乡镇创卫工作具体实施方案通用3篇

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乡镇创卫工作实施方案1

为认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《浙江省爱国卫生促进条例》和《宁波市爱国卫生条例》，深入推进爱国卫生运动，经镇党委、政府研究，决定启动河姆渡镇国家卫生镇创建。根据《国家卫生乡镇标准及其考核命名和监督管理办法》（20XX版），《全国爱卫会关于做好下放国家卫生乡镇（县城）评审工作的指导意见（试行）》（全爱卫发〔20XX〕2号）精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照国家卫生镇创建标准，举全镇之力，动员全社会力量，通过多形式、多途径、全方位开展国家卫生镇创建，达到优化镇域环境，提升集镇品位，增强居民卫生意识，助推浙东特色名镇建设。

（二）基本原则。按照《国家卫生乡镇标准及其考核命名和监督管理办法》，《浙江省爱国卫生促进条例》规定，创建国家卫生镇的基本原则是：政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督。

二、总体目标和主要指标

（一）总体目标。通过扎实有效的创建活动，完善配套设施，改善镇容镇貌，争取20XX年8月，完成国家卫生镇创建申报工作，确保各项指标在20XX年12月31日前，全面达到国家卫生镇标准要求，力争在20XX年实现创建国家卫生镇目标。

（二）主要指标。创建国家卫生镇的基本条件全面达标。

1.创建国家卫生镇的主要工作扎实开展，贯彻实施爱国卫生工作的法律、法规，以卫生镇创建为载体，以爱卫月活动为平台，全面开展形式多样的爱国卫生活动。健全健康教育机构，建立各种宣传阵地；采取切实有效的措施，确保居民健康基本知识知晓率80%以上，健康生活方式与行为形成率70%以上；中小学校健康教育开展率达到100%，学生健康知识知晓率90%以上，学生健康生活方式与行为形成率80%以上；14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。职工相关卫生知识知晓率80%以上。规范化居民电子健康档案建档率不低于80%。

2.加强集镇环卫设施建设，镇下水道管网覆盖率60%以上，公厕、垃圾中转站、垃圾桶符合《城镇环卫设施设置标准》要求。主要街道保洁12小时及以上，次要街道、背街小巷保洁8小时，主要道路机械化清扫,建成区内垃圾容器化覆盖率80%以上和密闭清运率达到100%。农贸市场、建筑工地和河道管理达到相关规定要求。区域环境噪声平均值<60分贝，烟尘控制区覆盖率90%以上，医疗、危险废弃物和医疗废水规范处理率100%,重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。

3.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范，大餐饮业、集体食堂实施食品安全量化分级管理覆盖率90%以上；中小学设卫生室；全面实施《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，资料齐全。医疗机构法定传染病漏报率<2%。预防接种规范，安全接种率100%。制订流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%以上；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%，安全注射率100%；临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血90%以上。通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物得到有效控制，有一项达到国家规定的标准，另三项不得超过国家标准的三倍。

4.开展卫生村、卫生先进单位评选活动，全镇所有行政村均完成省卫生村创建工作。

5.健全社会监督机制，设立群众投诉平台，认真办理群众投诉,处理率达到100%。群众对建成区卫生状况满意率90%以上。

6.建成区绿化覆盖率30%以上，人均公共绿地面积不低于平方米。建成区道路亮灯率95%以上。

7.公共厕所有专人管理，干净整洁，建成区卫生厕所普及率达到100%，无害化卫生厕所普及率不低于90%。生活垃圾日产日清，密闭储存、运输，无害化处理率90%以上，积极推广垃圾分类收集处理,运输全面密闭化。

8.集中式饮用水水源地水质达标率100％。生活污水集中处理率不低于80％。日供水量在1000吨以上的供水单位应取得卫生许可证，卫生监督量化分级C级以上。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，村民自来水普及率90%以上。

三、主要任务

（一）加强爱国卫生组织管理

1.开展爱国卫生活动。将爱国卫生工作纳入我镇经济社会发展规划、政府工作报告、年度工作计划和目标责任制考核。主要领导重视爱国卫生工作，爱国卫生工作经费列入财政预算并满足工作需要，率先垂范、真抓实干，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生镇活动。

2.强化组织机构建设。健全镇爱卫机构组织，并确定与工作任务相适应的工作人员。爱卫会成员分工明确、责任落实。健全镇爱国卫生工作制度，建立有效的工作机制。每年爱国卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结。国家卫生镇创建工作有规划、有方案，并有效落实，以镇带村，整体发展。

3.建立爱国卫生工作监督机制。健全社会监督机制，开展各种群众性爱国卫生督查活动。设立群众投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉。

（二）完善集镇基础设施建设

1.推进集镇道路建设。建成区主次干道道路硬化平整，部分破损道路维修，抢险及时，人行道完善。提升路口节点和主要道路两侧的美化档次，推进样板路建设。

2.推进公用设施建设。增强集污排污能力。按照污水收集总体规划，制定细化年度工作目标，合理安排污水收集项目进度，扎实做好污水收集后期项目，坚持对污水收集系统的不间断投入，力争全镇污水收集全覆盖，到20XX年10月，生活污水纳管处理率达到80%以上。

