对纪检监察队伍教育整顿的建议【精编5篇】
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对纪检监察队伍教育整顿的建议【第一篇】
按照党中央的决策部署,按照中央政法委研究部署开展全国政法队伍教育整顿工作的要求,全面深化政法队伍教育整顿工作势在必行,亟需进一步增强紧迫感、危机感、使命感,抢抓机遇乘势而上,以高质量教育整顿引领推动政法工作高质量发展。为此,须着力认识和把握三个维度。
一、认识和把握理论学习要有的“深度”
教育是一种提高人的综合素质的实践,本质上是培养人的社会活动。何谓整顿?《史记•张耳陈馀列传》曰:“今范阳令宜整顿其士卒以守战者也。”整顿是使紊乱变整齐、使不健全的健全起来,整顿的目的是提高队伍整体水平,增强凝聚力、向心力、战斗力。教育整顿,即指:通过教育的方式,整饬纪律、强化素质、增强本领、转变作风。从实践性要求来看,教育整顿具有重要性、严肃性、整体性、紧迫性、现实针对性等重要特征,它不同于一般意义上的社会教育活动,是直击现实问题且与把握重大政治方向息息相关的,是在时间紧、任务重的现实实践背景及要求下以队伍建设中存在亟需解决的突出问题为根本依据,有目的地充分展开教育活动。政法队伍教育整顿就是这样的。
政法队伍教育整顿的目的是锻造政法队伍对党忠诚的过硬品格,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。政法队伍,要当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,始终树立“四个意识”、坚定“四个自信”,用永不变质的忠诚彰显职责本色。因此,对党忠诚是第一位的,是根本要求。深化政法队伍教育整顿,就首先要深化政治理论学习,充分认识和把握理论学习的“深度”,确保做到往深里学、往心里学、往实里学,不走过场、喊口号、装样子,真学真懂真信真用,力求学有所获。
(一)学习“四史”,深悟我们的过去、现在和未来
历史是最好的教科书,十八大以来,习近平总书记反复强调:“对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。多重温这些伟大历史,心中就会增加很多正能量。”中国共产党团结带领中国人民,在100年的风雨征程中创造了光辉的历史、写下了气吞山河的壮歌、彰显了伟大的革命精神,这些,都被载入“四史”之中,即,中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。“四史”饱含中华民族奋勇行进的感人故事,见证中国共产党无悔的初心使命,彰显中国人民伟大的梦想力量。作为党和人民“刀把子”的政法队伍,“四史”必修课。深化教育整顿,就要有感情地上好“历史课”,通过学习“四史”,深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、改革开放来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识我们党始终坚持的崇高理想和价值追求,以史为镜,知荣知辱,知党知民知国,知任之所在。
(二)学习新时代精神,追寻新思想足迹
2020年6月8日至10日,习近平总书记来宁视察。视察中,总书记作出了许多重要指示,对做好宁夏工作发表了重要讲话。总书记的重要讲话科学阐述了“新时代建设一个什么样的美丽新宁夏、怎样建设美丽新宁夏”这一重大理论和现实问题,是新时代宁夏各项事业发展管方向、管根本、管长远的行动指南和根本遵循。这是我区深化政法队伍教育整顿工作的重大理论契机。政法队伍教育整顿工作要充分结合学习习近平总书记来宁视察讲话精神深入开展,以学习讲话精神为导引,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。理应把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,广泛掀起“大学习”,彻头彻尾进行一场学习上的革命。同时,要及时紧跟理论热点迅速开展系列学习,形成常态化学习机制,学在前、学在先、学在前沿。充分结合新时代精神,学习先进理论成果,学习当前时代考验中形成的伟大抗疫精神,学习伟大抗美援朝精神,学习脱贫攻坚精神。
二、认识和把握正风肃纪要有的“力度”
中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新在全国政法队伍教育整顿试点工作动员会上指出:开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。要从刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的高度,深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,切实增强搞好试点的政治责任感和时代使命感。
