一点去挖掘,一点一点去学习,将自己充实起来。

此外,我们作为一名合格的党员要讲政治有信念,讲规矩有纪律,讲道德有品行·,讲奉献有作为。要引领身边的党员强化政治意识,向党看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;要密切联系群众,全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏,手握戒尺,廉洁从政、从严治家,要保持干事创业、开拓进取的精气神,在关键时刻要冲得上去。这些是我们作为一名合格党员所必须有的基本意识。我们必须时时刻刻提醒自己,我们是一名无产阶级战士,我们要武装我的大脑,不被时间冲淡。

班子主题教育专题党课【第三篇】

同志们:

按照XXX单位机关党委工作部署,今天,由我为大家进行迎国庆党课宣讲,我宣讲的主题是:筑牢初心使命,践行为民宗旨,在转作风、勇担当中锤炼干部队伍。

同志们,我们伟大的祖国,即将迎来XX岁生日。作为XXX单位的一员,在为祖国取得日新月异成就而倍感骄傲自豪的同时,我们更应该把为党为国的热忱,转化为切实提高政治站位,深入转变工作作风中。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于新时代干部队伍建设和机关党的建设的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神,切实转变工作作风,提振干事创业精气神,激发创新竞进原动力。广大党员干部要在思想深处查找自身是否有背离初心使命的“三官”念头,即是否安于做毫无建树的“太平官”、滥竽充数的“南郭官”、当一天和尚撞一天钟的“撞钟官”;工作作风是否有“三盛”问题,即官气盛、官威盛、官僚盛;思维理念是否存在迟滞阻碍发展的“三关”问题,即保守关、私欲关、架子关,深入剖析、深切反思、举一反三、防微杜渐,从灵魂深处净化自我、改造自我,推动思维观念、精神状态、工作作风实现根本转变。

一、知行合一求实效,用习近平新时代中国特色社会主义思想立“三观”

习近平总书记强调,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。作为党员干部,要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为人生主题、终身课题,坚持读原著、学原文、悟原理,往深里走、往实里走、往心里走,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。只有这样,才能在强读强记、常学常新中加强理论修养,筑牢理论基础,涵养政治定力,始终跟党保持一条心。

(一)坚定理想信念,夯实“初心”“使命”。经过去年的“不忘初心、牢记使命”主题教育,__单位党员干部队伍的初心得到了觉醒、使命得到了升华、忠诚得到了淬炼,理论水平、政治信念、思想境界都有了一个大幅度的提升,政治素质、精神状态、工作作风都有了很大变化,为更好地履职尽责提供了强有力的思想和理论支撑。作为一名共产党员,要把改造世界观和方法论作为终身课题。中国特色社会主义进入新时代,广大党员干部肩负着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命,坚定理想信念比任何时候都显得更为重要和紧迫。我们要切实加强理论学习,深刻理解马克思主义的世界观和方法论,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚定对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)提高党性修养,树牢“四个意识”。提高党员修养是党的建设的永恒课题,是树立正确人生观的重要途径。共产党员的先进性、纯洁性,首先集中地表现在党性修养上。自觉加强党员干部的党性修养,既是党的事业发展需要,也是对党员的时代要求。落实到具体工作上,在对标中央决战决胜脱贫工件,全面建成小康社会目标任务,落实“四个面向”要求,做好困难职工解困脱困工作上还不够细致,面对新形势下各种问题的挑战,作为__单位党员干部,只有树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照习近平总书记在十九大报告中强调的:“加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。”始终坚持以知促行、以行促知,活到老改造到老,才能对党知之更多、认之更深、爱之更笃,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,无愧于共产党员的光荣称号。

(三)提升道德境界,保持共产党人的高尚品格。全心全意为人民服务是共产党的根本宗旨,也是共产党人最为崇高的人生价值取向。老一辈无产阶级革命家为我们做出了光辉的榜样,毛主席、周总理不仅强调道德修养的艰巨性和长期性,而且自觉地实践着这一点。无论是战争年代,还是和平时期,始终如一地保持着清正廉洁的品德,令人无限景仰。作为__单位党员干部,尤其是党员领导干部,更应当把提升道德修养作为磨砺党性、提升境界的重要方式,坚持做到“忠、敬、崇、亲”,忠于党、忠于领袖、忠于人民、忠于职守,以实际行动坚决做到“两个维护”;对党的规章制度心存敬畏,严守纪律红线;尊崇职工群众,当好“服务员”、“勤务员”;同职工群众面对面、心贴心,始终做到亲如一家,倾注感情地帮助解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,努力争做让职工群众最可信赖的娘家人、贴心人。

二、锲而不舍转作风,用为民服务的工作理念推动工作落地落实

XXX单位是做职工群众工作的,离开职工群众,XXX单位就成了无源之水、无本之木。要认真落实中央和市委关于加强作风建设的部署要求,集中整治形式主义、官僚主义问题,大兴调查研究之风,准确了解职工群众所思所想所盼,及时把党和政府的温暖传递给职工群众。

(一)悟透精神实质,提高政治站位。思想是行动的先导,广大党员干部只有认真学习马克思主义政党的性质和宗旨、以人民为中心等思想,提高理论修养,才能自觉抵制、防范形式主义和官僚主义。习近平总书记强调:“加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。”这就从加强党的政治建设的高度指明了问题的性质和危害,全体党员干部必须从讲政治的高度深刻领悟习近平总书记这一重要讲话的精神实质和现实意义,为“转作风”打牢思想和理论基础,解放思想、明确初心、秉持公心、放下身段、转变作风,真正把职工群众的冷暖放在心上,体现在行动中。

(二)班子率先垂范,形成共治合力。转作风,关键在党员领导干部,整治形式主义和官僚主义,需要各部门各单位主要负责人身体力行,率先垂范,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头查找自身存在的短板与不足,带头整改落实,发挥“头雁效应”。党组要发挥主体责任,党组书记要发挥第一责任人责任,党组成员要发挥“一岗双责”,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。落实在具体工作中,处长是中央、市委、__单位党组各项决策部署和工作安排抓落实、抓执行的骨干、是“一线战斗员”,要做攻坚克难的“中坚”,不做难被攻破的“中艰”。我们__单位的干部,尤其是党员领导干部,要与职工群众直接面对面,把我们的热情真诚专业展现出来,把一颗滚烫的心捧出来,把党和政府的温暖传递过去。

(三)坚持问题导向,进行综合施策。形式主义和官僚主义的痼疾就是理论与实际、干部与群众、个人与集体、形式与内容等相脱节,整治形式主义和官僚主义必须聚焦当前党风政风中的“多”“推”“虚”“浮”等突出问题和集中表现,对症下药,重拳治理。要从思想教育、执纪问责、依法治理等方面综合施策,并以脱困解困、防范化解重大风险等领域重点问题的突破带动整体工作推进,坚持靶向治疗、综合施策,通过大调研、大排查、大整改,找准突出问题、具体表现,明确整治重点、方法举措,坚持将整治形式主义、官僚主义同不作为不担当问题专项治理工作一起谋划、整体推进、务求实效。

(四)着力提质增效,落实重点工作。要从制度建设和制度创新入手,围绕整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题三年行动方案,着眼于抓具体,扭住突出问题,抓一个成一个;补短板,抓住共性问题,着力从体制机制上破解;防反弹,在巩固拓展深化上下功夫,实现从量变到质变。要落实意识形态工作责任制,加强XXX单位网上思想引领工作,筑牢XXX单位意识形态安全防线。要立足共建共治共享社会治理新格局,全面排查化解劳动领域风险隐患,构建维护和谐稳定劳动关系的长效机制。要加快智慧单位建设,促进互联网和XXX单位工作融合发展。要在加强新冠疫情常态化防控工作中点亮XXX单位名片,打好服务一线医务人员家属、疫情防控宣传、防疫资金及物资下拨及疫情期间困难职工脱困解困等组合拳。

三、持续用力抓重点,以新成效推进XXX单位工作新发展

今年以来,由于新冠肺炎疫情对社会经济形势造成的不利影响,统筹推进疫情防控、企业复工复产、困难职工脱困解困等工作是全体XXX单位人面临的新挑战,XXX单位全体党员干部要树立战时思维,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,扛起政治之责、XXX单位之责、岗位之责,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,切实做到“两战”并重,努力实现“双胜双赢”。

(一)加强机关党的建设,压紧压实主体责任。党的十九届四中全会强调建立不忘初心、牢记使命的制度,守初心、担使命,铸牢理想信念、立党宗旨,都要在党的建设中完成,源头问题、原动力问题都要通过机关党建来解决。一要加强机关党的政治建设,深化落实加强政治建设重点任务分工措施,持续巩固主题教育整改落实成果,持续净化政治生态。二要压紧压实主体责任,把管党治党的螺丝拧得更紧,明确主体责任是全面责任,各级党组织要把全面从严治党落实到本部门本单位工作的方方面面,贯彻到决策、执行、监督全过程;明确主体责任是直接责任,各级党员领导干部要把从严治党体现到日常管理监督中,抓早抓小,防微杜渐。三要高标准做好基层党建工作,认真贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例、党员教育监督管理工作条例,夯实基层基础,规范各项组织生活,树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党建科学化、规范化、标准化建设。

(二)注重干部人才的培养交流。按照习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话要求,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,教育引导干部加强党性修养、加强政德修养、健全知识体系,不断增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性。

第一步,着力解决思想认识问题。实践是检验干部能力素质的唯一标准和试金石,艰苦环境是培养造就好干部的必由之路,只有置身基层一线,到边远地区与群众面对面,才能磨砺品性,施展才华,创造实实在在的业绩。对我们来说,要看本质,不吹毛求疵;看看发展,不心怀顾虑;重锻炼,不迁就照顾。要在工作中形成鼓励干事创业、宽容失败的良好氛围,在实践中尽快成熟。

第二步,着力解决方法途径问题。要用好重点重大工程、急难险重任务等各种锻炼平台,到这些地方经风雨、长见识、增才干,提高综合素质和能力。

第三步,着力解决科学使用问题。培养锻炼年轻干部,最终目的是要用好干部,要讲究用当其时。要在才智经验积累到一定量,身体条件、工作能力、精神状态最佳的时候使用。坚持拓宽视野、优化结构、用人所长,力争将每一名干部都科学安排到最能发挥其潜力和特长的岗位上。

(三)加强警示教育,持之以恒正风肃纪。要紧紧抓住纪律作风建设这个关键,从强化警示教育、筑牢思想防线入手,进一步教育引导XXX单位广大党员干部做让党放心、让群众满意的好干部,切实担负起时代赋予的使命。

一要广泛开展警示教育。今年以来,市委、市纪委持续狠抓形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,查处一批违纪违法典型案件,先后对典型案例点名道姓通报曝光,起到了强大的警示震慑作用,案件背后反映出市级机关部分党员干部以人民为中心的理念树得不牢、思维模式固化、作风不严不实、履职能力不足、不作为乱作为等问题。XXX单位广大党员干部特别是处级领导干部要引以为戒、举一反三,深刻汲取教训,认真检视个人在思想、工作、作风上存在的差距不足,切实提高政治站位,强化政治担当,推动思想观念、精神状态、工作作风实现根本转变。

二要加强廉洁文化建设。XXX单位要采取多种形式,借助网站、办公OA、内部刊物、大屏幕等,开设廉洁文化教育专栏和阵地,加大“务实、为民、清廉”核心价值观的宣传引导。开展警示教育月活动,典型案件和XXX单位身边查处的违纪案例汇编成册,印发各部门各单位,XXX单位各级党组织要把警示教育月活动作为提高思想认识、切实转变作风、建设廉洁机关的抓手,进一步凝聚共识,营造学先进赶先进争先进的氛围,树立不忘初心、牢记使命、担当作为、干事创业的鲜明导向。

三要强化监督执纪问责。XXX单位各级党组织和纪检机关要切实强化对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力的监督,深化开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,集中整治党性不纯、政绩观错位,政治责任不到位、态度不坚决,特权思想和官僚作派严重、对群众反映强烈问题推诿扯皮,不落实为基层减负措施、变相向基层推卸责任等问题,以疾风厉势持续强化问责,确保作风建设善作善成、久久为功。

同志们,作风建设永远在路上,切实转变工作作风,密切联系职工群众是我们XXX单位工作的生命线,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神,带动广大党员干部,层层动起来、改起来、干起来、热起来,将“小我”融入XXX单位发展之“大我”之中,以高昂热情和冲天干劲践初心、担使命,奋力争当新时代改革开放排头兵,为实现中华民族伟大复兴中国梦做出更大贡献。

以上是自己的几点感悟与体会,与大家共勉。不妥之处请大家批评指正。谢谢!

班子主题教育专题党课【第四篇】

大家好!