3.推进景观绿化建设。打造“美丽乡村”精品线路，继续完善路口小节点的建设，建成区健身设施不断完善；加强河岸侧石、护栏的维护和健康公园绿化维护；各行政村逐步建设一批健康步道，打造健身主题公园；加强建成区绿化景观建设。

4.推进环卫设施建设。加强建成区垃圾中转站、公共厕所、垃圾桶、果壳箱、扫地运输环保专用车等环卫设施设置建设管理，不断提升镇村公厕的星级化提升；加强镇和各村的`可再生资源回收站的管理和建设。

5.推进农贸市场管理。加强市场管理，健全集贸市场制度，完善设施，加强清洁卫生，活禽销售区、宰杀区、熟食摊、垃圾收集点建设与管理，加强商品划行归市及市场周边环境卫生、道路建设与管理。

（三）提升集镇管理工作水平

1.落实门前三包责任制。做好集镇市场周边、山王北路、山王南路、滨溪南路、学士西路、学士东路等集镇道路沿街的企事业单位、个体工商经营户签订“市容环境卫生管理责任状”，把“门前三包”责任制落实到每店每户，并建立回访制度，开展日常检查、指导、督促、整改。同时，依法取缔占道、跨门经营、流动摊贩，及时清理建筑垃圾，拆除违章搭建。

2.加强环境保护管理。认真贯彻国家和省环境保护相关法律、法规、规章，建立相应工作制度，杜绝发生重大环境污染事故或生态破坏事件。加强空气、声环境质量和地表水检测管理，推广使用清洁能源，加强工业污染源稳定排放。做好建成区无劣五类水体工作。

3.加强户外广告管理。制定户外广告设置预案，对受理的每一个广告申请项目加强现场踏勘，对到期、破损的户外广告实施全面拆除。

4.加强建成区车辆停放管理。加强非机动车的管理，使非机动车按规定文明有序停放。加大违章停车的执法力度，确保车辆有序停放。

5.加强集镇重点区域管理。规范管理农贸市场、车站、建筑工地、闲置地等重点部位和重点地段，严格对照标准全面开展整治活动。加强对流动人口集聚地的环境卫生管理，拆除违章搭建，完善环卫设施，加大卫生保洁力度。

（四）优化人居工作生活环境

1.加快村、居硬件建设。着力改善人居环境。清理和消灭露天粪坑，新建或改建公厕，确保一个行政村有1座三类以上公厕。拆除敞开式垃圾仓，合理规范设置及更换垃圾桶，实行生活垃圾密封储存运输模式。

2.提高卫生保洁水平。建成区环境卫生责任制落实，继续深化全域保洁制度的建设，完善机扫、人扫、冲洗“三位一体”保洁模式。全面开展乱堆放、乱倾倒、乱涂写和乱搭建整治活动。生活垃圾构建“分类投放定时、收集定人、运输定车、处理定位的四分四定”体系，实行全域化管理,真正做到垃圾减量化、资源化、无害化处理。

3.广泛动员群众参与。建立村、居及企事业单位长效卫生管理制度，整合利用各种阵地设施，借助各种组织力量，加强对建成区所辖村庄、庭院整治，村居民生活垃圾实行垃圾分类投放，搞好村、居环境卫生和绿化美化。定期或不定期开展形式多样健康教育和卫生户评比活动。

（五）抓好公共卫生工作

1.加强健康教育工作。加强健康教育阵地建设，健全镇健康教育网络，充分发挥健康教育讲师团的作用，广泛开展健康教育活动。以创建无烟单位为载体，依法开展控烟工作。深入开展“讲卫生、改陋习、保健康”教育活动，进一步增强全体居民卫生保健意识，切实加强村级卫生、家庭卫生、个人卫生教育，全力维护公共卫生，形成良好的公共卫生习惯；中小学校，要定期对学生进行卫生健康教育。

2.加强食品安全、重点场所与饮用水卫生监管工作。认真贯彻《食品安全法》、《传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》等国家相关法律法规，加强卫生监督机构和疾病预防控制机构建设，依法开展各项卫生监督管理和疾病控制工作。以“五小”行业为重点，加强食品安全，餐馆、食堂、小吃店、早餐摊点、旅馆、美容美发及公共浴室的服务经营管理，加大卫生监督力度，建立健全工作预案和工作机制，规范监督程序，各食品生产经营单位、各类公共场所、供水单位有卫生许可，证照齐全有效，卫生管理制度健全，资料齐全规范，环境整洁，从业人员有健康证，操作与卫生设施符合卫生要求。

3.加强疾病预防控制工作。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，加强传染病管理和防治宣传，健全疾病预防控制机构和医疗机构的管理制度，规范处理医疗废物和医疗源污水，严厉打击非法行医。严格实行传染病网上直报制度，健全疫情监测报告网络，对可能发生的公共卫生事件进行评估和预测，掌握辖区传染病流行趋势，全面提高疫情报告质量。严格按照规定开展预防接种工作，定期对流动儿童进行摸底调查，积极开展查漏补种工作。继续加强新冠肺炎的疫情防控，做到人与人、户与户、村与村隔离，戴口罩测体温，凝似病人早报告，直至取得全面胜利；做好新冠疫苗全民免费接种工作，做到应种尽种，建立免疫防线，确保人民群众生命健康。