教育整顿绝非虚应故事、走马观花,而是事关政法队伍现代化建设大局的重大战略。新时代各项事业蓬勃发展,对政法队伍现代化建设提出了严要求、高标准。政法队伍能否坚定做到“两个维护”,切实履行好新时代政法工作的职责使命?能否在历史大考中取得人民满意的好成绩?这些都是深化教育整顿所要十分关切的核心问题。推动教育整顿往深里走往实里走,就要在整顿“力度”上下足功夫。
(一)强化自信力:以自我革命推动革新力量
自我革命是我们党的优良政治传统,自信力是我们党的内生动力。作为党和人民“刀把子”的政法队伍,要在教育整顿中亮出我们党鲜明的品格,广泛激发自我革命的精神,把自我革命的优良政治传统发扬下去。100年来,中国共产党正是以勇于自我革命、从严管党治党的政治文化不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力的。通过自我革命,我们党不断夯实自身力量,提高自信力。深化政法队伍教育整顿工作,要向党的自我革命实践学经验,直面顽瘴痼疾,强化治建并举,精准做到教育不断线、严查不松懈、惩治不手软、防患不麻痹、建设不耽误。聚焦重点,辐射全局,攻克难点,心怀大局,以“不获全胜决不收兵”的瞄准目标砸实锤的力度精度推进教育整顿工作上台阶,在自我革命中锻造革新力量,以自我革命自我净化,提升新时代政法队伍的自信力。
(二)强化公信力:以勇于奉献推动为民力量
新时代政法队伍教育整顿工作,要高度聚焦在“为民力量”上。以切实增强人民的幸福感、安全感、获得感为核心要义,把政法队伍立党为公、服务人民的政治本色充分彰显出来。政法队伍肩负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责,是广大人民群众的保护墙。新时代政法工作者,也唯有扎根人民、服务人民、奉献人民、不负人民,才能不辱使命、做到让党放心让群众满意。政法队伍的公信力建设是党的公信力建设的重要保证,是党的公信力建设的窗口。实践一再证明,增强公信力最行之有效的办法就是密切联系群众、全心全意为人民服务。因而,深化服务人民的情感、锻造服务人民的意志、落实服务人民的实行是政法队伍教育整顿的行动原则。
三、认识和把握铸魂扬威要有的“温度”
深化政法队伍教育整顿是一门艺术,也是一套“组合拳”。既要有刀刃向内、刮骨疗毒、整治顽瘴痼疾的“力度”,又要有弘扬英模精神、彰显身边好人的“温度”。要把激浊与扬清、惩恶与扬善充分结合起来,在转变作风中提升政法队伍整体形象,在深化服务人民中提升政法队伍满意度。
教育整顿的根本目的是强化队伍整体素质,提高队伍凝聚力、向心力、战斗力,教育整顿的成效,必将接受时代“大考”,是在建功立业的新征程上体现出来的。深化政法队伍教育整顿,既要在“知”上下功夫,更要在“行”上下功夫。教育整顿要坚持知行合一、理论联系实际原则,充分做到在知中行、在行中知,知行合一。要力图通过教育整顿,激发广大政法工作者立志奋斗,引领建功立业新时代。
对纪检监察队伍教育整顿的建议【第二篇】
一、提高党性修养。领导干部的作风问题,归根结底是党性问题。党性纯则作风端正,党性不纯则作风不端正。纪检监察干部一定要坚持用科学理论武装头脑,要不断充实政治理论知识储备,把加强理论学习作为自己的政治责任和必修课,在“真信、真学、真用”上下功夫。经常进行党性分析和自我解剖,坚持做到“慎初、慎微、慎欲、慎独、慎终”。自觉加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力塑造政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、清正廉洁的形象。
二、提升履职能力。业务素质的高低直接关系着纪检监察干部的工作水平,纪检监察干部要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持实事求是,依规依纪依法,精准科学监督执纪问责,自觉地把思想和行动统一到党的部署要求上来。要认真学习执纪审查业务,更新相关业务知识,掌握纪检监察工作的相关法律、法规、规章制度,牢记纪检监察工作的原则、方针、政策,做到心中有“料”,开展工作才能更加有底气,面对新形势下的新问题和新矛盾才不至于陷入“本领恐慌”。
三、严格自我约束。“打铁必须自身硬”,纪检监察干部作为监督者,自身作风必须过硬,才能随时随地经得起检验。要常怀敬畏之心,严格自我约束,做到一身正气、两袖清风,自觉守住廉洁从政的底线。要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,敢于叫真、敢于碰硬,做到违纪必究、有案必查、一查到底。要心系群众、服务群众,关心困难群众疾苦。要顾全大局、令行禁止,服从领导、团结同事。做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权利不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
对纪检监察队伍教育整顿的建议【第三篇】