今年七月一日,是我们党的90大寿。

90年来,中国共产党团结和带领中国人民,为了实现宏伟目标,用自己的坚忍不拔书写了一部波澜壮阔的历史,书写了革命与建设的辉煌。作为这个伟大政党的一个普通分子,我和大家的心情一样骄傲和激动。在纪念党的九十周年之际,根据县委三项活动的总体安排,今天由我来给大家上一堂党课,也借此机会,与大家共同学习,共同交流。不足之处,希望大家批评指正。我党课的标题是:《争做优秀共产党员》。

在新的历史时期,争做优秀共产党员,是加强党的建设的必然要求,是推动改革开放和现代化建设事业的重要保证。胡锦涛指出:广大党员要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想和科学发展观的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。胡锦涛同志概括的这“六个坚持”是新时期对优秀共产党员的基本要求,全体共产党员都要深入领会和认真学习。我结合村级工作实际,我认为争做优秀共产党员,最关键的要体现在“有觉悟、有本领、有作用”上。

一、共产党员要有觉悟

党章第一章第二条规定:中国共产党党员是中国工人阶级的有觉悟的先锋战士。这一表述,特别强调了党员的觉悟问题,明确了做一名合格党员的关键条件。觉悟是党员理想信念、思想品德、道德情操的外在表现,是党员世界观、人生观、价值观的综合。有没有思想觉悟,是共产党员是否真正在思想上入了党的最重要衡量标准。当然,党员觉悟的内涵很丰富,就当前时代发展的要求来看,关键要做到以下三条:

1、共产党员有觉悟,要有坚定理想信念。

崇高的理想信念,永远是激励共产党人不断前进的力量源泉和精神支柱。我们一代又一代的共产党人前赴后继,努力奋斗,甚至牺牲生命也在所不惜,靠的就是崇高的理想信念。据统计,新中国成立前的中央委员、候补委员共有171人,牺牲和遇难的有42人,占%;新中国成立前的政治局以上领导人共有55人,牺牲、遇难的有15人,占%,也就是说,每四个政治局委员或中央委员中就有一个牺牲、遇难。据民政部门提供的数据,全国各地有案可查的烈士就有170多万人,这些烈士中大部分是共产党员。从这些数据可以看出,共产党员是最大公无私、最英勇无畏的,为了人民的利益,他们勇于奉献自己的一切,甚至是宝贵的生命。共产党人勇于奋斗、敢于牺牲,靠的就是崇高的理想信念作支撑。

但是,不可否认,现在有一些党员,对理想和中国特色社会主义的信念不那么坚定,甚至完全动摇了。有的认为,在社会主义初级阶段,宣传伟大理想有点“超前”;有的认为,在目前社会主义市场经济的环境下,不是讲理想的时代,而是讲实惠、讲利益的时代了,讲理想“过时”了。更为严重的是,一些党员由于放弃了对崇高理想的追求,信念崩溃,在形形色色的诱惑面前经不起考验,最终走上了腐化堕落、自我毁灭的道路。有些党员干部走上犯罪道路。这些事例反复告诉我们:理想的动摇,是最危险的动摇;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念,也就丧失了做共产党员的资格。

如何看待理想信念,我认为这首先是一个思想认识问题。只要我们运用马克思主义的立场、观点和方法来认识人类社会发展的客观规律,把理想信念建立在科学分析的理性基础上,就能深刻地看到,我们共产党人完全没有理由放弃理想、动摇信念。衡量一种社会制度的优越,最根本的是看在多大程度上推动了社会生产力的发展和人民生活水平的提高。事实是最有说服力的。

20世纪以来,世界上有100多个殖民地半殖民地国家获得了民族独立,各自选择了不同的社会制度发展自己,应该说都各有成就和坎坷。但总体上来说,社会主义中国取得的成就更大。有关数据统计表明,实行改革开放以来,中国进入了发展最快、进步最大、变化最深刻的历史时期。中国已经连续近30年保持了平均9%以上的经济增长速度,创造了世界经济发展史上的新奇迹。中国经济在世界经济总量中所占比重,已由1978年的1%左右提高到约4%,成为全球综合国力排名第三的国家。世界舆论认为,包括巴西、俄罗斯、印度及中国在内的“金砖四国”经济发展迅速,有希望在2050年取代七国集团成为世界最大经济体,并将超越现在世界上大多数最富有的国家。与此相对照的是,在当前实行资本主义制度的170多个国家和地区中,只有20多个属于发达行列,而被联合国列为最不发达的49个国家实行的都是资本主义制度。现在,连西方的一些人也不得不承认,中国所走的道路表明:“十多亿正从贫穷变成富裕的人民的民族凝聚力,将形成强大的经济和政治力量”;中国将崛起成为一个“全面发展的大国”;中国的成功,“正在改变亚洲和世界的面貌”。

“十一五”时期璧山经济社会发展取得重大成绩,发展基础更加坚实。五年征程,砥砺奋进;五年成果,春华秋实。“十一五”时期的璧山发展步伐走得从容不迫、铿锵有力,奏出了科学发展的精彩乐章,保持了经济社会持续快速健康发展,提前一年实现“十一五”主要目标任务,呈现不少亮点。

经济家底更厚了。预计今年全县地区生产总值156亿元,地方财政收入26亿元,固定资产投入130亿元,社零总额亿元,为“十五”期末的倍、倍、倍、倍。

产业结构更优了。“中国西部鞋都”、“中国汽车零部件制造基地”、“中国优质葡萄之乡”、“中国儿菜之乡”成功创建,西永微电园拓展区、楼宇工业园稳步推进,电子信息、装备制造、医药食品新三大支柱产业正在逐步形成和壮大,房地产等消费拉动经济作用明显,三次产业比率优化为:61:

百姓钱袋更鼓了。10万亩蔬菜基地、10万亩花卉苗木基地和3万亩优质葡萄基地初具规模,林权制度改革成效明显,农村土地流转提速。城镇居民人均可支配收入达到17665元,农民人均纯收入达到6954元,城乡居民储蓄存款余额达到亿元,城乡居民收入比率优化为:1.

开放程度更高了。先后引进巴西派诺蒙、冀东水泥、嘉陵摩托、精元电脑、富佑鸿科技等知名企业和项目 375个,实际利用内资亿元,是“十五”期间的倍;五年累计进出口亿美元,是“十五”期间的倍。

城乡面貌更靓了。绿岛新区核心区加速推进,县城建成区面积达到平方公里;城区街景整治、立面改造成效明显;南河公园、星岛公园、文体广场成为市民休闲乐园;铁腕治污、城市种树成为美化城市点睛之笔;农村危旧房改造、巴渝新居建设扮靓农村面貌。

基础设施更好了。璧山隧道顺利建成通车,实现全县人民多年梦想;璧青路路面和景观改造如期完成,提升璧山“南大门”形象;220KV凤凰变电站、千层岩水厂、污水处理厂和253公里农村公路等一大批基础设施全面建成,为全县发展夯实了基础。

工作创新更多了。全县上下不断解放思想,创造性提出“1365”总体工作思路,广大干部群众坚持用智慧难题,在户改、种树、治河、建筑物外立面改造、投融资、公租房建设等方面形成璧山模式,掀起璧山速度,走在全市前列,为“十二五”积累了宝贵经验,夯实了加快发展基础。

同时,必须认识到,实现是一个漫长的发展过程。它不可能由一代人建成,必须经过一个长时期的发展阶段,必须进行艰苦卓绝的奋斗。作为新时期的一名共产党员,我们每一位同志既要胸怀远大的理想,更要脚踏实地、立足岗位、埋头苦干,扎扎实实地做好当前的每一项工作。

2、共产党员有觉悟,应当不断提升自己的精神境界。

一个党员做到与群众不一样,能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”,关键在于要从点点滴滴做起,不断锤炼自己的思想品德,提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准,是党员成就事业的基石,也是我们党员成为群众的旗手和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份,自觉加强党性修养、提升精神境界。 当前,尤其要做到以下几点:

一是要辨是非。共产党员不是生活在“无菌”真空中,实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响,每天都在承受着社会变革、利益高速带来的思想震撼和冲击。一些别有用心的人,往往利用人们的思想,以达到他们的目的。所以作为党员,一定要坚决相信党,相信组织,加强学习,提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于组织和上级精神的坚决不做,不利于党的形象的话坚决不说,有损党的事业的事坚决不参与,始终坚持共产党人的党性原则,不在各种错误的、腐朽的思想和不良风气面前随波逐流,努力立稳人生的坐标。

二是要知荣辱。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱,从来都是紧密相关的。“国家兴亡,匹夫有责”,党的兴衰,每一个党员都有责任。我们今天一再强调党是“光荣、伟大、正确的”,并大力宣传优秀共产党员的事迹,就是要让全体党员都明白,共产党员的称号是光荣、神圣的,共产党员应当无愧于这个光荣称号,时时处处提醒自己要维护党员的形象,在有人污蔑、诋毁和损害我们党的形象的时候,党员应当感到痛心和愤慨,能够挺身而出、出面制止。我们比喻“党是母亲”,就是希望广大党员像对待自己的母亲一样对待我们的党,为党分忧、为党尽责。如果党员都能够认识到我们与党是“一损俱损、一荣俱荣”的道理,都能自觉为党做贡献,我们党就拥有了无穷的力量,就会无往而不胜。

三是要讲奉献。吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做奉献,是人性中真、善、美的集中体现,也是对优秀共产党员的基本要求,是共产党员道德品质中最本质的特征。党员不同于群众,应当奉献不为索取。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说:“每个共产党员都要把革命的和党的利益放在第一位,以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。当前,我们国家进入了改革开放和市场经济的发展时期,利益关系更加复杂和多元化了。作为党员,面对血与火、生与死的考验少了,面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。在这样的考验面前,我们有的党员做得很好,他们自觉以个人利益服从党和国家的利益,必要时宁可牺牲个人的利益,把“索取值”选择为最小,把“奉献值”选择为最大,淡泊名利,志在奉献。但也有一些党员,片面强调个人得失,以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准,不仅不肯吃亏,反而想占单位或他人的便宜,我们党从来承认党员有正当的个人利益,但如果个人利益与党和国家的利益发生冲突,党员应当无条件地服从党和国家的利益。

3、共产党员有觉悟,必须接受党的教育和纪律约束。

共产党员要有纪律。自觉参加党组织的活动,自觉接受党组织的教育,自觉服从党的纪律约束,这是党员有没有觉悟的实际体现。但在我们的现实生活中,在我们支部内部,我们有少数党员,连党的活动和会议都不愿参加,连党的规章制度和组织纪律都不愿遵守,怎么能说这样的党员有觉悟呢?事实充分证明,加强纪律性,革命无不胜。过去战争年代是这样,现在和平年代仍然必须坚持。江泽民同志说过,“治国必先治党,治党务必从严”。党的坚强纪律和组织优势,是我们党克敌制胜的法宝,任何时候都不允许抛弃。在新的历史条件下,广大共产党员必须严格执行党章规定,遵守党员领导干部廉洁从政若干准则,遵守党的纪律,自觉接受党组织的教育和监督,真正做到违反党纪的话不说,违反党纪的事不做。也只有不断接受组织的教育、提醒和帮助,才能使党员个人更好地提高觉悟,养成良好的行为习惯,避免或少犯不应有的错误。

二、共产党员要有本领。

强调共产党员要有本领,从哪个方面讲都不为过。从完成党的执政使命看,我们迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍,迫切需要有一支能在各方面发挥先锋模范作用的党员队伍,只有这样,我们党才能担负起领导时代发展的重任。建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。就璧山而言,当前,农村总体是稳定的,干群关系是好的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题,特别是征地拆迁、村务和财务管理等引发的纠纷屡屡发生,有时甚至引发群体性事件,影响了社会的稳定。在农村,相当数量的农民受教育程度低、就业技能低,在市场竞争中处于不利地位;一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡,处理不好就会引发社会矛盾。我们党员同志必须保持清醒认识,思想上高度重视,在通过推进社会主义新农村建设,切实加快农村发展,维护农民合法权益,缓解农村社会矛盾,减少农村不稳定因素有过硬的本领,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。我以为,农村党员的本领,就在于能20个字,即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 。这是中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见提出来的,借此机会,我作一提示。

1、“生产发展”--新农村的物质基础。新农村建设的首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础,生产发展首先指的是农业的现代化,以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。目前,农村经济的发展还存在“三个不适应”:一是农产品结构不合理、质量水准不高,不适应市场经济优质化、精细化的要求;二是二、三产业发展水准不高,不适应农民多渠道扩大就业和增加收入的要求;三是农民进行市场的组织化程度不高,不适应市场竞争特别是参与国际竞争的要求,始终处在“爬慢坡”的阶段。

2、“生活宽裕”--新农村的核心目标。农民手里没有钱,农村各项经济社会事业投入不足,就会影响到农民的生活质量,甚至基本的看病就医、读书上学也难以满足。据卫生部的有关统计,全国农村人口中40%~60%,看不起病或因病致贫。因此,要达到生活宽裕的目标,首先要通过开辟各种增收渠道,增加农民收入。其次要建设与改善农民生活直接相关的基础设施。帮助农民建立起包括合作医疗、农村养老保障等农村社会保障体系。建立健全农村市场体系,形成现代流动方式下的农村消费经营网络,这是新农村建设中不可或缺的方面。

3、“乡风文明”--新农村的精神要求。内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面的乡风文明本质上是农村精神文明建设问题。近年来,一方面,随着经济的发展,在城市中出现的人情淡漠等现象,在农村地区已经有出现的苗头。当前,社会上“朝钱看”的思想比较浓,崇拜金钱、崇拜权力。正应了一句俗话,“穷居闹市无人问,富在深山有远亲”。另一方面,传统的陋习在一些农村地区还广泛存在。一些地方攀比修造坟墓,甚至出现豪华的活人墓,这些都与新农村“乡风文明”的要求格格不入。比如,农村打牌赌博成风的问题;不赡养老人的问题;乱倒乱扔的问题(剧毒农药瓶、白色垃圾);破坏生态平衡的问题(滥捕国家三级野生保护动物青蛙及蛇类)等等。农村文化建设与经济社会的协调发展不适应,与农民群众的精神文化需求还不适应,主要问题是文化基础设施落后,现有资源尚未得到有效利用,文化体制不顺、机制不活。因此,如何使广大农民过上丰富多彩的精神文明生活,是新农村建设的重要任务。前不久,中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》,对农村文化建设做出全面部署。随着一系列文化工程的实施、文化建设机制的建立健全,农村地区的文化面貌会逐步改观。

4、“村容整洁”--新农村的生态状况。长期以来,大部分农村地区的人居环境不能令人满意。“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”,是对农民生活居住环境的形象描述。农村的房舍、街道建设缺乏规划,浪费大量土地;通行条件差,给农民的生产生活带来诸多不便;由于缺少硬件设施,加上农民的不良生活习惯,垃圾污染严重。另外,随着一些农村地区非农产业的,工业污染问题凸显。新农村建设中“村容整洁”的要求,最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。

