清廉机关建设存在的问题及原因【参考4篇】

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清廉机关建设存在的问题及原因【第一篇】

一、以廉政教育为载体,筑牢反腐倡廉思想道德防线

把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,带头学习,认真传达学习贯彻县委常委会相关议题精神及纪委纪律要求,扎实开展示范教育、警示教育.一是利用党员大会、党委会、职工会、乡村干部会等,组织学习上级有关通报和警示教育片等;二是开展村组干部培训会,除培训业务知识,还培训理论知识,进一步提高村组干部履职能力和综合素质.结合身边正反面典型案例,举办廉政教育案例分析专题讲座开展示范教育、警示教育,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线.

二、以落实全面从严治党为抓手,强化党风廉政责任意识

按照党风廉政建设“一岗双责”责任和“谁主管、谁负责”的原则,划分责任领域和责任范围,明确责任单位和责任人,防止出现责任虚置、责任不清的现象.督促尽责、常态问责,狠抓《党风廉政建设责任书》各项措施的落实,镇村各部门签订了党风廉政建设责任书,承担的责任分解工作纳入村、部门的整体工作格局,全盘考虑,统一部署,强化考核,形成了人人肩上有担子,个个心里有压力的工作局面.年底由党政领导带队,对各村、机关各部门的党风廉政建设和反腐败工作开展检查考核,及时通报检查考核情况.

党政领导班子成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况.班子成员加强对分管部门、领域党员干部的经常性教育管理,对其部分领域存在的风险漏洞每年至少进行一次专项督查,加强廉政风险防范措施.巩固廉政谈话等制度,党委书记对所有党政领导进行廉政谈话,党政领导对分管部门及村的负责人进行廉政谈话,落实干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的长效机制,切实做到了落实从严治党责任工作监督检查,狠抓落实,真正形成“齐抓共管”的整体工作合力.

三、以落实巡视巡察着力点,推进基层反腐全覆盖

为进一步强化农村党风廉政建设,镇纪委把“廉洁村”“廉洁单位”创建融入机关干部教育培训之中,通过自学、集中学习、专题讨论、讲党课等形式,及时把学习教育活动传达到每一个支部、每一名党员.结合“主题党日”活动,开展重温入党誓词、佩戴党徽、学党章、等系列党日活动一次,开展了“党章要求是什么,合格党员怎么做”、“讲政治,有信念”“讲规矩,有纪律”,的专题学习讨论,并学习论述摘编讨论.采用桥头镇信息平台、微信群等现代化信息手段,把党章党规、系列讲话发送至信息终端.今年来,桥头镇在全镇18个村(居)全面推行村权监督委员会月例会制度,通过对村权决策和公开、村级财务账目公开、村工程项目建设、惠农政策措施落实、农村精神文明建设、精准脱贫、综治信访、安全生产等方面的情况进行全面的监督,实现从源头上预防基层腐败,促进农村和谐稳定的目标,达到“给群众一个明白,还干部一个清白”的效果.

四、强化执纪监督问责,坚决防止“四风”问题反弹

镇纪委抓住作风问题不放松,紧盯年节假期和重要时间节点,常态化开展明察暗访,整治“隐形”四风现象,切实加强对违反作风规定的执纪监督问责力度,对个别人违反工作纪律的问题进行了通报,坚决纠正机关干部在工作中不负责任、不敢担当、不愿作为等行为.进一步完善了公务接待管理规定,严格按照八项规定招待费标准执行,尤其是土特产及烟酒使用情况.在全镇组织开展了公务接待情况检查,对有关情况及时反馈整改.

一是严管厚爱,严禁党员干部利用婚丧喜庆事宜大操大办.成立了以桥头镇纪委书记杨荣良为组长的领导小组,村居委会成立红白理事会,聘请义务监督人员,同时,开通监督电话、采取信访受理等方式,主动接受监督,充分发挥群众监督的作用.