全县纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议结束后,按照《XX县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排,我认真学习了习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述和XX同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议讲话,坚持读原著、学原文、悟原理,系统研读了XX报告等指定材料和权威读本,在深学细悟中深刻理解把握了开展纪检监察干部队伍教育整顿的重要意义和目的要求。监督别人首先要监督好自己,作为一名纪检监察干部,我将以这次教育整顿契机,切实提高政治站位,持续深化思想认识,全身心投入学习教育、检视整治、巩固提升各环节,围绕“六个方面”、对照“六个是否”全面深入进行自我“体检”,以刀刃向内自剜腐肉的勇气,对自身存在的问题进行大扫除,自觉接受革命性锻造和精神洗礼,在政治忠诚、思想境界、履职本领上来一次大起底、大洗礼、大提升,切实增强斗争精神、提升斗争本领、强化争优争先争效意识,努力当好“五个表率”,永葆纪检监察铁军本色。
一、提高政治站位,深化思想认识,自觉投身教育整顿
开展纪检监察干部队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央着眼锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍作出的重大决策部署,是当前纪检监察机关的一项重要政治任务。纪检监察机关是全面从严治党的重要力量,习近平总书记对纪检监察机关防治“灯下黑”始终念兹在兹、谆谆教导。近期,习近平总书记又亲自对加强纪检监察干部队伍建设作出重要指示,并就开展教育整顿进行专门批示,振聋发聩、直指要害,具有很强的政治性、指导性、针对性,充分体现了党中央和习近平总书记对纪检监察这支特殊队伍的高度重视和关心厚爱,是开展教育整顿的根本遵循,为加强纪检监察干部队伍建设指明了方向。作为一名纪检监察干部,我将严格按委机关统一部署安排,坚持严字当头、一严到底,直面问题、刀刃向己,不断增强积极投身教育整顿的思想政治和行动自觉,变组织“要我开展教育整顿”为“我主动投身教育整顿”,持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察干部队伍建设的重要论述,从肩负的历史使命、承担的重要职责出发,深刻体悟党中央严管厚爱的政治考量和良苦用心,深刻认识开展教育整顿的政治意义、现实意义,夯实思想基础、提高政治站位,以严要求和实举措投入到教育整顿中去,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,不断加强思想淬炼、政治历练、党性锤炼、实践锻炼,旗帜鲜明讲政治,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”,做党中央决策部署的坚定执行者、拥护者、践行者,进一步提高业务能力,增强斗争本领,促进履职担当,以更高标准、更严纪律、更实作风履职尽责。
二、结合自身实际,认真对照检视,以彻底自我革命精神检身正己
习近平总书记反复强调,执纪者必先守纪,律人者必先律己。打铁必须自身硬,纪检监察机关是管监督的,纪检监察干部队伍是党的“纪律部队”,肩负重要职责使命,必须做到自身正、自身硬、自身廉。《XX县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》进一步明确了“铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领”的教育整顿目标任务,下一步,我将坚持“手电筒照自己”,严格对照“6个有的”“6个是否”,从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面入手,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,较真碰硬检视问题、从严从实自查自纠,敢于揭短亮丑、痛击灵魂,确保把问题找准、原因查透、措施落地,既边查边改、立查立改、严查严改,又以钉钉子精神做好自身问题彻底整改。严格对照委机关《“三单一图”廉政风险防控方案》,认真检视自身在纪检监察权力运行各环节风险点,重点检视整治信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等方面存在的突出问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,一项不落、一环不少地检身正己,坚决克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态,边查边改、立行立改,确保问题“不贰过”,整改“不且过”。要增强纪律规矩意识,始终心存敬畏、抵得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,自觉把心思精力聚焦到正道上、集中到工作中;对自己的一言一行、一举一动,坚持用党性的高度、党员的标准,严格自我约束,时刻慎言慎行、自警自省,高度警惕“第一次”,果断拒绝“第一次”,坚决守住“第一次”,并慎重对待“每一次”,以履职尽责、严格律己的实际行动严守政治纪律和政治规矩。要严格落实报告个人重大事项、述职述廉、组织生活等制度,确保个人思想和行为始终处于组织的监管之下、纪律的约束之中,确保行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣。