4.加强病媒生物防制工作。坚持政府组织与群众参与相结合的工作机制和以环境治理为主的综合防治方针，落实防治经费，加大集镇病媒生物防治力度，全面清除鼠、蚊、蝇、蟑“四害”孳生地，继续实行“四害”消杀市场化运作，定期开展病媒生物控制活动，切实把“四害”密度控制在国家规范范围内。

四、任务分解

（一）党政综合办公室：认真贯彻落实国家爱国卫生工作的法规政策,将爱国卫生工作纳入镇经济社会发展规划、政府工作报告、年度工作计划和目标责任制考核。主要领导任爱卫会主任,负责卫生镇创建资料起草、全面协调管理工作。

（二）发展服务办公室（市市场监督管理局丈亭分局、市环境保护局丈亭所）:制订近期经济发展规划,集镇区农贸市场管理，食品药品和五小行业管理。企业单位卫生管理，工业企业生态、环境保护，企业职业卫生、健康教育、安全管理。重点企业技改、技引项目可能产生职业病危害和污染审查。加强危险废弃物管理，加强烟粉尘治理。安全生产，平安镇建设。

（三）建立健全河道卫生保洁长效管理机制，加强河道水体、岸坡保洁，集镇区无劣V类水体。农作物秸秆无露天焚烧现象。开展绿色无公害农产品生产，发展绿色循环经济，加强农家乐管理。集镇区无放养家禽家畜及宠物。

（四）社会事务服务管理办公室（教辅室、卫生院、卫监所）：负责创建工作领导小组办公室日常事务，负责创建方案、工作计划、总结并督促实施。具体加强爱国卫生组织管理、健康促进教育、镇容环境卫生、病媒生物防治、重点场所与饮用水卫生监督、疾病预防、企事业单位及行政村卫生、生活垃圾分类处理、除四害等管理工作，创建工作资料收集建档。

（五）村镇建设办公室（自来水厂、供电所）：完善创建相关道路、绿化带、路灯等基础设施建设，建筑工地管理，加强镇容沿街立面及广告牌管理，无乱搭（乱拉线）乱建现象，门前三包责任制落实，镇容整洁有序。加强和推进下水道管网及生活污水集中处理工程和饮用水管理。

（六）社会治安综合治理办公室（城管中队）：治理车辆乱开、乱停现象和平安乡镇建设。建立完善巡查和管理制度。

（七）财政管理办公室：工作经费列入镇财政预算，并满足创建工作需要。

（八）人大、纪委监察室：对各办（所、中心、线）、行政村、单位创卫工作落实情况督查，设立卫生问题建议和投诉平台，加强社会监督。群众对卫生状况满意达到90%以上。

（十）宣传办、文化站（广电站）：负责全镇国家卫生镇创建过程中的宣传、报道工作。

（十一）总工会、团委、妇联、组织办、老龄委：组织志愿者队伍，开展多种形式的环境卫生志愿服务活动。

（十二）行政村（居委）、企事业单位：开展单位所辖范围内环境卫生管理工作，企业、庭院整治美化，灭“四害”活动，卫生室建设和健康教育。村内家禽实行圈养，牲畜远离生活区，无污水坑、垃圾粪坑，路平边绿、村容整洁，开展“美丽庭院”或卫生户评比，各类卫生先进创建活动。

五、实施步骤

（一）宣传发动、创建申报阶段（20XX年8月底之前）。根据省卫生镇和小城镇环境综合整治成果，对照国卫标准，制订创建新目标；成立河姆渡镇创建国家卫生镇工作领导小组，下设办公室，召开全镇创建国家卫生镇动员大会，统一思想，明确工作职责和工作任务；制定创建国家卫生镇工作实施意见；召开专题动员会，推进会；开展多种形式宣传活动，营造全民参与的良好氛围。争取20XX年8月，完成国家卫生镇创建申报工作。

（二）全面实施阶段（20XX年8月——20XX年12月）。全面开展各类专项整治活动，重点是完善基础设施、健全管理体制和改善环境卫生。创建组加大督查工作力度，对照标准，及时发现问题，及时督促落实。各村、单位、企业在自查达标的基础上，组织一次模拟检查考核；同时，根据上级爱卫会专家组，对我镇创卫工作明察暗访提出的整改意见，制订切实可行的整改方案，集中力量突破重点难点工作，尽力达到国卫标准，确保各项工作创卫达标。

（三）迎检阶段（20XX年9月—20XX年12月）。全方位开展各项整改工作和查漏补缺，形成整洁美丽、文明和谐、精致生态宜居小镇，全面完成国家卫生镇创建台账资料，收集、整理、建档工作，确保各项工作符合《国家卫生乡镇标准（20XX版）》和《国家卫生乡镇申报评审工作的实施意见》（浙爱卫〔20XX〕2号）要求。