二是做好“四种形态”“常长”抓早抓小.进一步加强案件审理工作,严把事实、证据、定性处理、手续程序、处分执行“五个关口”,确保案件查处质量.截止目前办结信访案件19件,案件5件.转变理念,把握运用监督执纪“四种形态”,特别是立足抓早抓小,对党员干部一般性、苗头性和轻微违纪问题,按照干部管理权限,进行谈话提醒、教育诫勉,把问题消除在破纪之初、违法之前.截至目前,镇纪委共接待上级交办群众来信来访22起,办结22起,信访转立案5个,已党纪处理5人.

五、以关注重点工作为突破,强势推进基层反腐

一是推进全面从严治党向基层延伸,开展违规吃喝问题专项整治“回头看”活动.紧盯违规公款吃喝等老问题,关注“不吃公款吃老板”、“节假期节段”,收送节礼等新动向,加大监督检查力度,严格问责追究.

二是开展腐败易发多发领域及部门专项治理工作.紧紧抓住工程建设、涉农和教育、民政、计生、环保、道路、水利等重点领域和部门在上级决策部署落实、“三重一大”制度执行、党风廉政建设等重点方面和关键环节,坚持把纪律挺在前面,查找体制漏洞和制度法规中薄弱环节,坚决查处和曝光典型问题,严肃追究“一岗双责”落实不力的分管领导和责任部门的责任.

三是开展“三资三化”专项提升行动.联合财政等部门加强村级资金资产资源管理,涉农惠农资金及工程款的专项治理和监督管理,落实资产资源产权交易市场应进必进,着力构建标本兼治的长效机制,做到“家底清、过程明、管理严、制度全、队伍强”.

四是抓住清产核资的契机,进一步加强机关和村组的财务管理,有效预防违规违纪行为的发生.今年我镇全面开展村组债权债务往来清理工作,大力核查账目,清理多年陈欠,并对资金管理、组级财务、工程往来等薄弱环节提出整改意见和建议,确保村级账目清晰,集体资金规范合法使用.镇纪委书记和村干部进行廉政谈话、提醒和教育,确保小木鱼常敲,廉政之弦常紧.

五是要求每位党政领导定期到信访接待室、每位驻村领导定期到村里倾听民意,对涉及的分管工作问题做出限期答复承诺,主动梳理信访重点、舆论焦点,重点加强对干部选拔任用、重大项目、土地确权、土地征用、危房改造、精准扶贫领域、村级财务等热点难点问题的监查,形成全民监督的氛围.

六、存在的问题及下步工作计划

20xx年我们的工作虽然取得了一定的成效,但还有很多不足,如政治理论学习不够、工作思想保守、责任心不够强、缺乏创新精神、工作一般化、难以开拓工作新局面,需进一步改善提高自己.

下一步我们将理清思路、坚定信心,做好做好党风廉政建设和反腐败工作.

一是发挥参谋助手作用,紧紧围绕党委政府的中心工作,认真分析研究当前反腐败工作中存在的全局性、倾向性问题,向党委政府及时提出重点工作的对策和建议,高层次谋划和开展工作.

二是发挥组织协调作用,及时协调和理顺上下级、部门之间、监察和群众的各种关系,做到敢于协调、善于协调、协调到位,形成有效推进工作的整体合力,在组织和协调中站的高、看得远,提高工作水平.

三是实现专人专干专职,进一步增强监督的责任感.面对新形势新任务新要求,镇纪委调整思路,转职能、转方式、转作风,切实把监督责任扛起来,充分发挥积极性和主动性,坚守责任担当,强化履职尽责.

四是通过开展反腐倡廉建设,使广大党员干部进一步树立廉洁奉公、求真务实、勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚,奋力开创我镇党风廉政建设新局面.