三、注重贯通融合,两手抓两促进,在效果上实现新提升
要将教育整顿与落实二十届中央纪委二次全会部署的主要任务和正在做的事紧密结合起来,把教育整顿作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检,切实在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高。要做好融合结合文章,把教育整顿与开展“政治能力 业务本领 作风形象”提升年和开展“深学习、实调研、抓落实”工作年结合起来,与强化政治监督、做实日常监督、开展审查调查等工作紧密衔接起来,系统推进、一体落实,强化纪律作风,提升工作质效,努力把教育整顿成果转化为推动监督检查工作高质量发展的强大动力,转化为打好反腐败斗争攻坚战持久战的实际成效。要坚持运用系统思维、创新思维,做实乡村振兴专项整治,持续深化“吃公函”、违规吃喝送礼、违规配备使用办公用房、公职人员酒驾醉驾等专项整治,健全风腐同查机制,增强警示通报实效,改进问题线索处置,优化监督方式,扎牢制度“笼子”,将一体推进“三不腐”贯穿作风整饬全过程。要把教育整顿与严肃查处群众身边腐败问题结合起来,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、粮食购销、食品药品安全等领域,交办督办典型问题线索,以点带面推动联系镇街坚决查处基层“微腐败”,严厉打击“蝇贪”“村霸”,常态化开展“打伞破网”,切实增强群众获得感幸福感安全感。要找准自身工作的切入点和关键点,坚决把政治监督政治纪律挺在前面,敢于善于斗争,从严执纪执法,直面攻坚克难,凡事讲规矩守纪律,执纪执法铁面无私,不讲条件不搞变通不打折扣,一把尺子量到底,真正体现纪律和法律的权威和公平公正。
对纪检监察队伍教育整顿的建议【第四篇】
按照组织安排,我有幸参加中央纪委在中国纪检监察学院举办的执纪审查工作培训班。中国纪检监察学院庄严肃穆、环境优雅,教学严谨有序、管理细致周到。中央纪委有关领导和专家学者的精心授课,让我增长了知识,丰富了技能,开阔了视野,受益匪浅。纪检监察工作责任重大、使命光荣!自己作为一名新兵,应当学以致用,认真履责,不断开创纪检监察工作新局面,为谱写蔡家坡追赶超越新章提供坚强纪律保证。
一、围绕建设“忠诚干净担当”干部队伍,强化政治监督
当前,蔡家坡正处在追赶超越、奋力重塑的关键时期,纪检监察机关要在助力追赶超越奋斗目标、重塑蔡家坡的伟大进程中找准定位,有所作为。一是以讲政治为导向履行监督责任。着力督促区内各单位建立主体责任清单,细化分解班子和班子成员的主体责任。加强日常监督检查,及时查处通报失职失责问题,通过明责、督责、问责,推动管党治党从宽松软走向严紧实。二是以讲政治为遵循规范党内生活。探索党内监督常态化有效方式,通过参加列席会议、工作约谈、沟通会商等途径,督促各级党组织和领导干部特别是“一把手”强化主体责任意识,严格落实加强和规范党内政治生活有关要求,经常性开展批评与自我批评,营造风清气正的政治生态。三是以讲政治为标尺督促工作落实。督促各单位领导班子和“一把手”做到重点工作亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察,执行好中央、省市关于扶贫攻坚、重大民生方面的政策措施,切实维护好人民群众切身利益。
二、围绕纠“四风”、正党风,加强作风监督
中纪委七次全会明确提出,要把纠正“四风”往深里抓、实里做,坚决防止反弹回潮。纪检监察机关更要深刻理解“作风建设永远在路上”的要求,以落实中央八项规定精神为重点,驰而不息纠“四风”,正作风。一是健全改进作风长效机制。综合运用短信、微信平台、专栏等载体,提醒党员干部知规矩、守纪律。紧盯“四风”问题易发多发风险点,综合运用跟踪督查、交叉检查等方式,做到露头就打、违纪必究。二是着力整治“为官不为”问题。坚持两月一轮作风效能明察暗访,对党员干部执行力差、不作为、慢作为、不担当等作风顽疾,从严查处,提振干部队伍士气和干劲,为追赶超越伟大实践提供纪律保障。三是保持反“四风”高压态势。紧盯春节、国庆、中秋等重点节日,对公款吃喝、违规收送节礼、公款旅游、违规发放津贴补贴福利、公车私用等“节日病”,提前警示提醒,早打招呼提要求,严防“四风”问题反弹回潮。
三、围绕重点领域关键环节,严格执纪审查