六、保障措施

（一）加强领导，明确职责，建立国家卫生镇创建工作机构。

成立以书记、镇长为组长，人大主席、党群副书记、教文卫镇长为副组长，其他班子成员为成员的河姆渡镇创建国家卫生镇工作领导小组，负责领导和组织国家卫生镇创建的各项工作，协调解决工作中遇到的重大问题。领导小组下设创建办公室，办公室设在镇社务办内，由教文卫副镇长兼任办公室主任，各村书记，各办、中心、线及相关部门负责人为办公室成员，具体负责创建国家卫生镇的宣传发动、业务指导、督促检查、组织协调、资料整理等工作。各行政村及企事业单位要建立相应的领导小组，积极配合做好国家卫生镇创建工作。有关部门、单位都要把创建国家卫生镇工作中自己应分担的工作任务列入议事日程，摆上重要位置，认真负责地开展好各项整治活动，扎扎实实把创建国家卫生镇工作组织好、落实好。

（二）狠抓落实，强化督查，健全国家卫生镇创建工作机制。

把国家卫生镇创建的工作任务和责任分解到各办（所、中心、线）、行政村（居）、企事业单位和有关部门、明确具体完成的期限和目标要求，并逐项抓好落实，机关各办线、各部门要注重沟通联系，互相尊重、相互支持，齐心协力将国家卫生镇创建工作任务落在实处。建立健全各项制度，强化督查落实，镇创卫办将制订各项工作落实机制，设置进度表，各分管领导和联村干部督促做好各办（线）及所联村的创建工作，并将创建国家卫生镇工作纳入20XX--20XX年全镇目标管理考核内容。同时统一设立举报电话（创建办公室XX、监督办XX），接受社会公众的建议和监督。

（三）加强宣传，广泛发动，营造国家卫生镇创建工作氛围。充分发挥各种新闻媒体和各部门、单位宣传阵地的作用，加强宣传，广泛发动群众，营造浓厚的创建国家卫生镇工作氛围。开设专栏专题，及时报道创建工作情况，曝光存在问题和不卫生现象，推动创建活动深入开展；要加强社会宣传，采取各种形式和有效载体，引导广大群众自觉参与创建活动，切实使创建过程成为农村环境卫生改善的过程、人民群众文明素质提高的过程和村镇品位提升的过程。

乡镇创卫工作实施方案2

创建国家卫生镇是为了进一步提升我镇卫生水平，净化、绿化、美化镇村环境，提高全镇人民群众健康水平，改善人居环境，提高城镇品位，加快院桥经济社会发展，具有十分重要的现实意义。为保证我镇创建国家卫生镇任务的圆满完成和目标的如期实现，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加快城镇基础设施建设，以根治脏乱差为切入点，按照“政府组织，分级管理，部门协调，全民参与，科学治理，社会监督”的工作方针，动员全镇人民和全社会力量，扎实开展创建国家卫生镇工作，从而进一步提高城镇环境卫生的总体水平，为广大人民群众营造一个文明、洁净、优美的人居环境。

二、总体目标

以创建国家卫生镇为载体，按照标准，攻坚克难，凝全民之心，举全镇之力，突出重点，营造亮点，解决难点，把握节点，补齐短板，加快城镇基础设施建设，进一步落实和完善长效管理措施，提升城镇卫生管理水平，改善城镇环境质量，强化行业卫生管理，提高广大人民群众对城镇卫生的满意率。至20XX年12月份前基本达到《国家卫生镇标准》要求，确保高标准、高质量、高水平地通过国家卫生镇达标验收。

三、主要任务和责任

根据《国家卫生（乡）镇标准》和《院桥镇创建国家卫生镇责任分解表》（详见附件），结合我镇创建国家卫生镇实际情况，对各村（居）、部门、企事业单位明确任务和责任分解如下：

（一）各部门、企事业单位的共性工作任务

1、建立爱卫会或爱国卫生管理组织，落实分管领导、责任单位的工作职责；

2、制定卫生制度，并落实室内外环境卫生整治，庭院美化、绿化。经常开展多种形式的清洁卫生和检查评比活动，检查、评比等活动有记录。积极参加村居组织的爱国卫生活动；

3、单位院内和生活区环境整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，墙壁洁净。环卫设施完善，下水道通畅，生活垃圾定点收集，垃圾箱密闭，垃圾实行袋装化，生活垃圾日产日清。厕所符合卫生要求，有专人负责保洁。无违章建筑，车辆摆放整齐；

4、室内卫生状况良好，单位和生活区楼道内整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画现象。门窗无破损，窗明几净，墙壁洁净，无蛛网，无积尘；

5、“门前三包”达标。出租饮食、商业服务设施设置合理，经营符合卫生要求，无乱设摊点现象；

6、结合本单位特点，组织开展有针对性的职工健康教育活动，职工卫生知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%，有工作台账。