5、“管理民主”--新农村的制度建设。目前,我国农村地区实行村民自治制度。从全国来看,各地具体情况差别比较大,但基本制度已经确立起来。完善农村基层民主自治制度是实现乡村管理民主的关键所在。从国家层面来讲,要出台村民自治法的实施细则。我国已全面取消农业税,在“后农业税”时代,转变乡镇政府职能是“管理民主”的要求之一。乡镇政府要为本地经济发展要对村民自治进行正确引导。

农村共产党员的本领就是能这20个字,并在其中发挥作用。

三、共产党员要有作用。

胡锦涛同志指出:一名党员的作用,对于党和人民的事业来说,就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小,作用却不可低估。这句话非常生动形象,深刻阐明了共产党员发挥作用对党和人民事业的重要意义。党和人民的工作是由无数具体工作推动的,党的执政成效是靠全体党员干部发挥作用汇集的。共产党员要有作用,我认为在以下方面。

1、在宣传农村政策方面发挥作用。党中央、国务院的“多予、少取”的爱民政策深受广大人民群众的高度赞扬,已经家喻户晓。但涉农的很多的政策法规,农民了解的并不多。还必须下大力气进行宣传贯彻。通过广播电视等媒体是一种方式,在农村主要是要发挥广大党员的作用。农民很相信当地党员干部的话。要通过举办党员培训班方式,用通俗的语言把党的方针政策宣讲好,然后再通过党员传达到群众的效果更好,尤其是计划生育、土地管理等基本国策的宣传,发挥好党员的作用效果更为明显。

2、在应用农业新技术方面起模范作用。农业技术的推广为农业生产的发展作出了巨大贡献,政策加科技解决了中国人吃饭问题。但无论是从生产发展、从农民增收、从建设社会主义新农村的需要出发,都不能满足于现状,“科技兴农”仍是农村经济发展的必由之路。无论是新品种的引进,还是新技术的推广都有个试验示范的过程,此过程既有人员素质的要求,又有风险,这就要有勇于奉献的人来起模范作用。

3、在建设生态环境中起带头作用。村容整洁是社会主义新农村的具体标准之一,目前正在进行的“旧村改造”,新农村的规划建设,解决农村历史遗留下的道路不通、污水满村流、垃圾到处堆、住房和畜禽栏舍混建在一起的落后面貌。与此同时在新农村建设配套“沼气工程”,进行改厕改水改路,清垃圾、清污水。村庄建设按照统一规划,实现道路硬化,空闲地种林道树和果树,实现绿化,装上路灯达到亮化,整个村庄美化了,人畜粪便通过沼气发酵增加了肥效,又解决了污染环境的问题。在开展此项工作时首先一定要解决村民的思想认识问题,转变传统观念,还要求部分村民要顾全大局,牺牲个人部分利益,这些工作一定要广大党员干部带头和做协调工作。

4、在帮助群众排忧解难中发挥作用。在农村仍有部分农民由于智商低、疾病、缺劳动力等因素影响,生产生活仍有一定困难,需要政府和社会给予帮助,我们广大共产党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,发扬中华民族的传统美德,给予弱势群体更多的关爱,有地方采取结对帮扶的方式取得了非常好的效果。党员同志慷慨解囊帮助困难户,有的送医送药、有的送米送油、有的送技术上门服务,帮助群众解决生产生活中的困难。

5、在调解民事纠纷中起帮助作用。改革开放以来,农村经济得到了长足的发展,但由于经营体制改革,经济发展了,各种新的矛盾出现了,经济纠纷增多了。如经营中的合同纠纷、宅基地的纠纷、山林权属的纠纷等,这些纠纷的调处固然是政府职能部门的工作,大量的工作、或在萌芽时期的防范工作要靠基层,农村党员的作用尤为重要。

6、在正民风树新风中发挥作用。农村由于历史原因和环境影响,不良风气仍然存在,如宗族派性、赌博、封建迷信活动等等。这些不整治好,无法实现“乡风文明”的目标。要依法治理并配套乡规民约,这些措施的制定和实施都需要发挥广大共产党员的作用。

7、在勤劳致富方面起带头作用。发展是硬道理,统筹城乡发展是党中央制定的科学发展观的重要内容。农村的发展在实行家庭承包双层经营体制中仍然需要发挥广大共产党员的模范作用,通过党员先富带领群众致富,通过支部创产业来带动群众创家业。通过信息、技术、服务等引导群众致富,以此造福一方。

8、在文明治家、关心下一代方面发挥作用。生活富裕了农民在追求提高生活质量的时候,以家庭为单位的治理大有文章可做,引导传统文化与新理念、新思想、新知识相结合,做文明人,创文明户。每户农户都能达到标准,才能实现文明村。同时家庭的兴旺、村庄的兴旺、乃至民族的兴旺都要寄希望于下一代,在这方面同样需要广大共产党员发挥作用。尤其是老党员干部的工作效果显著。

9、在公益事业建设方面发挥作用。建设社会主义新农村公益事业建设是基础、是主要任务,道路的修建、自来水的改造、环境整治、农田基本建设,都需要大家的献计献策、出钱出力,共产党员的实际行动是最有说服力和最有号召力的。

10、在村民自治、民主监督方面发挥作用。村民自治通俗地说是村民的事情村民自己办,要办好自己的事是要有组织才能形成力量,必须在村党支部、村民委员会组织领导下才能有序地进行。村民的参与和监督管理要在村党支部、村委会的组织领导下通过合法的程序和途径来实现,其中共产党员代表村民通过参加支部活动,参与各种管理工作小组来加强民主监督管理是有效的形式。

人们常说,“群众看党员,党员看干部”。看什么,既要看他的思想觉悟,也要看他的工作表现和工作业绩。村工作成效明显不明显,党员是关键。可以这样说,成也党员,败也党员。我们党员,就平时的工作表现和业绩来看,是否能达到一个真正共产党员的标准,村民自有评价。所以,作为一名党员,一定要敬业爱岗、勤奋工作,并把自己的工作与党的形象和威信紧密联系起来,努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献,以过人的本事说服人,以出色的业绩说服人,为党的形象增光添彩。

班子主题教育专题党课【第五篇】

市委组织部安排我就如何当好乡镇党委书记和大家进行交流,我感到非常高兴。虽然我曾经当过乡镇党委书记,但这支队伍人才济济,今天参会的又有许多在乡镇工作多年的老党委书记,因此感觉很有压力。如何当好乡镇党委书记是一个大课题,在这里我提出自己的一些想法,和大家一起研究探讨。

总的来说,乡镇处在城市和农村的结合点,处在各种矛盾、各种关系的交叉点,承上启上,协调左右,大事多、难事多,面临的形势非常复杂,当一名乡镇党委书记非常不容易。结合多年在基层工作的实践,我想和大家探讨两个问题,即当好乡镇党委书记应该处理好的十个关系和应该具备的八种能力和素质,供大家思考。

第一个大问题,乡镇党委书记应该处理好十个关系

一是处理好和县级领导的关系。主要是和县领导拉近距离,争取支持。这对乡镇党委书记关系重大。县级领导是乡镇党委书记的“顶头上司”。如果和县级领导的关系处理不好,不能合拍,不能正确领会领导意图,工作起来就会费力不讨好。处理好与县级领导的关系,我想应做到“四多”:

1、多听领导的话。县委书记是一个县的总指挥。乡镇党委书记应该对县级领导,特别是县委主要领导的工作思路,多学习、多领会、多理解,一个时期什么是工作重点,领导关心关注的问题是什么,要做到心中有数。领导指到哪里,就要打到哪里,遇到大事要冲在前,遇到难事要敢分担,敏感时期要保好驾。这样做起事来才能不“拉偏套”,才会得到领导的认可;领导起全乡来,心里才会有底,出了事也会有人担着。特别要注意不能和县领导较劲,更不能固执己见,自以为是。比如,在非典时期,某县明确要求乡村设岗检查,某党委书记就是不听话,结果被领导查住,特殊时期执行特殊的纪律,被就地免职。因此,作为党委书记必须听话,多听话没亏吃。

2、多登领导的门。主要是加强与领导的工作交流,勤请示,多汇报。至少有三个好处:①让领导知道你的工作情况,加深与领导的沟通和理解。上级交待了工作,就应该有汇报、有反馈,乡镇一把手就要对县级一把手负责。②工作中有什么困难,领导会为你出点子,领导站位高、眼界宽,几句话就可能使你的工作少走许多弯路;③领导部署工作也有犯难的时候,也需要了解下边是怎么想的、怎么干的,党委书记应及时把基层情况和工作建议向领导提出来,这就等于帮了领导的忙,对领导的工作也是一种促进。因此,请示是应该的,汇报是对领导的尊重,建议是对领导的帮助。

3、多争取主要领导的赞许。就是一把手必须抓住一把手,多围着县委书记转,让县委书记了解你的工作、了解你的为人、了解你的处事,多争取主要领导的赞许。如果一把手总表扬你、欣赏你、器重你,乡里其他副职也愿意配合你的工作,到县直部门办事也方便,别的县领导也对你高看一眼;如果一把手对你的工作有看法,不仅你到各部门办事不好办,就是在乡里也没有威信。这就是个导向问题。所以乡镇党委书记必须抓住一把手,为县委书记保好驾。

4、多争取副县级领导的支持。尊重县委是必须的,但整天围着县委书记转也不合适,还要处理好和其他县领导的关系。其他县级领导,有的分管政法、有的分管党建、有的分管农村,还有人大政协的领导,还有包乡镇的领导,都各管一摊,掌握着一定的权力和资源,都具有一定的影响力,在协调解决问题时也都有自己的优势。因此,对其他各位县级领导都要尊重,多争取支持,不能产生隔阂。关系处理好了,在提拔干部时也会为你“上天言好事”。比如某党委书记工作很不错,换届时准备考察提拔,可一考察征求意见,竟没有人说好。其实这个干部工作确实不错,就是因为平时不太注意处好与其他县领导的关系,只买一把手的账,不买其他人的账。还有的因为平时没有把关系处理好,使其他县级领导产生误解。因此,希望大家一定要注意。

以上是我讲的第一个关系,这个关系至关重要。处理好这个关系,不是只为个人,更关系到全乡的前途命运。

二是处理好和班子成员之间的关系。主要是拧成一股绳。党委书记是乡镇班子“大家庭”的家长。“家有千口、主事一人”。家长怎么当?党委书记要想把每件事情办伏实、办漂亮,就要调动好每个人的积极性,众人划桨开大船。应该扮演好三个角色。

1、当好调度员。党委书记是一个乡镇的帅,而不是将,将是一线冲锋打仗的,为帅的根本则是运筹帷幄,协调指挥,知人善任。作为党委书记,对每个班子成员都要了如指掌,细节地了解他们的脾气秉性、能力素质,这样使用起来才能运用自如。在一个班子里,不可能“五个手指一般齐”,不可能每个人都有党委书记一样高的素质,什么性格的干部都有,什么水平的干部都有,甚至有的还相当个性。怎样才能把人用好?这是党委书记必须琢磨的。这里有一点要特别主意,就是不能搞亲疏好恶。如果党委书记只器重一两个人,什么工作都用他,就会造成一边干的、一边看的、一边说三道四的,干活的累死,不干活的闲死。因此,做为党委书记,班子成员不能分亲疏远近,一定要都哄着、都赶着。同时,当班子成员之间有了误会和隔阂,应及时妥善化解,理顺关系,消除摩擦,使整个班子协调运转。

2、当好主持人。作为党委书记,要研究如何把大家的聪明才智充分发挥出来,把班子成员的积极性充分调动起来。在一个班子里,每人都是一个思想库、知识库、能量库。即使不好好干的、调皮捣蛋的,也都有可用之处。党委书记要当好主持人,把大家的能量聚集起来,做任何事情都要先听别人的、然后再拍板,广纳群言、集思广益,多方比较、权衡利弊,集中大家的智慧,绝不能搞“一言堂”。兼听则明,偏听则暗。每个人都有自己的思路,只是高度、角度不同,不见得只有党委书记自己才是正确的,多听听别人的没有坏处。如果在一个班子中,总是书记“说了算”,其他班子成员都是“听书记的”,长此以往,“班长”就会变成“家长”,问题就会随之而生。拍板不是独断,更不是主观臆断。党委书记最大的功夫不在于拍板。当然,在众说纷纭、意见分歧的关键时刻,党委书记一定要不徘徊、不犹豫,该拍板时果断拍板。

3、当好台阶。作为班长,党委书记最大的功劳、最大的政绩,应该是当好别人进步的台阶。有四个要点:①有了功劳要让。常言道“良将无功”,真正的功臣没有荣誉。党委书记靠的是集体领导,单靠个人,再有本事也不能包打天下。得一个奖牌不如得一个人心。一个党委书记,你把荣誉让给副职,让他感激终生、干工作也会卖劲。有的党委书记什么荣誉都要,可结果年终组织考察却倒数第一。为什么?作为一把手,拿的荣誉越多,伤人越多。工作是大家干得,他却把荣誉独揽了,别的干部能没有意见?有了功劳,首先应归功于领导班子,把功劳让给最应得到的同志,不能争功诿过。如果党委书记有荣誉就上,其他同志干着就没劲,工作就会走下坡路。②有了责任要担。现在乡镇责任比较重,许多工作出了错都要倒查责任。出了问题,党委书记应主动承担责任,给班子成员挡风避浪。如果一有责任就推给副职,就会让干部寒心,工作起来也不会卖真劲。③有了机会要推。乡镇党委书记一定要注意向县委推荐干部,为他人提供发展的机会。要树立“与他为荣胜于自我”的理念,党委书记多培养栽培几名干部是最大的后劲。对手下干部不能吝啬,多提拔干部没亏吃,也不要怕别人超过自己。每一名提拔的干部,都是一种资源,一股后劲。提拔一名干部,就能树立一片威信。所以,党委书记有机会应多向组织推荐干部,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台。④有了长处要用。特别要注意发现班子里每个成员的闪光点,注意干部的性格脾气差异,多么有性格的干部、多么不配合的干部,都有自己的长处,有的在处理信访问题上是一把好手,说了话老百姓就听;有的在项目引进上有高招。作为党委书记,要善于当好伯乐,量才而用,用人所长、用人所能、用人的闪光点,把每名干部都拢住。只有这样,书记才能像磁石一样,吸引大家团结在一起,创造理想的工作业绩。

