开班式强调纪律讲话稿范例精编3篇

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开班式强调纪律讲话1

各位领导、老师、职工朋友们：

大家晚上好!

举办组工干部培训班，是我市组织系统一项好传统，已经连续举办了多年。举办这次组工干部培训班，既是对半年以来各项工作目标完成情况进行一次回头看，更是我们适应新形势，着力加强组织部门和组工干部队伍建设而采取的一个实际步骤，推进组织工作创新发展的一项重要举措。

这次培训班内容丰富、形式多样、互动性强，有专题讲座、述职测评、参观考察和党性讨论交流等活动，培训的主要目的是研究分析当前组织工作面临的新形势、新任务，深入学习组织工作的政策法规和业务知识，进一步提高广大组工干部思想政治素质、业务素质和实际工作能力，为开创全市组织工作新局面奠定坚实的基础。下面，我讲三点意见。

一是始终坚持组织工作的正确方向。要坚持正确的方向，首先要认清什么是中心、什么是大局。就我市而言，就是市委提出的“谋跨越、求突破，夯实基本实现现代化基础”目标，这就是今后一段时期全市的中心工作和大局，组织工作必须牢牢把握和自觉服从、服务于这个大局。我们要坚持把组织工作放在全市工作大局下来谋划和推进，把服务和保障科学协调发展作为组织工作的出发点和落脚点，把促进加快经济发展方式的成效作为衡量和检验组织工作的重要标准，自觉找准组织工作定位，切实做到党委有部署，组织部门有行动;党委有号召，组工干部要带头，不断增强组织工作围绕中心、服务大局的敏锐性、主动性和创造性。

二是努力提高组织工作的引领力。组织工作更好地服务大局，必须按照推进组织工作科学化的要求，以改革创新精神研究、谋划工作，努力使组织工作的思路更加开阔、布局更加合理、方法更加得当、机制更加健全。牢固树立组织工作出生产力的理念，积极转变就党建抓党建、就干部抓干部、就人才抓人才的思维定势，始终坚持为科学发展选好干部、配强班子、建强组织、用活人才，努力使组织工作与中心工作有机融合、深度对接。既立足当前又着眼长远，既突出重点又统筹兼顾，既抓住关键又整体推进，不断增强组织工作的前瞻性、针对性和科学性。以组织工作的科学发展来引领全市经济社会的科学发展，实现抓党建、促发展的最终目标。

三是准确判断组织工作的形势任务。

近年来，全市经济社会快速发展，既为组织工作提供了条件和发展空间，同时也带来了诸多新的考验和挑战。对照促进转型跨越发展的要求，我们要清醒地认识到，就整个组织工作而言，一些领导班子和领导干部的素质能力还不能完全适应科学发展的要求，迫切需要加大干部教育培训力度。干部流动渠道还不够灵活多样，迫切需要加快干部人事制度改革步伐。全市人才队伍数量、结构、质量等方面还存在很大缺口，迫切需要营造更加有利于人才创新创业的良好环境。少数基层党组织和党员引领示范作用不强，迫切需要建立党组织和党员发挥作用的长效机制。

从组工干部个体来看，一些组工干部视野不够开阔、方法不够灵活、业务不够全面、服务意识不强，迫切需要广大组工干部加强学习、增强本领。这些问题的存在，一定程度上制约了组织工作的发展，影响了组织部门和组工队伍的形象。我们只有清醒地看到这些问题，才能有效把握工作的着力点，增强工作的针对性和实效性。

时间已经到了x月份，x年过去了一半，时间过半应该是任务过半。上半年的组织工作在市委的关心支持下，在全体组工干部的共同努力下，较好地完成了各项工作任务，为全年目标的实现奠定了坚实的基础。

但现在还不是我们沾沾自喜、鸣金牧马的时候，下半年的工作将更加繁重，这就需要我们认认真真组织一次“回头看”，既要总结工作成绩，更要排找差距不足，明确努力方向和具体措施，打起十二分的精神，来迎接新的更大的挑战。

一是继续在推进组织工作改革创新上求突破。随着形势的不断发展，组织工作的内容、对象、环境、条件、任务都发生了新的变化，迫切需要我们不断强化改革创新意识，认真研究破解工作难题，不断增强组织工作的系统性、预见性和创造性。要强化导向激励，加强对干部德的考核，把德作为干部使用的重要标准。

要进一步完善干部考核评价办法，综合运用多种办法，制定多维度的考核标准，加大干部任期实绩公示力度。要抓好《兴化市干部工作信息公开实施办法(试行)》的贯彻落实，进一步提升选人用人公信度。要进一步完善党建工作分类推进落实机制，真正发挥职能部门在各领域党建工作中的主题作用。要研究探索大学生村官履职能力提升的新方法，促进大学生村官培养管理工作的转型升级。