学习的成效,需要实践来检验。而实践的关键,就是要把工作始终聚焦在纪检监察主责主业上,以零容忍态度加大执纪审查力度。一是充分挖掘问题线索。加强与司法机关、行政执法部门联系,建立线索移送机制,拓宽线索来源渠道。通过评估会、研判会、专题会,科学分流、高效研判,精准处置问题线索。二是强化重点领域监管。紧盯工程招投标、政府采购等领域、关键环节,着力整治利用职权或者职务上影响,插手干预工程项目,在规划审批、招投标、物资采购过程中谋取利益的问题。三是深化专项整治。聚焦脱贫攻坚、集体“三资”管理、拆迁补偿、土地征收流转、强农惠农政策落实等五个领域,督促职能部门履行监管职责,严查发生在群众身边的贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等“微腐败”, 以正风肃纪的实际成效取信于民。
四、围绕追赶超越服务大局,践行“四种形态”
实践好“四种形态”是对纪检干部政治水平、思想水准、把握政策能力的考验,要围绕党委、政府追赶超越工作部署找准切入点和着力点,用好“四种形态”,全面做好监督执纪问责工作,确保政策生根、任务落地、措施有效。一是管在日常,让红脸出汗成为常态。将经常性的提醒、约谈、轻处分作为纪律检查工作的重中之重,把监督执纪问责做深做细做实。通过召开组织生活会、民生生活会、平时廉政谈话等积极开展批评与自我批评,防止小问题演变为大问题。二是严在经常,早发现、早预警。通过搭建“百姓问廉、干部答廉、公示亮廉、群众评廉”监督平台,将易出现苗头性、倾向性问题的党员干部列为谈话提醒教育的重点对象,及时介入、迅速纠正。三是震慑常在,保持反腐高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃,在充分运用第一种形态的同时,绝不放松后三种形态,特别是对第四种形态的运用,做到力度不减、节奏不变、尺度不松。
五、围绕“五个过硬”要求,打造纪检监察铁军
“执纪者必先守纪、监督者必受监督”。纪检监察干部要在工作实践中,深入学思践悟,努力锻造政治、思想、作风、能力、廉洁“五过硬”纪检铁军。一是政治过硬。始终坚持正确的政治信念和政治立场,始终忠诚党和人民,带头深化“两学一做”学习教育,带头守纪律讲规矩,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下监督执纪工作的能力。二是思想过硬。坚持做到勤学善思,加强对中国特色社会主义理论体系学习和运用,善于把握纪检监察政策法规,用党章党纪武装头脑、指导实践、推动工作。三是作风过硬。加强日常教育,切实提高纪检干部党性修养,改进思想作风、工作作风和生活作风,以敢于碰硬的勇气,务实创新的品行,做好党章赋予的各项职责。四是能力过硬。通过上挂下派、业务培训等多途径、全方位地加强纪检干部的实战锻炼,不断增强纪检干部守纪律、严执行、强监督的能力,使纪检干部在学思践悟中提高能力、增长才干。五是廉洁过硬。纪检机关不是廉洁“保险箱”,纪检干部对腐败也不具有天生“免疫力”。要按照打铁还需自身硬的要求,强化对纪检干部日常监督,筑牢守廉堤防,树立清廉形象,永葆本色作表率。
对纪检监察队伍教育整顿的建议【第五篇】
同志们: 党中央、中央政法委将*作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对 XX 工作的高度重视,充分体现了对 XX 市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表 XX 表示衷心的感谢!一会儿,** 还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、坚定政治忠诚、保持政治定力,全面落实党中央和中央政法委部署要求。
今年 1 月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开 中央政法委第 27 次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7 月 3 日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7 月 8 日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在 XX 组长的带领下,立即赶赴 XX 开展领导、指导、督导工作。7 月 13 日,第三驻点指导组 ** 组长在 XX 市见面会上指出,“在 XX 市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,** 在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。** 组长、** 书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮 骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在 XX 落地落实。
二、突出政治标准、坚持政治建警,扎实抓好政法队伍教育整顿试点工作。
我市政法队伍教育整顿的指 导思想是: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的 XX 政法铁军。