7、积极开展除“四害”活动，硬件设施完备，防制措施落实，“四害”密度达到规定要求；

8、公共场所、单位会议室、职工食堂有禁烟标志，不设烟具，控烟措施落实。有公用茶具消毒设施或使用一次性茶具；

9、职工食堂有餐饮服务许可证，各项设施、用具符合卫生要求，从业人员体检、培训合格后上岗，掌握相关卫生知识，个人卫生良好；

10、施工场地做到文明施工（围墙米以上、有创卫公益广告，进出口道路硬化、设置冲洗设施、密闭运输、建筑材料堆放整齐）；

11、单位电子屏幕、宣传标牌、宣传栏、施工围墙墙体广告等有创卫宣传和健康教育内容；

12、根据工作任务分解的要求，落实人员提供相关数据及证明材料。

（二）各村（居）创卫工作任务

1、建立爱卫会或爱国卫生管理组织，落实分管领导、责任单位的工作职责；

2、对辖区内的环境卫生现状进行摸底,根据实际情况,制定辖区环境整治和长效管理规划并组织实施,对环境保洁工作开展经常性督查；

3、配合工办和院桥镇市场监督管理所加强辖区内农贸市场的管理；

4、积极发动村（居）民深入开展除“四害”活动，要有工作台帐，记录完整可靠，档案和资料收集规范；

5、开展健康教育活动。各村（居）要成立健康教育领导小组，有1名专（兼）职健康教育人员。有固定的3平方米以上的健康教育宣传橱窗，内容每2月更换1次，并做好留底存档，每户家庭要印发2种以上的健康教育教育资料。使其居民健康基本知识知晓率和健康行为形成率达≥80%、≥70%以上。健康教育工作有计划，有文字、图片、宣传资料和总结等记录存档备查；

6、加大环境治理力度，并建立长效管理机制。积极配合有关部门搞好“六小”行业及市容市貌秩序等专项整治工作。

（三）社发办创卫工作任务

负责组织协调、全面完成全镇公共卫生相关创国卫指标任务。进一步规范文化市场管理，加强对网吧等公共场所的监督检查，使其环境卫生符合标准要求。强化疾病预防控制工作和饮用水卫生监督管理工作，确保不发生甲、乙类传染病暴发疫情。指导全镇开展全民健康教育工作，组织并协调各有关单位开展病媒生物防治工作，确保“四害”密度达到国家标准要求。协同各相关部门健全爱国卫生组织机构，落实爱国卫生工作。收集、整理、归档、装订创国卫所需查阅的一切资料。协同农办做好22个村（居）省级卫生村创建工作。

（四）综治办创卫工作任务

负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。负责镇区内禁止放养犬类，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活，并做好疯犬捕杀工作。明确交通执法专职队伍实行常态化管理。

（五）党政办创卫工作任务

负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。负责镇机关食堂厨房整改提升达到创卫标准、及镇院内的卫生保洁达到创建标准。

（六）城建办创卫工作任务

负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。负责建成区内所管辖建筑工地整治工作及建筑垃圾的及时清理，所辖道路、桥梁、排水、公厕等基础设施的建设、维护和管理：

一、交通基础建设：

1镇域主干道路实施增加电子监控严管，（增加电子监控主干道路为：新春北路、新春南路、学前街、下抱街、院新东路、院新西路、中学北路中学路口、新潮路爱华路交叉三角路口）

2全镇标志线重新划定；

3道路白改黑（如新春北路至前庄菜场）提升集镇品质。

二、市政基础建设：

1人行道板修复、改造及人行道安装隔离杠、石墩（人民路－人民桥路道路两侧、高速出口—奥特莱斯道路两侧、新春南路－爱华路邮政大楼道路两侧、爱华路道路两侧、新潮路道路两侧、兴业街道路两侧、中心小学至院路路道路两侧、学前街两侧等）；

2停车线修补；

3集镇部分区域形象提升（重点院桥老街）和院十路路段部分区块打围墙。

三、集镇公厕改造提升8+２个：（大转盘公厕、大会堂公厕、农村合作银行后公厕、前庄菜市场公厕、院桥街副食品市场公厕、车站公厕、炮台山脚下公厕、炮台山公厕、山水泾公园公厕２个）。

四、明确市容、市政联合执法专职队伍实行常态化管理。

五、充实正常保洁队伍，实行保洁清洗常态化（院桥街停车场、下抱居、幸福小区、横泾后岸山水泾公园等）。

六、全力支持前庄居农贸市场改造。

七、原先牛皮癣清理合同将到期，创建范围牛皮癣清理重新招投标（分别为集镇范围及23个创建省级卫生村）。

八、垃圾中转站机房地面墙面改造。结合“四边三化”、“三改一拆”等工作载体，清理城区内乱搭乱建现象，加大应拆未拆力度。加强城区绿化、美化工作，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积达到标准要求。搞好城中村和城乡结合部的综合治理。完成城区生活污水纳管任务，生活污水处理率达创国卫标准。

（七）宣传办创卫工作任务

负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。至少建设一条健康步道和一个健康主题公园。对创建国家卫生镇活动工作进行广泛宣传，融入健康细胞，使之家喻户晓，深入民心。落实创国卫大型广告1-2处，新建大型公益性电子屏幕1处，打造创卫宣传文化一条街，设置宣传道旗，至少设置2处墙体喷绘和２幅大型立体宣传广告，营造创卫浓郁氛围。在《黄岩院桥》微信公共平台，开设健康教育栏目，同时配合创卫工作，宣传先进典型，曝光脏乱差现象。开展形式多样的卫生防病宣传和健康教育活动。进一步规范文化市场管理，加强对网吧、歌舞厅等公共场所的监督检查，使其环境卫生符合标准要求。