二是继续在推进重点工作上下功夫。年初的全市组织工作要点对全年组织工作的重点进行了明确，这些重点工作有的已经全面展开并取得初步成效，有的随着时间的推移出现了新情况、新要求，需要我们对目标措施加以调整。作为组工干部，一定要认真分析研判，在推进下半年工作时做到心中有数、措施有力。

当前，要针对政府、人大换届后人员调整幅度大的现状，把能力建设作为领导班子和干部队伍建设的重点，开展新一轮大规模干部培训工作。要对创先争优活动成果加以总结提炼，构建活动长效机制。要深入开展“基层组织建设年”活动，按照“晋位争位”的要求，认真抓好基层党组织分类定级、整治转化工作，努力打造一批有影响力的先进基层党组织，转化提升一批后进基层党组织。

要统筹推进各项党建工作，全面落实村级“四有一责”行动计划，不断夯实农村经济社会发展的基础;以“双百工程”为抓手，农民专业合作社党建为重点，不断增强“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力。要加大引进和培养符合兴化产业特色优秀人才的力度，切实为全市经济社会发展提供有力的人才支撑。

三是继续在扩大组织工作影响力上作文章。近年来，我们大胆实践，不断创新，做出了一些在泰州市有影响的组织工作。但从目前情况看，我们在选树亮点品牌方面做的还很不够，工作中一些好的经验做法没有及时总结提炼，一些选树的典型层次还不够高，一些有影响力的典型经验和重点工作推广宣传不够，品牌效应还没有真正发挥出来，在一定程度上影响了组织工作的成效。组织工作要宣传，宣传的来源不是凭空想象，在于从实践中提出更多的有创见的工作举措，在于注重总结实践经验，着力打造更多亮点品牌。

各乡镇、单位部门要树立品牌意识、精品意识，深入挖掘提炼工作中形成的好经验好做法，努力打造出一批有特色、立得住、叫得响的组织工作品牌。要坚持抓点带面，注重用典型引路的方法推动工作，既要积极总结推广全市组织工作中的一些典型经验做法，又要借鉴运用外地成功的经验做法，发挥好典型的示范带动作用。

一是要继续深化党性教育。坚持不懈地抓好理想信念、宗旨观念教育是组织部门优良传统，正是这种持之以恒的努力，才打造了模范部门和过硬队伍的良好形象。形象来之不易，需要倍加珍惜。按照中组部“一迎双争”活动安排，“什么是组工干部的党性”大讨论活动将告一段落，但组工干部对党性的追求永无止境，只有始终保持政治上的坚定性、思想上的先进性，才能更好地履行肩负的职责和使命。希望大家继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动，认真查找解决思想作风方面存在的突出问题，不断锤炼党性，自觉践行政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的组工传统，打牢组工干部的思想根基。

二是要着力强化作风建设。组工干部的作风直接关系组织部门和组工干部的形象，关系到干部群众对组织部门、组工干部的满意程度。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，结合推进“组织部长下基层”、“三解三促”和“科室负责人挂钩联系基层党委”活动，每个组工干部都要积极深入基层，拜群众为师、向群众学习，关心群众生活，体验群众疾苦，增进与基层干部群众的感情。要健全基层联系点和蹲点调研制度，努力把工作重心放到研究基层工作、把握基层需求、解决基层问题上，努力形成更多指导和推动工作的思路措施。健全落实组织部门办事公开、信访接待、首问责任等制度，严格执行组织人事干部行为规范和“十严禁”等纪律要求，自觉树立组织部门和组工干部良好形象。

三是要不断提升业务水平。推进组织工作科学化，对组工干部队伍能力素质提出了新的更高要求。大家平时的工作都很繁忙，系统学习的机会难得。举办培训班的目的，就是要大力倡导学业务、钻业务、精业务的良好风尚，鼓励组工干部带着问题学习、围绕工作钻研，真正做到学以致用、学用相长。这次培训班无论是课程设置、师资配备、活动安排，都是经过精心准备的，希望大家能够真正伏得下身子、稳得住心神，认真听讲、积极参与。通过短期培训和长期学习，努力把自己培养成为提笔能写、开口能讲、遇事能办的复合型干部。

开班式强调纪律讲话2

认识，转变角色、提高能力很有必要，很有意义，很有帮助。

当然，今天我是专门来看望大家，借此机会，也想和同志们探讨和交流如何学习贯彻党的十八大精神，做一名合格的纪检监察干部。下面，我主要讲4点意见。

党的十八大是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是建设中国特色社会主义进程中一次承前启后、继往开来的大会。学习宣传贯彻党的十八大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各级纪检监察机关党员干部要认真学习，先学一步，学深一些，作出榜样。要原原本本学习党的十八大报告、党章和习近平总书记在十八届一中全会上的重要讲话。要深刻领会党的十八大的主题，年来的重大成就和年来的奋斗历程，科学发展观的历史地位和指导意义，建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务和“八个基本要求”，全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，推进中国特色社会主义事业的总体部署和主要任务，全面提高党的建设科学化水平的总体要求和主要任务。