工作目标是: 通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。
要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班 子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析 **“”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“XX 十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。
要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖 涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。
要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。
三、强化政治担当、扛起政治责任,确保教育整顿试点工作圆满完成。
开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的 专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。
(一)压实领导责任。
市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。
(二)全力支持配合。
教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供 XX 经验、XX 方案。
(三)严肃追责问责。
坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。
(四)加强宣传引导。
科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。
(五)确保社会稳定。
根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。
借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天 ** 部长、** 书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!县委书记在全县政法系统主题教育动员大会上讲话 同志们:
在政法系统中集中时间开展 “ 强理念、提素质、树形象 ” 主题教育,是市委常委根据和谐社会建设面临的新形势、新任务和政法工作、政法队伍建设的现状适时作出的一项重要决策,是落实中央和省委有关精神,深化社会主义法治理念教育,切实加强政法队伍建设的一项重大举措。为了抓好这次主题教育,县委常委进行了专题研究,认真查摆了问题,出台了教育整顿方案,提出了 “ 以教育为主、以解决实际问题为主、以领导干部为主 ” 的教育整顿方针。刚才,贫农同志对主题教育进行了深入动员,阐述了教育整顿的目的和意义,提出了紧紧抓住 “ 五个关键环节 ” 实现 “ 五个进一步 ” 的目标,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我再强调四点意见。
一要把握重要性。把握教育的重要性,就是要充分认识开展主题教育的重大意义。县委根据中央、省、市有关精神,结合 ** 的实际,决定在全县政法系统开展 “ 强理念、提素质,树形象 ” 主题教育,这是新形势对政法工作的要求,具有十分重要的意义。
首先,开展主题教育是学习贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想、坚持学用结合的具体体现。前段时间,全县上下广泛开展了共产党员先进性教育学习活动,政法系统正在兴起社会主义法治理念教育学习的新高潮。学习的目的不是喊口号,走过场,而是要把理论学透,学用结合,付诸于行动,运用于实践。要做到学用结合,必须从人民群众反映的热点难点问题入手,从权力部门入手,从与人民群众息息相关的重点工作入手。政法机关是党和国家的重要执法机关,在全县政治、经济、文化建设中处于十分重要的地位,代表党和国家履行打击敌人、保护人民、维护稳定、促进发展的神圣职责,政法队伍的表现折射出党和政府的形象。开展政法系统主题教育,使政法干警进一步提高认识,切实解决自身建设中存在的突出问题,这是人民群众的强烈愿望,是学习贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想和社会主义法治理念的具体体现。