清廉机关建设存在的问题及原因【第二篇】

根据上级下发的关于清廉机关建设相关文件要求，X局党组认真抓好清廉机关建设各项工作的落实，全面深化“清廉机关”建设主题教育系列活动，清廉机关建设工作取得成效显著。现将有关情况汇报如下：

一、工作落实情况

（一）抓责任，从严落实清廉机关责任制

今年四月起，局党组将清廉机关工作列入党组重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的清廉机关工作，按照工作分工，明确党组成员在清廉机关建设中的责任，同时积极推行党组统一领导，党政齐抓共管，各机关股室、下属各二层单位各负其责，努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。局党组还与各下属单位负责人签订了《清廉机关建设目标责任书》，将全年清廉机关建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门，使清廉机关工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

（二）抓学习，努力提高思想政治觉悟

为使机关干部清廉教育不走过场，不流于形式，保证学习的质量和效果，我局每周不少于一次采取多种形式的学习方法，先后通过支部大会、党课、干部大会、书记廉政课等形式，学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。把学习贯穿于工作始终，筑牢党员干部思想道德防线，努力把班子建设成为学习型、廉政型和团结办事型班子。

（三）抓活动，营造清廉文化活动氛围

为切实做到宣传教育为先，预防警钟在前，今年以来我局以开展“清廉机关建设”主题教育活动为契机，充分发挥本系统的优势，深入开展丰富多彩的廉政知识宣传活动，不断增强党员干部群众拒腐防变能力，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。一是组织开展廉政文化下乡宣传活动。编排廉政文化节目，春节期间，组织“文化下乡”慰问演出队，分赴各乡镇﹑村屯，与当地业余文艺队进行春节文艺同台演出，共演出X场次，观众X万多人次，得到了当地群众的热烈欢迎和好评。二是组织开展X节广场文艺演出活动。每逢正月初一至十五，在城区的XX广场文化中心共举办了XX区庆春节文艺演出活动X场次，观众达X万多人（次），增添了节日气氛，丰富了城区群众的文化生活。三是组织参加“X节”文艺演出等各项廉政文化活动，让广大群众感受到了家乡浓浓的节日气氛。组织XX区社区舞狮队和龙腾舞狮队代表XX区参加X年“壮族三月三?相约游XX”暨X花山国际文化旅游节开幕式；组织X个代表队参加了X年X市第九届山歌擂台赛，分别获得了二等奖、三等奖及优秀奖；组织XX区文化馆、XX区音乐协会代表XX区前往X参加X“壮族三月三?文化丝路行”活动。第一站来到了X县民族村，在那里举行了XX群众三月三联欢活动，受到社会各界媒体广泛好评。四是组织开展廉政文艺精品创作。在XX区篮球训练馆内的文体书画长廊，展示XX区本地创作的美术、书法、摄影作品，营造XX区浓厚的人文氛围，提升XX区文化品位。创作歌曲《把梦带回家》、小品《三儿孝心》等参加X月份X市举办的“基层群众文艺汇演”并取得第三名的好成绩。五是积极开展农村廉政电影公益放映活动。截至X月底，共放映电影场次，完成全年电影放映任务X场次的%。

这些活动的开展和成绩的取得，均得益于党员“清廉建设”主题教育实践活动的开展，是教育活动指导和推动我局廉政具体工作的生动例子。

（四）抓项目，促进清廉文体设施建设

今年以年，我局通过深入调查了解，针对农村目前文体设施还比较落后的状况，我局积极向上级有关部门争取村级公共服务中心和村级篮球场建设项目，X年以来我局共申报X个村级公共服务中心建设项目，区文化厅批复X个，总资金X万元，分别为X镇X村、X街道X村、X街道X村、X镇X村、X镇X村等，各个建设点已经完成了项目选址等前期工作，目前X村、X村正在动工建设，其他X个项目正在进行工程概预算造价报审工作，计划在X月底前全部开工建设，预计到X年X月X日完成所有建设任务。为民办实事村（屯）篮球场项目共X个：分别是X镇X村X屯等X个自然屯。第一季度已经完成了X屯等X个篮球场的建设。目前X个村屯篮球场已基本建设完成，并投入使用。这些项目的开展将进一步完善和加强了基层清廉文体基础设施，为群众开展清廉文化活动提供了场所。

（五）抓作风，落实清廉建设制度规定

开展党的“清廉建设”主题教育实践活动以来，我局召开全体干部职工会议，进一步学习贯彻落实中央改进工作作风“八项规定”精神，要求班子成员和党员领导干部要带头学习贯彻“八项规定”，以高效务实的工作作风，较好地完成了文体各项工作任务。一是组织党员干部职工每月到各乡镇、街道、村屯开展八项规定、清廉机关建设等内容文艺演出宣传活动；二是组织班子成员带头深入帮扶联系的X村X屯进行实地调研，帮助群众解决实际困难和问题；三是规范各项制度，财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度，制作了单位干部职工考勤去向牌，工作作风明显好转。