要认真学习领会党的十八大关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要大力加强党的作风建设，围绕保持党的先进性和纯洁性，加强群众观点、群众立场教育，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，认真纠正损害群众利益的不正之风。要大力加强反腐倡廉建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移反对腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。要大力加强对中央、省市委重大决策部署执行情况的监督检查，要把学习贯彻党的十八大精神与完成今年反腐倡廉任务结合起来、与加强干部队伍建设结合起来，与谋划明年的工作思路结合起来，切实将学习成果转化为推进工作的动力，进一步提高反腐倡廉工作水平。

古人说，不谋全局者，不足以谋一域。十八大报告强调：“中国特色社会主义事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗。团结就是大局，团结就是力量。全党同志要用坚强的党性保证团结，用共同的事业促进团结”。服从和服务大局是党员干部从政的灵魂，也是对每个纪检监察干部最起码的要求，纪检监察干部必须树立大局意识、责任意识、服务意识，着眼党和国家工作全局，必须讲政治、谋大局，自觉维护党的纪律。党的纪律是党的执行力所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的重要保证。各级纪检监察机关和广大党员干部，特别是纪委书记、纪检组长、纪检干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成上下步调一致、奋发进取的强大力量。

当前一些领域腐败现象易发多发，反腐败形势依然严峻。面对形势的发展、事业的开拓、人民的期待，纪检监察干部要把学习贯彻十八大精神自觉转化为推动党风廉政建设、推动科学发展的实际行动。要围绕惩防体系建设这条主线，加强教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各方面的工作，尤其是我们各部门各单位的纪检监察机构，处在反腐败的最前沿，要敢于办案、善于办案，针对重点领域、关键岗位、要害部位，有效抑制腐败现象在一些领域易发多发的势头。既要依纪依法严惩腐败分子，保持对腐败的高压态势，坚决把腐败分子清除出党，又要注重教育为先、预防为先，牢牢把握预防腐败工作的主动权。临近年终，各级纪检监察机关要结合党的十八大精神的学习，及早谋划惩防体系建设的新思路和新举措，勇于担当，敢于负责，善于作为，做党的忠诚卫士，人民群众的贴心人。

纪检监察干部要讲究方法、善于协调、开拓创新，不断探索惩治和预防腐败的新路子。当前，随着惩治和预防腐败体系建设的逐步推进，党风廉政建设和反腐败工作进入了一个新的发展阶段。我们必须从实际出发，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断深化改革，创新体制机制制度，在逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件上取得新突破。这次培训时间是十分有限的，单靠这两天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题。

开班式强调纪律讲话3

同志们：

市局党组 决定 从 4月底到10月底， 集中 半年 的时间，在全 市系统 党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们 召开 “守纪律、讲规矩”主题教育 动员大会，同时也是一堂 专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为 全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党 创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育， 市局、区局已 印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为 预备 党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取“”深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项 规章制度 ，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习近平反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。 只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽， 才能 彻底割除党内的腐败毒瘤， 才能形成和巩固风清气正的政治生态。

从 我们身边的案例 来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我 局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪 ， 特别是刚刚发生的市局领导班子成员 、个别处级领导干部 涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明 破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在， 不容忽视。 少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：

在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“ 老子天下第一 ”， 由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定 ，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面 强调部门利益 ，各自为政，各行其是。

在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣; 少数 干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任; 有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。

在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意 性大 ，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的 搞变通， 重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形 或落实不到 。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们 江汉国税的肌体和形象。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩 。 在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性 : “ 无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。” 在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。 无视组织程序， “ 怕麻烦 ” 是借口， “ 不知道 ” 更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻， 各吹各的号，各弹各的调， 难以形成合力。 我们基层税务机关，作为一级组织 要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和 上级 保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束 。我们的每一名党员干部，要 使自己的思想和行动符合党的要求 ， 要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。 唯有 带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护 。我们的 领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

( 四 )要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去， 纪检监察部门 把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求 我们 按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。 我们的两级 党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

我们的党组织 要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育，我再提几点要求：

一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到 全部党支部 和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。

二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要 切合实际， 创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改， 建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。 要 把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。

三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在 全局 形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。 四要强化督查，确保活动实效。 区 局成立了督导组，重点督查 各单位 开展主题教育情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

总之， 全局 党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇 。 把心思凝聚在提高 征管 水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治 税 中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。