（八）工办创卫工作任务

负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。贯彻落实《环境保护法》，抓好环境治理与保护工作，确保不发生特大环境污染与破坏事故，镇区水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全储存和处理，医源性污水排放符合国家标准。生活污水处理率达80%以上。结合行业特点，对企业职工开展职业卫生、疾病预防、女工保健等健康教育工作，使职工相关卫生知识知晓率≥80%。协同院桥镇市场监督管理所完成市场监管、食品安全相关创卫指标任务。

（九）农办创卫工作任务

负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。20XX年安要求30%以上村庄建成省级卫生村（23个村居：前庄、下抱、院桥街、前郑、后郑、浦口东、浦口、横林、灯塔、唐家桥、繁荣、店头街、梁湖桥前、前宅、横径前岸、横径后岸、东家峰、王家岙、桐村、洋岙、沙门金、水花、河头）。做好村居卫生服务工作，村居卫生服务机构设置符合规范要求，充分发挥作用。紧密结合“五水共治”、“清洁家园”等环境建设工作载体，大力开展河道综合治理、农村环境卫生整治，禁止放养家禽、家畜，确保河道清洁美观、村容村貌明显提升。

（十）院桥镇市场监督管理所创卫工作任务

负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。督促、指导城区集贸市场专项整治工作并建立长效管理机制，确保市场环境卫生、食品卫生、除“四害”、健康教育及垃圾、禽粪、污水、屠宰等管理规范，经营者个人卫生良好。加强对食品生产加工环节食品安全监管，食品生产经营单位和公共场所经营单位具有有效许可证，从业人员并持有有效健康证，重点加强中小饮食店综合整治，确保全镇不发生重大饮食服务环节食品安全事故。组织实施农贸市场专项整治、监管工作。配合有关部门取缔“六小”行业无证经营户。认真开展清理建成区烟草广告。

（十一）黄岩区综合行政执法局院桥中队创卫工作任务

负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。牵头实施“门前三包”整治，临街门头牌匾整治，占道经营整治，居民阳台、屋顶整治，城中村、城乡结合部综合整治，“六乱”（乱停乱放、乱贴乱画、乱挂乱拉）现象整治。会同有关部门做好流动无证摊店的取缔工作。

（十二）自来水公司创卫工作任务

负责规范自来水厂和二次供水设施的管理，管网末梢水和二次供水的水质应符合《生活饮用水卫生标准》。

（十三）环卫所创卫工作任务

负责全面完成相关创国卫指标任务。垃圾中转站布局合理，专人管理，环境整洁，机械设备运转良好。公共厕所管理规范，维护保养，清扫保洁及消杀制度落实，做到定人、定岗、定责。城区主要道路清扫工作达12小时，一般道路保洁时间8小时以上，根据清扫保洁范围，配足垃圾容器，覆盖率≥80%。城区内卫生保洁工作做到“六无四静”标准：即无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥、无污水；路面净，雨水口净，电杆、树根、果皮箱周围净。垃圾做到日产日清，密闭清运率达到100%。城区生活垃圾、粪便无害化处理率确保达80%以上。城区所有主次干道、背街小巷、住宅区、河道、城乡结合部等无积压暴露垃圾，无卫生死角。积极开展除“四害”工作。

（十四）院桥镇中心卫生院创卫工作任务

全面完成相关创国卫指标任务。贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。开设感染科。免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%；预防接种规范，安全接种率100%。医疗废物、废水无害化理率达100%。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。开展除“四害”工作，达到标准要求。认真开展各村（居）、部门、企事业单位的健康教育活动。对公共场所人员进行健康体检，确保健康证和卫生知识培训合格证持证率达100%，并要求场所内环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范。加强以小浴室、小美容美发厅、小旅馆为重点的公共场所的卫生整治。做好村（居）卫生服务工作，村（居）卫生服务机构设置符合规范要求，充分发挥作用。

（十五）各中小学校创卫工作任务

完成学校健康教育相关创国卫指标任务。学校全部开设健康教育课程，做到“六有”，使学生健康知识知晓率和健康行为形成率达≥90%、≥80%以上。完成14岁以下儿童驱蛔工作，感染率控制在3%以内。

（十六）院桥交警中队创卫工作任务

负责全面完成相关创国卫指标任务。沿街路面车辆停放整齐，道路畅通，标志标线明显。加强城区非法营运打击力度。

（十七）院桥派出所创卫工作任务

负责全面完成相关创国卫指标任务。加强对宾馆、网吧、歌舞厅、棋牌室等公共场所的监督检查，使其环境符合创国卫标准要求。

没有承担主要指标任务的部门和单位，要认真配合、积极参与全镇创国卫的各项工作和相关活动。

四、实施步骤

创建国家卫生镇于20XX年11月开始启动，目标明确，任务清晰，责任到人，力争于20XX年通过省爱卫会调研考核，20XX年通过全国爱卫会考核确认。为了保证创建工作能够有目的，有计划的推进，整个创卫工作分为四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（20XX年11月-12月）