三是乡镇党委书记与部门之间的关系。实际上是互相支持配合的关系。这里包括两个层次,一是和县直部门的关系,二是和乡镇七所八站的关系。

1、先说和县直部门。一个县县直部门有七八十个,分为好多类,有党群口的,有政府口的;有县里直属的,有上级垂管的;有经管部门,有执法部门。但都有一个共同特点:他们虽然理论上与乡镇是平级,但在权力上却是不对等的,不同程度地掌握着项目、资金和权力。聪明的乡镇党委书记要善于做好与这些部门的沟通协调。方法有三:①靠支持,多支持县里部门的工作,支持这些部门其实就是支持我们自己。②靠感情,有时间应多跟县直部门主要领导谈工作,拉感情。人都是感情的动物,都有个远近亲疏,他了解你、和你感情好,有好事才会想着你。③靠工作,对县直部门需要乡镇出力支持、争光露脸的重要工作,应全力配合。和县直部门关系搞好了,好处很多,一来乡里到上边办事,有人支持,有人捧场;二来可以“拿”住乡里的垂管部门,让七所八站听话。

2、再说乡镇的七所八站。包括上级部门派驻乡镇的派出所、税务所、工商所、电力所、信用社、卫生院、土地所、乡教委等,这些都是县直部门的派出机构,是县直部门管理职能在乡镇的延伸,对乡镇经济社会发展稳定起着一定甚至是相当重要的作用,因此是乡镇开展工作必须依靠的重要力量。对这些单位,深也不是,浅也不是,深了你处理不了他,浅了他不听你的,不着调,不好使。我想对党委书记来说,要注意“三性”:①要支持他们的独立性。七所八站可以直接地向其上级主管部门汇报工作,具有相对的独立性、自主性,党委书记对他们业务上的事要尊重,不能手伸得太长、管得太细、事事插一杠子。曾有某党委书记插手乡信用社业务,给不该办的人办贷款,结果给自己惹了麻烦,留下后患。②让他们对乡镇有依附性。这一点最为重要。作为派出机构,要想充分发挥自己的作用,也离不开乡镇政府的支持。党委书记在强调七所八站要全面支持乡镇工作的同时,要动脑筋琢磨让他们“围着乡里转”的办法。包括平时安抚、评优评模、人财物支持等。如土地所和村里关系不好协调,乡里出面帮忙;税务所收税人手不够,乡镇干部抽人协助。还要关心他们政治上的进步,对干得好的多向其主管部门反映、推荐,等等。让他们真正感觉到:有乡镇支持和没乡镇支持就是不一样。③通过互相支持,最终达到整体性。说到底,乡镇和七所八站坐的是同一条船,船漏了谁也跑不了。只有平时他要面子的时候乡党委书记给足了面子,到真正需要他的时候才会保驾听话,最终达到一呼百应,协调联动。

四是乡镇党委书记和村支部、村委会之间的关系。实际上是领导与被领导的复杂关系。这里特别强调“复杂”两个字。

村两委服从乡党委书记的领导,听话保驾这是必须的,但现实情况却不尽如人意。现在管理“两委”干部与过去不一样,大家处理起来非常疲惫,我知道大家很难。党支部定期换届,都是党员选上来的,想调整有顾虑;特别遭难的还是村委会,罢免程序启动不了,检察院、纪委、监察局等各种手段都不好用。中央对此也很关注,正在研究制定管理农村干部的规定。对党委书记来说,处理好这个关系,要讲究领导领导艺术,有打有拉、有压有哄,既不能事事听村干部的,一味迁就,也不能颐指气使,把关系弄僵,真正使他们成为自己搞好农村工作的得力助手。因此,我感觉这不是单纯的领导与被领导关系,那样理解就有点偏,也不好使,应是一个管理问题。应做到五点:

1、指导而不指挥。在农村工作实践中,农民认识问题往往有他们独特的逻辑。村干部长期生活在农民中,对农民的思想状况、认识问题的方式理解得较深,也积累了一整套比较独特的农村工作方法。他们在进行工作时,不仅是通过讲道理来服人,而且加入了个人面子、宗族亲情和农村传统道德观念等因素。可以说,村干部是农村工作的主体,离开了村干部,农村工作就没法开展。如果乡镇干部过分地突出自己的主导地位,把指导变为指挥,把领导的意志强加给村干部,动辄行政命令,使村干部被动地围住乡镇干部打转转,就容易使村干部产生依赖心理,丧失独立思考、主动工作的积极性;或者使村干部产生抵触情绪,不是撂挑子不干,就是被动应付,使农村工作陷入瘫痪。如果碰上处事滑的村干部,他绕弯兜圈,就容易把党委书记套进去,置于和群众的对立面。比如有个村因为调地上访不断,乡党委书记进村现场办公没摸清真实情况,却听信村干部一面之言,结果导致被几百人围攻的群体性事件。其实质就是村干部故意把党委书记抬出来压制群众。所以一定要把村里的情况摸透,要当后台、做指导、出谋划策,而不能轻而易举地亲自指挥、亲自处理。要对村干部的主体位置有足够的认识,使他们有充分的时间和空间去发挥自我,调动其主观能动性。

2、加压而不强压。村干部首先是农民,然后才是干部。他们做的是硬工作,端的是泥饭碗。如果上级压力超出了村干部的承受能力,压崩了,不但不能起到推动作用,反而会形成僵局,影响工作的开展。所以一定要掌握好火候,使村干部既有压力,又有动力,做到加压而不强压,督促而不强迫。在这方面,市委出台了“一定三有”政策,给我们提供了很好的平台。XXX县研究出台了“一定三账三挂钩”的办法。“一定”:即定职责目标。现在村干部也是吃“皇粮”的干部了,有了要劲的事,必须压责任,必须完成任务。希望党委书记们在这方面要转变观念。“三帐”即在县乡村三级建立工作目标台帐。“三挂钩”:即村班子年度目标完成情况与村党组织排位定档挂钩,村干部目标完成情况与补贴、奖金发放挂钩,与农村干部的政治待遇挂钩。要把村干部的待遇与责任相捆绑,使村干部既有了压力和责任,也有了干头和奔头。在这方面,徐水、望都也都有很好的经验。

3、支持而不袒护。党委书记要充分理解村干部的工作,发挥自己的位置优势和综合协调功能,支持村里的工作,减少村干部在事务上的压力。对保驾的干部,要理直气壮地为他们撑腰,使村干部有安全感。如我在某市任市委书记时,积极处理了该镇三个村支部书记涉及的刑事案件,为因为工作受到委屈的村支书撑腰作主。如果村干部为了工作的事个人受到伤害,党委一定为其要作主,使村干部切实感受到党的温暖,这样他们干工作才有积极性。同时,在关心支持村干部的同时,也要冷静地分析,查找村干部身上的缺点和不足。如果错误在干部,该批评的批评,该处分的处分,没错误的,还干部一个清白。比如,某个村的支书,各方面工作都不错,为了给村里办公益事业,把村里的树砍了卖钱,这些树大部分都是死树,也开了村民代表大会表决同意,卖的钱确实也用于修路了,可是就是因为不懂法,没有到农林部门办理砍伐证,触犯了林业法,被对立面抓住不放,类似这样的就要尽力帮助。但是对于那些满身是“匪气”、“霸气”,处处以势压人,影响党的威信的干部,不仅不能支持,还要该降的降,该免的免;对于那些又贪又占,为政不廉,群众不满意的干部,要坚决清除,切忌一味地袒护,助长犯罪,贻害群众。

4、关怀而不放纵。村干部家住农村,上有老,下有小,责任田要种,村里工作要做。作为党委书记,要在生活上关心他们,体贴他们,想方设法解决他们的家庭困难,他们才能轻装上阵,保持旺盛的工作热情。生活上,在力所能及的范围内,给他们提供最大的帮助。还要善于深入村干部的家庭,与他们的家庭成员交朋友,教育他们对村干部多给予理解和支持。这是一种感情投资,也是关怀和帮助村干部的有效方法。同时,对村干部的关怀还要体现在教育培养、提高其素质上。通过提高村干部素质,增强其能力,来推动农村工作的开展。需要说明的是:关怀、照顾村干部,并不等于放松要求,撒手不管,一定要加强对村干部监督,一定不能让纵,防止他们多拿多占,贪污侵吞集体资财;监督村干部的行为,防止他们仗势欺人、工作粗暴、违法乱纪。在多年工作实践中,我有一个体会,越是红旗村,越是荣誉多的村,往往容易出大事。这方面的深刻教训很多。因此,对这些村更应加强有效的教育监督管理,使他们言语不失当,行事不越轨,成为群众拥护、上级信任的好干部。

5、施威而不失信。就是要恩威并重,施恩施到点子上,发威发到根子上。村干部出了问题、犯了错,该训的要训,该处理的要处理,不能心慈面软,说不出口、下不了手,切实保持党委书记对村干部的绝对权威。同时,特别要注意言而有信,对村干部承诺要办的事,必须说话算数,承诺践诺,切实让他们尝到甜头,愿意跟着干。农村干部都非常实在,你答应了就要千方百计地办成办好,不能放空炮、瞎许愿。我在下乡现场办公时就特别注意,凡是答应村里的事,如打井、修路等,都多次调度,一督到底,确保落实,不能让老百姓失望,不能在全县形成不好的影响。

五是处理好对上负责和对下负责的关系。主要是对上负责和对下负责一致性的问题。

“上面分系统,下面当总统”,“上面千条线,下面一根针”,这些都是对乡镇工作实际情况的形象比喻。上边政策都是好的,但基层情况千差万别,具体落实起来往往与书本上所写的、与理论上推断的不一样。如果一味照搬政策,往往工作推不下去;如果不执行政策,还可能挨批。怎么办?我想,应做到“吃透三头,审时度势”:①吃透上头,要了解上面的政策,得给上级保驾,明白上级是什么火候,压多大劲,完成到什么程度就算交差了。②吃透下头,把握好下边的实际情况,理顺好下边的工作,理顺好群众的情绪,既要想方设法把事干好,又不能因为机械地执行上边的要求而损害老百姓的利益。③吃透外头,多学习外地的先进经验。把外地经验、上级要求和本乡镇实际结合起来,不能机械教条,死搬硬套,要审时度势,客观务实地进行落实,这样才能上边通,下边顺,上下过得去。比如安新县的死鱼事件,在处理中妥善把握,既达到了上级满意,又维护了群众利益,这就是对上负责与对下负责的有机统一。

六是处理好农村台上台下等干部的关系。

主要是尊重和利用。农村是个小社会,做农村工作要靠农村的办法,当然就离不开农村里形形色色的人物。台上干部要依靠,台下干部要利用,其他人员要尊重,使用各种办法,多笼络人,使他们团结在你的周围。

1、对落选干部,要“多安抚、多拉拢”。土话常说:“成者为王败者寇”,但落选干部同样是村里的“一代枭雄”,是某个家族、宗族及一大批群众的代表,势力同样不可低估。用好了,就是“参政党”,是推动工作的一支重要力量;用不好,就是“反对党”,会阻碍、干扰村里的工作。因此,聪明的党委书记要善于协调好落选干部的关系,把他们拢在党委周围,帮助乡村干工作。感情上要多安抚,工作上利用好,遇到什么大事小情多听他们的意见,多邀请他们参加讨论,鼓励“参政议政”,安排到如村民代表、村小组长等合适岗位任职,使他们“落岗不添乱”、“落岗不落志”,落有所乐,落有所为,为村里多做贡献。

2、对其他人员,要“多走动、多亲近”。包括在外工作退休回乡的老干部、当地有威望的“管事人”、在外上班的各级领导、在外经商办企业的老板,等等。这些人,有的在群众中具有相当的威信,有的在外当官、手中握有实权,有的联系面广、能给村里争取项目和资金,等等,他们身上的能量不可低估。因此,在平日里,要多交流、勤沟通,逢年过节可以组织个联谊会聚一聚。“人有见面之情”。把关系走好了,关键时刻就能派上大用场,发挥意想不到的作用。如在招商引资上,他可以帮助你以商招商;在修路建校等公益事业上,他可以帮助你协调跑腿;在信访稳定中,他可以帮助你通融关系,甚至用他在社会面上的威望把事摆平,等等。这些事,要把工作做在平日,不能“平时不烧香、临时报佛脚”。只要把这些关系都用好用活了,村里的事儿就能“风生水起”、顺风顺水。

七是处理好索取与奉献的关系。

主要是多奉献、少索取,以作为求地位。乡镇工作非常苦,乡镇财政非常穷,想索取是根本行不通的,再说也没有索取的余地。只能靠奉献求地位,以作为求地位,凭实干赢得群众的认可和组织的回报。

讲奉献,应该做到“三个特别能”。①特别能吃苦。乡镇工作任务繁杂,难度大,工作条件又很艰苦,特别是一些山区乡、贫困乡,尤其艰难。而且随着社会进步,城市发展速度加快,城乡差距、居民、村民素质差距、县局与乡镇的职能差距越大,乡镇工作的艰苦就更显得突出。因此乡镇领导干部要首先得能吃苦,不与机关比安逸,不与县城比待遇,不与企业比排场,只比看谁笑到最后、笑得最美。②特别能忍耐。乡镇面对的是一个“大染缸”,面对形形色色的人和事,什么情况都可能遇到,什么难听的话都可能听到,如果没有一个“橡皮肚”,没有一个大胸怀,没有豁达的心态,气也要气出毛病。因此,我们的乡镇党委书记要特别需要能忍耐,在社会舆论非议时要忍耐,在个别人不理解甚至是故意找茬时要忍耐,在上级误解时要忍耐。特别要守得住清贫,耐得住寂寞,网上曝光“茶馆书记”就是这方面的反面典型。③特别能牺牲。奉献精神就是一种牺牲精神。我们的老一辈无产阶级革命家,为了党的事业不惜流血牺牲,好多烈士未能留下名字。相信大家都看过电视剧《亮剑》,李云龙的部队有个骑兵连,打的只剩下一个人了,仍然在冲锋。他们奉献的是生命。我们共产党的宗旨是为人民服务,为人民服务就意味着奉献。当好一个乡镇党委书记,必须要有奉献精神,有时候就表现为一股“傻”劲,就是吃亏的事自己干,得罪人的事自己干。如果当党委书记首先考虑个人得失,打个人的“小九九”,别的干部怎么看,工作怎么开展?