其次,开展主题教育是督促政法干警始终做到执法为民的重要举措。宪法和法律赋予司法机关生杀予夺的执法大权。实际工作中,绝大多数政法干警也能执法为民,正确对待权力,依法行使权力,但是,政法队伍中仍然存在不少问题。比如说藐视法律、以权谋私问题,耍特权、抖威风问题还一定程度存在,公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化现象仍然存在。这些问题如不妥善解决,广大人民群众的根本利益将会受到严重威胁,党和群众的密切联系将受到严重破坏。开展政法系统主题教育,就是要使广大干警深刻认识 “ 我们党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众 ” 的内涵,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执法为民,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
第三,开展主题教育是维护稳定发展大局、优化经济环境的内在要求。当前,我县虽然社会政治大局稳定,但形势仍不容乐观,一方面,刑事案件时有发生;
“ 法轮功 ” 等邪教组织活动尚没有完全停止;
生产、交通、消防安全隐患仍然存在;
部分涉军群体、企业改制、重点工程建设开工等使不稳定因素有所增加,社会政治稳定容不得我们有半点疏忽。另一方面,乱收费、乱摊派、乱拉赞助屡禁不止;
政法部门利益驱动严重,有钱的案子争着办,无钱的案子拖着办的现象在一定程度上存在;
少数政法干警思想素质不高、工作能力不强、服务意识不浓,严重影响了执法质量,执法环境不理想导致了经济发展环境受到影响。开展政法系统主题教育,就是要进一步增强政法干警自觉维护社会政治稳定、优化经济发展环境的责任心和紧迫感,尽职尽责、尽心尽力地为县域经济跨越式发展创造条件,保驾护航。
二要加强针对性。加强教育的针对性,就是要坚持 “ 缺什么学什么、有什么问题就解决什么问题 ”,着力解决政法队伍中存在的突出问题。应该肯定,近年来,广大政法干警忘我工作,无私奉献,为维护全县社会政治稳定作出了突出贡献,涌现了肖武忠等一批杰出代表。但客观地看,政法队伍中存在的一系列问题同样不容忽视,要以这次主题教育为契机,把群众反映强烈、严重损害形象的问题查找出来,逐一分析,逐一整改,逐一解决落实。
要着力解决利益驱动问题。利益驱动问题是我县群众反映最大、意见最集中的问题,主要表现在:以办案经费不足为由,在执法中过分强调经济创收,甚至把创收与评优、单位福利挂起钩来;
片面强调依法独立办案,不考虑全县长远发展和全局的需要,动辄封帐、罚款、扣人,不教而诛,严重影响经济发展环境和 ** 形象;
为娱乐场所充当保护伞,捞取好处费,等等。对这些问题,要引起高度重视,进行全面清查。
要着力解决以权谋私的问题。有的政法干警私欲膨胀,利欲熏心,利用手中的权力为个人或小团体谋取不正当利益,也是我县群众意见较大的问题。主要表现在:罚款不给票据,进私人腰包;
抓了赌博嫖娼不是公了,而是私了;
接受当事人请吃、请玩、请娱乐,案子未破先收钱,吃了原告吃被告;
直接或间接参与经营酒楼、茶馆和娱乐场所,唯利是图;
有的甚至压案不报、重罪轻判,私下了难,严重损害了政法队伍形象。
要着力解决执法不公问题。当前,政法队伍在执法过程中有失公允的地方仍然存在,重处罚、轻执法,重审判、轻执行,重经济和治安案件、轻刑事案件,重办案、轻监督等现象还比较普遍,超期羁押、空调白判、执法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜绝。执法不公现象,使一些应该受到法律制裁的犯罪分子逍遥法外,损害了执法队伍形象和党委政府威信,务必坚决抵制。
要着力解决特权思想问题。政法队伍中少数人特权思想、霸道作风比较严重。具体体现在:开 “ 霸王车 ”,警车私用,横冲直撞,乱停乱靠;
签 “ 霸王单 ”,不管店主是否许可强行签单,强行开房;
摆 “ 霸王面孔 ”,办事不公却强词夺理,以势欺人,以权压法,动不动就打骂、侮辱、刁难群众。特权问题的实质是对人民群众感情淡薄,务必牢固树立 “ 一切为了群众,一切依靠群众 ” 的观念,摆正人民群众在自己心目中的位置,严格规范自己的行为。
要着力解决队伍管理失之于宽、失之于软的问题。对政法队伍中存在的问题,少数领导认识不足,以办案经费不足、工作任务压头等种种理由推卸责任,为极少数违法违纪政法干警开脱说情,助长了问题的蔓延。要抓好教育,坚持 “ 治病救人 ”,规范政法干警的行为。要强化整顿,该批评的批评,该警告的警告,该训诫的训诫,该处理的处理。要从严惩处,对屡教不改、我行我素的违法违纪者绝不心慈手软,绝不大事化小,小事化了。要畅通群众举报渠道,对举报要限期查办,并公布查办结果,使群众监督落到实处;
要强化人大监督,定期开展评议,对突出问题要进行质询;
要畅通政法队伍出口,坚决清除害群之马,纯洁和优化政法队伍,树立新时期政法队伍崭新形象。
三要突出实效性。突出教育的实效性,就是要使全体政法干警在教育整顿活动中普遍受到教育,推进整个政法工作向前发展。这次主题教育,既要坚持开门整顿原则,又要防止一哄而起,搞群众运动。要坚持 “ 以教育为主 ”,组织广大干警开展自我检查、自我剖析、自我整改、自我提高,使全体政法干警业务素质明显提升,服务意识明显增强,法纪观念明显提高,平安创建明显推进,群众评价明显好转。