1、成立创建领导小组和办公室，制定工作方案和任务分解表。全面部署创建工作。

2、召开动员大会落实创建目标任务，发动群众积极投身到创建活动中。

3、在全镇广泛开展多种形式的'宣传活动，真正形成“全面发动，上下联动，部门活动，社会推动”的创国卫良好局面。

（二）全面实施阶段（20XX年1月-20XX年６月）

主要工作任务是各组按分工逐项落实分解的任务内容，在全镇范围内大力进行基础设施等硬件建设，对照标准全面组织实施。在加大硬件建设的同时，积极开展“清洁家园”、“美丽乡村”、“三改一拆”、“四边三化”等主题活动，为创建国家卫生镇奠定坚实的基础。各单位、各部门、各村（居）、有关企业要以百般热情、十足干劲投身到创卫工作中去，将创卫活动搞得热火朝天、有声有色，并将工作进展情况及有关数据、资料及时上报镇创卫办，创卫办认真做好资料整理归档和国家卫生镇资料申报工作。

（三）自检整改阶段（20XX年7月-12月）

对照《国家卫生镇标准》所存在的问题和差距，及市、区爱卫办领导专家调研提出的意见，逐项逐条进行整改，促使各项创建任务全面落实。同时各部门准备好相关备检资料，镇创卫办完成汇报材料（文字、视频）要检查的材料装订成册，争取在7月份前通过市爱卫会技术评估。四季度迎接省爱卫办的现场核查和技术评审。

（四）检查考核阶段（20XX年）

进一步巩固和提高，加强检查和督查力度，通过地毯式排查，梳理式整治，落实长效管理机制，确保集镇整洁、有序、美化，农村整洁、有序、干净，从而顺利通过全国爱卫会的明查、暗访和考核验收。

五、保障措施

（一）加强领导，齐抓共管

各部门各单位要加强领导，各负其责，协同作战，合力攻坚，形成整体推进良好格局，定期召开会议通报创卫工作的进展情况，及时发现问题，督促整改到位。

（二）着力引导，全民动员

紧紧围绕创卫的工作重点，充分利用LED、宣传窗、广播、短信、大型广告等形式，深入发动，开展“垃圾不落地”宣传教育，小手牵大手，健康知识进万家等活动，形成浓厚的创卫氛围。

（三）加大投入，解决问题

按照创建国家卫生镇标准，仍需要通过增加财政投入，加大城镇基础设施建设的投入，搞好创卫“硬件”设施，配备各项设施，着力解决事关着百姓日常生活的项目，卫生基础设施建设和居民区、城中村、城乡结合部及“六小”行业的治理和病媒生物防治等公益事业，要增加对病媒生物防治的经费投入，保证病媒生物防治工作的达标与巩固。

（四）依法治理，落实长效

依法治理是创建工作的主要手段和保证。根据创建要求，要着重抓好与创建工作密切相关的法律、法规和规章，如《环境保护法》、《水污染防治法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《浙江省爱国卫生促进条例》等的宣传和贯彻。充实和加强执法监督队伍，提高执法人员素质，促进城镇管理法制化。各职能部门、各单位、村（居）要按照各自职责，抓好日常监管工作，务必确保一些老大难问题不反弹，不回潮。特别是针对环境卫生的综合整治和管理、污水排放的许可、“六小”行业的管理等，制定相应的长效管理制度。做到整治一处，固守一处，注重源头管理，实施长效管理。

（五）强化督查，健全考核

创建领导小组办公室和督查整改工作要按照国家卫生镇标准，定期组织检查，检查结果定期进行通报。对积极开展创建工作的，及时进行表扬，对工作不力影响创建进度的，予以通报批评。镇党委、政府还将创建工作纳入各职能部门、各单位、村（居）的年度考核工作，并作评优评先的重要依据，以进一步推动创建工作的开展。

乡镇创卫工作实施方案3

为进一步提升我镇城镇建设和管理水平，适应我镇千年古城建设需要，紧跟我市创建国家级卫生城市的时代步伐，增强广大群众的文明素质，提高城镇品位，经镇党委政府研究决定，在我镇20XX年成功创建省卫生镇的基础上，创建国家级卫生镇。根据《国家卫生镇（县城）标准》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以贯彻《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》精神为指导，按照“政府组织、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的基本方针和方法，全体动员，全民动手，勇于创新，真抓实干，以治理脏乱差为切入点，建立健全环境卫生长效管理机制，完善集镇功能，扎实有效地开展创建国家卫生乡镇工作，整体提升我镇文明卫生水平，创建一个卫生、健康、和谐的美好家园。

二、工作目标

紧紧围绕创建“国家卫生乡镇”目标，对照创建标准，以环境整治为抓手，全面深化“清洁、绿化、健康、文明”四位一体行动，着力解决一批重点难点问题，完善一批长效管理机制，提升管理水平和村民文明素养，提高农民健康水平。通过创建活动的深入开展，实现乡村管理秩序井然，环境优美舒适，人与自然和谐发展。