不索取。当然,共产党员也是人,领导干部也是社会的一分子,我们没有生活在真空中。我们要生活,要过日子,都有着各种复杂的社会关系、网络缠绕着我们,一点不考虑个人利益,纯粹的奉献者是没有的,但要少考虑个人利益,我想应做到“四个不”。①不出格。做官要有原则,遵守纪律,按照规定,老实办事。上级明令禁止的,特别是硬性规定,出了格就要受处理。②不随流。做官要有主见,不该说的不说,不该做的不做。改革开放以后,社会上灯红酒绿,各种诱惑很多,大家不要随波逐流。我们是公众人物,老百姓在瞅着我们,社会上在看着我们,各种媒体在盯着我们。我们应该有自己的官德人品,不能随波逐流,最后害了自己。踏踏实实为社会办事,心里最踏实。没有那个资历,没有那个能力,千方百计去争不属于自己的东西,只能事得其反,害了自己。③不忘本。做官要有良心。一个乡几万人才出一个党委书记,很不容易,我们要常想一想我们是干什么的?从哪里来的?共产党掌权为的是谁?胡锦涛说过,为了谁,依靠谁,解决这个问题,不能忘本,不能忘了老百姓。④不失小。做官要有耐力,要有定力,在小事上不能失足,耐得住冷眼,耐得住平常心。要有一颗平常心去对待一切,知道人家请你吃饭是为什么,拉你喝酒是为什么,给你送礼是为什么,为什么看的起你看不起别人。要经常想一想,这饭能不能吃,礼能不能要,酒肉朋友能不能交,这门能不能让进。稍不注意,就把你套住,拔都拔不出来。这些东西一定要注意。

八要处理好务虚与务实的关系,就是虚实结合,工作一定要突出重点。

乡镇工作千头万绪,每一项都必须做好,都不能含糊。对党委书记来说,不能“眉毛胡子一把抓”,应该有所为不所不为。我想,主要应办好三件事:①虚功实做。主要是立足乡情,深入调研,找准适合本乡镇发展的好路子,谋划好本乡镇的工作思路,确定好当下、近期、远期要办的大事实事。这是党委书记的首要职责。②实事抓实。主要是对一些特别要劲的工作、涉及全局的重大事项,比如国庆安保、大项目落地、重大工程建设,等等,这些都是上边直接要账的,必须真抓实抓,来不得半点虚的。③主题突出。主要是对乡镇当前的工作,要分清哪些是中心工作,哪些是常规工作,要抓大事,抓领导敏感的事,抓中心工作中最要命的事,有主有次、有轻有重、有缓有急,合理摆布,做到“兵来将挡、水来土屯”,不能眉毛胡子一把抓。

九是处理好做人与做事的关系。

主要是提高个人影响力、个人魅力的问题。个人理解,现在为官掌权,多一半是靠个人的魅力,少一半是靠职位的权力,魅力大于权力。做人要有品德,做官要有官德。人品在干部素质中是第一位的,现在上级倡导“政德建设”。作为乡镇党委书记,一定要讲品德、讲官德,这样,在干部面前才有威信,老百姓才能信任你。主要做到“做人实在、做事务实”:

1、做人要实在。①厚道。为人厚道,是好人的重要标志。党委书记首先应当是好人,不坑人,不害人,不整人,对老百姓有感情,不横行霸道、为所欲为。这也是做人的一个基本要求。②公正。就是要处理问题时要一碗水端平,公道正派,不能以权谋私,不能优亲厚友。农村各种矛盾错综复杂,作为乡镇党委书记,要堂堂正正,一视同仁,不能嫌贫爱富,不能搞小团体、小圈子。③守信。人无信不立。做生意要讲诚信,“做官”更要讲诚信。乡镇党委书记虽然官不大,但从小的方面说,代表的是乡党委的形象;从大的方面说,代表的是县委乃至党和政府的形象,对内对外都应该首先是一个诚信的人。无论是对上级,还是对群众,说一就是一,说二就是二,不能动歪念、耍手段。老玩虚的、假的,领导看不上,群众看不起,说话就没人听,办事就没人帮。④讲理。做事一定要情理交融,只合情不合理,就失去了原则;只合理不合情,不容易让人接受。作为乡镇党委书记,不要让老百姓感到不可接触,不要让群众认为不讲道理。前几天网络上曝光了辽宁一位打小学生的检察官,造成了十分恶劣的影响,这就是典型的不通情达理。所以,要以良好的道德、人品,在群众中树立崇高的威信。这样,才能赢得群众的信服和认可,才能推动工作,干好事业。

2、做事要务实。应具备“三敢”精神:①硬事敢碰。遇到难事、硬事不能躲,要正视困难、顶住压力、迎难而上。如京石高铁占地拆迁工作。②新事敢办。创新要下很大的决心,有时要冒很大的风险,触及到多方的利益。乡镇党委书记要有开拓创新之“胆”,敢于走新路、出新招、办新事。如XXX开展“砖窑革命”。还有我市在拆违、清理三轮车等工作中,三个市区的党委书记们有许多创新之举,非常值得我们学习。③出事敢兜。善于推功揽过,敢于承担责任。特别是对副职们工作中出现的失误,党委书记要勇于承担责任,敢兜敢扛,不回避、不推诿,让副职心理上有安全感,主动总结经验教训,纠正错误。这样相互理解和信任,才能激励他们把工作做得更好。

十是处理好稳定与发展的关系。主要是工作重心战略问题。

1、稳定是最大的政治,关键时期必须全力以赴。“保一方平安”应是乡镇党委书记的首要任务,必须树立“稳定立乡”的战略思想,把稳定作为压倒一切的政治任务。只要乡镇稳定,这个乡镇的书记就是一个优秀的书记。有一句话叫“一丑遮百好”,辛辛苦苦干一年,乡镇其它工作干的都很不错,最后稳定工作出了一点问题,就要挨板子,就要被追究,甚至会被一票否决。特别是在上级要求必须保稳定的时刻,如前年的奥运会、去年的国庆安保,每年的全国“两会”,以及今年即将到来的“世博会”,等。这个时候,我们就要坚持“全力以赴、一切让路”,宁要经济建设受影响,稳定工作也必须绝对保障。这个时期的稳定,不仅是一个乡、一个县的要求,更是关系全市、全省乃至全国的问题。我们必须站在政治的高度、全局的高度,不讲丝毫代价,不讲任何理由,毫不含糊地抓好。等敏感时段过去了,再迅速调整安排部署,把工作重心转移到抓发展上来。

2、发展是最大的责任,为官一任必须发展一方。宋书记讲:保稳定是称职,抓发展是优秀。做为党委书记,肩负着“富一方百姓”的使命,必须倾心尽力抓项目、谋发展。特别是要多干几件涉及民生的实事好事,多谋划一些民生项目,造福一方百姓。假如当了几年书记,没有引几个项目,没有建几个企业,没有修几条公路,“在位几年、山河依旧”,是绝对交不了差的。

第二个大问题,乡镇党委书记应该的具备八种能力和素质

一是维护稳定的能力。维护稳定是目前乡镇的主要职责。乡镇是最基层的政权组织,直接面对群众,是维稳工作的前沿阵地。“大稳定”的范畴很大,包括宗教、防范邪教、社会治安、安全生产、司法调解等多个方面,但对乡镇来说,最重要的还是信访。做好信访工作,个人理解,办法是多管齐下,核心就是砸死责任。天底下没有解不开的疙瘩。只要我们干部切实把责任负起来,多动脑筋、真下功夫、下真功夫,就没有解决不了的信访问题。个人体会,应该做到“六抓六制”:

1、“六抓”:就是从六个方面综合抓信访。①抓导向。就是要叫响两句话:无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行。②抓排查。不怕有事,就怕有事不知道,排查是解决的基础,要做到,早发现、早处置、早解决,尽量把问题“扼杀于胚胎之中”,消化在萌芽状态。③抓调处。有些事在村里就能调解好,不一定非要到乡里、县里。真要到县里,乡党委书记把人领回去,也得靠乡里、村里解决,要抓紧时间调处。④抓积案。积案不解决,永远都是块儿病。积案本身并不可怕,怕在其影响很坏,一个案子结不了,类似的一批案子就会越积越难,这要追究本届书记的责任,与上届无关,所以要抓紧时间化解积案。⑤抓法制。对非法无理访、缠访、闹访的必须要依法打击。在这方面安新、高碑店都做得很好,公开曝光了一批事件,对有关人员进行了严判,追究了责任。⑥抓实事。多办群众办实事、办好事,赢得民心;以心换心,从而减少信访隐患。对确有困难的信访群众,要认真帮其解决生活困难,用心感化,以情沟通,这样往往比单纯抓案子更有效。记得有个乡镇党委书记,偶然的机会救助了一个老百姓,时间不长书记到村里解决问题,受救助的村民向群众说书记的好话,并帮助做工作,问题很快得到了解决。

2、“六制”。就是砸死六个方面的责任。①一把手包案责任制。乡镇党委书记要带头包大案、包难案,这样既能发挥一把手经验丰富、协调能力强的优势,加快问题解决,又能给其他干部作表率。②一岗双责制。其他副职在抓好本职的同时,也必须抓稳定、保稳定,形成了稳定面前有闲人、人人肩上有担子的良好态势。③出事双向责任追究制。凡出现越级集体访和群体性事件,严格问责,既查违法上访行为,又查干部失责,不偏不向,谁的责任谁负担,各打五十大板。④基层排查调处责任制。出现上访问题,关键是看化解和稳控工作是否到位。要层层砸死责任,让乡镇副职和村干部真正感到压力。⑤来访首问责任制。群众来访,谁第一个接访谁就牵头解决,该你管你就办,不该你管就领着找别人办。避免推、拖、靠现象。⑥经常接访、下访、陪访、约访工作制。给乡镇副职们排出信访值班表,轮流接访、下访;如果群众对乡镇的答复不满意,包案干部陪同到上级部门咨询政策、解决问题。我想,只要把“六抓六制”落到实处,乡镇的信访稳定工作就出不了大问题。

二是谋划项目的能力。千道理、万道理,发展才是硬道理。要发展就离不开抓项目。乡镇谋划项目首先要立足于为民着想,当然有贡献的项目更好。这里有四个方法,也可以说是四条途径。

1、依托资源上项目。各乡镇情况不尽相同,有的工业基础好,有的农业产业化程度高,有的商贸服务业发达。作为党委书记,必须清楚本乡的资源优势是什么,也就是“瞄准靶子就放箭、号准脉搏就下药”。比如,地处城郊的乡镇,具有良好的的区位优势,应主动接受城市辐射,发展城郊型特色经济;地处交通要道的乡镇,具有运输方便、信息灵通的优势,应大力发展路缘型特色经济;市场比较繁荣的乡镇,应组织和鼓励农民大胆进入市场,按照市场需求定生产,大力发展市场型特色经济。如XXX望亭乡的有色金属、东闾乡的手拉葫芦、白团乡的桩孔钻井机械,都是在各届党委书记的持续努力下不断发展壮大的。

2、盯住专款跑项目。现在中央扩大内需、支持新农村建设的资金、项目非常多。这些政策和措施落实到哪儿,都会带动当地经济发展,给群众带来好处。因此,乡镇党委书记要围绕水、电、沟、渠、田、路、网、电、讯、校等方面,抓住有利机遇,动脑子、想办法,异想天开,多报多跑,利用各种关系、通过各种渠道,找关键部门、关键人物,“钻”、“粘”、“挤”,厚着脸皮,磨破嘴皮,跑破脚皮,只有这样,才能引来项目,才能成就大事,才能给群众带来实惠。

3、借助能人上项目。每个乡镇都有一批老板,都有一批在外工作的名人、老乡、老领导。这是非常宝贵的资源,就是乡镇的“财神爷”。作为党委书记,就要学会“傍大款”,加强和这些人的联系,逢年过节登门拜访,平时没事多打电话,勤沟通、多联系,把家乡的变化、招商引资的优惠政策向他们介绍。如果每年都有几个老板回乡创业、有几个老乡引荐项目,那乡镇的发展就会蒸蒸日上。比如,XXX县有个乡镇,党委书记了解到本地有个在京开企业的老板想扩大投资,就带上老板的家里人三上北京,最终使老板投资1个多亿在家乡建厂,光就业就吸纳了300多人。