(一)开展 “ 权力与义务相一致 ” 的职业道德教育。当一名政法干警,既是一种权力,一种荣耀,更是一种责任,一种义务。权力与义务是一致的,享有的权力越大,承担的义务就更多,责任就更重。政法干警一定要牢固树立 “ 司法为公、执法为民 ” 的观念,把执法工作的出发点和落脚点放在维护最广大人民的根本利益上,努力改进工作方法,提升服务质量;
要运用法律武器,针砭时弊,调处矛盾,打击犯罪,切实保护人民群众的利益不受损害;
要把依法治警和以德育警有机结合起来,加强政法部门的职业道德建设,切实弘扬司法文明;
要进一步抓好警务、检务、审判公开的各项措施,努力提高政法工作透明度;
要大力开展服务承诺活动,多做亲民、爱民、为民、利民的实事和好事。
(二)开展 “ 有法必依、执法必严 ” 的法律制度教育。政法干警是执法的主体,必须把 “ 有法必依,执法必严,违法必究 ” 的社会主义法制原则落到实处。要提高法律素养,在政法系统加大上岗、晋升、任职等多层次全方位的业务培训力度,大力开展岗位练兵,努力造就一批精通法律的办案能手和业务尖子,大力推进政法干警职业化建设进程;
要提高执法水平,做到以事实为依据,以法律为准绳,严格办案,执法如山。
(三)开展 “ 法律面前人人平等 ” 的执法原则教育。要自觉遵守法律,坚持一切在法律范围内活动,一切以法律为准则,绝不能搞以情代法,以钱代法,徇私枉法。要模范执行法律,绝不能以执法者自居,游离于法律之外或凌驾于法律之上。要严厉查处违法违纪干警,对那些违法乱纪、以权谋私、充当违法犯罪活动保护伞的干警要严查彻处,以儆效尤。
(四)开展 “ 服从和服务于大局 ” 的党性党纪教育。要紧紧围绕县委工作中心开展工作,服从和服务于全县稳定和发展大局,审视好自己的工作目标,定位好自己的工作职责;
凡是有利于经济发展大局的,就要毫不犹豫地落实好、维护好,凡是有损于经济发展大局的,就要毫不留情地革除掉、摒弃掉。
四要注重严肃性。注重教育的严肃性,就是要充分发挥领导干部在教育活动中的先锋模范作用,切实加强领导、严格纪律、狠抓落实。领导干部的行为,是无声的命令和最好的教育。在这次主题教育中,政法部门领导干部一定要发挥先锋模范作用,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干。
要带头抓好教育整顿活动。一要组建班子。政法各部门、各单位要按照县委的统一部署,迅速组建教育整顿工作班子,坚持一把手亲自抓。二要深入动员。会后,公、检、法、司各单位都要精心组织召开动员大会,并结合多种形式,广泛宣传教育整顿的目的和意义、工作步骤和具体要求,使活动开展得有声有色,深入持久,取得实效。三要带头参与到教育整顿活动各个环节中去。动员部署要广泛全面,学习讨论要深入扎实,查摆问题要深刻准确,自查自纠要严肃认真,整章建制要切实可行。领导干部要带头检查自我,带头剖析自我,带头整改自我,率先提高自我,以确保教育整改活动收到实实在在的效果。
要带头抓好队伍建设。要带头维护班子团结,一把手要发挥班长作用,既要总揽全局,又要协调各方,充分尊重、理解、支持班子成员工作;
班子成员之间要相互支持,步调一致,补台不拆台,补位不缺位。要带头严守工作纪律,做到言行一致,令行禁止,要求别人做到的,自己首先做到;
禁止别人做的,自己坚决不做。要认真执行干部人事制度,用好的作风选人,选作风好的人,把坚持原则、德才兼备、想干事能成事的优秀干警充实到领导岗位上来,把机关干警充实到基层去。要带头严格执法,坚持用法律规范自己的言行,做到心中有法,虑必及法,言必循法,行必合法,不乱批条子,不乱开口子,不乱打招呼;
执法要铁面无私,不徇私情,对于违法行为,不管涉及到谁,都要一查到底,绳之以法。
要带头弘扬正气。一要讲大局。树立全县一盘棋的的观念,坚决贯彻执行县委、县政府决策,做到局部利益服从全局利益,个人利益服从国家、集体利益。二要讲原则。忠于事实、忠于法律、依法办案、严格执法,切实维护法律的尊严和权威。三要讲公道。坚持公正执法,不以权压法,独断专行,暗箱操作;
坚持清正廉洁,不为色所迷,不为利所动,不为情所困,不办人情案、金钱案、关系案。
要带头艰苦奋斗。当前,我县财政形势仍然比较紧张,政法队伍要树立过紧日子、过苦日子的思想,带头艰苦奋斗,少取多予,维护全县发展大局。要把艰苦奋斗视作立身之本,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,吃苦在前,享受在后;
要把艰苦奋斗视作创业之本,脚踏实地,不畏艰难,顽强拼搏,真抓实干,坚决反对铺张浪费、大吃大喝、公车私用等不良现象;
要把艰苦奋斗视作为官之本,常思贪欲之祸,常怀律己之心,常去非份之想,做到一身正气、一尘不染。
同志们,这次政法系统集中主题教育,事关政法队伍建设,事关社会政治稳定,事关全县长远发展,意义十分重大。全体政法干警一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,内强素质,外树形象,为开创政法工作新局面,推进我县平安和谐社会建设而努力奋斗!
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