二、存在的问题和不足

我局清廉机关建设工作取得了一定的成效，没有出现各种违法乱纪和腐败现象，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，主要表现在一是对干部群众的清廉学习宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活；二是部分工作落实的深度、精度、细度还不够；三是清廉建设相关工作信息、专题研究等材料上报还不够、质量不高；四是同上级部门的沟通联系、同其他清廉单元的横向联系还需要加强。

三、下一步工作计划

深入学习贯彻落实党的十九大精神及历次全会精神，以开展党员“清廉机关建设”主题教育活动为契机，结合我局实际，下一步重点抓好如下两个方面的廉政工作。

1、继续深入开展清廉从政学习宣传教育。组织党员干部深入学习十九大精神及历次全会精神，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实中央“八项规定”，配合XX区清廉机关办开展的清廉机关“六进”活动，重点抓好清廉文化进机关，开展“欢乐XX·舞动XX”农村文艺进城演出活动，增强文化广场的廉政文化宣传效应。

2、努力推进清廉从政各项工作的开展。着力抓好党员领导干部个人重大事项报告，落实“一把手”末位表态制，开好民主生活会，开展述职述廉、民主评议活动，抓好廉政工作的落实。在项目工作上，积极协调落实资金及时到位，加强实施管理，按时按质按量建设完成今年自治区下达村级公共服务中心X个项目任务。加强对文化免费开放经费按时到位协调，落实资金投入。严格依法行政，切实抓好文化市场管理工作，配合“扫黄打非”办公室，推进文化市场有序健康发展。

清廉机关建设存在的问题及原因【第三篇】

今年以来，我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求，聚焦党的政治建设，全面提高机关党的建设质量，围绕构建责任体系、示范体系、防控体系，健全制度机制，培树清廉标杆，强化源头管理，打好“三位一体”组合拳，着力推进清廉机关建设走深走实。

一、主要做法及成效

（一）健全制度机制，构建纵深推进的责任体系

一是制定方案明方向。制订《*市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》，明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护航新征程”这一主题，明确四方面重点任务，即扛起政治机关担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深化政务服务改革创新，构建满足新时代发展要求的政务环境；大力弘扬新风正气，当好新时代深化作风建设的风向标；坚持严管和激励并重，保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会，对清廉机关建设进行部署，提出要求。二是梳理“两单”聚合力。印发《关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知》，梳理形成****年清廉机关建设重点任务清单和责任清单，明确**项重点任务，并逐项明确责任单位。以“1+1+N”的模式，纵深推进清廉机关建设，组建一套工作机构，由市委分管领导领衔，市委直属机关工委牵头，市直各单位党组（党委）落实主体责任，市县乡一体推进；成立一个清廉机关建设领导小组，由市委直属机关工委常务副书记任组长，统筹推进清廉机关建设，下设办公室和工作专班，专班化运作。整合市纪委市监委机关等多家单位力量，各司其职，各负其责，合力推进清廉机关建设。三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制，确保重点突破。加强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查，实地调研走访市直单位**家，全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节，梳理总结共性问题*个，其他问题**个。把清廉机关建设纳入机关党建考核，对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位，及时督促整改，按规定追究相关人员的责任。