4、“十子”登科、杀出重围上项目。通过果盘子(优质林果)、花瓶子(花卉)、树苗子(苗木)、肉案子(畜禽)、菜篮子(蔬菜)、粮袋子(优质粮食作物)、房架子(房产建筑)、烂摊子(闲置资产)、荒园子(闲置土地)、熟面子(在外关系资源)等多种资源、多种形式,全方位招商引资,杀出重围上项目。

三是驾驭全局的能力。乡镇一层作为党和政府的基层政权,既要稳定,又要发展;既要完成上级任务,又要办好自己的事情,哪一样也不能丢,哪一件也不能落。农村工作越是复杂、越是困难,越需要党委书记提高驾驭全局的本领。我也是从基层一步一步干起来的,也曾在几个县任正职,和乡镇党委书记接触比较多,对这一点深有感触。党委书记要统筹兼顾,驾驭全局,个人认为应该做到四点:

1、谋势不谋子。势,就是形势、大局、全局。作为党委书记,一定要站在全局的高度,紧跟上级的节拍来看待问题、摆布力量。关键要分清轻重缓急,学会重点突破,绝不能想起什么是什么,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,更不能胡干、蛮干、瞎干,“前怕狼后怕虎”,因为短期的、局部的问题而耽误主要工作和紧急任务。比如我县某个乡镇,京石高铁拆迁期间,正巧面临两委换届等其他硬性工作,都很要劲,有的乡村干部存在畏难怵硬情绪。这个党委书记在了解这些情况后,提出“保障高铁是大局,换届工作统筹推”,教育村干部们把全部心思放在高铁拆迁上来,其它的事他自有安排。结果,经过几天几夜的艰苦工作,高铁拆迁涉及的几十户群众拿了下来,并且通过在高铁拆迁中村干部忘我的付出,赢得了民心,在换届时也顺利当选了。

2、统揽不包办。党委书记好比三军统帅,要打胜仗,就必须把军队指挥好、调度好。个人的精力、智力、体力是有限的,一个人能力再强,浑身是铁能打几颗钉?大家都看过三国,都知道诸葛亮,应该说诸葛亮非常有能力。但就是因为他事必躬亲,什么事都抓住不放,最后不但自己累死了,而且还造成蜀国人才青黄不接的严重后果:“蜀中无大将,廖化当先锋”。他死后仅仅30年,蜀国就灭亡了。这是一个非常典型的例子。作为一把手,应该注意发挥每个人的积极性、主动性和创造性,这不仅是为自己减压减负,更是为党培养人才,攒后劲。工作思路、任务明确之后,要严格按照职责分工落实到每个副职,拴桩定位,实行严格的责任制,谁的活谁干,谁的工作谁负责。然后,定期督导、定期调度、定期要帐,发现问题及时解决。有难度的工作要及时给副职教方法、指路子。不然,事无巨细,全部包揽,把自己累死也不成。希望大家都学会“超脱地工作”。

3、统筹不乱仗。做乡镇工作,我感觉和科局是两股劲,科局是机关的做法,讲究按部就班,分工负责;乡镇则不一样,就像打仗一样,所以要学会打大仗、打整体仗、打攻坚战。这里就有个注意工作节奏的问题。如每年年初,县里相继对各项工作进行部署,乡里也要好好思谋思谋,什么时候干什么,什么时候干成什么,排好时间表,春天重点抓项目、抓计生、抓植树,夏天要抓防汛,秋天要抓禁烧,冬天是农闲,要调整班子,培训干部,还要抓信访、抓安全,年底就要准备全年考核。要坚持“定了就干,干完再歇”,一茬接一茬地干,一项连一项地做,该干的必须要干成、干漂亮,干不成不行,不然,一步赶不上,步步赶不上,一月被动,一年被动。就像下象棋一样,一着不慎,满盘皆输。还有把握时间问题,什么工作必须立即办,什么工作需要放一放,大家心里要有数。如人口计生工作,就要抓住年前年后的时间集中搞,一是这时候外工打工的回家了,能找着人;二是春天正好是“十月怀胎”的起步阶段,春天的计生抓好了,到10月底年终考核时就不会出问题。再有力度把握问题,如征地工作,就必须要打攻坚战,舆论要先行,高音喇叭、宣传车、条幅、标语全部发动,然后集中优势兵力,全体干部都派下去,挨家挨户做工作,形成强大的工作氛围,乘势而上推下去。如果就派三五个人的工作组,弄一年也征不下来。如果是纪委查哪个干部,就要偷偷地搞,三两个人暗中调查,不能造声势、透了风,否则就没法干了。只要弹好钢琴,全乡的工作就能有条不紊,全面推进,才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。

4、抓细不疏忽。细节决定成败,决胜在于末端。作为党委书记,必须“胆大包天、心细如发”。在统筹安排好全局工作的同时,对细微之处同样不能忽视。大家都知道“丢了一个马钉,灭亡一个国家”的典故,这就是不注重细节的的深刻教训。如在重点人员信访稳控上,一个细节考虑不到,就可能导致失控,酿成事端。

四是深入一线的能力。如果把一个县比作一个战场,乡镇就是主战场,就是一线战场,乡党委书记就是“尖刀班”的班长。因此,作为党委书记,不仅要掌控全局、善于指挥,还要具有深入一线实战的能力。需要做到“三个去”:

1、有了大事冲上去。对于别人干不了、干不好的工作,党委书记不能只会缩在后边训别人,必须当先锋、作表率,亲自操刀,亲自上手,迎难而上,身先士卒,冲锋陷阵,做给下级看、带着下级干。如XXX县某乡镇有一个信访积案,好几年都解决不了,国庆安保期间,党委书记真正重视起来,深入下去,直接面对群众,一天一夜就把这个案件摆平了。

2、有了难事钻进去。乡镇一层可以说是党和政府的基层政权,主要任务就是贯彻落实党的路线、方针、政策和县委的各项决策。在工作中,对难事乱事,必须大力发扬求真务实的作风,办实事、出实招、求实效。执行上级决策要一抓到底,说了算,定了干,丁是丁,卯是卯,不能打折扣,不能悬着空,切实把事情办伏实。

3、平常时候沉下去。就是要发扬我们党密切联系群众的优良作风。“水能载舟、亦能覆舟”。党委书记要牢固树立民本意识,思想上尊重群众、感情上贴近群众,行动上深入群众。要少往上跑,多往下跑,没事经常进村转一转,经常深入到田间地头、农家炕头,和群众促膝交谈,和村干部交朋友、增感情,及时了解群众的思想动态,认真听取群众的意见建议,满腔热忱地服务群众。深不深入群众,看似日常工作小事,却折射出一个干部的观念、价值方面的大事。李家庚同志为什么能够赢得老百姓的信任,为什么能够赢得老百姓的拥戴?很简单,就是他深入了群众,真正同老百姓打成了一片、融成了一体。如果党委书记不能带头深入群众,其他乡镇干部必然会高高在上、脱离群众,或是装装样子、走走形式,这样必然会失去群众的支持和帮助,号令就必然失灵,各项工作必然推不下去。

五是政治素质。毛主席曾经指出:没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。共产党员都应该讲政治,这是对党委书记最起码要求。讲政治包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等。我想对大家来说,主要是三个方面:

1、“根正苗红”,就是应该具有正确的政治立场。政治立场是一个根本问题,直接决定着为谁说话,为谁办事。作为乡镇党委书记,必须立场鲜明,坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,坚持四项基本原则,坚持改革开放,与党中央保持高度一致,这一点绝对不能有丝毫含糊。观察和处理任何问题只能从党和国家利益的出发,从广大群众的根本利益出发,党的利益和群众的利益是一致的。在这个问题上,大家一定要头脑清醒,立场坚定。否则,就要犯郑州规划局长“你是替党说话,还是替群众说话”的低级政治错误。

2、耳聪目明,就是要具备较高的政治鉴别力和政治敏锐性。现在农村经济社会迅速发展,情况千变万化,乡镇党委书记面临着许多矛盾和比较复杂的问题,如果没有较高的鉴别力和敏锐性,就很难准确判断形势,顺利地解决问题。比如现在的上访问题,有的可能是由于我们各级干部工作不到位,损害了群众利益,引起了不满,但有些是不是别有用心的人在“搞政治”,故意制造事端,在幕后鼓动操纵群众上访。还有的村两委换届选举时,为什么总是换不成,为什么群众参选积极性不高?为什么一些非常看好的候选人却非正常落选?是不是有家族势力、邪恶势力在背后操纵?这些都需要大家以高度的政治智慧,综合分析事件的前因后果,透过错综复杂的事物表象,抽丝剥茧,敏锐辨别。另外,在一些非常时期、敏感的问题,比如处理“xx功”问题、防控禽流感等等,都要求我们认真分析形势,准确把握政策,做出正确决断。

3、保驾听话,就是要严格执行党的纪律和上级要求。家有家规,国有国法,党有党纪。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的。作为乡镇党委书记,是一级党委主要负责人,应该带头执行党的纪律。对于上级组织特别是县委的决议和安排部署,一定要做到政令畅通,不折不扣地贯彻落实好,绝不能搞言行不一、自行其是、阳奉阴违。不能对自己有利就执行,否则就不执行,也不能对一些人严格执行,对另一些人就放任自流,对一些事严格执行,对另一些事就可以随心所欲。如去年,在京石高铁拆迁占工作中,XX部分乡村紧邻保定市区,但拆迁补偿费用却与市区农村差距很大。群众对此不理解,拆迁工作推动不下去,党委书记来向我诉苦。我对他讲:补偿标准是国家制定的,没有讨价还价的余地。上级下达了命令就必须执行,没有困难要执行,有困难克服困难也要执行,群众不理解,你就去做工作,没有别的办法。

六是知识素质。作为一名乡镇党委书记,管辖着几万人口,甚至比得上欧洲一些小国了,也算得上“一方诸候”。基层工作错综复杂,涉及的东西方方面面,这就需要具备相当的知识素质。尤其是现在是一个知识爆炸的时代,由于互联网的发展普及,现在每年的知识更新量,相当于过去几十年甚至上百年,对大家解放思想、更新观念、适应岗位需要提出了新要求。我个人就感觉越工作越觉得知识不够用。不学习,我们对上级政策就吃不透,对新事物接受就慢,就可能成为政盲、科盲、法盲、文盲,工作起来,尤其是在处理敏感问题、政策性强的问题,就有可能“拉偏套”,费力不讨好,甚至“触雷”、掉“陷阱”,断送自己的政治前途。因此一定应该注意学习。

1、学习内容要“博”,当好“万金油”。 这是由于基层工作头绪繁杂的特点所决定的。乡镇工作是“上边千条线,下边一根针”,作为党委书记,上边再多的线也要穿到我们的针眼里,下面再多的事也要我们的针尖去扎。这就要求大家的知识面必须要宽,对各种知识都要有所了解,绝不能别人讲起什么来两眼一摸黑。虽然不可能成为“全才”,但最起码对各位副职的分管工作必须了解清楚应该怎么干、上级规定什么标准、做到什么程度才叫好。这样的好处有三:①众将面前可树威。作为领导,只有知道比别人多,说得比别人好,比别人有道理,调兵遣将、排兵部阵才能得心应手,有条不紊,才能让下属信服你。②关键时刻能指路。在下属工作遇到困难、无路可走的时候,一个成功的领导,就要适时地站出来,“啪啪啪”讲出个一二三,拿出真招、妙招、高招,把事撂平。如果党委书记自己都不知道自己办,在下属汇报工作时只知道哼哼哈哈,政策上把不了关,拿不出具体的指导意见,这就非常容易出问题。尤其是在紧急情况下,需要党委书记立刻拍板的时候,就有可能酿成大祸。③紧要关头不受骗。作为主要领导,如果连最基本的知识都不懂,一味地往下推,当“甩手掌柜”,万一副职耍个心眼,出了问题,到那时可是叫天天不灵,叫地地不应了。

2、学习方法要“勤”,当好“小学生”。现在乡镇工作非常繁重琐碎,但越是这样,越要挤时间学,不能把工作忙作为不学习的借口。怎么挤时间,我想可以有这么五条途径,也叫“五勤”:手勤多写,口勤多读,脑勤多想,腿勤多转,眼勤多看。每天的新闻联播要看,每天的报纸要浏览;县里下发的文件要研究,领导讲话也要仔细揣摩;既要向书本学,也要向实践学;既要向领导学,也要向群众学;既要学习正面的典型,也要学习反面的教训。只要我们真正静下心来、沉下心来,很多知识都在我们身边,都可以拿来为我们所用。无论是城关大镇,还是偏远小乡,无论是年轻的同志,还是年老的同志,都应该把学习作为一项长期的政治任务,切实抓紧抓好。

3、学习重点要“明”,当好“指挥官”。在注重“博”的基础上,作为乡镇主要领导,要重点掌握领导指挥的知识,提高社会交往的知识。这里重点强调社会交往。社交知识包括交际知识、接待知识、礼仪知识等等。一把手出头露脸多、接触各方面人物多,必须要具有相当的讲话、办事、交际的水平,这样关键时候才不会丢丑。来了上级领导也好,做群众工作也好,得有党委书记的样子,得注意形象和素质,不然老百姓都看不起你。有时你虽然是好心,但说话办事不讲究、不注意,就难免出现不愉快的事情,影响上下级关系和群众关系。现在从上到下都提倡领导干部学会运用舆论、面对舆论的能力。在现在这个信息的时代、公开的时代、阳光的时代,社会各届对党委政府越来越关注,可能一丁点儿的小事都可能被曝光、被上网、被无限放大,这就更加需要我们提高社交能力。