三、工作内容

按照《国家卫生乡镇（县域）标准》（20XX版）（详见附件4），本次卫生镇创建工作覆盖全镇各村各单位，重点抓好以下重点工作：

1.健全组织，宣传动员。建立健全爱卫组织，明确工作责任分工。加强宣传教育，形成良好的社会氛围，充分利用会议、广播、LED显示屏、横幅、黑板报、微信、宣传栏等方式发布创国卫相关内容，拓宽宣传覆盖面，舆论造势、浓郁氛围，增强全镇人民群众创建国家卫生乡镇责任感和紧迫感，形成人人参与的良好局面。

2.开展爱国卫生、健康教育活动。开展多种形式的健康教育活动，有宣传、有活动、有成效，提高广大人民群众卫生知识，引导群众健康生活方式。

3.加强集镇管理，提升人居环境。完善集镇环境卫生保洁制度，加强集镇规划管理，强化乱堆乱放、乱停车、乱贴乱画、乱占道经营等乱象整治，强化家禽家畜管理、公共绿化管理、公共场所和村民行为的管理。

4.突出重点场所。着力抓好集镇卫生、各单位及村居卫生、农贸市场、卫生院、学校、建筑工地、空闲地、六小行业、集市等重点场所及易反复反弹的整治。各单位、各行政村根据创建职责与任务，定期开展自查，针对存在问题和差距，逐条逐项狠抓落实，全面整治。

5.加强环境保护，提高群众环保意识。全域化推进垃圾分类、企业环保，杜绝露天焚烧垃圾、秸秆等现象，建立相应的工作制度，改善生态环境，进一步完善镇级污水处理设施建设。

6.加强病媒防制。除四害工作坚持环境治理为主的综合防制方针。科学合理用药，严禁使用国家禁用药物，使四害孳生地得到有效控制。

7.加强食品安全卫生工作。开展食品卫生检查工作，严格食品卫生质量要求，镇区内食品生产、加工、经营单位环境整洁，建立卫生制度上墙，严格控制食物中毒事故发生。

8.加强传染病防控工作。镇卫生防疫机构要制定规划、制度、措施，实行传染病网络通报制度。做好中小学校传染病预防控制工作。

四、工作步骤

创建国家卫生乡镇工作要按照统筹规划，分步实施的方法进行，共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（20XX年4月）

成立创建工作领导小组，制定《芝英镇国家卫生乡镇创建工作实施方案》；各责任单位对照创建标准，围绕时间节点和工作要求，制定周密的实施方案，明确工作标准、时限要求、具体措施，责任落实到人。广泛开展创卫宣传，营造浓厚的宣传氛围，充分利用各种宣传阵地和节日契机，宣传创建卫生镇的目的、意义和具体标准，提高群众知晓率，增强参与创国卫工作的积极性和主动性。

（二）全面实施阶段（20XX年5月—20XX年6月）

涉及创建工作的各村、单位、部门和人员必须按照《国家卫生乡镇创建工作标准》的要求，细化工作任务，抓好各项工作的落实，按时完成各项工作目标；针对创卫工作中的薄弱环节，开展专项整治；落实整改措施，对工作中发现的问题及时督促整改，并对各村、单位在相关工作中的实际情况进行考评，并列入年终考核内容。

（三）总结迎检阶段（20XX年7月—20XX年10月）

各行政村、责任单位对创建工作任务完成情况进行自查，并进行查漏补缺，由镇工作小组进行全面检查后，针对薄弱环节及时整改，建立长效机制，规范台账资料收集整理，确保关键环节不丢分，国家卫生乡镇创建工作顺利通过。

五、工作要求

（一）强化领导，建立健全工作机制。国家卫生镇创建工作是一项涉及面广、综合性强的群众活动，各村、有关单位要切实提高思想认识，克服畏难情绪，精心组织，周密安排，扎扎实实做好各项工作。为加强对创卫工作的组织领导，成立镇创卫领导小组，下设办公室（简称创卫办）、督察组、业务工作组、网格任务组，各组各司其职，分工合作。同时建立日常工作机制：一是建立每月一研判制度。领导小组每月专题研究创国卫工作进展情况，对存在的问题进行研判。二是建立督查反馈，销号整改机制。督查组发现问题，向相关网格责任人反馈，限期整改，对表销号。三是建立应急处置机制。各村因创国卫需要的临时用工、机械可走简易程序。

（二）强化责任，形成综合治理局面。按照“以块为主、条块结合”的原则，实行领导成员分工负责的'目标管理责任制。各责任单位、村要全力以赴，尽职尽责，统一步调听指挥，确保各项任务如期完成。各行业、各群团组织，要密切配合，主动参与，充分发挥各自优势，组织动员群众开展富有特色的卫生创建活动，形成齐心协力创国卫的强大合力。全镇广大干部群众要牢固树立“在共建中共享，在共享中共建”的理念，不断增强热爱家乡、建设和美芝英的激情，共同营造全民参与的生动局面。

（三）全民动员，营造创卫浓厚氛围。各村、单位要深入开展健康意识、健康理念等各种教育，着力提高全社会各阶层健康行为、文明行为的养成率。大力宣传创国卫的重大意义、目标任务和具体要求，使国卫创建工作家喻户晓，深入人心，成为村民的自觉行为，同时抓好正反两个方面的典型宣传，鼓励先进，鞭策后进，形成人人关心、支持、参与国卫复评活动的浓厚氛围，掀起全民共创的热潮。