（二）培树清廉标杆，构建全域提升的示范体系

一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”时期我市经济社会发展的重点任务，扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作，开展现场比学展示活动，**家市直单位被评为创建模范机关先进单位，在服务中心大局中争先进、当先锋。研究制定*市清廉机关示范点标准体系，及时总结清廉机关建设的好载体、好做法和好经验，在“*机关工委”微信公众号、“*市机关党建网”开设“清廉机关建设”宣传专栏供市直单位学习借鉴，进一步浓厚清廉机关建设氛围，在市直单位机关党组织中受到好评。二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造，深入推进清廉文化进机关活动，坚持正面引导和反面教育相结合，依托市直机关党务讲师团，通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、“党课我来讲”、党史系列讲座等活动，对党员干部开展教育*万余人次。坚持以案释法明纪，汇编市直机关党员干部违纪违法**个典型案例，开展警示教育。通过正反两方面的教育，不断提升广大党员干部廉洁从政意识。三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机，持续开展“我为群众办实事”“我帮企业解难题”“我为基层减负担”活动，通过组织***多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和“学党史、践初心、办实事”集中服务月等活动，领办破难项目***个，破解难题***个，期间召开民情座谈会***场，开展宣讲***场，走访村（社）、企业****次，在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象，形成务实为民促发展的新风气。

（三）强化源头管理，构建清廉机关的防控体系

一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制，实施精准施策、有效防控，制定下发《****年*市廉政风险排查防控工作要点》，建立完善压紧夯实防控责任、召开会议专题分析、动态检视“两张清单”、突出抓好防控重点等十项举措，指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作，及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题，指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系，切实夯实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点****多个，制定防控措施****多项，制定完善各类制度****多项。二是强化数智改革牵引。打造“数智机关党建”，集中攻坚*个应用场景，从*个维度对全市机关党组织精准画像，创建模范机关、清廉机关评价应用场景，设立“机关纪检”子栏目，构建以“基础云、联系云、交流云、学习云”为主题内容的“联系服务云”，建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平台和工作质效综合评价体系，为清廉机关建设提供数字支撑。三是推进规范用权监管。按照“谁授权谁负责、谁任命谁监管”原则，完善机关党组织对下级领导班子特别是“一把手”的监督制度，健全市直机关单位党组（党委）、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度，充分发挥机关监督体系的整体效能，加强干部日常监督。加强主体责任监督和派驻监督的有效衔接，进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。

二、下一步工作安排

（一）认真贯彻落实“两个责任”。认真贯彻落实市委关于清廉机关建设的决策部署，进一步完善中心党组研究党风廉政建设“两个责任”工作机制，定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督，认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，强化决策责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设，持续开展整治“四官”行动，不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及*党委配套规定。

（二）着力提升廉政监督质量。将廉政提醒落在日常，建立健全党员干部问题早发现、早处理机制，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点，从购买服务、财务管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设，完善预防机制，加强监督检查，强化责任考核，筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育，印发清廉机关知识手册，充分运用*网微端刊室厅新媒体平台，以及专题讲座、参观警示教育展等形式，推动警示教育常态化，增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。

（三）持续营造清廉建设氛围。利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警句格言，及时报道廉政活动信息；利用中心网站、微信公众平台，开设建设专栏；利用党务政务公开栏中廉政文化专栏，大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法；利用*平台，根据工作需要和不同的时间节点，制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工，大力宣传廉政文化，使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪；购买一批廉政图书，充实廉政文化图书角，进一步筑牢廉政文化根基。

清廉机关建设存在的问题及原因【第四篇】

一、20*年党风廉政建设和反腐败工作回顾

全市水利系统各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把反腐倡廉建设同水利发展紧密结合起来，积极构建惩治和预防腐败体系，坚持“谁主管、谁负责”的原则，坚持教育、制度、监督、纠风、惩治整体推进，反腐倡廉建设取得了新的成效。全市水利系统无一违纪违法行为发生，实现了水利“干部安全、资金安全、工程安全”目标。

（一）深化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁从政意识

加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。着力抓好重点领域、重点岗位领导干部廉洁从政教育，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。开展水利系统在抗击雨雪灾害、抗震救灾中涌现的先进典型报告会，用身边人说身边事，廉政文化进家庭、进机关、“家庭助廉”，打造基层廉政建设典型示范所，组织党员干部职工观看警示教育片、参观抗震救灾大型图片展，印制《干部廉政手册》，开展廉政谈话，召开廉政建设专题会等形式多样的廉政教育活动。加大宣传教育力度，全市水利系统各级主要领导在干部职工中上廉政党课，在各级报刊上发稿40余篇，撰写的《浅谈解决监督中的“空、虚、软”问题》、《加强招标投标监督确保水利工程质量》等调研文章获省水利厅纪检监察学会表彰奖励。