4、学习运用要“活”,打好“擦边球”。主要是学习运用好上级的政策。现在上级出台了许多政策,我们不遵守不行,不遵守就要触“高压线”,就要犯错误、受处理;但一律照抄照搬、死搬硬套也不行,现在农村情况非常复杂,不规范的地方很多,一个帽子戴到底,就会被缚住手脚,工作就推不下去。所以就需要大家正确理解好政策,明白应该干什么、限制干什么、严禁干什么,在政策允许的范围内能干什么,活学活用,既要把工作干好,又不能因此犯错误。比如在新农村建设工作中如何运用“一事一议”,争取上级补贴资金。

七是法律素质。现在社会是法治社会。广大农民群众的法制观念,特别是依法维权意识明显增强。现在群众最爱看的是《今日说法》等节目,他们对法律法规的研究甚至比一些乡村干部还透彻。如果干部在工作中稍有出格的地方,群众就会对着有关法律条款和干部理论,甚至将干部起诉到法庭。这就是依法行政的外部环境,再搞以前的愚民政策、强迫命令已经行不通了,依法行政将成为我们今后开展工作的重要手段,这也是大势所趋。因此,党委书记必须要成为“法治书记”。

1、学法懂法,用法律政策武装头脑。依法行政首先要学法懂法。目前,我国出台的法律法规有几百部之多,我们不可能一一掌握,但是与我们工作密切相关的,如土地法、计划生育法、税法、行政诉讼法、行政许可法等法律法规,我们必须知晓。还有许多政策,如国家的扶贫政策,帮助农村发展的政策,还有一些限制性的政策,这些我们都得学习。知道国家鼓励我们发展什么,支持我们发展什么,奖励我们发展什么,不让我们发展什么,做了什么样的事要受到相应的惩罚。

2、依法办事,用法律手段解决问题。基层好多事涉及法律范围,如宅基地纠纷、合同纠纷等,处理这些事必须靠法律的办法去解决,绝不能由着性子来。否则,即使你好心为群众办事,群众也不见的买账,一旦事与愿违,触犯法律,自己吃亏,群众也跟着受损失。实际工作中,这方面的教训很多,一些干部辛辛苦苦工作多年,就是因为缺乏法律知识做出了糊涂事,做出了违法违纪的事。出了事,就要受到处理,再后悔也没用。现在当干部很难,县、乡干部难,村干部更难。但是再难,也要按法律办事。就曾有某乡乡长因为计划生育违法施政而被检察机关处理。此外,依法办事还包括对违法的群众和事件,要敢抓敢管,坚决按照有关法律从严处理,决不能手软。

八是行政管理素质。现在每个乡镇都有百八十号干部,比大部分县直科局人都多。而且人员五花八门,行政的、事业的、自收自支的,男的、女的,老的、少的,相当不好管理。当前乡镇工作环境不是很好,条件艰苦,待遇不高,受苦受累受委屈,干部非常不容易,许多人宁可在科局当个虚职副科,也不愿下去当个实职。乡镇党委书记要有效地推进工作,必须想办法首先把人拢在一起,如果人心散了,队伍乱了,什么工作都推不下去。因此,一定要想方设法提高行政管理能力,把人员用好用活。办法有三条:

1、靠施政纲领凝聚人心。党有治党理念,国有奋斗目标,县有发展方向,乡也要施政纲领。我党的理念是马列毛邓三,再加上科学发展观;我国的奋斗目标是建设中国特色社会主义,保定市是“强市兴县富民、又好又快发展”,我们XXX县是建设“新兴工业卫星城”。每个乡情况不同,施政纲领也不可能相同,但最起码大方向要符合市县要求,还要符合本乡实际,要抓住干部群众的关注点、兴奋点,让干部群众听了觉得就是这么回事儿,愿意聚在乡党委周围,为了共同目标而努力,从而把大家串起来,团结一心干大事。有施政纲领的书记和没施政纲领的书记大不一样。有了施政纲领,就有了统一大家思想的灵魂,大家就会干有目标,说有底气;没有施政纲领,人再多,也是乌合之众,人散心散,乡乱村乱。这就是帅和将的区别,毛泽东和蒋介石的区别。有了施政纲领,且会用施政纲领领导部下,再辅之以领导艺术,就是一个全面的书记;没有施政纲领,光有小聪明,就是“鬼”书记;光有勇敢,就是“莽”书记。这一点不好往细讲,希望大家仔细揣摩。

2、靠和谐氛围留住干部。目前,乡镇工作机关化的现象比较严重,上班来、下班走,大家已经习以为常。到了晚上,冷清清的一个大院,没有几个人,书记走了,乡长也回了家,副职们也没人呆,甚至连值班人员也开始脱岗、空岗。有人说这是城镇化的结果。但我想,这决不是一种正常现象,而是一个危险的信号。事实也表明,哪一个乡镇走读生多,哪一个乡镇工作就不踏实,问题就多。乡镇和县直部门不一样,县直部门只负责某个方面的工作,业务性强,比较单纯,而乡镇则不同,是一级党委、政府,担负着管理一方社会的职责,事关一方的稳定和发展。如果乡镇晚上唱空城计,留下一两个值班人员,万一出现突发事件只能是干瞪眼。我想,乡镇晚上留不住人,干部走读,其核心是乡镇没有家的感觉,缺少家庭的温馨。解决这个问题,作为党委书记,要带头维护大家庭的温暖,坐得住,住得下,你在乡镇食堂吃饭,大家就会觉得饭菜香,你在乡镇住宿,大家心里就有底,就不会冷冷清清。同时,应该特别注重加强乡镇文化建设,增强对干部的凝聚力、吸引力。现在都说“文化也是生产力”,企业都在建设“企业文化”,我们乡镇也要打造好乡镇文化。要建设好小食堂、小菜园、小娱乐室、小运动场、小图书室等,把工作之余的生活搞丰富、搞精彩。我们把乡镇营造得像家一样温暖,他还有必要天天回家吗?近几年,XXX县在乡镇“五小”建设的基础上,提出了“三个三分之一”,其中就包括“乡镇干部晚上有三分之一人员值班”,取得了很好的效果。有的乡镇管理很严格,我非常赞同。通过实践,我感觉,以乡镇为家有很多好处:白天没有干完的工作,晚上可以接着干;没有任务的,晚上可以和同志们谈谈心、交流交流;还可以开展一些健康的文化活动,增进同志之间的友谊和凝聚力;还可以学习,夜深人静处,正是读书时。晚上的大好时光,可以读读书、充充电。我想,只要大家把乡镇机关的工作、生活条件搞好了,就能增强乡镇对干部的吸引力,就能把大家留住。

3、靠鲜明导向激发干劲。干好工作,核心在人。调动干部积极性,离不开正确的干部导向。要抓好两点:一是提高乡镇干部的包村能力,能不能把村包好、把村里大事小情都兜起来、办漂亮,是对乡镇干部最直接、最现实的考验。二是坚持重实绩、重公正、重主流的原则,对作风正、能力强的优秀干部,大胆提拔重用,努力形成“人尽其才,才尽其用,人才辈出,大展宏图”的良好局面。

最后,说说应如何对待乡镇党委书记。乡镇党委书记是一只特殊的队伍,作为县一级来说,高度关注,格外关爱。我认为,应该做到“三子”:

一是压担子。就是在最艰苦的工作中磨炼乡镇党委书记,用原则和纪律两把“快刀”管理乡镇党委书记,用“三把尺子”(干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样)衡量乡镇党委书记。比如在信访稳定上,各乡镇党委记必须守土有责、守岗有责,把好自己的门,看好自己的人。哪怕当一天和尚,也要撞一天钟。不管有理没理,不管好办难办,只要出现越级访、集体访、非访,不管什么原因,党委书记必须无条件兜起来,第一时间赶到现场,不管你用什么办法,第一速度把人带走,把事撂平。再比如在征地拆迁上,作为乡镇党委书记,你就有责任把这个事摆平,难度再大你也必须想办法拿下来,不问过程,只要结果。

二是壮胆子。就是要给乡镇党委书记撑腰作主、授权放权。比如在乡镇人事安排上,充分尊重党委书记的意见,尽最大努力让党委书记用着顺手;再比如乡镇的七所八站,第一条就是听乡镇党委书记的话。在乡镇党委书记遇到大事、难事时,还要当好他们的后盾,万一出了事也要关爱保护,让他们从心里觉得踏实,干起工作来才有底气、有劲头。

三是指路子。主要有两层意思:①在工作上,当他们遇到自己解决不了或不知道怎么解决的问题时,要教给他们方法,给他们指出解决问题的途径。必要时,要现场办公,集中会诊,一线调度。②在培养使用上,“高看一眼、厚爱一层”,优先提拔重用,拓宽他们政治上的出路。乡镇党委书记同志们历经基层艰苦磨炼,经验丰富,战功卓著,理应有更好的出路。xxx县在这方面始终坚持“推荐副处优先考虑乡镇党委书记、县直出缺优先照顾乡镇党委书记”。向市委推荐副处级干部优先考虑乡镇党委书记;县直科局有了出缺,特别是重要科局,优先考虑优秀的党委书记。教育、文体、广电、建设、规划等科局长都是党委书记中产生的,从单位副职直接提拔局长基本是不可能的。自从我20xx年到xxx以后,xx个乡镇(城区)书记有xx个已经走上科局长或副县级岗位,每个乡镇提拔重用的干部都在x个以上。通过严把进口、畅通出口,使广大干部向往乡镇党委书记、尊重党委书记,也使党委书记们干得有盼头、有劲头。

以上是我对如何当好新时期下乡镇党委书记的几点想法,仅供大家参考。我相信大家一定能够在今后的工作中,取得新成绩,做出新业绩,不辜负组织的重托和人民的期望!

班子主题教育专题党课【第六篇】

当前,践行习“三严三实”要求已在各地形成了高潮,作为农村党员干部也要自觉践行“三严三实”要求。

践行“三严三实”是与时俱进的具体表现,是党风建设的现实需要,是廉洁从政的行为规范,是为官从政的根本准则,是领导干部的为政之道。要通过专题教育,强化为民意识,推进作风建设,自觉争当“三严三实”要求的实践者和推动者。专题教育要注重实际,突出成效,把落实“三严三实”要求与提高党员干部政治素养结合起来,依靠“严实”作风加强党性修养,与党的群众路线教育实践活动结合起来,攻克“四风”顽症,与农村改革发展稳定结合起来,破解改革难题,与建章立制结合起来,促进作风建设常态化。

要引导党员干部提振精气神、锤炼好作风,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在服务群众和推动发展上见实效。让其与群众生活相关联、与群众需求相契合、与村规民约相衔接,以法治精神推进基层自治。要积极创新基层党组织的设置方式、活动形式和工作载体,更加注重量化有效性,增强工作的针对性实效性。

农村基层党组织和党员干部要把“三严三实”专题教育融入经常性学习教育之中,组织好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,把严和实的要求立起来、树起来。要紧密联系党员干部思想和工作实际,着力解决“不严不实”的突出问题,强化整改落实和立规执纪,以解决问题的成果检验专题教育的成效,把开展专题教育与做好改革发展稳定各项工作结合起来,做到两手抓、两促进。以推动“三农”工作开创新局面,迈上新台阶,实现析跨越上作出新贡献。

班子主题教育专题党课【第七篇】

“创先争优”即创建先进基层党组织,争做优秀共产党员。这是在基层·党组织中广泛开展并富有成效的一种活动方式,也是深入贯彻落实科学发展观的具体实践。通过创优争先,既能正确指导工作,又能即时发现和纠正错误,既能调动广大党员的积极性,又能不断地带动发展。在实践中,基层党组织如何来实现这“创”“争”过程?

首先,要加强理论学习,不断提升思想认识。地方的发展,党建工作贯彻落实,取决于党员干部的思想意识,思想意识达不到一定境界,纵有发展也是缓慢的。所以,这就需要各级党组织要不断深入学习国家政策、法律法规。目前,国家的惠民政策越来越多,党员、干部不带头学习,惠民政策又谈何惠农?农民谈何增收?是故,在这一层面,共产党人就要充分发挥带头作用,加强理论学习,不断提高思想认识,不断将各项工作落到实处,实现在跨越式的发展。

其次,在这个“创”“争”的过程中,各级党员要认真钻研组工业务,用最新理论成果武装头脑,用最急需专业知识提升水平,要深入调研,在摸清吃透工作现状的前提下,及时总结经验,强化理性思维,增强科学预见。要积极借鉴,把外地好的做法内化为我们“创优争先”的有力举措,不断提升改革创新的层次和水平。要大胆突破,做到面对机遇,敢于争先;面对艰险,敢于探索;面对落后,敢于奋起;面对竞争,敢于创新。积极探索新的工作思路和方法,并与生产实际紧密结合。

最后,不断调动党员的积极性,充分发挥的发挥基层党组织这个战斗堡垒的作用。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入,参与的党员要广泛,党组织要尽力为党员参与创造条件,使党员通过“创先争优”活动,充分发挥先锋模范作用。同时也需要保持和增强共产党员的“争”“创”意识,形成你追我赶的局面,使活动始终处于滚动向前的状态,唯有通过将工作不断的推着向前发展,才能不断的丰富和拓展科学发展观的成果,才能实现新起点上的新跨越。

班子主题教育专题党课【第八篇】

今天,我们在这里通过讲党课的形式来回顾党的历史,学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,探讨如何做一名新时代合格的市场监管人。下面,我结合新时期市场监管工作实际和脱贫攻坚讲一讲自己的学习体悟和理解认识,与大家共勉。

我们党的初心和使命是什么

习近平总书记说不忘初心,方得始终。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民群众进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力,为了这个初心和使命,中国共产党人已经奋斗了九十多年。新时代赋予市场监管部门新的机遇和使命。到市场监管部门工作接近三年时间,围绕不忘初心、牢记使命我讲三方面的感悟:

不忘初心、牢记使命就是要坚定理想信念

工作和生活之余,自己经常反思,作为一个农村孩子,能跳出农门,有一份稳定的工作已经算是幸运的了。后来经过个人的努力和组织的培养走上了领导岗位,有施展抱负和服务群众的机会,这更是万幸。所以,从参加工作那一刻起,我就给自己树立这样的定位:工作不怕干不了,就怕干不好;纪律约束方面,一定要做到清正廉洁,不拿群众一针和一线,不占公家便宜,堂堂正正做人,清清白白做事。工作二十多年以来,我一直是这么想的,也是这么做的。从观音寺到白雀寺,再到乐素河,后来到市场监管局,不管是一般干部,还是领导干部,我始终把纪律要求放在首位,始终以党员标准严格要求和约束自己,主要有三方面的体现:在理想信念的培育上,能始终做到不忘初心、牢记使命。我在想,这个初心就是作为一名党员干部为人民群众服务的初心,就是立足本职岗位敬业奉献的初心,就是在急难险重任务面前为上级组织分忧解难的初心,就是作为党员知道自己从哪里来、走到哪里去的初心;这个使命就是把自己的一切献给党组织的使命,就是牺牲“小我”成就“大我”的使命,就是努力推进市场监管追赶超越、守好人民群众舌尖上安全的使命,就是砥砺前行确保包联的徐家坪6个村实现如期脱贫摘帽的使命。自从加入党组织以来,自己始终没有忘记初心,也能肩负起组织赋予的使命,竭尽全力地干好各项工作。当然,实事求是地讲,随着社会大环境的变革,自己的使命意识和先前相比还是有所弱化。比如,有时认为脱贫攻坚主体责任在乡镇,作为参扶单位只要做好力所能及的工作就是,在主动谋划、系统思考、下足绣花功夫解决具体问题方面的使命意识不如此前了,习惯于听从安排,按照镇上工作节奏推进。殊不知脱贫攻坚是一项综合性的系统工程,需要方方面面的努力才能有整体推进,才能打赢这场输不起的战役。再比如,市场监管方面,工商、质监、食药、盐务四局合一,知识产权、物价执法等业务归过来后,如何实现干部之间的协同推进、业务之间的深度融合,如何找准大市场监管在县域经济社会发展的职能定位,等等,这些都需要使命意识。20XX年以来,我们成功创建成省级食品安全示范县,10个镇办食药监所创建成省级食品安全示范所,这些都是全体干部和广大党员干部共同努力的结果。有时还满足于这些已经取得成绩,对照人民群众的对美好生活的向往,对照新时代赋予市场监管工作的新要求,自己的使命意识也有所弱化。

不忘初心、牢记使命就是要从严治党、正风肃纪

机构改革后,市场监管局党组始终发挥政治核心引领作用,在支部建设、党员管理、阵地建设方面做了大量富有成效的工作。但对标县委、县政府要求,仍存在以下问题:一是责任意识还有待提升。受固有思维影响,党组仍然存在着主体责任意识不强的问题,我本人有时对党风廉政建设工作当“甩手掌柜”,习惯于把落实党风廉政建设责任制交给分管领导去做,没有真正做到亲力亲为。局党组个别班子成员只抓业务工作,对其承担的党风廉政建设责任基本没有意识,抓的不实不细。同时,在理解和把握监督责任上存在偏差,监督手段和方式相对简单,上级责成抓责任追究的多,主动抓责任追究的少,没有充分履行监督执纪问责的职责。二是责任体系还不够健全。在落实党组主体责任上,局党组出台责任分解和考核评价办法,但这些办法大部分存在定性指标偏多、定量指标偏少的问题,缺乏统一规范的量化评价机制,不能真正做到可执行、可监督、可检查。在制定落实“两个责任”的责任分解和考核评价办法时,仍然需要借助听汇报、看资料、搞测评等方式。在落实纪检组监督责任上,仍然受到人、财、物等客观因素的掣肘,监督缺乏有效手段。三是责任落实还不尽平衡。局党组和局纪检组在落实“两个责任”上还不平衡。比如,在主体责任落实上,执行标准不高,执行力有层层递减的现象,主要表现在个别班子成员执行落实不力,落实中央八项规定精神方面还不够严格。

不忘初心、牢记使命就是要严守党纪、清正廉洁

抛开局党组书记身份,自己还是一名普通的党员,多年来自己能够认真履行党员义务,严守党的纪律,始终清正廉洁,做到了不该说的话不说,不该做的事不做,不该去的地方不去,维护了工作大局。在清正廉洁方面,局机关支持的每一项费用都经过局党组集体研究,局纪检组全程参与监督,做到了不该花的钱一分都不花,确保了资金使用的公开透明。但对照当前党员干部要求,还存在三方面问题:一是个人尽管能严格执行中央八项规定要求,但有时碍于情面,偶有接受朋友宴请和参与婚丧嫁娶的现象。自己对这方面也是深恶痛绝,但在现在这个人情社会中,受从众心理和思维惯性影响,自己还是没有很好的予以抵制。在今后工作和生活中都需要下功夫改进,最大限度地杜绝。二是生活中比较注重个人义气,对同乡以及自己一起工作过的朋友和同事有一种地缘上的亲近感,在联络和交流过程中,尽管是自己私人出钱,但客观地讲,有时也存在超标准现象。三是作为局党组书记,自己能够严守党的纪律。但在干部管理方面,有时碍于情面,还存在失之于宽、失之于软的问题。比如,对迟到早退办私事的干部,对大错不犯小毛病不断的干部,对当一天和尚撞一天钟的干部,没有督促局纪检组及时进行问责,在一定程度上滋生了个别干部散漫、懒惰的不良风气。

不忘初心、牢记使命就是要从严律己、以上率下

部队及多个乡镇工作经历锻造了自己雷厉风行的作风,工作中样样都想搞好,工作急躁凡事求快,个人修养有待提高。从事领导工作多年,经历了许许多多的人和事,也参与处理过各种各样的矛盾与问题,自认为也积累了一定的知识和经验。当一般干部的时候,无论是中心工作还是突击性工作,只要是领导交待给我的事,我从来不怕干不了,就怕干不好。不服输的性格决定了我事事都想干好,样样都想争先,急难险重的事情让我干了不少。虽然吃了不少苦,受了不少累,但成功的喜悦和领导的肯定让我认识了自我,完善了自我,甚至超越了自我。久而久之,使自己形成了一种什么事情都想做好、都想争先的思维,包括事情本身的每一个环节都想力求完美,可以说有一种“拼命三郎”的精神。如此以来,到了领导岗位后,就习惯于用自己的思维去琢磨别人,习惯于用自己的性格去衡量影响别人,习惯于用自己的作风去要求别人。看不惯别人做事拖拉,看不惯别人反应迟钝,尤其是对一些思路不清、作风散懒、只说不干的干部有一种恨铁不成钢的感觉。岂不知十个指头都有长短,更何况我们的每个干部都有不同的经历,不同的素养和不同的价值取向,如果用一个标准要求,一把尺子裁量肯定不会有明显的效果。去年,西安市食药局协调处副处长田晓东来略验收示范所创建工作时说过一句话,对我影响很深,“把单位当做家来建,把工作当做事业干,把干部当做兄弟看”。作为单位主要负责人,更应该全面地、客观地培养和使用干部,使大家在实践中不断提高,在实践中不断进步。实践证明,赶急图快不等于雷厉风行,四平八稳不等于稳重成熟。要使工作有条不紊有成效,使干部心情愉悦抓工作,首先要提高领导自身的素质,包括政策理论水平,工作能力以及领导艺术和个人修养,其次才是多谋善断、用好干部。要善于换位思考、纵向思考,使自己有余地、使大家有退路。我虽然也经常思考这些问题,也在实践这些方法,但表现在实际效果上,还是时常有急于求成的心理,时常有赶急图快的想法,由此对一些阶段性工作久拖不决的现象和个别班子成员不按会议决定抓落实的现象深恶痛绝,从而对干部产生了一些不正确的评价和估价。作为班长,对这方面的缺点必须改正,必须在提高个人修养上下功夫。

怎样才能不忘初心、牢记使命

改革后的市场监管部门,集聚了原诸多职能部门的市场监管职能,改革机遇与挑战并存,监管成效与风险同在。要实现市场监管现代化,必须在思想上统一对大监管体系建设重要性的认识,认真研究监管实践中亟须解决的问题,着重从机制创新、流程优化、能力建设和整合改革等方面开拓创新,实现“管得到”“管得住”“管得好”。对市场监管部门来讲,不忘初心、牢记使命就是要做到:

领悟“大市场”监管使命

依法行政,强化监管,是市场监管工作的本质特征,在市场经济体制不断完善的过程中,强化市场监管是市场监管部门的第一要务。当前,保障市场监管职能的高效运作,为市场主体提供方便快捷的服务,营造良好的营商环境和消费环境,已经成为党和政府、社会各界评判市场监管部门履职效果和价值所在的重要标准。新的市场监管体制,解决了过去多龙治水、各管一段、监管权责不清的弊端,基本实现了“一个部门管到底”的目标。但是,监管领域扩大、监管主体明确,意味着责任的落实,监管不作为、乱作为甚至慢作为将会受到法纪政纪的追究,减少了部门间推诿的可能。问责的“达摩克利斯之剑”时刻悬在监管人员头上,必须让各级监管人员牢记责任,积极作为,以更强的责任心、更高的水平、更大的动力履行好自身职责。

强化“大监管”理念

思想的革命带动着监管的创新。市场监管人员必须深刻认识到,此次体制改革绝不是简单的机构合并和职能的叠加,而是监管方式的转变、流程的优化以及监管深度广度的延伸,从而树立起“市场监管一盘棋、监管领域全覆盖”的理念。在实际工作中,必须从服务经济社会发展的理念出发,认真梳理市场监管部门与市场主体、行业协会、其他部门的责任定位,加强协作。通过加强互动,实现企业自律、行业监督、政府监管的有机结合,对监管中遇到的问题协同共治,共同营造和谐、协调发展的监管环境。处理好市场监管与社会公众的关系,提高公众市场监管的参与度,形成共同实现市场监管最大效能的有机体系。

顺应“大变革”时局

据不完全统计,目前我国市场主体数量已经超过XX亿户,我县市场主体截止目前就达近XX户。新体制下市场监管的主体、行为和客体更加繁多,监管的领域和范围扩大。面对新形势和新要求,市场管理在机制流程、资源配置和能力建设等方面需要大力创新,迫切要求市场监管部门从优化机制、统筹配置资源、提升整体效能的方向和途径上,进一步深化改革,寻求突破,规范、指导市场监管各项具体改革和建设。为此,调整后的各级市场监管部门必须强化对进一步完善体制科学发展,特别是优化机制紧迫性的认识,形成发展合力。充分运用互联网技术手段,创建智慧监管平台,提高监管的精准度和针对性。

不忘初心、牢记使命争做新时代合格的市场监管人

坚持党的初心和使命,要靠全体党员干部的共同努力。作为一名市场监管干部,我们如何不忘初心、牢记使命?我认为履职尽责,加强监管,严格执法,得到党和政府认可、群众满意就是我们的初心使命。面对新形势、新机遇、新挑战。市场监管部门只有牢固树立“四个意识”,坚决贯彻“四个最严”要求,方能守住初心,完成使命。

不忘初心,就是要增强队伍“向心力”

新的市场监管机构成立后,我觉得我们必须高度重视加强市场监管文化建设。开展好思想教育工作,切实在系统内树立起“市场监管一家人”的思想,树立“大市场监管”意识,不论原来来自哪个部门,不能形成小山头,互相轻视,吸取以往其他部门机构整合后人心分散、离心离德的教训。吸收原来各部门成熟的工作经验,吸纳融合,尽快培育新的市场监管文化,开展富有成效的集体活动,让队伍形成一个团体,同向一个目标,为共同事业努力。

不忘初心,就是要凝聚队伍“融合力”

我们必须要进一步加强各级领导队伍建设,进一步改进领导方式方法,提高领导干部执政能力,使领导干部做到讲政治、顾大局、重团结、守纪律,真正成为贯彻党和政府意志,求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的坚强领导集体。加大教育培训,提高干部整体素质,围绕提高监管能力,创新培训方法,提高培训质量,使干部培训工作从单一岗位专业培训转向素质和能力培训,建立科学合理的人才评价、认定、激励体系,创造人人都可以成才的良好氛围。科学调配监管力量和人员配备,让干部尽快学习、熟悉新的市场监管业务,互相融合,不能“机构合了人不合、人员合了业务不合”,还是“各吹各的号、各唱各的调”,应形成一支业务统一、执行力强的监管力量。

不忘初心,就是要提升基层“战斗力”

“上面千条针下面一根线。”新的市场监管体制形成后,市场监管所承载着大量的市场监管业务,许多市场监管目标需要市场监管所来实现,监管范围、监管领域和监管对象较之前的工商所大大增加,监管任务也较之繁重,压力和责任随之增大。应该适时出台市场监管所建设规章制度,细化建设标准,大力强化基层所建设,坚持人力、物力、财力向基层倾斜,增强监管力量和监管的专业性、针对性,妥善解决基层所人员缺乏的问题。健全激励机制,适当提高基层所人员政治、经济等方面待遇,优化基层所工作环境,鼓励干部留在基层所、心在基层所。强化对市场监管所依法行政情况的监督,拓宽和健全监督机制和监督渠道,规范市场监管所监管执法行为,切实树立市场监管部门全新的形象。

不忘初心,方得始终。我们要始终以全心全意为人民服务为宗旨,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,努力在新时代开创新局面展现新作为,把不忘初心、牢记使命放在心上、扛在肩上、落实在行动上,强化学习提高认识,切实履行市场监管职责,以更加饱满的热情投身于市场监管发展事业中来,为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟复兴加油助力。

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