（二）认真落实廉政责任，增强廉政建设和反腐倡廉工作的整体合力

一是狠抓制度建设，严格管理。市局进一步修订和完善了《领导干部党风廉政建设责任制》、《行政效能投诉中心工作规则》、《行政效能监察试行办法》、《水电工程建设项目执法监察制度》等34项制度，印发每一位干部职工，严格按制度管事管人。局纪检组印发了《领导干部作风和行政效能问廉问责书》、《党风廉政建设责任制提示卡》、《科级干部党风廉政承诺登记表》，制作了《廉政谈话记录》、《礼品礼金登记》等一系列表册，做到了规范管理，各区县水利（水务）局针对自身实际修订和完善了相关制度56项。二是切实加强领导，落实责任。市水利局党组年初制定了《20*年党风廉政建设和反腐败工作意见》及其《领导责任分工》、纪检组制定了《20*年纪检监察工作要点》，明确了各级领导和各个工作岗位的廉政责任。市区县水利局均专门召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，层层签订了廉政建设目标责任书，层层分解了责任，对其执行情况进行了监督检查，做到了廉政建设同业务工作同布置、同检查、同考核。三是强化党风建设，廉洁从政。进一步完善了民主决策制度，坚持做到科学民主决策，全市水利系统各级党组织严格遵守“三重一大”，主要领导均做到“四个亲自”，对重大问题坚持集体研究，民主决策。市局党组坚持每周召开局党组或局长办公会议，对涉及人事、资金、工程项目、目标管理等重大问题均进行集体研究决策，全年召开局党组和局长办公会议共23次。各级领导干部严格遵守“四大纪律、八项要求”和廉洁从政的规定，执行了重大事项和情况的报告制度，市区县水利部门按照要求均召开了党员领导干部民主生活会和年度述职述廉会议。

（三）强化督促检查，确保重大事项重要工作落到实处

一是认真贯彻落实科学发展观，强化对“四个四”发展战略实施情况的监督检查，制定重大投资项目跟踪服务制度，设立“绿色通道”，特事特办，争取上级支持，主动服务企业，为其发展创造良好环境。20*年，市局为**港多用途码头二期工程等10余个重点工程水资源论证、行洪论证、渔业环境影响评审提供了优质服务，为市重点工程建设顺利开工作出积极努力。二是强化对水利重点工程项目的监督管理。各区县水利（水务）局对工程建设基本做到严格程序，严格管理。市局组织检查组，对全市水利工程招投标执行情况、工程建设质量和专项资金管理情况进行专项检查，各区县水利（水务）局充分发挥纪检监察的监督作用，加强对工程建设的全程监督，特别对工程招投标的监督，国家、省及地方投资项目均按照招投标要求进行，175万元雨雪冰冻救灾资金、130万元泸县何高寺水库抗震救灾水毁资金、95万元机动渔船油料补贴资金，涉及12万人的饮水安全项目资金、71座病险水库整治资金5000余万元，到目前为止，未发现截留挪用问题，确保水利“工程安全。资金安全、干部安全”。三是督促水利民生工程全面完成。市区县水利局加强对水利民生工程的指导和督促检查，推进了民生工程的开展。解决12万农村人口安全饮水、38平方公里水土流失治理两项民生工程均提前超额完成任务。四是加强对安全生产责任制落实情况的监督检查，通过专项检查，对发现的安全隐患及时落实整改措施进行整改，有效预防和制止了安全事故的发生。五是加强对行政执法行为的监促检查，认真落实执法责任制，建立和健全内部制约制度，促进执法部门依法办事，执法人员按章办事，规范了执法行为。

（四）加强机关效能建设，增强机关的服务意识和服务水平

一是进一步改进机关工作作风。全面推行首问责任制、限时办结制和责任追究制，全市水利系统积极开展内强素质，外树形象活动，市局机关先后开展了机关干部公文写作、行政执法等培训班，电脑操作技能竞赛、科室解决问题案例评选等活动，努力提高干部队伍综合素质，适应形势发展需要。二是认真受理并及时处理群众来信来访。认真受理并及时处理群众来信来访和市政府“12345”投诉，全年全市水利系统共收到群众来信来访和投诉169件，对重要信访、热点和难点信访，市区县水利局领导都高度重视、重要信访件主要领导亲自解决，做到了件件有着落，事事有回音，办结率达99%。三是积极开展《阳光政务》政风行风热线直播节目。按照市纪委、市委宣传部等部门要求，积极开展《阳光政务》政风行风热线直播节目，4月1日上午由市局主要领导带队到**电台直播间与听众直接对话，市区县上下联动积极进行现场处置，及时解决群众反映的问题，通过“阳光政务”活动，解决群众反映的问题11个，受到社会各界和群众好评。四是进一步清理了行政许可行政审批项目。市局对行政许可36项事项多次进行清理，下放和委托区县审批18项，市局保留的18项，并对保留事项进一步规范行政审批程序，安装了行政审批专用软件，全面实行网上集中受理审批，受理办结时限从30天缩短到平均15天，市局全年办理行政审批事项101项，办结率达100%。五是进一步完善政务公开制度。按照《政府信息公开条例》要求，编制了《政务公开目录》，制定了具体实施办法，对2006年以来的工作开展情况全部上载市政府公众信息网，接受群众监督；为方面群众办事，我局对《**水利网》进行全面改版，对职能职责、法律法规、工程招投标、行政审批事项和收费依据、人员身份，监督举报电话等进行了公开，接受全面监督，受到社会各界的关注，收到良好的效果。

回顾20*年的工作，全市水利系统党风廉政建设取得了明显成效。这是市委市政府正确领导的结果，是水利系统各级领导高度重视、纪检监察干部共同努力、全体水利干部职工共同支持的结果。同时我们也要清醒地看到，全市水利系统党风廉政建设工作中还存在一些薄弱环节。个别单位领导对反腐倡廉工作重视不够，党风廉政建设责任制执行不够到位，一些反腐倡廉制度措施没有得到有效落实；纪检监察干部对新情况、新问题的调研深度还有待进一步加强，特别是在如何加强对工程招投标、工程质量的监管，行政审批事项实施过程的监管以及党风廉政建设同业务工作更好地结合研究不够。对此，我们务必高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2xxx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2xxx年，我局的党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中全会、中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕市委市政府和全市水利中心工作，加强惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，加强机关行政效能建设，充分发挥纪检监察监督职能作用，为**水利发展提供坚强纪律保障。

（一）强化监督检查，确保重大决策部署落到实处

严明政治纪律，建立健全纪律保障机制，确保政令畅通。进一步抓好《实施纲要》、中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》和市纪委六届四次全会工作报告、全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神的贯彻落实。紧紧围绕对市委市政府的重大决策部署、省水利厅重要工作安排和我市水利中心工作落实情况的监督检查，加大对中央扩大内需，加大水利基础设施建设情况的监督检查，注重预防，努力做到关口前移，保障各项工作的全面落实。着重抓好以下工作：一是开展对中央扩大内需，加大水利基础设施投入，加快水利工程建设落实情况的监督检查，重点检查工程招投标执行情况、工程建设质量、工程项目审批执行情况以及工程建设资金使用情况的监督检查，严肃查处挤占、挪用资金的行为，严肃查处工程违规建设和不按规定招投标情况；二是加强对水务体制改革实施情况的监督检查；三是加强对水利民生工程落实情况的监督检查；四是加强对水资源保护情况的监督检查，特别要加强对水源保护区污染防治情况的监督检查；五是加强对安全生产责任制落实情况的监督检查，促进责任制的完善和落实；六是加强对城乡环境综合整治、创建森林城市工作落实情况的监督检查。

（二）强化责任意识，严格执行党风廉政建设责任制

严格执行党风廉政建设责任制，加大责任追究力度，确保党风廉政建设责任制落到实处。按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好党风廉政建设责任分解、责任考核和责任追究，完善党风廉政建设责任制的检查和考评办法，增强科学性、可操作性和实效性，坚持平时考核与年终考评相结合，加强日常监管，建立通报制度。认真落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。党员领导干部既要以身作则，清正廉洁，又要强化“一岗双责”意识，主要领导负全面责任，分管领导要切实履行分管责任，对分管部门的反腐倡廉工作要敢抓敢管，真抓实干。纪检监察部门要加强组织协调，充分发挥监督职能作用，具体抓好任务分解、有效组织、合理调配、整合力量和监督检查工作，相关部门要各负其责，密切配合，形成反腐倡廉工作的整体合力。

要围绕建设社会主义新农村建设要求，认真落实《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，进一步加强基层水管单位党风廉政建设。

（三）强化监察职能，着力推进机关行政效能建设

加强效能监察，充分发挥行政监察职能作用，加强对机关工作人员和水利执法人员的监督，规范行政行为，提高行政效能，改进工作作风，提供优质服务，督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。一是开展对首问责任制、限时办结制和责任追究制落实情况的监督；二是认真落实行政审批“两集中、两到位”，提高现场办结率和群众满意度，加强对行政审批事项清理、集中受理、办理情况的监督；三是强化经济发展软环境治理，加大明察暗访力度，严肃查处行政管理、行政审批和行政执法活动中的违纪违法问题，严肃查处乱作为、不作为、慢作为等损害经济发展软环境的问题；四是认真受理群众举报事项，着力解决水利工作中的热点、难点问题，推行对信访处理的回访和跟踪制度，切实提高办理质量和效率，严肃查处违反政纪的案件；五是加强市、区两级效能督查，严明纪律，及时查处严重损坏水利形象的人和事，提升水利队伍形象；六是认真组织参加市纪委主办的《阳光政务》政风行风热线直播节目，虚心听取社会各界的意见和建议，积极落实整改措施。

（四）强化教育学习，扎实抓好党员干部廉洁自律工作

加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪、廉洁从政教育。采取多种方式组织党员干部深入学习中央和省、市关于反腐倡廉建设的政策规定，重温《党章》和法纪条规，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。抓好重点领域、重点岗位领导干部廉洁从政教育，进一步完善反腐倡廉宣传教育工作格局，围绕水利重点工程建设继续开展“三个安全”主题教育活动，做到警钟长鸣，源头有效预防，努力实现“工程安全、资金安全、干部安全”目标，营造良好的舆论氛围。开展主要领导干部带头讲廉政党课和警示教育月活动，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，做到讲党性、作表率。营造机关良好的廉洁文化氛围，把反腐倡廉教育融入水利工作业务的各个环节，认真开展干部任前谈话、诫勉谈话、问廉问责等工作，增强廉政教育实效性。认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，增强干部职工自律意识。

(五)强化能力建设，努力树立纪检监察队伍形象

按照总书记在中央纪委第七次全会上强调的，各级纪律检查机关要继续加强领导班子和干部队伍建设，不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪律检查工作的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。纪检监察干部一是要自觉践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，做到政治坚定，对党忠诚，忠实履行纪检监察职责；牢记党的宗旨，切实维护人民群众的根本利益；要勤奋学习，不断拓宽视野，不断更新知识，要尽快熟悉水利业务工作，努力提高执行党纪政纪的能力和水平，提高从源头上预防和治理腐败的能力；要加强思想作风和制度建设，做到严守纪律、严于律己、以身作则，带头执行“八个坚持、八个反对”，带头倡导和弘扬总书记提出的八个方面良好风气，认真开展学习宣传南江县县委常委、纪委书记王瑛同志先进事迹活动，发挥先进典型的示范带动作用；要认真研究工作中存在的问题，要积极主动、大胆开展工作，要敢于监督、善于监督，进一步提高履行职责的能力和主动性；要加强纪检监察能力建设，落实人员抓纪检监察工作，确保工作落到实处。

同志们，20*年水利工作任务十分艰巨，做好反腐倡廉工作责任重大。让我们在市委、市政府的领导下，在市纪委的指导下，按照市局党组的安排部署，以更加坚定的信心，更加积极的态度，更加有力的措施，认真做好纪检监察工作，扎实推进党风廉政建设，为加快**水利事业的发展作出更大的贡献。